Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 ноября 2003 г. N Ф03-А49/03-2/2627 С предпринимателя взыскан штраф за неуплату подоходного налога, т.к. факт неуплаты налога установлен, а во взыскании подоходного налога и пени отказано, в связи с пропуском пресекательного срока для взыскания налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 19 ноября 2003 г. N Ф03-А49/03-2/2627
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: ИМНС РФ по району имени Лазо Хабаровского края: В.В. Бригидин, начальник юридического отдела по доверенности N 21 от 10.09.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по району имени Лазо Хабаровского края на решение от 03.07.2003 по делу N А49-3155/02-06 Арбитражного суда Камчатской области, по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по району имени Лазо Хабаровского края к индивидуальному предпринимателю К.Р. о взыскании 2918517 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление постановления в полном объеме откладывалось до 19.11.2003.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по району имени Лазо Хабаровского края обратилась в Арбитражный суд Камчатской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя К.Р. подоходного налога, пени и штрафа в общей сумме 2918517 руб.

Решением суда от 03.07.2003 (с учетом определения от 02.09.2003) с К.Р. взыскан штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату подоходного налога.

В остальной части отказано в связи с пропуском пресекательного срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для взыскания налога.

В апелляционной инстанции законность решения суда первой инстанции не проверялась.

В кассационной жалобе Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по району имени Лазо Хабаровского края просит решение суда в части отказа во взыскании подоходного налога и пени отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы инспекция по налогам и сборам ссылается на неправильное применение пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. По мнению налогового органа, срок на обращение в суд подлежит исчислению с момента обнаружения К.Р., находившейся в розыске, и вручения ей решения налогового органа и требования об уплате налога с учетом срока, установленного для добровольной уплаты налога.

Кроме того, инспекция по налогам и сборам также ссылается на возбуждение уголовного дела в отношении К.Р., которое было прекращено 15.05.2002 в связи с актом амнистии. Поэтому срок на взыскание налога должен исчисляться с момента вынесения постановления о прекращении уголовного дела.

В судебном заседании представитель инспекции по налогам и сборам поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

К.Р. извещена в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако ее представитель в судебное заседание не явился. Возражения на жалобу предпринимателем не представлены.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя инспекции по налогам и сборам, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по району имени Лазо Хабаровского края проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя К.Р. по вопросу соблюдения налогового законодательства за период с 15.11.1999 по 30.11.2000.

По результатам проверки составлен акт и принято решение N 497 от 31.10.2001 о привлечении К.Р. к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату подоходного налога, страховых взносов в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования. Этим же решением предпринимателю предложено уплатить доначисленные налог, страховые взносы и пени.

Решение налогового органа о привлечении К.Р. к налоговой ответственности основано на том, что предпринимателем не исчислялся и не уплачивался в бюджет подоходный налог с доходов, полученный от реализации на экспорт и по договору комиссии в 1999-2000 годах леса. Сумма подоходного налога составили 1210356 руб.

Кроме того, предпринимателем не исчислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования, которые составили за проверяемый период 812428 руб. и 141978 руб.

Решение налогового органа вместе с требованием об уплате налога, страховых взносов, пени и штрафов N 144 от 31.10.2001 направлены в налоговую полицию для вручения К.Р. и привлечения ее к уголовной ответственности. Данные решение и требование получены К.Р. 11.04.2002, но в добровольном порядке не исполнены, что явилось основанием для обращения инспекции по налогам и сборам в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пени и штрафа.

При рассмотрении спора факт неуплаты подоходного налога и страховых взносов установлен и предпринимателем не оспаривается. Однако суд применил пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии с которым заявление о взыскании налога, страховых взносов и пени может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога, страховых взносов и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения решения. Поскольку решение налогового органа о привлечении К.Р. принято 31.10.2001, суд пришел к правильному выводу о том, что требование подлежало направлению налогоплательщику до 10.11.2001. Фактически требование вручено предпринимателю 11.04.2002, срок его исполнения установлен 17 дней. Таким образом, срок для обращения с заявлением о взыскании налога, страховых взносов и пени, следует исчислять в данном случае с 27.11.2001 по истечение 17 дней, определенных в требовании, для добровольной уплаты и исчисляемых со дня окончания установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации срока для направления требования. Заявление инспекции по налогам и сборам направлено в суд в июле 2002 года, то есть за пределами срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод налогового органа о невозможности своевременного вручения решения и требования предпринимателю в связи с ее розыском и возбуждении уголовного дела не может быть принят во внимание.

Согласно пункту 5 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации решение и требование могут быть направлены налогоплательщику по почте по его юридическому адресу, указанному при регистрации, заказным письмом и считаются полученными по истечении шести дней после его отправки. Законодательством не предусмотрено изменение порядка исполнения решения налогового органа, если оно принято при возбуждении уголовного дела.

В остальной части решение суда также соответствует закону, материалам дела и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 03.07.2003 (с учетом определения от 02.09.2003) по делу N А49-3155/02-06 Арбитражного суда Камчатской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.