Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 3 декабря 2019 г. N 381 "Об утверждении Муниципальной программы "Обеспечение качественной и комфортной среды проживания населения города Улан-Удэ на 2020 - 2025 гг."

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля, 4 июня 2020 г.

В целях обеспечения качественной и комфортной среды проживания населения города Улан-Удэ, руководствуясь ст. 16, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития г. Улан-Удэ до 2035 года, утвержденной решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.12.2018 N 497-48, Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ г. Улан-Удэ, утвержденным постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2012 N 16, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу "Обеспечение качественной и комфортной среды проживания населения города Улан-Удэ на 2020 - 2025 гг.".

2. Комитету городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ обеспечить приведение Муниципальной программы "Обеспечение качественной и комфортной среды проживания населения города Улан-Удэ на 2020 - 2025 гг." в соответствие с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Мэр г. Улан-Удэ

И.Ю. Шутенков

Утверждена
постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 03.12.2019 N 381

Муниципальная программа
"Обеспечение качественной и комфортной среды проживания населения города Улан-Удэ на 2020-2025 гг."

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля, 4 июня 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 4 июня 2020 г. N 121

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Обеспечение качественной и комфортной среды проживания населения города Улан-Удэ на 2020 - 2025 гг.
Ответственный исполнитель	Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ (далее - КГХ)
Соисполнители	Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ (далее - КС), Управление муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ (далее УМЖИ), Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ (далее КУИЗ), Комитет по социальной и молодежной политике (далее КСиМП), Комитет по архитектуре и градостроительству (далее - КАиГ); Администрация Советского района г. Улан-Удэ (далее - АСР); Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ (далее - АОР); Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ (далее - АЖР)
Подпрограммы (отдельные мероприятия)	1. Отдельное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций по обеспечению качественной и комфортной среды проживания населения"; 2. Подпрограмма "Благоустройство г. Улан-Удэ"; 3. Подпрограмма "Развитие жилищного комплекса города Улан-Удэ"; 4. Подпрограмма "Улучшение экологического состояния г. Улан-Удэ"; 5. Подпрограмма "Развитие инженерной инфраструктуры г. Улан-Удэ"
Цель и задачи программы	Цель: Обеспечение качественной и комфортной среды проживания для населения г. Улан-Удэ. Задачи: 1. Развитие системы комплексного благоустройства г. Улан-Удэ; 2. Благоустройство жилищного фонда и улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ; 3. Повышение уровня экологической безопасности г. Улан-Удэ; 4. Обеспечение условий для устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ.
Целевые показатели программы	1. Количество благоустроенных территорий, ед.; 2. Доля улиц, обеспеченных освещением от общего числа улиц, %; 3. Площадь кладбищ, га; 4. Количество муниципальных квартир, техническое состояние которых улучшено, ед. 5. Количество отремонтированных детских площадок, ед.; 6. Доля МКД в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления МКД в общем числе МКД, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, %; 7. Обеспеченность нормативами предельно допустимых выбросов муниципальных учреждений, %; 8. Объем сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории, %; 9. Количество отремонтированных ГТС, ед.; 10. Площадь восстановленных земель в мкр. Стеклозавод при рекультивации свалки, Га; 11. Обеспечение безопасного сбора отработанных элементов питания, %; 12. Объемы поступления в атмосферный воздух загрязняющих веществ, Т/год; 13. Доля отремонтированных сетей теплоснабжения, %; 14. Доля отремонтированных сетей холодного водоснабжения, %; 15. Доля отремонтированных сетей водоотведения, %; 16. Доля отремонтированных сетей электроснабжения, %; 17. Доля построенных инженерных сетей от общего числа требуемой протяженности строительства в текущем году, %; 18. Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям тепловой энергии, %; 19. Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям холодной воды, %; 20. Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям электроэнергетики, %; 21. Наличие утвержденных схем и актуализированной ПКР, %.
Сроки реализации программы	2020 - 2025 гг.
Объемы бюджетных ассигнований программы	тыс. руб.
	Годы		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2020	план по программе	6029467,7	2983714,7	361649,8	2454056,5	230046,6
		утверждено в бюджете	1359392,1	573406,9	219439,4	566545,7	0
	2021	план по программе	7591304,3	4832977,3	565145,2	2015947,4	177234,4
		утверждено в бюджете	1510055,2	888657,0	173515,2	447883,0	0
	2022	план по программе	4258657,9	2162241,3	220885,1	1669312,7	206218,8
		утверждено в бюджете	510302,7	140498,8	12297,3	357506,6	0
	2023	план по программе	3720076,8	1767201,2	213852,2	1532804,6	206218,8
	2024	план по программе	2764619,8	904253,4	207132,9	1447014,7	206218,8
	2025	план по программе	1933977,0	0	197320,0	1530438,2	206218,8
	Итого по плану программы		26298103,5	12650388,0	1765985,2	10649574,1	1232156,2
Объемы бюджетных ассигнований проектной части программы	тыс. руб.
	Годы		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2020	план по программе	2591912,1	2410307,9	151821,0	29783,2	0
		утверждено в бюджете	71919,0	0	62646,0	9273,0	0
	2021	план по программе	4479356,6	3966636,9	391630,0	121089,7	0
		утверждено в бюджете	22316,6	22316,6	0	0	0
	2022	план по программе	2169427,5	1835620,2	206688,6	127118,7	0
		утверждено в бюджете	0	0	0	0	0
	2023	план по программе	1926329,8	1581078,9	211953,0	133297,9	0
	2024	план по программе	1252189,3	904253,4	207132,9	140803,0	0
	2025	план по программе	342771,0	0	197320,0	145451,0	0
	Итого по плану проектной части программы		12761986,3	10697897,3	1366545,5	697543,5	0
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация программы позволит к 2025 году: 1. Увеличить количество благоустроенных территорий, с 36 ед. до 155 ед.; 2. Увеличить долю улиц, обеспеченных освещением от общего числа улиц, с 78 до 92%; 3. Увеличить площадь кладбищ, с 32,47 га до 39,85 га; 4. Отремонтировать 10 муниципальных квартир; 5. Отремонтировать 186 детских площадок; 6. Увеличить долю МКД в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления МКД в общем числе МКД, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, с 95% до 100%; 7. Снизить объемы поступления в атмосферный воздух загрязняющих веществ на 724,81 Т/год; 8. Рост обеспеченности нормативами предельно допустимых выбросов муниципальных учреждений, с 87,5% до 100%; 9. Снизить объем сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории на 60%; 10. Отремонтировать 3 гидротехнических сооружения; 11. Восстановить землю в мкр. Стеклозавод при рекультивации свалки, 66 Га; 12. Обеспечить безопасный сбор отработанных элементов питания 100%; 13. Отремонтировать 18,4% сетей теплоснабжения; 14. Отремонтировать 7,8% сетей холодного водоснабжения; 15. Отремонтировать 5,9% сетей водоотведения; 16. Отремонтировать 7,6% сетей электроснабжения; 17. Обеспечить долю построенных инженерных сетей от общего числа требуемой протяженности строительства в текущем году -100%; 18. Снизить уровень технологических потерь при транспортировке по сетям тепловой энергии до 14,9%; 19. Снизить уровень технологических потерь при транспортировке по сетям холодной воды до 18,5%; 20. Снизить уровень технологических потерь при транспортировке по сетям электроэнергетики до 14,8%; 21. Обеспечить утверждение схем и актуализацию ПКР, 100%.
Перечень проектов, входящих в состав программы	Национальный проект "Экология" федеральный проект "Сохранение озера Байкал"; Национальный проект "Экология" федеральный проект "Чистая страна"; Национальный проект "Экология" федеральный проект "Чистая вода".

