Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 июля 2006 г. N 213 "О Порядке организации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значений на территории Республики Бурятия"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля, 18 сентября 2007 г., 24 июля, 29 сентября 2009 г., 26 апреля 2011 г., 19 мая 2014 г.

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Бурятия от 29.12.2005 г. N 1438-III "Об особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значений на территории Республики Бурятия.

2. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

И.М. Егоров

Порядок организации
особо охраняемых природных территорий регионального и местного значений на территории Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 июля 2006 г. N 213)

С изменениями и дополнениями от:

24 июля, 18 сентября 2007 г., 24 июля 2009 г., 26 апреля 2011 г., 19 мая 2014 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 4 Закона Республики Бурятия от 29.12.2005 г. N 1438-III "Об особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия" и регулирует деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Бурятия по созданию новых или изменению существующих границ и статуса особо охраняемых природных территорий в Республике Бурятия (далее - ООПТ), включающую проведение научно-исследовательских работ, присвоение статуса, установление режима особой охраны и географическое обозначение ООПТ с учетом их категории.

2. С учетом особенностей режима ООПТ и статуса природоохранных учреждений, в ведении которых они находятся, различают следующие категории ООПТ на территории Республики Бурятия:

1) ООПТ регионального значения:

- природные парки;

- государственные природные заказники;

- памятники природы;

- дендрологические парки;

- ботанические сады;

- лечебно-оздоровительные местности и курорты регионального значения;

- рекреационные местности регионального значения;

- природные микрозаказники регионального значения;

- природно-исторические комплексы;

2) ООПТ местного значения:

- рекреационные местности местного значения;

- природные микрозаказники местного значения.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 раздела I

4. В настоящем Порядке:

1) под природным микрозаказником понимается незначительная по площади ООПТ регионального или местного значения (до 10 га), созданная без изъятия земельных участков, имеющая особо важное значение для жизнедеятельности диких животных и особо ценных видов растений, а также сохранения редких и исчезающих видов диких животных и растений с локальным характером распространения, когда организация более крупного заказника представляется нецелесообразной вследствие значительной удаленности (разобщенности) мест жизнедеятельности диких животных и(или) особо ценных видов растений: локальные места обитания диких животных и произрастания ценных видов растений, в том числе редких, эндемичных, реликтовых и исчезающих видов; места сезонной концентрации диких животных на ограниченных по площади участках, выполняющие важную роль в их жизненных циклах (глухариные тока, места размножения, места миграций, массовых переправ копытных через реки и другие);

2) под природно-историческим комплексом понимается ООПТ регионального значения, образованная с целью сохранения природных комплексных участков, имеющих особую экологическую и историко-культурную ценность, обеспечения традиционного образа жизни коренного и старожильческого населения, в том числе малочисленных народов и этнических групп, в местах их компактного проживания и сохранения их духовной и материальной культуры, исторически сложившегося жизненного уклада и традиций природопользования;

3) под рекреационной местностью понимается ООПТ регионального или местного значения, используемая или потенциально пригодная для кемпинговой, пляжной, туристической и иной рекреации и нуждающаяся в особом режиме охраны окружающей среды и регулировании антропогенной нагрузки: пригородные зеленые зоны и природные комплексы берегов водных объектов (прибрежные рекреационные зоны), водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов, участки леса вдоль берегов водных объектов и другие.

5. Финансирование расходов, связанных с организацией ООПТ регионального значения, осуществляется за счет ежегодно выделяемых средств республиканского бюджета.

6. Настоящий Порядок не распространяется на деятельность органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия по созданию новых или изменению существующих границ и статуса ООПТ, категории которых не предусмотрены настоящим Порядком.

II. Схема размещения и развития ООПТ Республики Бурятия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 июля 2009 г. N 284 пункт 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, осуществляющий нормативно-регулятивные, исполнительно- распорядительные функции и функции по предоставлению государственных услуг в сфере природных ресурсов, природопользования и охраны окружающей среды, (далее - Министерство), в ведении которого находятся ООПТ регионального значения, организует проведение научно-исследовательских работ с целью установления экологической, научной, экономической и исторической ценности ООПТ Республики Бурятия. Научно-исследовательские работы проводятся с учетом зонально-географического, экосистемного, социального, исторического, научно-исследовательского принципов.

8. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

9. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

10. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10

11. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

III. Присвоение статуса ООПТ регионального значения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 19 мая 2014 г. N 223 пункт 12 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Создание ООПТ регионального значения осуществляется решением Правительства Республики Бурятия на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы и по согласованию с:

а) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

б) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 19 мая 2014 г. N 223 в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Решение о придании статуса ООПТ регионального значения принимается на основании представленных Министерством материалов по результатам комплексного экологического обследования соответствующей территории, проектной документации ООПТ регионального значения, включающей:

1) проект положения об ООПТ регионального значения и его охранной зоне (при необходимости ее установления) согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку;

2) картографические материалы предполагаемой ООПТ регионального значения с указанием границ и их описанием;

3) схему резервируемых земельных участков с данными по категориям земель, формам собственности, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков;

4) градостроительное заключение по размещению ООПТ регионального значения;

5) эколого-экономическое обоснование организации ООПТ регионального значения, содержащее сведения:

- о наличии или отсутствии на данной территории полезных ископаемых с их характеристикой (запасы, ресурсы, хозяйственная значимость, стоимостная оценка);

- для участков лесного фонда - о распределении по категориям защитности, об учете лесного фонда, расчетной лесосеке;

- о необходимых затратах, включая компенсацию убытков, возникающих в случае изъятия земельных участков;

- об альтернативных вариантах сохранения объектов природы, находящихся в границах проектируемой ООПТ.

14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14 раздела III

IV. Присвоение статуса ООПТ местного значения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 19 мая 2014 г. N 223 пункт 15 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Создание ООПТ местного значения осуществляется решением соответствующего уполномоченного в установленном действующим законодательством порядке органа местного самоуправления по согласованию с исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, в случае если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 июля 2009 г. N 284 в пункт 16 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Согласование проекта решения органов местного самоуправления о присвоении статуса ООПТ местного значения осуществляется по результатам рассмотрения Министерством проектной документации ООПТ местного значения, состав которой определяется в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

17. В соответствии с настоящим Порядком статус ООПТ местного значения может быть присвоен территории, расположенной в границах исключительно одного муниципального образования.

18. Изменение статуса ООПТ местного значения осуществляется в том же порядке, что и его установление.

19. Финансирование расходов, связанных с организацией ООПТ местного значения, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о присвоении статуса ООПТ местного значения либо его изменении.

V. Установление режима особой охраны ООПТ Республики Бурятия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 19 мая 2014 г. N 223 в пункт 20 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Задачи и особенности режима особой охраны конкретного ООПТ Республики Бурятия определяются в положении о нем, утверждаемом органом государственной власти или органом местного самоуправления, решением которого данной территории был присвоен статус ООПТ Республики Бурятия.

В случае необходимости изменения режима особой охраны конкретного ООПТ регионального значения решение об этом согласовывается Министерством с:

а) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

б) федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

21. Решение о резервировании земельных участков, на которых предполагается организация ООПТ Республики Бурятия, и об ограничении на них хозяйственной и(или) рекреационной деятельности в соответствии с установленным режимом их особой охраны принимает Правительство Республики Бурятия на основании утвержденной схемы размещения и развития ООПТ Республики Бурятия, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. В решении указываются:

1) границы резервируемого участка и сроки резервирования;

2) перечень ограничений прав собственников земельных участков, арендаторов и землепользователей в связи с соблюдением режима особой охраны ООПТ Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 июля 2009 г. N 284 в пункт 22 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Министерством в течение трех месяцев с даты вступления в силу решения Правительства Республики Бурятия о резервировании земельных участков доводит до сведения собственников, арендаторов земельных участков, землепользователей информацию о целях, сроках, условиях резервирования и последующего изъятия земельных участков путем публикации в средствах массовой информации.

