Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 июля 2004 г. N Ф03-А24/04-2/1779 Во взыскании недоимки по налогу с продаж и пени отказано в связи с пропуском срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 июля 2004 г. N Ф03-А24/04-2/1779
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округу на решение от 20.01.2004 по делу N А24-1233/03-08 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округу к индивидуальному предпринимателю Т.Н. о взыскании 16346 руб. 81 коп.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление в полном объеме изготовлено 22 июля 2004 года.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Камчатской области и Корякскому автономному округу (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Т.Н. (далее - предприниматель) 16346 руб. 81 коп., составляющих: 13679 руб. - недоимку по налогу с продаж, 2667 руб. 81 коп. - пени за несвоевременную уплату налога с продаж.

Решением суда от 20.01.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано по мотиву пропуска налоговым органом установленного Налоговым кодексом РФ срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит отменить решение суда полностью и принять новое, ссылаясь на неправильное применение судом норм Налогового кодекса РФ, в частности: статей 48, 70, 101. Кроме того, заявитель полагает, что судом не учтены положения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации". По мнению заявителя жалобы, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени налоговым органом не пропущен.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако в судебном заседании кассационной инстанции их представители не присутствовали.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм процессуального и материального права, кассационная инстанция не находит правовых оснований для отмены решения суда исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 06.05.2002 индивидуальный предприниматель Т.Н. (свидетельство о государственной регистрации от 29.05.2001 N 5860) представил в налоговый орган расчет по налогу с продаж за 2001 год. Инспекцией проведена камеральная проверка указанного расчета, по результатам которой 01.10.2002 налоговым органом направлено требование N 47195 об уплате налога и пени со сроком исполнения до 11.10.2002. Так как требование в добровольном порядке предпринимателем не исполнено, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении требований Инспекции о взыскании с предпринимателя 16346 руб. 81 коп., суд, правильно применив нормы налогового законодательства, пришел к обоснованному выводу о пропуске налоговым органом срока на принудительное взыскание.

Согласно абзацу 2 статьи 88 Налогового кодекса РФ, камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

В силу статьи 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения. Срок направления требования не является пресекательным, однако его пропуск налоговым органом не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пени.

Вывод суда о том, что, поскольку расчет был подан предпринимателем 06.05.2002, то решение по результатам камеральной проверки должно быть вынесено не позднее 07.08.2002, а требование об уплате налога следовало направить до 17.08.2002, является правильным.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Следовательно, вывод суда о том, что шестимесячный срок на обращение в суд должен исчисляться с 28.08.2002, то есть по истечении 10 дней со дня окончания установленного статьей 70 Налогового кодекса РФ срока на направление требования, также является правомерным.

Данная правовая позиция отражена в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Поскольку заявление Инспекции было подано в суд 07.04.2003, о чем свидетельствует штамп на заявлении, то есть за пределами срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, то арбитражный суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований налогового органа, и у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 20.01.2004 Арбитражного суда Камчатской области по делу N А24-1233/03-08 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу о дня его принятия.