Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 12 сентября 2011 г. N 334 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением предусмотренных действующим законодательством требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, обеспечению прав инвалидов в области..."

Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия
от 12 сентября 2011 г. N 334
"Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением предусмотренных действующим законодательством требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, обеспечению прав инвалидов в области трудоустройства и занятости, предоставлению социальных гарантий по погребению, и участия в пределах своей компетенции в привлечении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к административной ответственности"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.09.2007 г. N 293 "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением предусмотренных действующим законодательством требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, обеспечению прав инвалидов в области трудоустройства и занятости, предоставлению социальных гарантий по погребению, и участия в пределах своей компетенции в привлечении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к административной ответственности.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. министра

А.А. Меринова

Административный регламент
Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением предусмотренных действующим законодательством требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, обеспечению прав инвалидов в области трудоустройства и занятости, предоставлению социальных гарантий по погребению, и участия в пределах своей компетенции в привлечении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к административной ответственности
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 12 сентября 2011 г. N 334)

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Бурятия

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за исполнением предусмотренных действующим законодательством требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, обеспечению прав инвалидов в области трудоустройства и занятости, предоставлению социальных гарантий по погребению, и участия в пределах своей компетенции в привлечении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к административной ответственности (далее - Административный регламент) является нормативным правовым актом, устанавливающим сроки и последовательность административных процедур (действий) по осуществлению контроля за исполнением предусмотренных действующим законодательством требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, обеспечению прав инвалидов в области трудоустройства и занятости, предоставлению социальных гарантий по погребению.

Наименование государственной функции: осуществление регионального государственного контроля за исполнением предусмотренных действующим законодательством требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транс-портной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, обеспечению прав инвалидов в области трудоустройства и занятости, предоставлению социальных гарантий по погребению, и участия в пределах своей компетенции в привлечении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к административной ответственности (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется непосредственно Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия (далее - Министерство). Иные исполнительные органы, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления в Республике Бурятия, а также организации не участвуют при исполнении государственной функции.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

- "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 30.10.2002 N 130-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ, от 31.12.2002 N 187-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 04.07.2002 N 94-ФЗ, от 04.07.2003 N 103-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 11.11.2003 N 144-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 23.12.2003 N 185-ФЗ, от 09.05.2004 N 37-ФЗ, от 26.07.2003 N 77-ФЗ, от 28.07.2004 N 93-ФЗ, от 20.08.2004 N 114-ФЗ, от 20.08.2004 N 118-ФЗ, от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ,от 30.12.2004 N 211-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ, от 30.12.2004 N 219-ФЗ (ред. 21.03.2005), от 07.03.2005 N 14-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 21.03.2005 N 19-ФЗ, от 21.03.2005 N 21-ФЗ, от 22.04.2005 N 38-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 18.06.2005 N 66-ФЗ, от 02.07.2005 N 80-ФЗ, от 02.07.2005 N 82-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 113-ФЗ, от 22.07.2005 N 120-ФЗ, от 27.09.2005 N 124-ФЗ, от 05.12.2005 N 156-ФЗ, от 19.12.2005 N 161-ФЗ, от 26.12.2005 N 183-ФЗ, от 27.12.2005 N 193-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 05.01.2006 N 7-ФЗ, от 05.01.2006 N 10-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 03.03.2006 N 30-ФЗ, от 16.03.2006 N 41-ФЗ, от 15.04.2006 N 47-ФЗ, от 29.04.2006 N 57-ФЗ, от 08.05.2006 N 65-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 03.06.2006 N 78-ФЗ, от 03.07.2006 N 97-ФЗ, от 18.07.2006 N 111 -ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 26.07.2006 N 133-ФЗ, от 26.07.2006 N 134-ФЗ, от 27.07.2006 N 139-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 03.11.2006 N 181-ФЗ, от 03.11.2006 N 182-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 04.12.2006 N 203-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 29.12.2006 N 262-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 30.12.2006 N 270-ФЗ, от 09.02.2007 N 19-ФЗ, от 29.03.2007 N 39-ФЗ, от 09.04.2007 N 44-ФЗ, от 09.04.2007 N 45-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ, от 07.05.2007 N 66-ФЗ, от 10.05.2007 N 70-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 19.07.2007 N 141-ФЗ, от 24.07.2007 N 204-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 24.07.2007 N 218-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 27.11.2007 N 273-ФЗ, от 01.12.2007 N 304-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 03.03.2008 N 21-ФЗ, от 29.04.2008 N 58-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 16.05.2008 N 74-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 22.07.2008 N 126-ФЗ, от 22.07.2008 N 145-ФЗ, от 22.07.2008 N 148-ФЗ, от 08.11.2008 N 197-ФЗ, от 03.12.2008 N 240-ФЗ, от 03.12.2008 N 247-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 26.12.2008 N 293-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 09.02.2009 N 9-ФЗ, от 07.05.2009 N 86-ФЗ, от 03.06.2009 N 112-ФЗ, от 28.06.2009 N 122-ФЗ, от 28.06.2009 N 124-ФЗ, от 29.06.2009 N 133-ФЗ, от 29.06.2009 N 134-ФЗ, от 17.07.2009 N 160-ФЗ, от 17.07.2009 N 162-ФЗ, от 19.07.2009 N 198-ФЗ, от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 24.07.2009 N 209-ФЗ, от 24.07.2007 N 212-ФЗ, от 24.07.2009 N 209-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 09.11.2009 N 247-ФЗ, от 09.11.2009 N 249-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 25.11.2009 N 274-ФЗ, от 28.11.2009 N 305-ФЗ, от 21.12.2009 N 330-ФЗ, от 21.12.2009 N 336-ФЗ, от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 09.03.2010 N 20-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ, от 05.04.2010 N 47-ФЗ, от 05.04.2010 N 55-ФЗ, от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 19.05.2010 N 88-ФЗ, от 19.05.2010 N 92-ФЗ, от 31.05.2010 N 108-ФЗ, от 17.06.2010 N 119-ФЗ, от 01.07.2010 N 132-ФЗ, от 01.07.2010 N 145-ФЗ, от 23.07.2010 N 169-ФЗ, от 23.07.2010 N 174-ФЗ, от 23.07.2010 N 175-ФЗ, от 26.07.2010 N 186-ФЗ, от 27.07.2010 N 195-ФЗ, от 27.07.2010 N 222-ФЗ, от 27.07.2010 N 229-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 27.07.2010 N 238-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ, от 24.07.2007 N 212-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П), Федеральными законами от 27.07.2010 N 226-ФЗ, от 07.02.2011 N 8-ФЗ, от 06.04.2010 N 68-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.2011 N 6-П 1;

- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в редакции Федеральных законов от 28.04.2009 N 60-ФЗ, от 17.07.2009 N 164-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 22.04.2010 N 65-ФЗ, от 26.04.2010 N 66-ФЗ, от 27.07.2010 N 191-ФЗ, от 30.07.2010 N 242-ФЗ, от 28.12.2010 N 408-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 04.06.2010 N 123-ФЗ, от 07.02.2011 N 8-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ)2;

- Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 24.07.1998 N 125-ФЗ, от 04.01.1999 N 5-ФЗ, от 17.07.1999 N 172-ФЗ, от 27.05.2000 N 78-ФЗ, от 09.06.2001 N 74-ФЗ, от 08.08.2001 N 123-ФЗ, от 29.12.2001 N 188-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 29.05.2001 N 57-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 23.10.2001 N 132-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 01.03.2008 N 18-ФЗ, от 14.07.2008 N 110-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ; от 22.12.2008 N 269-ФЗ, от 28.04.2009 N 72-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 09.12.2010 N 351-ФЗ)3;

- постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры"4

- совместное постановление Госстроя Российской Федерации и Минтруда Российской Федерации от 22.12.1999 г. N 74/51 "Об утверждении "Порядка реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры";

- постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.01.2011 N 13)5;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" 6;

- приказ Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (в ред. Приказов Генпрокуратуры РФ от 30.04.2009 N 136, от 12.05.2010 N 200)7 ;

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" 8;

- СНиП "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения",

- СНиП 35-01-2001, введенными в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 т. N 73;

- СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Вводная часть";

- СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания. Вводная часть";

- СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения. Вводная часть";

- СниП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания";

- ВСН 62-91 "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения" (постановление Минстроя России от 26.07.1994 г. N 18-3);

- постановление Правительства Республики Бурятия от 26.09.2007 N 293 "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 05.03.2008 N 94, от 23.09.2008 N 445, от 21.10.2008 N 480, от 27.02.2009 N 63, от 21.07.2009 N 281, от 14.12.2009 N 469, от 02.04.2010 N 127, от 24.05.2010 N 192, от 10.09.2010 N 399, от 08.12.2009 N 538, от 30.03.2011 N 147, от 07.07.2011 N 351)9;

- приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 31.07.2008 N 227 "О реализации Министерством социальной защиты населения Республики положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции приказа Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 15.10.2009 N 500)10;

- настоящий Административный регламент.

1.4. Предмет регионального государственного контроля (надзора):

Предметом регионального государственного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности обязательных требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, обеспечению прав инвалидов в области трудоустройства и занятости, предоставлению социальных гарантий по погребению (далее - обязательные требования).

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля:

Должностные лица Министерства обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа государственного контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа регионального государственного контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа регионального государственного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

1) вручение (направление) акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю;

2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю;

3) составление протокола об административном правонарушении направление его в суд.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1. Информация об исполнении государственной функции предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия:

- на информационных стендах непосредственно в помещении Министерства;

- с использованием средств телефонной связи (телефон: 44-19-33,46-24-34);

- с использованием сети Интернет (веб-сайт Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия: http://minsoc-buryatia.ru., Портал государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru., Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия: http://pgu.govrb.ru.).

2.2. На информационных стендах и Интернет-сайте размещается следующая информация:

- краткое описание порядка проведения проверок;

- перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- график приема граждан.

2.3. Консультации предоставляются ответственными специалистами Министерства при личном обращении, посредством Интернет-сайта: http://minsoc-buryatia.ru., телефона или электронной почты.

2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности ответственного специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.5. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

2.6. Письменный запрос о предоставлении консультации должен содержать следующие сведения:

- наименование юридического лица или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя физического лица, желающего получить консультацию с указанием полного почтового адреса такого лица;

- просьбу о предоставлении консультации и содержание вопросов, по которым лицу необходима консультация;

- форму, по которой лицо желает получить консультацию (письменную либо устную);

- способ передачи письменной консультации (непосредственно лицу - с указанием контактных телефонов либо почтой).

2.7. Адрес Министерства: 670034, г. Улан-Удэ, улица Гагарина, дом 10.

Телефон/факс: (3012) 46-24-24.

Адрес электронной почты: E-mail: mintr@mtsrrb.eastsib.ru

Официальный сайт: http://minsoc-buryatia.ru/.

График работы Министерства: с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 16.30.