23. Ограничения прав землевладельцев, землепользователей, собственников и арендаторов земельных участков в связи с соблюдением режима особой охраны ООПТ, последующее изъятие земельного участка (при необходимости), в том числе путем выкупа, определение выкупной цены земельного участка, прекращение прав собственности, аренды, владения или пользования земельным участком при его изъятии, государственная регистрация указанных ограничений (обременений), а также возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей указанных земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны ООПТ Республики Бурятия производятся в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

24. Изменение режима ООПТ Республики Бурятия осуществляется в том же порядке, что и его установление.

VI. Географическое обозначение ООПТ Республики Бурятия

25. Географическое обозначение ООПТ Республики Бурятия осуществляется путем обозначения на местности границ ООПТ и их охранных зон специальными знаками, информирующими население об ограничениях или запрещениях хозяйственной и иной деятельности на данных территориях.

26. Установка специальных знаков, а также иное информирование населения о присвоении территории статуса ООПТ Республики Бурятия в соответствии с действующим законодательством обеспечивают:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 июля 2009 г. N 284 в подпункт 1 пункта 26 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в отношении ООПТ регионального значения - Министерство и подведомственные ему государственные учреждения;

2) в отношении ООПТ местного значения - орган местного самоуправления, решением которого данной территории был присвоен статус ООПТ местного значения, и подведомственные ему муниципальные учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 19 мая 2014 г. N 223 пункт 27 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. На основании вступившего в силу решения Правительства Республики Бурятия или соответствующего уполномоченного органа местного самоуправления о присвоении статуса ООПТ Республики Бурятия в установленном законодательством порядке сведения об этом вносятся Министерством в кадастры ООПТ регионального и местного значения. Сведения для внесения в кадастры ООПТ представляют:

- в кадастр регионального значения - бюджетное учреждение "Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия";

- в кадастр местного значения - органы местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 апреля 2011 г. N 188 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку
организации особо охраняемых природных территорий
регионального и местного значений на территории
Республики Бурятия
(с изменениями от 26 апреля 2011 г.)

Типовое положение об особо охраняемой природной территории
регионального и(или) местного значения
_________________________________________________________
(наименование)

     1. Настоящее Положение об особо охраняемой природной территории

 регионального значения (далее - ООПТ) _____________________________

 ___________________________________________________________________

                    (наименование)

 разработано  в  соответствии  с  действующим  законодательством

 Российской Федерации и Республики Бурятия (при необходимости указать

 нормативные документы, определяющие статус территории) _____________

 ____________________________________________________________________

     2. ООПТ располагается на территории Республики Бурятия, ________

 ____________________________________________________________________

        (наименование муниципального(ых) образования(ий)

 в __________ км на _________________________________________________

                                  (направление)

 от _________________________________________________________________

                   (ближайший населенный пункт)

     3. Категория ООПТ ______________________________________________

     4. ООПТ образована на срок _________ лет (без ограничения  срока

 действия).

     5. Граница ООПТ идет (и включает участки) ____________________ и

 заканчивается в исходной точке.

     6. Общая площадь ООПТ ________________ га, в том числе:

   - земли лесного фонда                           _______________ га;

   - земли водного фонда                           _______________ га;

   - земли сельскохозяйственного назначения        _______________ га;

   - земли запаса                                  _______________ га;

   - земли населенных пунктов                      _______________ га;

   - земли особо охраняемых территорий и объектов  _______________ га;

   - земли промышленности                          _______________ га.

     7. Особенности земельных отношений на территории ООПТ.

     7.1. ООПТ создается с изъятием (без изъятия) земельных участков.

     7.2. ООПТ создается с переводом (без перевода)  земель  в  категорию

 земель особо охраняемых природных территорий.

     8. Перечень земельных участков в границах  ООПТ  и  сведения   об их

 правообладателях:

NN п/п	Кадастровый номер земельного участка или кадастровый номер квартала, в котором расположен земельный участок	Правообладатель	Право на земельный участок	Категория земель	Площадь, га

     9. ООПТ организована в целях сохранения (восстановления)  ценных

 природных комплексов и(или) объектов, в том числе: _________________

 ____________________________________________________________________

     10. Описание природно-территориального комплекса ООПТ.