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей

Одним из показателей стабильности и благополучия жизнедеятельности общества является эффективное функционирование жилищно-коммунальной сферы, наиболее сложной и важной части городского хозяйства, деятельность которой направлена на обеспечение жителям города качественной и комфортной среды проживания.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесены организация благоустройства территории городского округа, организация освещения города, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронений, поэтому целесообразно и необходимо использовать программно-целевой метод решения данных вопросов.

Благоустройство территорий представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах городского округа "Город Улан-Удэ", осуществляемых органом местного самоуправления. Большинство объектов внешнего благоустройства города, таких как зоны отдыха, инженерные коммуникации до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции, а также постоянном обслуживании.

За период действия муниципальной программы "Обеспечение качественной и комфортной среды проживания населения г. Улан-Удэ" в 2014 - 2018 г., осуществлен большой объем работ по благоустройству города: произведено устройство скверов, устройство и реконструкция сетей наружного освещения улиц, озеленение городских территорий (посадка деревьев и кустарников, удаление сухостоя), выполнено световое оформление зданий, сооружений и скульптурных композиций. Был построен светомузыкальный фонтан "Звезда" на ул. Балтахинова. Приобретены и установлены остановочные павильоны, производился ремонт и очистка сети ливневой канализации. Построена 2-я очередь 1-го пускового комплекса нового городского кладбища, что позволит решить проблему традиционных захоронений.

Тем не менее анализ текущего состояния показал, что проблемы благоустройства г. Улан-Удэ еще остаются острыми, поэтому одной из основных задач Программы остается дальнейшее развитие системы комплексного благоустройства территорий города, в связи с чем требуется разработка и реализация подпрограммы "Благоустройство г. Улан-Удэ".

В сфере жилищного хозяйства города Улан-Удэ основная проблема - недостаточное финансирование, не позволяющее выполнить ремонт муниципального жилого фонда в полном объеме.

Основной проблемой, препятствующей эффективному функционированию жилищного фонда города, является неудовлетворительное техническое состояние значительной доли жилищного фонда г. Улан-Удэ. Причины возникновения проблемы - высокая степень износа жилищного фонда, повышенные, по сравнению с нормативными, темпы износа жилищного фонда в связи с недостаточным объемом выполнения текущего и капитального ремонтов, обслуживания многоквартирных домов управляющими организациями, наличие неблагоустроенных многоквартирных домов, не присоединенных к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения. В связи с этим требуются разработка и реализация подпрограммы "Развитие жилищного комплекса г. Улан-Удэ".