Перерыв для отдыха и питания - с 12.00 до 13.00;

Выходные дни: суббота, воскресенье.

Размер платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции

2.8. Плата за исполнение государственной функции не взимается.

Сроки исполнения государственной функции

2.9. Исполнение государственной функции осуществляется постоянно в сроки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта проверки малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

2.10. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром (либо лицом его заменяющим), но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.11. Решение о продлении срока проведения проверки оформляется приказом Министерства, в котором указываются обстоятельства, явившиеся основанием для продления срока проведения мероприятия по контролю.

Срок проведения каждой проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме

3.1. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- планирование мероприятий по контролю;

- подготовка и организация проведения мероприятий по контролю;

- документарная проверка;

- выездная проверка;

- обработка результатов мероприятий по контролю, принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении мероприятий по контролю.

Выполнение административных процедур в электронной форме, за исключением планирования мероприятий по контролю, не требуется.

Блок-схема последовательности действий приведена в приложении 1 к Административному регламенту.

Планирование мероприятий по контролю

3.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого Министерством в соответствии с полномочиями ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план).

3.3. Специалист, ответственный за формирование ежегодного плана, готовит проект ежегодного плана на следующий год. В ежегодном плане указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа государственного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля, органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Проект ежегодного плана согласовывается с Председателем Комитета социальных гарантий Министерства (далее Председатель Комитета), начальником юридического отдела и представляется на утверждение министру (либо лицу, его заменяющему) не позднее 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план направляется в органы прокуратуры.

Результатом исполнения административного действия является доведение до сведения заинтересованных лиц ежегодного плана посредством его размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет: http://minsoc-buryatia.ru.

Порядок подготовки ежегодного плана, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. N 489 "Об утверждении "Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение утвержденного ежегодного плана плановых проверок на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

Подготовка и организация проведения мероприятий по контролю

3.4. Основанием для начала исполнения административной процедуры по подготовке и организации проведения мероприятия по контролю (далее - проверка) является:

1) наступление срока проведения плановой проверки, включенной в ежегодный план проведения плановых проверок;

2) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

3) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

4) приказ министра (лица, его заменяющего), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Обращения (заявления), не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3 настоящего пункта Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренной пунктом З.6. Административного регламента.

3.5. Проверки проводятся в виде плановых и внеплановых проверок.

3.6. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана Министерства.

Проверка, проводимая по основаниям, предусмотренным в подпунктах 2, 3, 4 пункта 3.4. настоящего Административного регламента, является внеплановой.

3.7. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.

Решение о проведении проверки принимается министром (лицом, его заменяющим) путем принятия приказа Министерства о проведении в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой документарной и (или) выездной проверки по типовой форме, утвержденной приложением N 1 приказа Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. N 141 "О реализации положений федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ о проведении проверки). Типовая форма приказа приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.

Приказ о проведении проверки подписывается министром (лицом, его заменяющим):

не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до начала срока проведения плановой проверки, включенной в ежегодный план;

в течение рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

в течение пяти рабочих дней с даты регистрации в Министерстве обращений (заявлений) граждан на исполнение государственной функции.

3.8. Подготовку и организацию проведения проверки осуществляет ответственный специалист министерства, уполномоченный приказом министра (лица, его заменяющего) на проведение проверки (далее - должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки).

Должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении проверки:

не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки, включенной в ежегодный план;

не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой выездной проверки.

Должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, уведомляет юридическое лицо о проведении проверки посредством направления в адрес юридического лица копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае проведения проверки (плановой, внеплановой) юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющегося членом саморегулируемой организации, должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, уведомляет в порядке, предусмотренном абзацем шестым настоящего пункта Административного регламента, саморегулируемую организацию о проведении такой проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки.

Результатом исполнения административного действия подготовки к проведению проверки является направление копии приказа о проведении проверки в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Срок выполнения административного действия не более трех рабочих дней со дня подписания министром (лицом, его заменяющим) приказа о проведении проверки.

3.9. В случае противодействия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя проведению проверки должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ.

В качестве факта противодействия проведению проверки признаются:

непринятие руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем мер к обеспечению беспрепятственного доступа должностного лица Министерства, уполномоченного на проведение проверки, в здания и помещения, используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности, для проведения обследования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3.27. Административного регламента;

непредставление в установленные сроки и в полном объеме предусмотренных пунктами 3.13, 3.14 Административного регламента документов, связанных с предметом проверки, при условии отсутствия письменного объяснения причин их непредставления.

3.10. Должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, при ее проведении имеет право:

пользоваться собственными, необходимыми для проведения мероприятий по контролю, техническими средствами, в том числе компьютерами, дискетами и иными электронными носителями информации, калькуляторами, копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи) (далее - организационно-технические средства), вносить в помещения юридического лица, индивидуального предпринимателя и выносить из них организационно-технические средства, принадлежащие Министерству;

запрашивать и получать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию), а также требовать письменные или устные пояснения по вопросам, возникающим при проведении проверки;

осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы места нахождения и (или) ведения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя для приобщения к материалам проверки.

Должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, при проведении проверки не вправе:

превышать установленные в приказе о проведении проверки сроки проведения проверки;

проводить проверки во внеслужебное время;

требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки;

требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Министерства;

распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проверок, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является заполнение и направление заказного почтового отправления с уведомлением о вручении копии приказа.

Документарная проверка

3.11. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.

3.12. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований.