 ____________________________________________________________________

       (в зависимости от целей создания ООПТ, учитывая особую

 ____________________________________________________________________

  природоохранную, экологическую, средообразующую, научную и

 рекреационную ценность территории, дается подробное описание основных

 природных характеристик, в том числе гидрологии, растительности,

 животного мира, ландшафтных особенностей)

     11. Объектами особой охраны на территории ООПТ являются (перечень

 и описание природных особенностей ценных природных комплексов или

 объектов, для сохранения которых создается ООПТ): ___________________

 _____________________________________________________________________

     12. Режим особой охраны ООПТ.

     12.1. Ограничения природопользования, установленные на территории

 ООПТ, в обязательном  порядке  учитываются   при разработке  планов и

 перспектив экономического  и социального  развития,   территориальных

 комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, а также

 лесоустроительных и охотоустроительных проектов.

     12.2. Зонирование территории ООПТ (режим особой охраны указывается

 отдельно для каждой функциональной зоны).

     12.3. На территории ООПТ  разрешаются (с  введением  ограничений)

 следующие виды деятельности: ________________________________________

 _____________________________________________________________________

     12.4. На территории ООПТ запрещаются следующие виды деятельности:

 _____________________________________________________________________

     13. ООПТ создается с  созданием  (без   создания)   администрации

 (дирекции).

     14. Обеспечение режима особой охраны ООПТ возлагается на ________

 _____________________________________________________________________

   (название исполнительного органа государственной власти, органа

 местного самоуправления, государственного или муниципального

 учреждения)

     15. ООПТ создается с охранной зоной (без охранной зоны).

     16. Иные сведения.

     17. Приложения: картографические материалы, положение об охранной

 зоне (в случае ее создания).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 апреля 2011 г. N 188 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку
организации особо охраняемых природных территорий
регионального и местного значений на территории
Республики Бурятия
(с изменениями от 26 апреля 2011 г.)

Типовое положение об охранной зоне
особо охраняемой природной территории регионального значения
_______________________________________________________________
(категория ООПТ и ее название)

    Охранная зона создается с целью защиты ООПТ от неблагоприятных

 антропогенных воздействий.

    1. Граница охранной зоны идет от (и включает участки)________________

 ______________________________________ и заканчивается в исходной точке.

    2. Охранная зона образована на срок _________________________________

 ________________________________________________________________________

    3. Общая площадь охранной зоны составляет __________ га, в том числе:

  - земли лесного фонда                     ____________________ га;

  - земли водного фонда                     ____________________ га;

  - земли сельскохозяйственного назначения  ____________________ га;

  - земли запаса                            ____________________ га;

  - земли населенных пунктов                ____________________ га.

     4. Перечень земельных участков в границах охранной зоны  и  сведения

об их правообладателях:

NN п/п	Кадастровый номер земельного участка или кадастровый номер квартала, в котором расположен земельный участок	Правообладатель	Право на земельный участок	Категория земель	Площадь, га

     5. Режим особой охраны и использования охранной зоны.

     5.1. Ограничения  природопользования,  установленные  на  территории

 охранной  зоны, в обязательном порядке учитываются при разработке планов

 и перспектив экономического и  социального   развития,   территориальных

 комплексных схем, схем землеустройства и районной  планировки,  а  также

 лесоустроительных и охотоустроительных проектов  (в  случае  зонирования

 территории охранной зоны режим особой охраны  указывается  отдельно  для

 каждой функциональной зоны).

     5.2.  На  территории  охранной   зоны   разрешаются   (с   введением

 ограничений)  следующие виды деятельности: _____________________________

 __________________________________________________________________

     5.3.  На  территории  охранной  зоны  запрещаются     следующие виды

 деятельности: __________________________________________________________

    6. Обеспечение режима особой охраны охранной зоны возлагается на

 ________________________________________________________________________

       (название исполнительного органа государственной власти,

         государственного учреждения)

    7. Иные сведения.

    8. Приложение: карта-схема охранной зоны с указанием границ.