Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 2 декабря 2003 г. N Ф03-А73/03-1/2771 При новом рассмотрении иска о взыскании убытков, связанных с предоставлением льготы по оплате электроэнергии гражданам, имеющим право на льготы, суду надлежит учесть, что отсутствие актов сверок списков льготников не лишает истца права на возмещение убытков (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 2 декабря 2003 г. N Ф03-А73/03-1/2771
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: юрисконсульт по доверенности N 7/251 от 21.07.2003 - Маркова Г.В. от ответчика: ведущий специалист по доверенности от 10.01.2003 б/н - Петренко В.А., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" на решение от 22.07.2003 по делу N А73-3200/2003-32 арбитражного суда Хабаровского края, по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" к Хабаровскому краю в лице Министерства финансов Хабаровского края о взыскании 10121 руб. 51 коп.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление мотивированно постановления кассационной инстанции откладывалось до 02.12.2003.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Хабаровскэнерго" обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Хабаровскому краю в лице Министерства Хабаровского края о взыскании 67671 руб. 03 коп., составляющих убытки, связанные с предоставлением льготы по оплате электроэнергии гражданам, имеющим право на льготы.

В качестве третьих лиц привлечены УФК по Хабаровскому краю, Финансовое управление Администрации Хабаровского района.

Определением от 15.04.2002 суд выделил в отдельное производство исковые требования истца о взыскании убытков, связанных с предоставлением льгот по оплате за электроэнергию по ФЗ "О ветеранах" в сумме 10121 руб. 51 коп.

Решением от 22.07.2003 в удовлетворении исковых требований истцу отказано.

Мотивом отказа явилось то, что истец не представил акт сверки, который обязан был составить с местными органами социальной защиты населения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность судебного акта проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ на основании кассационной жалобы ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго", в которой общество просит его отменить, как принятый с нарушением норм материального и процессуального права.

Акт сверки списков льготников не представлен суду по вине Комитета социальной защиты населения администрации Хабаровского района, который, получив списки, не подписал их и не возвратил.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Министерства финансов РФ с жалобой не согласился.

Из материалов дела установлено, что ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" в июле 2002 года предоставило льготы гражданам в соответствии с ФЗ "О ветеранах" по оплате за электроэнергию, в результате чего образовался убыток в сумме 10121 руб. 51 коп.

Ввиду того, что из бюджета указанная сумма не компенсирована, поэтому истец обратился с иском в суд.

Суд первой инстанции, отказывая истцу в удовлетворении иска, сослался на отсутствие акта сверки списков льготников, который он должен был составить совместно с Комитетом по защите населения в соответствии с Постановлением Главы Администрации Хабаровского края N 150 от 03.05.2000.

Вместе с тем, как следует из документов, акт сверки списков граждан, имеющих право на льготу по оплате за электроэнергию в июле 2002 года энергоснабжающая организация не могла представить в суд по вине Комитета по социальной защите Хабаровского района, которому истец неоднократно направлял акты 16.08.2002, 18.03.2003, 22.07.2003, 28.07.2003, 21.08.2003. Указанные документы истцу комитетом не возвращены.

Постановлением Главы Администрации Хабаровского края N 150 от 03.05.2000 предусмотрен порядок реализации федерального и краевого законодательства по социальной защите пожилых граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми и других категорий граждан на территории Хабаровского края, согласно которому органы социальной защиты населения совместно с предприятиями, предоставившими льготные услуги, ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетными, производят сверки списков льготников по категориям и суммам. Однако, данным постановлением не установлено, что отсутствие актов сверок лишает энергоснабжающую организацию на возмещение убытков, связанных с исполнением законодательных актов, предусматривающих льготы по уплате за коммунальные услуги, в том числе и электроэнергию.

В связи с изложенным, решение Арбитражного Хабаровского края подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду решить вопрос о государственной пошлине по кассационной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 22.07.2003 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-3200/2003-32 отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.