В городе Улан-Удэ имеется ряд факторов, оказывающих существенное влияние на экологическую обстановку и требующих комплексных подходов к решению природоохранных вопросов.

Согласно данным Бурятского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды г. Улан-Удэ ежегодно включается в Приоритетный список городов с очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. В г. Улан-Удэ отмечалось превышение предельно допустимых концентраций (ПДКсс) бензпирена в 10,2 раза, взвешенных веществ в 1,9 раза, формальдегида в 1,3 раза, мелкодисперсных взвешенных частиц РМ10 и РМ2,5 в 1,1 и 1,4 раза соответственно. Численность населения, подверженного негативному воздействию загрязняющих веществ, содержащихся в атмосферном воздухе, составляет 471,6 тыс. человек.

За период с 2011 до настоящего времени не обеспечивается необходимое качество очистки сточных вод нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал с городских очистных сооружений, поступающих в Селенгу. В связи с чем требуется реконструкция правобережных и левобережных очистных сооружений канализации города Улан-Удэ. Для защиты города от паводков требуется проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений. В соответствии с требованиями действующего законодательства требуется осуществление рекультивации свалки в микрорайоне Стеклозавод. Для реализации всех вышеназванных мероприятий требуется разработка подпрограммы "Улучшение экологического состояния г. Улан-Удэ".

Важным направлением городской экологической политики является формирование экологической культуры населения, экологическое просвещение и информирование. В данной работе широко задействованы организации образования, культуры, общественные организации города.

Существующее исполнение и состояние инженерных сетей города Улан-Удэ требует принятия и реализации технических решений по повышению надежности электроснабжения, водоснабжения потребителей и снижению затрат по отпуску электрической энергии потребителям и снабжению питьевой водой населения города Улан-Удэ за счет организационных и экономических мероприятий. В настоящее время ситуация в жилищно-коммунальном комплексе характеризуется ростом износа основных фондов, ростом аварийности, высокими потерями ресурсов и низкой энергоэффективностью. Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан города Улан-Удэ. Без принятия срочных мер обеспечить решение задачи повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги не представляется возможным. В ближайшее время необходимо обеспечить:

- техническое обновление коммунальной инфраструктуры, что в свою очередь позволит повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надежность их предоставления, создать технические и организационные возможности потребителю регулировать объемы потребляемых услуг и оплачивать их по факту потребления. Для решения этой задачи требуется принципиальное улучшение инвестиционного климата в коммунальном секторе.

В связи с этим требуются разработка и реализация подпрограммы "Развитие инженерной инфраструктуры г. Улан-Удэ".

В результате реализации муниципальной программы планируется обеспечить надлежащее содержание общегородских территорий, объектов благоустройства, кладбищ и наружного освещения города, повысить качество жилищно-коммунальных услуг и улучшить экологическое состояние на территории города Улан-Удэ.

Раздел 2. Основные цели и задачи

Цель Программы: обеспечение качественной и комфортной среды проживания населения г. Улан-Удэ.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих основных задач Программы:

1. Развитие системы комплексного благоустройства г. Улан-Удэ.

2. Благоустройство жилищного фонда и улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ.

3. Повышение уровня экологической безопасности г. Улан-Удэ.

4. Обеспечение условий для устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ.

Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

N п/п	Задачи	Решаемые проблемы	Ожидаемые результаты	Сроки достижения результатов	Ответственный исполнитель (соисполнители)
Цель программы: Обеспечение качественной и комфортной среды проживания для населения г. Улан-Удэ
1.	Развитие системы комплексного благоустройства г. Улан-Удэ	Недостаточное освещение территорий, обеспечение сбора талых и дождевых вод, обеспечение привлекательности мест отдыха, обеспечение эстетического оформления мест общего пользования	1. Увеличить количество благоустроенных территорий, с 36 ед. до 155 ед.; 2. Увеличить долю улиц, обеспеченных освещением от общего числа улиц, с 78 до 92%; 3. Увеличить площадь кладбищ, с 32,47 га до 39,85 га.	2020-2025	КГХ, КС, КСиМП
2.	Благоустройство жилищного фонда и улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ	Неудовлетворительное техническое состояние значительной доли муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ	1. Отремонтировать 10 муниципальных квартир; 2. Отремонтировать 186 детских площадок; 3. Увеличить долю МКД в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления МКД в общем числе МКД, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, с 95% до 100%.	2020-2025	КГХ, КУИЗ
3.	Повышение уровня экологической безопасности г. Улан-Удэ.	Установление нормативов предельно допустимых выбросов, разработка плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установление санитарно-защитных зон у муниципальных учреждений	1. Снизить объемы поступления в атмосферный воздух загрязняющих веществ на 724,81 Т/год; 2. Рост обеспеченности нормативами предельно допустимых выбросов муниципальных учреждений, с 87,5% до 100%; 3. Снизить объем сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории на 60%; 4. Отремонтировать 3 гидротехнических сооружения; 5. Восстановить землю в мкр. Стеклозавод при рекультивации свалки, 66 Га; 6. Обеспечить безопасный сбор отработанных элементов питания 100%;	2020-2025	КС, КГХ
4.	Обеспечение условий для устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ	Снижение надежности и ухудшение качества тепло и водоснабжения потребителей города Улан-Удэ	1. Отремонтировать 18,4% сетей теплоснабжения; 2. Отремонтировать 7,8% сетей холодного водоснабжения; 3. Отремонтировать 5,9% сетей водоотведения; 4. Отремонтировать 7,6% сетей электроснабжения; 5. Обеспечить долю построенных инженерных сетей от общего числа требуемой протяженности строительства в текущем году -100%; 6. Снизить уровень технологических потерь при транспортировке по сетям тепловой энергии до 14,9%; 7. Снизить уровень технологических потерь при транспортировке по сетям холодной воды до 18,5%; 8. Снизить уровень технологических потерь при транспортировке по сетям электроэнергетики до 14,8%; 9. Обеспечить утверждение схем и актуализацию ПКР, 100%.	2020-2025	КГХ, КС

