Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 февраля 2003 г. N Ф03-А51/03-2/197 Постановление апелляционной инстанции о взыскании штрафа за несвоевременное сообщение сведений в ПФР об изменении в учредительных документах отменено с передачей дела на новое рассмотрение, т.к. протокол судебного заседания не подписан председательствующим в судебном заседании (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 февраля 2003 г. N Ф03-А51/03-2/197
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ответчика: ООО "ДЭК-Инженерные сети" - Торкунова Е.В. - представитель, доверенности б/н от 01.09.2002, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ДЭК-Инженерные сети" на решение от 26.09.2002, постановление от 18.11.2002 по делу N А51-9168/2002 24-185 Арбитражного суда Приморского края, по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району к Обществу с ограниченной ответственностью "ДЭК-Инженерные сети" о взыскании 1000 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 27.02.2003.

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первореченскому району (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ДЭК- Инженерные сети" о взыскании 1000 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 3 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", за несвоевременное сообщение сведений об изменении в учредительных документах.

Решением суда от 26.09.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.11.2002, исковые требования Пенсионного фонда удовлетворены в полном объеме. Судебные акты мотивированы тем, что факт несвоевременного сообщения ответчиком сведений об изменении в учредительных документах подтверждается материалами дела.

В кассационной жалобе ООО "ДЭК - Инженерные сети", просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права.

Заявитель жалобы полагает, что он неправомерно привлечен к ответственности по пункту 3 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", поскольку в данном случае следует руководствоваться нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ. Кроме того, по мнению ответчика, наложение штрафа за несвоевременное представление информации в органы Пенсионного фонда, является мерой налогового контроля, однако Федеральным законом N 167-ФЗ не предусмотрена обязанность осуществления налогового контроля Пенсионным фондом.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ООО "ДЭК - Инженерные сети" жалобу поддержала в полном объеме.

Пенсионный фонд надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако его представитель в судебное заседание не явился.

В отзыве на кассационную жалобу Пенсионный фонд возражает против доводов, представленных обществом, просит решение и постановление апелляционной инстанций оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность постановления апелляционной инстанции, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оно подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда является отсутствие в деле протокола судебного заседания или неподписание его теми лицами, которые указаны в статье 155 Кодекса.

На основании части 4 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ протокол подписывается председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или помощником судьи, который вел протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания.

В нарушение статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса РФ, имеющийся в деле протокол судебного заседания от 18.11.2002 (л.д. 41), не подписан председательствующим в судебном заседании.

Принимая во внимание, что судом апелляционной инстанции допущено нарушение норм процессуального права, влекущее безусловную отмену принятого по делу судебного акта, постановление апелляционной инстанции от 18.11.2002 подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию того же суда.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Постановление апелляционной инстанции от 18.11.2002 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-9168/2002 24-185 отменить, передать дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.