Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 июля 2004 г. N Ф03-А04/04-2/1445 С предпринимателя, зарегистрировавшего фермерское хозяйство и осуществляющего различные виды деятельности, взыскана недоимка по земельному налогу, т.к. данным налогом не облагается лишь участок, предоставленный для организации и ведения фермерского хозяйства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 7 июля 2004 г. N Ф03-А04/04-2/1445
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: МИМНС РФ N 8 по Амурской области - Костенко А.И., начальник юридического отдела по доверенности от 01.06.2004 N 28., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Б.А. на решение от 09.02.2004 по делу N А04-1344/03-19/125 Арбитражного суда Амурской области, по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по Амурской области к индивидуальному предпринимателю Б.А., третьи лица: Государственный комитет по земельным ресурсам и землеустройству Константиновского района Амурской области, администрация Константиновского района о взыскании 45413,71 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления кассационной инстанции в полном объеме откладывалось до 07.07.2004.

В арбитражный суд Амурской области обратилась Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по Амурской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Б.А. недоимки по земельному налогу в сумме 45413,71 руб. за 2002 год.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований к участию в деле на стороне истца привлечен Государственный комитет по земельным ресурсам и землеустройству Константиновского района Амурской области, администрация Константиновского района.

Решением от 04.07.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.09.2003, требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.

Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.12.2003 года решение и постановление отменены, дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Амурской области.

Решением от 09.02.2004 требования налогового органа удовлетворены. Суд взыскал с индивидуального предпринимателя Б.А. 45413,71 руб. недоимки по земельному налогу.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе предприниматель Б.А. предлагает решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе налоговому органу в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы заявитель указал, что в качестве индивидуального предпринимателя он зарегистрирован 24.03.1995. Согласно регистрации основным видом деятельности является занятие сельскохозяйственным растениеводством и животноводством.

На основании Постановления Администрации Константиновского района Амурской области N 155 от 05.06.2000, ему был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование для предпринимательской деятельности земельный участок площадью 315,373 кв.м., расположенный под приобретенными предпринимателем объектами недвижимого имущества, входящими в состав свиноводческого комплекса.

В целях приведения своей сельскохозяйственной деятельности в соответствие с Законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", предприниматель Б.А. 11.01.2002 зарегистрировал Крестьянское (фермерское) хозяйство "Амурбекон", и считает, что с данного момента на все имеющиеся у него земельные участки распространяется льгота по уплате земельного налога, предусмотренная ст. 12 данного Закона.

Вывод суда о том, что налогом на землю не облагается лишь участок сельскохозяйственных угодий общей площадью 67,5 гектаров, предоставленный Б.А. для организации крестьянского фермерского хозяйства, заявитель жалобы считает неправомерным.

Инспекция по налогам и сборам отзыв на жалобу не представила. Ее представитель в заседании суда кассационной инстанции изложенные в жалобе доводы отклонил и просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В заседании суда кассационной инстанции предприниматель Б.А. не участвовал.

Исходя из доводов кассационной жалобы и представленных на нее возражений, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, и не нашел оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 24.03.1995 N 3149 РП предприниматель Б.А. осуществляет различные виды деятельности, в том числе сельскохозяйственное растениеводство и животноводство.

Постановлением главы администрации Константиновского района Амурской области от 05.06.2000 N 155 предпринимателю Б.А. предоставлен в постоянное пользование земельный участок общей площадью 315373 кв.м. для осуществления предпринимательской деятельности.

В качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства Б.А. зарегистрирован на основании постановления администрации Константиновского района от 11.01.2002, и, согласно свидетельству N 189, имеет право на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции в с. Крестовоздвиженка.

На основании Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" постановлениями администрации Константиновского района от 20.03.2002 N 69, от 25.02.2003 N 27, от 26.02.2002 N 50 для организации крестьянского хозяйства Б.А. из районного фонда перераспределения земель, расположенного на территории Константиновского района, предоставлен земельный участок общей площадью 67,5 га. сельскохозяйственных угодий, в том числе 60 га. пашни.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.

Статьей 12 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" предусмотрено, что от уплаты земельного налога в течение пяти лет с момента предоставления им земельных участков освобождаются граждане, впервые организующие крестьянские (фермерские) хозяйства. Аналогичная льгота закреплена ст. 12 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

По смыслу указанных норм Б.А. не является плательщиком земельного налога с земель, находящегося в пользовании Крестьянского хозяйства "Амурбекон", следовательно, начисление земельного налога на земельный участок площадью 315373 кв.м. за 2002 год в сумме 45413,71 руб. соответствует Закону РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю".

Доводы заявителя жалобы о распространении льготы по уплате земельного налога на иные земельные участки, не предоставленные ему для организации и ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, являются несостоятельными.

Таким образом, суд кассационной инстанции находит, что при рассмотрении спора суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права соответственно установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 09.02.2004 по делу N А04-1344/03-19/125 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.