Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 мая 2003 г. N Ф03-А73/03-1/1061 Во взыскании материального ущерба, причиненного незаконными действиями сотрудников УВД, отказано, т.к. судом установлено отсутствие противоправности и причинной связи между действиями работников милиции, связанных с расследованием преступления и причинением истцу убытков (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 20 мая 2003 г. N Ф03-А73/03-1/1061
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Матвиенко А.Г. - юрисконсульт по доверенности N 7/99 от 20.11.2002, от ответчика: УВД Хабаровского края: Фролов В.В. - юрисконсульт по доверенности N 17/311 от 19.07.2002, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" в лице филиала Центральные электрические сети на решение от 23.12.2002, постановление от 13.02.2003 по делу N А73-7180/2002-1 (АИ-1/88) Арбитражного суда Хабаровского края, по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" в лице филиала Центральные электрические сети к Управлению внутренних дел Хабаровского края, Министерству внутренних дел РФ, Министерству финансов РФ о взыскании 117878 рублей 80 копеек.

Открытое акционерное общество энергетики и электрифика "Хабаровскэнерго" в лице филиала Центральные электрические сети (далее ДЦЭС ОАО "Хабаровскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Управлению внутренних дел Хабаровского края (далее - УВД Хабаровского края), Министерству внутренних дел России (далее - МВД России), Министерству финансов РФ (далее - Минфин РФ) о взыскании 117878 рублей 80 копеек материального ущерба, причиненного незаконными действиями сотрудников УВД Хабаровского края.

Решением от 23.12.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.02.2003, в удовлетворении исковых требований отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что вред истцу на указанную сумму причинен не работниками УВД Хабаровского края, а неустановленными лицами, являющимися непосредственными причинителями вреда, незаконно использовавшими с 04.07.2001 по 14.01.2002 сотовый телефон, принадлежащий истцу. Поэтому на основании статьи 1069 ГК РФ противоправные действия сотрудников милиции в причинении вреда отсутствуют.

Правильность судебных актов проверяется кассационной инстанцией в порядке статей 274, 284 АПК РФ по жалобе ЦЭС ОАО "Хабаровскэнерго", считающих судебные акты незаконными.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суд не истребовал необходимые дополнительные материалы, свидетельствующие о предложении УВД Хабаровского края установить на прослушивание телефон с целью выявления и задержания преступников и его согласие на это.

Также считает, что указанная работа не производилась и контроль за телефонными переговорами не велся. Это и привело к причинению ущерба, который подлежит взысканию с ответчиков.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает кассационную жалобу, не подлежащую удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что предметом иска является взыскание материального ущерба, причиненного незаконными действиями сотрудников милиции в связи с неотключением сотового телефона NOKIA N 24-63-49 для раскрытия факта хищения, произошедшего 03.07.2001, с территории ЦЭС ОАО "Хабаровскэнерго" неизвестными лицами автомобиля "Тойота Лэнд Крузер" гос. N М574АА 27RUS, в салоне которого находился вышеуказанный сотовый телефон.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Таким образом, в предмет доказывания по данному делу входит: факт наступления вреда, доказанность размера убытков, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, наличие причинной связи между двумя указанными выше элементами, вина причинителя вреда.

Поскольку вышеперечисленные условия в их совокупности отсутствуют, то судом правомерно отказано в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные истцом доказательства, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о том, что ущерб причинен не работниками УВД Хабаровского края, а неустановленными лицами, являющимися непосредственными причинителями вреда, незаконно использовавшими в течение шести месяцев сотовый телефон NOKIA N 24-63-49, принадлежащий ЦЭС ОАО "Хабаровскэнерго". Судом установлено отсутствие противоправности и причинной связи между действиями работников милиции, связанных с расследованием вышеуказанного преступления и причинением истцу убытков, возникших у него в связи с оплатой телефонных переговоров, сделанных с похищенного телефона.

Кроме этого, из материалов дела видно, что УВД Хабаровского края не давало никаких распоряжений не отключать сотовый телефон. А в течение шести месяцев с момента хищения телефона истцом не было принято мер к его отключению, а также в нарушение условий договора на предоставление услуг сотовой радиотелефонной связи N РТ-8522 от 29.01.2000 он не известил оператора связи об утрате телефона. Следовательно, неотключение сотового телефона и причиненный в связи с этим ущерб возник по вине ЦЭС ОАО "Хабаровскэнерго".

При таких обстоятельствах, оснований для переоценки доказательств у Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа в соответствии со статьей 286 АПК РФ не имеется.

Доводы заявителя кассационной жалобы о некачественном проведении сотрудниками милиции оперативно-розыскных мероприятий и их вина в причинении ущерба не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводы судов обеих инстанций об отсутствии причинно-следственной связи между причиненным ущербом и действиями ответчиков.

При таких обстоятельствах, решение от 23.12.2002 и постановление от 13.02.2003 подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 23.12.2002, постановление от 13.02.2003 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-7180/2002-1 (АИ-1/88) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Довзыскать со счета ОАО Э и Э "Хабаровскэнерго" в лице Центральных электрических сетей в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в размере 584 рубля 39 копеек.

Арбитражному суду Хабаровского края выдать исполнительный лист.