Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 июля 2001 г. N Ф03-А73/01-2/1387 В признании недействительным решения налогового органа о наложении штрафа за использование неисправной ККМ при денежных расчетах с населением отказано, поскольку установлены факты того, что на выдаваемых покупателям чеках время покупки не соответствовало фактическому (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 июля 2001 г. N Ф03-А73/01-2/1387
(извлечение)

Арбитражный суд при участии от истца - предприниматель М.И., от ответчика - ИМНС РФ по Хабаровскому району - Василиненко И.Е. госналогинспектор по доверенности N 10-46/1 от 03.01.2001, рассмотрел кассационную жалобу предпринимателя М.И. на решение от 07.05.2001 по делу N А73-2068/2001-2 Арбитражного суда Хабаровского края, по иску предпринимателя М.И. к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Хабаровскому району о признании недействительным решения N 09-32/27-1 от 31.01.2001.

Индивидуальный предприниматель М.И., осуществляющая деятельность без образования юридического лица (далее - предприниматель М.И.) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому району (далее - инспекция по налогам и сборам) о признании недействительным решения N 09-32/27-1 от 31.01.2001 о наложении штрафа в 28,6 - кратном размере минимальной месячной оплаты труда на сумму 2387 руб. 81 коп.

Решением суда от 07.05.2001 в удовлетворении исковых требований отказано на том основании, что инспекцией по налогам и сборам установлен и доказан факт осуществления предпринимателем М.И. денежных расчетов с населением с использованием неисправной контрольно-кассовой машины.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Правильность принятого решения суда проверяется в порядке и пределах статей 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе предпринимателя М.И., которая с принятым судебным актом не согласна и просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. По мнению заявителя кассационной жалобы, контрольно-кассовая машина, используемая при осуществлении денежных расчетов с населением, соответствует предусмотренным техническим требованиям и выполняет все операции без ошибок. При переходе с летнего на зимнее время, на контрольно-кассовой машине не было установлено время на час назад. В связи с чем, на выдаваемых покупателям чеках время покупки не соответствовало фактическому. Однако, указанное обстоятельство не может служить основанием для вывода о неисправности контрольно-кассовой машины.

В ходе рассмотрения кассационной жалобы, предприниматель М.И. подтвердила свои доводы и требования.

Инспекция по налогам и сборам в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда отклонила заявленные требования и считает решение суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее, выслушав представителей обеих сторон, суд кассационной инстанции считает, что заявленная кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району города Хабаровска 07.12.2000 проведена проверка соблюдения Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" от 19.06.1993 N 5215-1 в торговой точке - магазине, расположенном по улице Серышева, 22 Кировского района города Хабаровска и принадлежащего предпринимателю М.И., зарегистрированной на налоговом учете в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому району (ИНН 272002819409). В ходе проверки установлены факты применения неисправной контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением (выявлено расхождение во времени на чеке, выданному покупателю со временем фактическим - на 1 час 15 минут). Указанное нарушение зафиксировано в акте проверки от 07.12.2000.

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату Закона N 5215-1 следует читать как "18.06.1993"

По результатам проверки инспекцией по налогам и сборам принято решение N 09-32/27-1 от 31.01.2001 о наложении на предпринимателя М.И. штрафа за использование неисправной контрольно-кассовой машины в 28,6-кратном размере минимальной месячной оплаты труда в сумме 2387 руб. 81 коп.

Вывод арбитражного суда о том, что инспекцией по налогам и сборам обоснованно привлечена к ответственности предприниматель М.И. за использование неисправной контрольно-кассовой машины, основан на имеющихся материалах дела, доказательствах, оцененных судом в соответствии со статьей 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и правильном применении норм материального права, регулирующих правоотношения при осуществлении денежных расчетов с населением.

Пунктом 4 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30.07.1993 N 745 (с учетом изменений и дополнений) предусмотрено, что субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие денежные расчеты с населением, обязаны выдавать покупателю чек, подтверждающий прием от него наличных денег, и на котором должны быть установлены реквизиты, в том числе дата и время покупки. В силу требований подпунктов "а", "в" пункта 8 названного Положения, неисправной считается контрольно-кассовая машина, которая не печатает, печатает неразборчиво или не полностью печатает на чеке реквизиты, предусмотренные в пункте 4 настоящего Положения, а также не выполняет или выполняет с ошибками операции, предусмотренные техническими требованиями к контрольно-кассовым машинам и их фискальной (контрольной) памяти.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 18.06.1993 N 5215-1 предприятия (в том числе физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления торговых операций или оказания услуг) обязаны использовать исправные контрольно-кассовые машины для осуществления денежных расчетов с населением. За нарушение требований данной нормы Закона предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа, что установлено частью 2 статьи 7 этого Закона с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 12.05.1998 N 14-П, в соответствии с которым размер штрафных санкций, указанных в данном Законе, не может превышать размера штрафных санкций за аналогичные правонарушения, установленные Кодексом об административных правонарушениях РСФСР.

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Слова "частью 2 статьи 7" следует читать как "частью 1 статьи 7" Закона РФ от 18.06.1993 N 5215-1

При таких обстоятельствах, предприниматель М.И. правомерно привлечена инспекцией по налогам и сборам к ответственности за использование неисправной контрольно-кассовой машины и взыскание наложено в пределах, установленных действующим законодательством.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, признаются несостоятельными в силу указанных выше обстоятельств.

С учетом изложенного, решение арбитражного суда отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 07.05.2001 по делу N А 73 -2068/2001-2 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.