Раздел 4. Целевые показатели

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Формула расчета	Необходимое направление изменений (>, <, 0)	отчетный год: 2018	текущий год (оценка) год: 2019	Плановые значения						Темп прироста (%)
							2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	16
Цель: Обеспечение качественной и комфортной среды проживания для населения г. Улан-Удэ
Задача N 1: Развитие системы комплексного благоустройства г. Улан-Удэ
1.	Количество благоустроенных территорий	участков	Показатель рассчитывается путем подсчета количества благоустроенных за год территорий	>	12	36	60	83	105	127	150	155	158
2.	Доля улиц, обеспеченных освещением от общего числа улиц	%	Д = Косв. x 100 / Кобщ., где: Косв. - количество освещенных улиц; К общ - общее число улиц	>	76	78	81	84	86	88	90	92	14
3.	Увеличение площади кладбищ	Га	Площадь, Га	0	32,47	39,85	39,85	39,85	39,85	39,85	39,85	39,85	-
Задача N 2: Благоустройство жилищного фонда и улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ
4.	Количество муниципальных квартир, техническое состояние которых улучшено	ед.	Ежегодный ремонт 10 муниципальных квартир	>	21	6	10	20	30	40	50	60	500
5.	Количество отремонтированных детских площадок	ед.	Ежегодный ремонт 31 детской площадки	>	0	28	31	62	93	124	155	186	510
6.	Доля МКД в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления МКД в общем числе МКД, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами	%	Показатель рассчитывается как отношение МКД в которых собственники выбрали и реализуют способ управления к общему количеству МКД	>	90	95	95	95	97	99	100	100	5
Задача N 3: Улучшение состояния окружающей среды г. Улан-Удэ
7.	Обеспеченность нормативами предельно допустимых выбросов муниципальных учреждений	%	NПДВ=N*100%/Nобщ, где NПДВ - доля обеспеченности нормативами ПДВ; N - количество утвержденных проектов ПДВ; Nобщ - количество промплощадок муниципальных учреждений.	>	87,5	87,5	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	14,3
8.	Объем сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории	%	V= (Vt/Vd)*100%, где V - объем сбросов загрязненных сточных вод в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории,%; Vt - агрегированные статистические данные за отчетный год (тыс. куб. м.); Vd - агрегированные статистические данные за базовый год (тыс. куб. м.)	0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	40,1	40,1	40,1	-
		тыс. куб. м/сутки	согласно проектной документации	0				67,9	67,9	130	130	130	-
9.	Количество отремонтированных ГТС	шт	Документы приема выполненных работ ГТС, соответствующие требованиям действующего законодательства	>	0	0	1	2	2	3	3	3	200
10.	Площадь восстановленных земель в мкр. Стеклозавод при рекультивации свалки	га	Рекультивация 1 свалки	0	0	0	0	0	66	66	66	66	-
11.	Обеспечение безопасного сбора отработанных элементов питания	%	N=Ni/Nобщ. * 100%, где N - доля обеспеченности безопасного сбора отработанных элементов питания; Ni - количество утилизированных отработанных элементов питания; Nобщ - количество собранных отработанных элементов питания	0	0	0	100	100	100	100	100	100	-
12.	Снижение объемов поступления в атмосферный воздух загрязняющих веществ	т/год	Рассчитывается по результатам натурных измерений загрязнения атмосферного воздуха	>	0	0	0	211	231	442	673	724,81	243,5
Задача N 4. Обеспечение условий для устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ
13.	Доля отремонтированных сетей теплоснабжения	%	Показатель рассчитывается как отношение протяженности отремонтированных сетей и их общей протяженности плюс внебюджетные источники (средства по обязательствам ТГК на ремонт)	>	0,0	5,1	7,3	9,5	11,7	13,9	16,1	18,4	152,1
14.	Доля отремонтированных сетей холодного водоснабжения	%	Показатель рассчитывается как отношение протяженности отремонтированных сетей и их общей протяженности	>	0,0	0,6	1,8	3,0	4,2	5,4	6,6	7,8	327,9
15.	Доля отремонтированных сетей водоотведения	%	Показатель рассчитывается как отношение протяженности отремонтированных сетей и их общей протяженности	>	0,0	0,5	1,4	2,3	3,2	4,1	5,0	5,9	321,4
16.	Доля отремонтированных сетей электроснабжения	%	Показатель рассчитывается как отношение протяженности отремонтированных сетей и их общей протяженности	>	0,0	1,0	2,1	3,2	4,3	5,4	6,5	7,6	265,7
17.	Доля построенных инженерных сетей от общего числа требуемой протяженности строительства в текущем году	%	Показатель рассчитывается как отношение протяженности фактически построенных инженерных сетей к протяженности инженерных сетей по плану	0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-
18.	Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям тепловой энергии	%	Рассчитывается как отношение разницы между объемом тепловой энергии, поданной в теплосети и объемом отпуска тепловой энергии (объемом тепловой энергии, отпущенной абонентам, фактическое количество которой определяется по предъявленным абонентам счетам за расчетный период) к объему тепловой энергии, поданной в теплосети.	<	16	15,7	15,3	15	15	14,9	14,9	14,9	7,4
19.	Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям холодной воды	%	Рассчитывается как отношение разницы между объемом воды, поданной в водопроводную сеть (в зону водоснабжения) и объемом отпуска воды (объемом воды, отпущенной абонентам, фактическое количество которой определяется по предъявленным абонентам счетам за расчетный период) к объему воды, поданной в водопроводную сеть (в зону водоснабжения)	<	21,2	20,3	19,4	18,5	18,5	18,5	18,5	18,5	14,6
20.	Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям электроэнергетики	%	Рассчитывается как отношение разницы между объемом электроэнергии, поданной в электросети и объемом отпуска электроэнергии (объемом электроэнергии, отпущенной абонентам, фактическое количество которой определяется по предъявленным абонентам счетам за расчетный период) к объему электроэнергии, поданной в электросети.	<	20	18	16	15	14,9	14,8	14,8	14,8	35,1
21.	Наличие утвержденных схем и актуализированной ПКР	%	Показатель учитывается как 100% в случае наличия утвержденных схем и актуализированной программы Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры	0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-

