Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 ноября 2003 г. N Ф03-А73/03-2/2815 В иске налогового органа о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход и пени отказано, в связи с временным приостановлением деятельности по реализации ГСМ через автозаправочную станцию (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 26 ноября 2003 г. N Ф03-А73/03-2/2815
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ИМНС РФ по Краснофлотскому району города Хабаровска: О.Г. Счастливцева, специалист 1 категории по доверенности N 03-34/6945 от 16.09.2003, от ответчика: ИП Г.В.: Г.В., предприниматель, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснофлотскому району города Хабаровска на решение от 01.04.2003, постановление от 06.08.2003 по делу N А73-662/2003-22 (АИ-1/467) Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснофлотскому району города Хабаровска к индивидуальному предпринимателю Г.В. о взыскании 16183 руб. 58 коп.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 26.11.2003.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.04.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.08.2003, отказано в удовлетворении заявления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснофлотскому району города Хабаровска о взыскании с индивидуального предпринимателя Г.В. 16183 руб. 58 коп. - недоимки по единому налогу на вмененный доход, пени.

Обе судебные инстанции исходили из того, что единый налог за август 2002 года с предпринимателя не подлежит взиманию в связи с тем, что в указанный период деятельность, подпадающая под налогообложение, им не осуществлялась.

В кассационной жалобе Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Краснофлотскому району города Хабаровска просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

При этом заявитель жалобы считает, что, поскольку предприниматель в соответствии со статьей 6 Закона Хабаровского края "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае" не известил налоговый орган о сроке и причинах приостановления деятельности, то он обязан уплатить налог на общих основаниях.

Проверив законность судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 05.08.2002 предпринимателем Г.В. в налоговую инспекцию по Краснофлотскому району города Хабаровска был представлен расчет по единому налогу на вмененных доход для определенных видов деятельности по розничной торговле горюче-смазочными материалами через автозаправочную станцию, расположенную в городе Хабаровске, по улице Машинистов, 50. Согласно расчету за август 2002 года к уплате подлежит единый налог в сумме 26017 руб. Фактически в бюджет перечислено 10000 руб. В добровольном порядке задолженность по налогу в сумме 16017 руб. уплачена не была.

Отказывая в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с предпринимателя недоимки по налогу и пени за просрочку ее уплаты, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у предпринимателя обязанности по уплате налога за август 2002 года в связи с временным приостановлением деятельности по реализации ГСМ через автозаправочную станцию.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что 07.06.2003 на заправочном пункте произошел пожар. Восстановительные работы закончены 29.08.2002. Актом ОАО треста "Дальтрансстрой" зафиксировано, что с 07.06.2002 по 29.08.2002 заправочная станция не работала в связи с аварией на трансформаторной подстанции и отсутствием электроэнергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона N 148-ФЗ от 31.07.1998 "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и статьей 3 Закона Хабаровского края N 78 от 25.11.1998 плательщиками единого налога на вмененных доход являются предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли горюче-смазочными материалами. Объектом налогообложения при применении единого налога является вмененный доход на очередной календарный месяц (статья 4 Федерального закона), который определяется расчетным путем исходя из совокупности факторов, непосредственно влияющих на получение такого дохода.

Поскольку предпринимателем в августе 2002 года деятельность по реализации ГСМ через заправочный пункт не осуществлялась, то у него отсутствует обязанность по уплате налога за указанный календарный месяц.

Пунктом 2 статьи 6 Закона Хабаровского края от 25.11.1998 N 78 "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Хабаровском крае" установлено, что в случае приостановления (прекращения) вида деятельности, подпадающего под действие настоящего Закона, плательщики единого налога представляют в налоговые органы письменное уведомление с указанием срока и причин приостановления вида деятельности, заверенное печатью, подписями руководителя и главного бухгалтера, и документы, подтверждающие сведения, указанные в уведомлении.

В данном случае указанное требование Закона предпринимателем выполнено не было. Однако это нарушение не может служить основанием для взимания налога, поскольку факт невозможности осуществления деятельности через заправочный пункт подтвержден документально.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 01.04.2003 и постановление апелляционной инстанции от 06.08.2003 по делу N А73-662/2003-22 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.