3.13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при проведении проверки объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием, обязаны предоставить следующие документы:

1) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;

2) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (либо копию, заверенную надлежащим образом);

3) свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица (либо копию, заверенную надлежащим образом);

4) документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность, приказ о назначении на должность руководителя и т.д.);

5) документы, подтверждающие правовые основания владения, пользования объектами инженерной, транспортной, социальной инфраструктур юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

6) документы, подтверждающие право на оборудование, переоборудование объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктур;

7) паспорт технического состояния объекта инженерной, транспортной, социальной инфраструктур;

8) документы, подтверждающие законное основание и соответствие установленным требованиям используемых зданий, сооружений, помещений, оборудования;

9) исходно-разрешительная документация на заключение договоров на проектирование градостроительного или архитектурно-строительного объекта;

10) проектно-сметная документация;

11) задание на проектирование или архитектурно-планировочное задание на проектирование или строительство объекта социальной инфраструктуры;

12) документы, подтверждающие согласие общественных организаций инвалидов на оборудование, переоборудование объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктур;

13) письменные пояснения от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки.

3.14. В случае поступления обращений от граждан о нарушении прав в области трудоустройства и занятости, предоставления социальных гарантий по погребению, юридические лица и индивидуальные предприниматели при проведении проверки обязаны предоставить следующие документы:

1) письменный отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты или письменный отказ специализированной службы по вопросам похоронного дела о непредоставлении на безвозмездной основе услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению супругу, близким родственникам, законному представителю умершего или лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, соответственно;

2) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;

3) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (либо копию, заверенную надлежащим образом) или свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица (либо копию, заверенную надлежащим образом);

4) документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность, приказ о назначении на должность руководителя и т.д.);

5) письменные пояснения от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки.

3.15. При проведении документарной проверки должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, в первую очередь рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Министерства: акты предыдущих проверок, ранее выданные предписания об устранении нарушений обязательных требований, иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля.

3.16. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения (неясность, неопределенность, противоречивость сведений, связанных с соблюдением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований) либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, предусмотренные в пункте 3.13 Административного регламента.

К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министра (лица, его заменяющего) о проведении проверки.

3.17. Указанные в мотивированном запросе документы представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя юридического лица, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в течение 10 рабочих дней со дня получения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мотивированного запроса.

3.18. При рассмотрении документов, должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, устанавливает соответствие содержащихся в них сведений обязательным требованиям.

В случае если при рассмотрении представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документов выявлены ошибки и (или) противоречия либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.19. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.20. Должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и документы, предусмотренные в пункте 3.24 Административного регламента.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии таких пояснений должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, установит признаки нарушения обязательных требований, проводится выездная проверка в порядке, предусмотренном Административным регламентом.

3.21. Срок проведения документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

Выездная проверка

3.22. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.23. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Министерства документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.24. Проведение внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 3 пункта 3.4. Административного регламента, осуществляется после согласования с прокуратурой Республики Бурятия в порядке, установленном Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.25. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, связанные с исполнением им обязательных требований, и принимаемые им меры по соблюдению обязательных требований.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.26. При проведении выездной проверки должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки:

1) вручает под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения заверенную печатью копию приказа о проведении проверки;

2) знакомит по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по контролю, осуществляемых при проверке, и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности;

3) проводит необходимые для достижения указанных в приказе о проведении проверки целей и задач проверки мероприятия по контролю;

4) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.27. При проведении мероприятий по контролю, предусмотренных в пункте 3.26. Административного регламента, должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки:

а) рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности, связанной с исполнением обязательных требований, в случае, если указанные документы не были представлены юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по мотивированному запросу, предусмотренному в пункте 3.16. Административного регламента;

б) проводит обследование сооружений, зданий, строений и элементов инженерной инфраструктуры, мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (далее - обследование) на предмет обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного доступа;

в) рассматривает обращения граждан о нарушении прав в области трудоустройстве и занятости, предоставления социальных гарантий по погребению.

При рассмотрении документов юридического лица, индивидуального предпринимателя и проведении обследования должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, устанавливает исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.

При проведении обследования должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, выполняет визуальный осмотр сооружений, зданий, строений и элементов инженерной инфраструктуры, мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на предмет обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного доступа.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Обработка результатов мероприятий по контролю, принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении мероприятий по контролю

3.28. Основанием для начала исполнения административной процедуры составления акта проверки и принятия по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований, является проведение документарной или выездной проверки.

3.29. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

3.30. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

3.31. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.32. Результатом административной процедуры составления акта проверки и принятия по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований, является составление и вручение акта проверки и принятие по результатам проверки мер, предусмотренных пунктом 3.34 Административного регламента.

3.33. Исполнение административной процедуры составления акта проверки и принятия по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований, включает в себя следующие административные действия:

составление акта проверки;

принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушений обязательных требований.

3.34. Составление акта проверки.

Основанием для начала исполнения административного действия составления акта проверки является завершение проверки.

Акт проверки составляется должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение проверки, по типовой форме, утвержденной приложением N 3 приказа Минэкономразвития России N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Типовая форма акта проверки приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований предписания об устранении выявленных нарушений, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с момента получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.