Раздел 5. Срок реализации муниципальной программы

Программа рассчитана на период с 2020 по 2025 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 4 июня 2020 г. N 121

См. предыдущую редакцию

Раздел 6. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной программы

тыс. руб.
N п/п	Статус	Код подпрограммы/основного мероприятия/проекта	Наименование основного мероприятия/проекта	Ответственный исполнитель (соисполнители)	Код бюджетной классификации				Ожидаемый социально-экономический эффект [5]	Срок		Источники финансирования	Финансовые показатели, тыс. руб.
					ЦСР	РзПр	ГРБС	ВР		Начала реализации	Окончания реализации		2020		2021		2022		2023	2024	2025	Итого (гр. 14 + гр. 16 + гр. 18...)
													план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете [6]	план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете	план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете	план по программе	план по программе	план по программе
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
Цель: обеспечение качественной и комфортной среды проживания для населения г. Улан-Удэ
1.	Отдельное мероприятие	48	Руководство и управление в сфере установленных функций по обеспечению качественной и комфортной среды проживания населения	КГХ, КС	4809900000, 4809673210	505	30	121, 221, 129, 244, 851	Задачи 1 - 4, показатели 1 - 21	2020	2025	Всего	68001,600	47537,500	68376,200	47000,900	70365,900	47000,900	72435,100	74587,300	76806,700	430572,800
												РБ	543,500	543,500	543,500	543,500	543,500	543,500	0,000	0,000	0,000	1630,500
												МБ	67458,100	46994,000	67832,700	46457,400	69822,400	46457,400	72435,100	74587,300	76806,700	428942,300
1.1.			Процессная часть	КГХ, КС	4809900000, 4809673210					2020	2025	Всего	68001,600	47537,500	68376,200	47000,900	70365,900	47000,900	72435,100	74587,300	76806,700	430572,800
												РБ	543,500	543,500	543,500	543,500	543,500	543,500	0,000	0,000	0,000	1630,500
												МБ	67458,100	46994,000	67832,700	46457,400	69822,400	46457,400	72435,100	74587,300	76806,700	428942,300
2.	Подпрограмма	48	Благоустройство г. Улан-Удэ	КГХ, КС, КУИ	481000000	0503	019, 030, 065	243, 244, 414, 310, 611, 612	Задача 1, показатели 1 - 3	2020	2025	Всего	1479174,300	403883,500	999718,900	341420,000	1011702,800	250220,100	874066,200	898078,800	948907,100	6211648,100
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	83955,600	31070,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	83955,600
												МБ	1395218,700	372813,300	999718,900	341420,000	1011702,800	250220,100	874066,200	898078,800	948907,100	6127692,500
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.			Процессная часть									Всего	1479174,300	403883,500	999718,900	341420,000	1011702,800	250220,100	874066,200	898078,800	948907,100	6211648,100
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	83955,600	31070,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	83955,600
												МБ	1395218,700	372813,300	999718,900	341420,000	1011702,800	250220,100	874066,200	898078,800	948907,100	6127692,500
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
3.	Подпрограмма	48	Развитие жилищного комплекса г. Улан-Удэ	КГХ, КС, КУИ	482000000	0501	019, 030, 065	243, 244, 414, 310, 611, 612	Задача 2, показатели 1 - 3	2020	2025	Всего	186887,600	121004,300	98624,500	41506,600	102569,400	41856,700	106672,200	108512,800	115279,700	718546,200
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	88729,300	88579,300	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	88729,300
												МБ	98158,300	32425,000	98624,500	41506,600	102569,400	41856,700	106672,200	108512,800	115279,700	629816,900
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
3.1.			Процессная часть									Всего	186887,600	121004,300	98624,500	41506,600	102569,400	41856,700	106672,200	108512,800	115279,700	718546,200
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	88729,300	88579,300	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	88729,300
												МБ	98158,300	32425,000	98624,500	41506,600	102569,400	41856,700	106672,200	108512,800	115279,700	629816,900
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
4.	Подпрограмма	48	Улучшение экологического состояния г. Улан-Удэ	КГХ, КС, КУИ	483000000	0605	019, 030, 065	243, 244, 414, 310, 611, 612	Задача 3, показатели 7 - 12	2020	2025	Всего	1749134,900	75782,300	2066396,200	28776,100	1480270,200	12858,900	1808255,200	929679,500	5394,700	8039130,700
												ФБ	1508983,500	0,000	2005314,100	22316,600	1437255,400	0,000	1767201,200	904253,400	0,000	7623007,600
												РБ	109600,100	62646,000	43374,600	2960,500	35808,400	8886,500	33677,200	18489,900	0,000	240950,200
												МБ	130551,300	13136,300	17707,500	3499,000	7206,400	3972,400	7376,800	6936,200	5394,700	175172,900
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
4.1.			Процессная часть									Всего	107787,000	3863,300	20157,300	6459,500	203603,700	12858,900	194908,400	5187,200	5394,700	537038,300
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	186122,300	0,000	186122,300	0,000	0,000	372244,600
