Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 мая 2004 г. N Ф03-А04/04-2/927 За несвоевременную регистрацию в качестве работодателя в органе ПФР с предпринимателя взыскан штраф со снижением его размера ввиду наличия смягчающих ответственность обстоятельств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 мая 2004 г. N Ф03-А04/04-2/927
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Христяновича Владимира Викторовича на решение от 14.01.2004 по делу N А04-34/03-18/2 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению индивидуального предпринимателя Христяновича Владимира Викторовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске о признании недействительным решения от 23.12.2002 N 50 по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске к индивидуальному предпринимателю Христяновичу Владимиру Викторовичу о взыскании 10000 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление в полном объеме изготовлено 13 мая 2004 года.

Предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, Христянович Владимир Викторович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (далее - Управление) от 23.12.2002 N 50, которым предприниматель привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 10000 руб. в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ).

Управление подало заявление о взыскании с предпринимателя Христяновича В.В. штрафа в названной выше сумме.

Решением суда от 14.01.2004, повторно рассматривающего дело, в удовлетворении заявления предпринимателя отказано, требования Управления удовлетворены частично. С предпринимателя Христяновича В.В. взыскан штраф в сумме 5000 руб. за несвоевременную регистрацию в качестве работодателя в органе Пенсионного фонда. При этом суд, установив смягчающие ответственность обстоятельства, применил статью 114 Налогового кодекса Российской Федерации и снизил размер штрафа.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу решением, предприниматель заявил кассационную жалобу, в которой ссылается на неправильное применение судом норм материального права, в частности Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и просит его отменить. Как полагает заявитель жалобы, у него отсутствует обязанность повторно вставать на учет в качестве работодателя, так как он зарегистрирован в органе Пенсионного Фонда с 1998 года и самостоятельно исчисляет и уплачивает страховые взносы как за себя, так и за наемных работников.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако в судебном заседании кассационной инстанции не присутствовали.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Как видно из материалов дела, 23.12.2002 Управлением Пенсионного Фонда на основании акта камеральной проверки от 17.12.2002 N 69 принято решение N 50 о привлечении предпринимателя Христяновича В.В. к ответственности по статье 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в качестве работодателя в органе Пенсионного фонда.

Проверяя правомерность действий Управления, суд, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, установил, что предприниматель Христянович В.В. 05.07.2002 заключил трудовые контракты с наемными работниками, однако заявление о регистрации в качестве работодателя в орган Пенсионного фонда подал 17.12.2002.

В соответствии со статьей 11 названного выше Федерального закона регистрация страхователей в территориальных органах является обязательной и осуществляется в 30-дневный срок для физических лиц, осуществляющих прием на работу наемных работников по трудовому договору или по контракту, со дня заключения таких договоров или контрактов.

Поскольку предприниматель обратился с заявлением о регистрации с пропуском установленного законом срока более чем на 90 дней, суд пришел к правильному выводу о наличии у Управления оснований для привлечения предпринимателя к ответственности, установленной частью 1 статьи 27 указанного Федерального закона.

То обстоятельство, что предприниматель Христянович В.В. был зарегистрирован в 1998 году в органах Пенсионного фонда в качестве предпринимателя не имеет правового значения в рассматриваемом случае, поскольку обязанность регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда после заключения 05.07.2002 контрактов с наемными работниками возникла у заявителя по иному основанию.

Судом первой инстанции установлено, что предприниматель, начиная с 1998 года до 05.07.2002, не был зарегистрирован в качестве работодателя в органах Пенсионного фонда. Следовательно, доводы заявителя кассационной жалобы об отсутствии у него такой обязанности после заключении трудовых контрактов, отклоняются кассационной инстанцией как не основанные на нормах права.

Суд, установив факт совершения правонарушения, признал в качестве смягчающих обстоятельств то, что предприниматель производил уплату страховых взносов за застрахованных лиц, поэтому, в соответствии со статьей 112, 114 Налогового кодекса РФ, уменьшил размер штрафа, заявленный Управлением к взысканию, до 5000 руб.

Таким образом, судом выполнены в полном объеме указания кассационной инстанции, установлены все юридически значимые обстоятельства дела и правильно применены нормы материального и процессуального права, регулирующие спорные правоотношения.

Принимая во внимание изложенное, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятого по делу решения и удовлетворения кассационной жалобы.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение кассационной жалобы по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на предпринимателя Христяновича В.В., с которого следует довзыскать госпошлину в сумме 115 руб., недоплаченную последним при подаче кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286-289, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 14.01.2004 Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-34/03-18/2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с предпринимателя Христяновича Владимира Викторовича в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 115 рублей.

Исполнительный лист выдать Арбитражному суду Амурской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.