Акт проверки с приложениями к нему, а также иные материалы проверки, служащие подтверждением описанных в акте существенных обстоятельств, хранятся в архиве Министерства 5 лет.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

выдает в порядке, предусмотренном пунктом 3.35. Административного регламента, предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений, с указанием сроков их устранения;

принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан путем проведения в порядке, предусмотренном Административным регламентом, внеплановой документарной и (или) выездной проверки;

принимает меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, предусмотренном пунктом 3.36. Административного регламента;

направляет информацию о выявленных при проведении проверки нарушениях обязательных требований, допущенных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, являющихся членами саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию простым почтовым отправлением либо по факсимильной связи в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.35. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется в двух экземплярах, один из которых в составе приложений к акту проверки вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием.

В предписании об устранении выявленных нарушений указываются:

- дата, время и место составления предписания;

- наименование органа государственного контроля;

- фамилия, имя, отчество и должность должностного лица Министерства, выдавшего предписание;

- наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, ответственного за исполнение предписанных мероприятий в соответствии с законом (иным нормативным актом) или своими должностными обязанностями;

- перечень мероприятий и работ с указанием сроков их выполнения, необходимых для устранения выявленных нарушений;

- перечень нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

- подпись должностного лица Министерства, выдавшего предписание.

Предписание выносится должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение проверки, по типовой форме, приведенной в приложении N 4 к Административному регламенту.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с выданным по результатам проверки предписанием об устранении выявленного нарушения обязательных требований или его отдельных положений в течение пятнадцати дней с даты получения предписания вправе представить в Министерство в письменной форме возражения, ходатайства в отношении выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, ходатайства или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.

3.36. Должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение проверки, в случае установления достаточных данных, указывающих на наличие событий административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.41, 5.42, 5.43, 9.13, 11.24, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ, составляет в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составляется в сроки и в порядке, установленные в главе 28 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является вручение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю акта проверки, предписания, протокола об административном правонарушении.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной
функции

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением государственными служащими и иными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений работниками Министерства осуществляется отделом организационно-кадровой работы Министерства.

4.2. Контроль осуществляется путем проведения по поручению министра, Первого заместителя, Председателя Комитета социальных гарантий проверок соблюдения и исполнения работниками Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.3. Для осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции проводятся плановые и внеплановые проверки исполнения государственной функции.

4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью не реже одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей на исполнение государственной функции (далее - заинтересованное лицо).

4.5. Сроки начала и окончания проведения плановых и внеплановых проверок устанавливаются для:

а) плановых проверок - в ежегодном плане работы Министерства, утверждаемом министром (лицом, его заменяющим) до 30 декабря года, предшествующего году проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Министерства положений Административного регламента;

б) внеплановых - в приказе министра (лица, его заменяющего) о проведении служебной проверки, издаваемом в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.

Продолжительность проведения проверки как плановой, так и внеплановой не может превышать 20 дней со дня ее начала.

4.6. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции приказом министра (лица, его заменяющего) формируется комиссия из состава работников Министерства.

4.7. Результаты работы комиссии оформляются актами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Протокол подписывается членами комиссии в день завершения проверки и, не позднее следующего рабочего дня, направляется на утверждение министром.

После утверждения министром (лицом, его заменяющим) акты о результатах проверки полноты и качества исполнения государственной функции передаются на хранение в отдел организационно-кадровой работы Министерства.

4.8. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заинтересованного лица информация о результатах проверки, подписанная министром, (лицом, его заменяющим) направляется заинтересованному лицу простым почтовым отправлением в течение десяти рабочих дней с момента утверждения министром протокола о результатах проверки полноты и качества исполнения государственной функции, но не позднее 30 дней со дня регистрации в министерстве такого обращения.

Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

4.9. Специалисты министерства, уполномоченные на исполнение государственной функции, несут дисциплинарную, административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственной функции.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.10. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении работниками Министерства положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

4.11. Информация о результатах рассмотрения обращений, указанных в пункте 4.10. Административного регламента, направляется гражданину, объединению граждан или организации, направившим обращение, простым почтовым отправлением в течение 30 дней с даты регистрации в Министерстве обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа,
исполняющего государственную функцию,
а также их должностных лиц

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, производится в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, подготовка мотивированного ответа.

5.3. Действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в государственные органы, Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия, Заместителю Председателя

Правительства Республики Бурятия по социальному развитию, а также министру (лицу, его заменяющему).

Обжалование действий (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемых им решений при исполнении государственной функции в государственные органы, Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия, Заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия по социальному раз-витию а также министру (лицу, его заменяющему), производится путем подачи заинтересованным лицом жалобы в письменной (устной) форме при личном обращении и (или) направлением жалобы почтовым отправлением или через сайт Министерства в сети Интернет: http://minsoc-buryatia.ru.

5.4. Запись на личный прием министра проводится при личном обращении в Министерство и (или) по телефону, по номеру, указанному в пункте 2.1. Административного регламента.

Работник Министерства, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованных лиц о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица Министерства, осуществляющего прием.

5.5. Заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица государственного органа, либо должность соответствующего должностного лица государственного органа, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. При обращении заинтересованного лица с жалобой в устной форме в случае, если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ, с согласия заинтересованного лица, дается в устной форме в ходе личного приема министра (лица, его заменяющего), о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

При обращении заинтересованного лица с жалобой в письменной форме, жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы в Министерстве. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, министр (лицо, его заменяющее) вправе продлить указанный срок не более чем на 30 дней, о чем письменно сообщается заинтересованному лицу с указанием причин продления срока.

Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с одновременным письменным уведомлением заинтересованного лица, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддаётся прочтению.