												РБ	0,000	0,000	2960,500	2960,500	10785,700	8886,500	1899,200	0,000	0,000	15645,400
												МБ	107787,000	3863,300	17196,800	3499,000	6695,700	3972,400	6886,900	5187,200	5394,700	149148,300
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
4.2.			Проектная часть									Всего	1641347,900	71919,000	2046238,900	22316,600	1276666,500	0,000	1613346,800	924492,300	0,000	7502092,400
												ФБ	1508983,500	0,000	2005314,100	22316,600	1251133,100	0,000	1581078,900	904253,400	0,000	7250763,000
												РБ	109600,100	62646,000	40414,100	0,000	25022,700	0,000	31778,000	18489,900	0,000	225304,800
												МБ	22764,300	9273,000	510,700	0,000	510,700	0,000	489,900	1749,000	0,000	26024,600
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
5.	Подпрограмма	48	Развитие инженерной инфраструктуры города Улан-Удэ	КГХ, КС	484000000	0502, 0503	030, 065	243, 244, 414, 310, 611, 612	Задача 4, показатели 13 - 21	2020	2025	Всего	2546269,260	711184,400	4358188,560	1051351,600	1593749,600	158366,100	858648,100	753761,400	787588,900	10898205,820
												ФБ	1474731,290	573406,900	2827663,230	866340,400	724985,900	140498,800	0,000	0,000	0,000	5027380,420
												РБ	78821,300	36600,400	521227,130	170011,200	184533,200	2867,300	180175,000	188643,000	197320,000	1350719,630
												МБ	762670,070	101177,100	832063,800	15000,000	478011,700	15000,000	472254,300	358899,600	384050,000	3287949,470
												ВИ	230046,600	0,000	177234,400	0,000	206218,800	0,000	206218,800	206218,800	206218,800	1232156,200
5.1.			Процессная часть									Всего	1595705,100	711184,400	1925070,800	1051351,600	700988,600	158366,100	545665,100	426064,400	444817,800	5638311,800
												ФБ	573406,900	573406,900	866340,400	866340,400	140498,800	140498,800	0,000	0,000	0,000	1580246,100
												РБ	36600,400	36600,400	170011,200	170011,200	2867,300	2867,300	0,000	0,000	0,000	209478,900
												МБ	755651,200	101177,100	711484,800	15000,000	351403,700	15000,000	339446,300	219845,600	238599,000	2616430,600
												ВИ	230046,600	0,000	177234,400	0,000	206218,800	0,000	206218,800	206218,800	206218,800	1232156,200
5.2.			Проектная часть									Всего	950564,160	0,000	2433117,760	0,000	892761,000	0,000	312983,000	327697,000	342771,000	5259893,920
												ФБ	901324,390	0,000	1961322,830	0,000	584487,100	0,000	0,000	0,000	0,000	3447134,320
												РБ	42220,900	0,000	351215,930	0,000	181665,900	0,000	180175,000	188643,000	197320,000	1141240,730
												МБ	7018,870	0,000	120579,000	0,000	126608,000	0,000	132808,000	139054,000	145451,000	671518,870
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Всего по Программе									Всего	6029467,660	1359392,100	7591304,360	1510055,200	4258657,900	510302,600	3720076,800	2764619,800	1933977,000	26298103,520
			Федеральный бюджет									ФБ	2983714,790	573406,900	4832977,330	888657,000	2162241,300	140498,800	1767201,200	904253,400	0,000	12650388,020
			Республиканский бюджет									РБ	361649,800	219439,400	565145,230	173515,200	220885,100	12297,300	213852,200	207132,900	197320,000	1765985,230
			Местный бюджет									МБ	2454056,470	566545,700	2015947,400	447883,000	1669312,700	357506,500	1532804,600	1447014,700	1530438,200	10649574,070
			Внебюджетные источники									ВИ	230046,600	0,000	177234,400	0,000	206218,800	0,000	206218,800	206218,800	206218,800	1232156,200
			Всего по процессной части программы									Всего	3437555,600	1287473,000	3111947,700	1487738,600	2089230,400	510302,700	1793747,000	1512430,500	1591206,000	13536117,200
			Федеральный бюджет									ФБ	573406,900	573406,900	866340,400	866340,400	326621,100	140498,800	186122,300	0,000	0,000	1952490,700
			Республиканский бюджет									РБ	209828,800	156793,400	173515,200	173515,200	14196,500	12297,300	1899,200	0,000	0,000	399439,700
			Местный бюджет									МБ	2424273,300	557272,700	1894857,700	447883,000	1542194,000	357506,600	1399506,700	1306211,700	1384987,200	9952030,600
			Внебюджетные источники									ВИ	230046,600	0,000	177234,400	0,000	206218,800	0,000	206218,800	206218,800	206218,800	1232156,200
			Всего по проектной части программы									Всего	2591912,060	71919,000	4479356,660	22316,600	2169427,500	0,000	1926329,800	1252189,300	342771,000	12761986,320
			Федеральный бюджет									ФБ	2410307,890	0,000	3966636,930	22316,600	1835620,200	0,000	1581078,900	904253,400	0,000	10697897,320
			Республиканский бюджет									РБ	151821,000	62646,000	391630,030	0,000	206688,600	0,000	211953,000	207132,900	197320,000	1366545,530
			Местный бюджет									МБ	29783,170	9273,000	121089,700	0,000	127118,700	0,000	133297,900	140803,000	145451,000	697543,470
			Внебюджетные источники									ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			из строки "Всего по Программе", в т.ч. капитальные вложения										1697271,70	0,00	2060457,50	0,00	1468287,10	0,00	1805034,50	926330,10	1911,30	7959292,200
			НИОКР										0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,000
			Прочие нужды										49550,80	0,00	2977,60	0,00	3095,90	0,00	3220,50	3349,40	3483,30	65677,500

