Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 6 января 2004 г. N Ф03-А73/03-2/3234 При новом рассмотрении дела об отказе во взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход при осуществлении перевозки пассажиров, пени и штрафа, суду следует установить, в каком режиме предприниматель осуществляла перевозку пассажиров (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 6 января 2004 г. N Ф03-А73/03-2/3234
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ИМНС РФ по Краснофлотскому району города Хабаровска - Счастливцева О.Г., специалист 1 категории по доверенности от 16.09.2003 N 03-34/6945, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснофлотскому району города Хабаровска на решение от 08.10.2003 по делу N А73-7231/2003-17 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснофлотскому району города Хабаровска к индивидуальному предпринимателю Б.Е. о взыскании 52161,2 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления кассационной инстанции в полном объеме откладывалось до 06.01.2004.

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилась Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснофлотскому району города Хабаровска с заявлением о взыскании с предпринимателя Б.Е. 52161,2 руб. составляющих недоимку по единому налогу на вмененный доход, а также пени и штраф.

Решением от 08.10.2003 суд отказал инспекции по налогам и сборам в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция по налогам и сборам предлагает решение суда первой инстанции отменить и передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края.

В обоснование жалобы заявитель сослался на статью 5 Закона Хабаровского края от 25.11.1998 N 78 "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае", Приложение 1 к данному Закону и на пункт 14.4 Постановления Главы Администрации Хабаровского края N 238 от 03.06.2000, согласно которым при расчете единого налога по оказанию на коммерческой основе услуг по перевозке пассажиров маршрутными такси-автобусами базовая доходность установлена в расчете на одно посадочное место. Под количеством посадочных мест следует понимать номинальную вместимость транспортного средства, определяемую техническим паспортом (при отсутствии данных в техническом паспорте - соответствующими справочниками, иной утвержденной технической документацией, на основании заключения транспортной инспекции). Если номинальная вместимость транспортного средства превышает число мест для сидения, для расчета единого налога на вмененный доход принимается величина, равная 75% номинальной вместимости, но не менее вышеуказанных мест для сидения.

В технических паспортах автобусах марки ПАЗ 3205 OR, на которых ответчик производил перевозку пассажиров, количество посадочных мест не указано. Согласно технической документации, представленной Хабаровским краевым отделением Росавтоинспекции вышеуказанная марка автобусов имеет номинальную вместимость 41 место. Мест для сидения - 25, следовательно, в соответствии с пунктом 14.4 вышеуказанного положения предпринимателю Б.Е. следовало применять физический параметр - единица посадочного места в транспортном средстве равный 31.

В заседании суда кассационной инстанции представитель инспекции по налогам и сборам поддержал изложенные в жалобе доводы.

Предприниматель Б.Е. отзыв на жалобу не представила, в заседании суда кассационной инстанции не участвовала.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, исходя из изложенных в жалобе доводов, суд кассационной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая налоговому органу в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ, при установлении налогов должна учитываться способность налогоплательщиков к их уплате.

Статьей 41 Кодекса закреплен принцип определения доходов. Под доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить.

В статье 2 Федерального закона от 31.07.1998 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" вмененный доход определен как потенциально возможный доход, при расчете которого должна учитываться совокупность факторов, влияющих на его получение. Доход в сфере перевозок зависит от количества пассажиров в течение определенного периода. Следовательно, ограничение количества перевозимых пассажиров количеством мест для сидения является фактором, влияющим на получение указанного дохода.

Суд считает, что при исчислении единого налога на вмененный доход предприниматель Б.Е. правомерно не учитывала количество единиц физического параметра, превышающего число мест для сидения, так как осуществляла перевозку пассажиров в режиме маршрутного такси по количеству мест для сидения.

Между тем в материалах дела отсутствуют какие - либо документы, подтверждающие право предпринимателя Б.Е. на осуществление перевозок пассажиров в режиме маршрутного такси.

Таким образом, суд кассационной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции о том, что предприниматель Б.Е. осуществляла перевозку пассажиров в режиме маршрутного такси, не основан на имеющихся в деле доказательствах, что, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса РФ, является основанием для отмены судебного акта и направления дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела установить, в каком режиме предприниматель Б.Е. осуществляла перевозку пассажиров.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 08.10.2003 по делу N А73-7231/2003-17 Арбитражного суда Хабаровского края отменить. Передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.