5.7. Порядок рассмотрения жалобы:

в случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица инспекции, а также членов его семьи, начальник инспекции оставляет без ответа по существу подставленные в ней вопросы и сообщает письменно заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения письменно сообщается заинтересованному лицу, ее направившему, если его почтовый адрес поддается прочтению;

если в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник инспекции принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется письменно заинтересованное лицо, направившее жалобу;

в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не предоставлялся, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться с жалобой в Министерство.

5.8. Министр (лицо, его заменяющее) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего жалобу.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы министр (лицо, его заменяющее) принимает решение об удовлетворении требований заинтересованного лица и признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица Министерства либо об отказе в удовлетворении жалобы.

2 Российская газета, N 76, 30.04.2009, Собрание законодательства РФ, 04.05.2009, N 18 (1 ч.), ст. 2140; Собрание законодательства РФ, 20.07.2009, N 29, ст. 3601, Российская газета, N 134, 23.07.2009; Парламентская газета, N 63, 27.11-03.12.2009, Российская газета, N 226, 27.11.2009, Собрание законодательства РФ, 30.11.2009, N 48, ст. 5711; Собрание законодательства РФ, 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6441, Российская газета, N 252, 29.12.2009; Собрание законодательства РФ, 26.04.2010, N 17, ст. 1988, Российская газета, N 89, 27.04.2010, Парламентская газета, N 22, 30.04-06.05.2010; Российская газета, N 90, 28.04.2010, Парламентская газета, N 22, 30.04-06.05.2010, Собрание законодательства РФ, 03.05.2010, N 18, ст. 2142; Российская газета, N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4160; Российская газета, N 170, 03.08.2010, Собрание законодательства РФ, 09.08.2010, N 32, ст. 4298; "Российская газета", N 297, 31.12.2010, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2011, N 1, ст. 20, "Парламентская газета", N 1-2, 14-20.01.2011; "Российская газета", N 88, 25.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 25.04.2011, N 17, ст. 2310, "Парламентская газета", N 21-22, 29.04-05.05.2011; "Собрание законодательства РФ", 06.06.2011, N 23, ст. 3263, "Российская газета", N 121, 07.06.2011, "Парламентская газета", N 28-29, 10-16.06.2011; "Российская газета", N 29, 11.02.2011, "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 905, "Парламентская газета", N 8, 18-24.02.2011; "Российская газета", N 139, 30.06.2011, "Парламентская газета", N 32, 01-07.07.2011.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 27.01.1995, N 48, ст. 4563; Российская газета, N 234, 02.12.1995; Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3803; Российская газета, N 153-154, 12.08.1998; Собрание законодательства РФ, N 2, П. 01.1999, ст. 232; Российская газета, N 4, 13.01.1999; Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3693; Российская газета, N 142, 23.07.1999; Собрание законодательства РФ, 11.06.2001, N 24, ст. 2410; Российская газета, N 111, 14.06.2001; Российская газета, N 153-154, 10.08.2001; Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3426; Российская газета, N 256, 31.12.2001; Собрание законодательства РФ, 31.12.2001, N 53 (ч. 1); Российская газета, N 256, 31.12.2001; Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; Российская газета, N 97, 31.05.2002; Собрание законодательства РФ, 03.06.2002, N 22, ст. 2026; Собрание законодательства РФ, 13.01.2003, N 2, ст. 167; Российская газета, N 5, 15.01.2003; Собрание законодательства РФ, 27.10.2003, N 43, ст. 4108; Российская газета, N 220, 30.10.2003; Собрание законодательства РФ, 30.08.2004, N 35, ст. 3607; Российская газета, N 188, 31.08.2004; Российская газета, N 290,30.12.2004; Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 25; Российская газета, N 297, 31.12.2005; Собрание законодательства РФ, 02.01.2006, N 1, ст. 10; Собрание законодательства РФ, 22.10.2007, N 43, ст. 5084; Российская газета, N 237, 24.10.2007; Собрание законодательства РФ, 03.12.2007, N 49, ст. 6070; Российская газета, N 272, 05.12.2007; Собрание законодательства РФ, 03.03.2008, N 9, ст. 817, Российская газета, N 46, 04.03.2008; Российская газета, N 153, 18.07.2008; Собрание законодательства РФ, 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3410; Российская газета, N 158,25.07.2008; Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; Российская газета, N 265, 26.12.2008; Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6224; Собрание законодательства РФ, 04.05.2009, N 18(1 ч.), ст. 2152, Российская газета, N 78, 05.05.2009; Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, N 30, ст. 3739, Российская газета, N 138, 29.07.2009; "Российская газета", N 281, 13.12.2010, "Собрание законодательства РФ", 13.12.2010, N 50, ст. 6609, "Парламентская газета", N 65-66, 17-23.12.2010.

4 Собрание законодательства РФ, 16.12.1996, N 51, ст. 5806; Российская газета, N 242, 19.12.1996.

5 "Российская газета", N 226, 27.11.2009, "Собрание законодательства РФ", 30.11.2009, N 48, ст. 5824; "Собрание законодательства РФ", 24.01.2011, N 4, ст. 614, "Российская газета", N 17, 28.01.2011.

6 "Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706.

7 Журнал "Законность", 2009, N 7; журнал "Законность", 2010, N 8.

8 "Российская газета", N 226, 27.11.2009, "Собрание законодательства РФ", 30.11.2009, N 48, ст. 5824; "Собрание законодательства РФ", 24.01.2011, N 4, ст. 614, "Российская газета", N 17, 28.01.2011.