Раздел 7. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации муниципальной программы

Одним из основных инструментов реализации Муниципальной программы является нормативно-правовое регулирование жилищно-коммунального хозяйства.

Программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.

В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной и муниципальной политики в установленной сфере деятельности.

Анализ рисков и управление рисками при реализации Муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Муниципальной программы.

Способами ограничения финансового риска:

- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

- регулярный мониторинг федеральных, государственных программ Российской Федерации, Республики Бурятия и национальных проектов.

- активное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти.

Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Муниципальной программы;

- формирование ежегодных планов реализации Муниципальной программы;

- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Муниципальной программы;

- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Муниципальной программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Муниципальной программы на основе мониторинга реализации Муниципальной программы и оценки ее эффективности.

Качественная и количественная оценка факторов риска включает в себя следующие действия:

1) выявление источников и причин риска, этапов и работ, при выполнении которых возникает риск;

2) идентификация всех возможных качественных и количественных факторов рисков, свойственных рассматриваемому проекту;

3) оценка уровня отдельных качественных и количественных факторов рисков и риска проекта в целом, определяющая его экономическую целесообразность;

4) определение допустимого качественного и количественного фактора уровня риска;

5) разработка мероприятий по снижению риска.

Основные меры правового регулирования

Вид нормативно-правового акта	Основные положения нормативно-правового акта	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Ожидаемые сроки принятия
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Муниципальной программы"	Перечень мероприятий Программы на очередной финансовый год	Комитет городского хозяйства	Ежегодно до 25 декабря
Внесение изменений в отдельные нормативно-правовые акты г. Улан-Удэ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства	Приведение нормативно-правовых актов г. Улан-Удэ в соответствие с действующим законодательством	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 N 447-42 "Об утверждении Правил благоустройства территорий городского округа "Город Улан-Удэ"	Правила благоустройства устанавливают комплекс мероприятий по содержанию территории города Улан-Удэ, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий (помещений в них), строений и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, осуществления контроля за соблюдением настоящих Правил.	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 25.04.2018 N 74 "О Порядке предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям городского округа "Город Улан-Удэ"	Возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям городского округа "Город Улан-Удэ"	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.12.2014 N 41-5 "Об утверждении Программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Улан-Удэ" на период до 2028 года"	Обеспечение надежности и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг за счет модернизации и строительства коммунальной инфраструктуры на территории городского округа "Город Улан-Удэ", оптимизация затрат на производство коммунальных услуг, снижение ресурсопотребления и негативного воздействия на окружающую среду при предоставлении коммунальных услуг	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 14.08.2019 N 248 "Об утверждении Схемы теплоснабжения г. Улан-Удэ на период до 2033 года"	Обоснование эффективного и безопасного функционирования системы, её развития с учётом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.