9 Газета "Бурятия", N 182,29.09.2007; Официальный вестник N 71; газета "Бурятия", N 39, 06.03.2008; Официальный вестник N 19; газета "Бурятия", N 178, 25.09.2008; Официальный вестник N 98; газета "Бурятия", N 197,22.10.2008, Официальный вестник N 110; газета "Бурятия", N 36,04.03.2009, Официальный вестник N 23; газета "Бурятия", N 130,23.07.2009; газета "Бурятия", N 57,06.04.2010, Официальный вестник N 33; газета "Бурятия", N 89,25.05.2010, Официальный вестник N 54; газета "Бурятия", N 169, 16.09.2010, Официальный вестник N 103; газета "Бурятия", N 229, П. 12.2010, Официальный вестник N 137; газета "Бурятия", N 55, 02.04.2011, Официальный вестник N 36; газета "Бурятия", N 121, 09.07.2011.

10 Газета "Бурятия", N 160,30.08.2008, Официальный вестник N 88.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия
по исполнению государственной функции по
осуществлению регионального государственного контроля
за исполнением предусмотренных действующим законодательством
требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного
доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,
а также для беспрепятственного пользования железнодорожным,
воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами
городского и пригородного пассажирского транспорта,
обеспечению прав инвалидов в области трудоустройства и занятости,
предоставлению социальных гарантий по погребению,
и участия в пределах своей компетенции в привлечении
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
к административной ответственности

Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной функции

 /------------------------------------\

 |Планирование мероприятий по контролю|

 \------------------------------------/

                                          /-----------------------\

 /------------------------------------\    | Принятие  решения  о  |

 |  Приказ  о  проведении  проверки   | --|проведении внепланового|

 \------------------------------------/    |мероприятия по контролю|

                                          \-----------------------/

 /------------------------------------\

 |  Уведомление  юридических  лиц  и  |

 | индивидуальных  предпринимателей о |

 |        проведении  проверки        |

 \------------------------------------/

 /------------------------------------\

 |        Проведение   проверки       |

 \------------------------------------/

 /------------------------------------\

 |     Составление акта  проверки     |

 \------------------------------------/

 /------------------------------------\

 |Принятие мер по результатам проверки|

 \------------------------------------/

Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия
по исполнению государственной функции по
осуществлению регионального государственного контроля
за исполнением предусмотренных действующим законодательством
требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного
доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,
а также для беспрепятственного пользования железнодорожным,
воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами
городского и пригородного пассажирского транспорта,
обеспечению прав инвалидов в области трудоустройства и занятости,
предоставлению социальных гарантий по погребению,
и участия в пределах своей компетенции в привлечении
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
к административной ответственности

Образец распоряжения (приказа)
Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия
о проведении плановой выездной проверки (плановой проверки без выезда
по месту нахождения и (или) осуществления деятельности субъекта проверки)

                       РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)

      Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия

            о проведении ____________________ проверки

           (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

         юридического лица, индивидуального предпринимателя

от ___________ _______________ N ________

1. Провести проверку в отношении _______________________________________

________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

 фирменное наименование юридического  лица,  фамилия,  имя и  (в случае,

если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом (ами), уполномоченным (ыми) на проведение проверки:

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц),  уполномоченного (ых)  на  проведение  проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,  представителей

экспертных организаций, следующих лиц: _________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: _________________________________

________________________________________________________________________

При установлении  целей  проводимой   проверки   указывается   следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план  проведения  плановых  проверок  с  указанием

способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому  лицу  предписания об

устранении выявленного

нарушения, срок для исполнения, которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и  заявлений граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных предпринимателей, поступившие в Министерство;

- ссылка на приказ (распоряжение) министра, изданный в соответствии  с

поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая  подлежит

согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия  неотложных  мер

должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда  либо

нарушением проверяемых требований,  если  такое  причинение  вреда либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной,  служебной

записки.), представленного должностным  лицом,  обнаружившим  нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение   обязательных   требований  или  требований,   установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления

отдельных   видов   предпринимательской    деятельности,    обязательным

требованиям;

выполнение   предписаний   Министерства   социальной   защиты  населения

Республики Бурятия;

проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,

здоровью граждан.

6. Срок проведения проверки: ___________________________________________

                            (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

К проведению проверки приступить

с "___ "_______________ 20 ______ г.

Проверку окончить не позднее

" ___" _______________20 _______ г.

7. Правовые основания проведения проверки:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(ссылка  на  положение  нормативного  правового акта,  в  соответствии с

которым  осуществляется  проверка;  ссылка  на  положения  (нормативных)

правовых актов, устанавливающих требования, которые  являются  предметом

проверки)

8. В процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

 необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

9. Перечень   административных  регламентов  проведения  мероприятий  по

контролю (при их наличии),

необходимых  для  проведения  проверки,   административных   регламентов

взаимодействия (при их наличии):

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

        (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

__________________________________________

__________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,

   заместителя руководителя Министерства

  социальной защиты населения Республики

Бурятия, издавшего распоряжение или приказ

       о проведении проверки)

_____________________________

(подпись, заверенная печатью)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты населения
Республики Бурятия по исполнению государственной функции по
осуществлению регионального государственного контроля
за исполнением предусмотренных действующим законодательством
требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного
доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,
а также для беспрепятственного пользования железнодорожным,
воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами
городского и пригородного пассажирского транспорта,
обеспечению прав инвалидов в области трудоустройства и занятости,
предоставлению социальных гарантий по погребению,
и участия в пределах своей компетенции в привлечении
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
к административной ответственности

                                                     (Типовая форма)

_______________________                   "___"__________ 20 ___ гг.

(место составления акта)                     (дата составления акта)

                                            (время составления акта)

                              АКТ ПРОВЕРКИ

        Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия

               юридического лица, индивидуального предпринимателя

                         N _____________

" ____" ________ 20 ____ г. по адресу: ___________________________________

                                   (место проведения проверки)

На основании: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(вид документа с  указанием  реквизитов  (номер,  дата),  фамилии,  имени,

отчества (в случае, если  имеется),  должность  руководителя,  заместителя

руководителя Министерства социальной защиты населения Республики  Бурятия)

была проведена проверка в отношении: _____________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае,  если  имеется)

                 отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: ______________________________________________

                                           (дней/часов)

Акт составлен: ___________________________________________________________

                 (наименование органа государственного контроля  (надзора)

                          или органа муниципального контроля)

С  копией  распоряжения/приказа   о   проведении   проверки    ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата,  время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: ________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки  с  органами

                                    прокуратуры)

Лицо(а), проводившие проверку: ___________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),  должность  должностного

лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к

участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются  фамилии,

имена, отчества (в  случае,  если  имеется),  должности  экспертов и/  или

наименование экспертных организаций с указанием  реквизитов  свидетельства

об  аккредитации   и   наименование   органа  по  аккредитации,  выдавшего

свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: __________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность  руководителя,

иного   должностного   лица   (должностных   лиц)   или    уполномоченного

представителя    юридического    лица,    уполномоченного    представителя

индивидуального     предпринимателя,     уполномоченного     представителя

саморегулируемой    организации    (в    случае    проведения     проверки

саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий

по проверке) В ходе проведения проверки:__________________________________

выявлены нарушения обязательных требований  или требований,  установленных

муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений  (нормативных)

правовых актов): _________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

     (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о  начале

осуществления   отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям (с  указанием  положений  (нормативных)  правовых

актов): __________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения  предписаний  Министерства  социальной  защиты

населения Республики Бурятия (с указанием реквизитов выданных предписаний):

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ____________________________________________________

__________________________________________________________________________

Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического   лица,   индивидуального

предпринимателя,  проводимых  Министерством  социальной  защиты  населения

Республики Бурятия, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

____________________     _________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического

                              лица, индивидуального предпринимателя,

                              его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального  предпринимателя,

проводимых Министерством социальной защиты населения  Республики  Бурятия,

отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

_____________________    _________________________________________________

(подпись проверяющего)       (подпись уполномоченного представителя

                         юридического лица, индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: _________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

__________________________________________

__________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),

должность руководителя, иного должностного лица

 или уполномоченного представителя юридического

    лица, индивидуального предпринимателя,

     его уполномоченного представителя)

" _____ " ___________ 20 ______ г.

_________________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:___________________________

                                       (подпись уполномоченного должностного

                                           лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты населения
Республики Бурятия по исполнению государственной функции по
осуществлению регионального государственного контроля
за исполнением предусмотренных действующим законодательством
требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного
доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,
а также для беспрепятственного пользования железнодорожным,
воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами
городского и пригородного пассажирского транспорта,
обеспечению прав инвалидов в области трудоустройства и занятости,
предоставлению социальных гарантий по погребению,
и участия в пределах своей компетенции в привлечении
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
к административной ответственности

(Образец)

                           ПРЕДПИСАНИЕ

___________________                                  ____________

(место составления)                                     (дата)

Выдано: __________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица,

__________________________________________________________________________

         наименование юридического лица, которому выдано предписание)

по объекту _______________________________________________________________

                                (наименование объекта)

расположенному по адресу _________________________________________________

                               (месторасположение объекта)

В результате проведенной проверки установлено ____________________________

                                                 (описание (квалификация)

__________________________________________________________________________

нарушения градостроительного законодательства,  указание  глав,  разделов,

параграфов,   пунктов,   законов,   иных   нормативных   правовых   актов,

градостроительной и проектной документации,  градостроительных  нормативов

и других правовых документов, требования которых нарушены)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Предлагаю _________________________________________________________________

           (указываются меры по устранению нарушений с указанием сроков)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Особые условия ____________________________________________________________

За неисполнение или ненадлежащее исполнение  настоящего  предписания  лицо,

допустившее    нарушение,     несет    административную    ответственность,

предусмотренную   Кодексом   РФ   об   административных    правонарушениях,

Градостроительным кодексом РФ, Указом  Президента  РФ  16  декабря  1993 г.

N 2162 "Об усилении государственного контроля за использованием  и  охраной

земель   при   проведении   земельной   реформы",   Положением   о  порядке

осуществления государственного контроля за использованием и охраной  земель

в РФ, утвержденным Постановлением Совета  Министров - Правительства  РФ  от

23 декабря 1993 г. N 1362, Законом РФ от 17 декабря  1992 г.  N 4121-1  "Об

административной ответственности  предприятий,  учреждений,  организаций  и

объединений  за  правонарушения  в  области  строительства".  О  выполнении

настоящего предписания прошу уведомить до _________________________________

Предписание составил:

_______________________________        ___________           ______________

(должность должностного лица,          (подпись)                 (Ф.И.О.)

      наименование органа)

                                                                      М.П.

Предписание к исполнению принял ___________________________________________

                              (Ф.И.О. физического лица, должностного  лица,

___________________________________________________________________________

представителя  юридического  лица  (руководителя  или  должностного  лица,

которому по доверенности предоставлено право представлять юридическое лицо),

 допустившего нарушение законодательства)

_______________________

     (подпись)