Подпрограмма "Благоустройство г. Улан-Удэ"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 4 июня 2020 г. N 121

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Благоустройство г. Улан-Удэ
Ответственный исполнитель	Комитет городского хозяйства
Соисполнители	Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ (далее - КС), Комитет по социальной и молодежной политике (далее КСиМП), Комитет по архитектуре и градостроительству (далее - КАиГ); Администрация Советского района г. Улан-Удэ (далее - АСР); Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ (далее - АОР); Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ (далее - АЖР)
Цель и задачи подпрограммы	Цель: Развитие системы комплексного благоустройства г. Улан-Удэ. Задачи: 1. Комплексное благоустройство г. Улан-Удэ; 2. Обеспечение надежности наружного освещения, архитектурной подсветки и работы светофорных объектов; 3. Развитие и содержание мест погребения.
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество благоустроенных территорий, ед.. 2. Доля улиц, обеспеченных освещением, от общего числа улиц, %. 3. Увеличение площади кладбища, га.
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2025 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	тыс. руб.
	Годы		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2020	план по программе	1479174,3	0	83955,6	1395218,7	0
		утверждено в бюджете	403883,5	0	31070,2	372813,3	0
	2021	план по программе	999718,9	0	0	999718,9	0
		утверждено в бюджете	341420,0	0	0	341420,0	0
	2022	план по программе	1011702,8	0	0	1011702,8	0
		утверждено в бюджете	250220,1	0	0	250220,1	0
	2023	план по программе	874066,2	0	0	874066,2	0
	2024	план по программе	898078,8	0	0	898078,8	0
	2025	план по программе	948907,1	0	0	948907,1	0
	Итого по плану подпрограммы		6211648,1	0	83955,6	6127692,5	0
Объемы бюджетных ассигнований проектной части программы	тыс. руб.
	Годы		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2020	план по программе	2591912,1	2410307,9	151821,0	29783,2	0
		утверждено в бюджете	71919,0	0	62646,0	9273,0	0
	2021	план по программе	4479356,6	3966636,9	391630,0	121089,7	0
		утверждено в бюджете	22316,6	22316,6	0	0	0
	2022	план по программе	2169427,5	1835620,2	206688,6	127118,7	0
		утверждено в бюджете	0	0	0	0	0
	2023	план по программе	1926329,8	1581078,9	211953,0	133297,9	0
	2024	план по программе	1252189,3	904253,4	207132,9	140803,0	0
	2025	план по программе	342771,0	0	197320,0	145451,0	0
	Итого по плану проектной части программы		12761986,3	10697897,3	1366545,5	697543,5	0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация программы позволит к 2025 году: . Увеличить количество благоустроенных территорий, с 36 ед. до 155 ед.; . Увеличить долю улиц, обеспеченных освещением от общего числа улиц, с 78 до 92%; . Увеличить площадь кладбищ, с 32,47 га до 39,85 га.
Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы	-

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей

Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ", осуществляемых органом местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Благоустройство территорий города продиктовано на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения. Проведение работ по благоустройству осуществляется широким кругом лиц, в том числе предприятиями, организациями всех форм собственности, населением города. Применение программно-целевого метода позволит осуществить реализацию комплекса мероприятий, позволяющих достигнуть необходимого уровня благоустроенности и надлежащего состояния территорий.

В состав сферы благоустройства территории входят следующие основные отрасли и направления деятельности:

1. Благоустройство территорий города

Большинство объектов внешнего благоустройства города, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, дороги, инженерные коммуникации и объекты, до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте и реконструкции.

Комплексный подход к решению проблем благоустройства позволит добиться значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей города. Важна четкая согласованность действий организаций, обеспечивающих жизнедеятельность города, и организаций, занимающихся благоустройством города. Определение перспектив благоустройства города позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач.

В парках, скверах города функционирует 21 фонтан, из которых 8 требуют капитального ремонта.

При протяженности дорог с асфальтовым покрытием 385 км протяженность сети ливневой канализации в городе составляет 32 км. Однако и существующая сеть ливневой канализации в полной мере не способствует бесперебойному удалению дождевых вод с проезжих частей автодорог и территорий города. Организация поверхностного стока ливневых и талых вод осуществляется по сети водостоков построенных в основном вдоль улично-дорожной сети города еще в советские времена и не справляется с большим объемом воды из-за малой пропускной способности труб и лотков. Для строительства ливневой канализации с эффективным сбором ливневых и талых вод необходима разработка Схемы ливневой канализации

Текущее содержание объектов внешнего благоустройства осуществляет МБУ "Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ" за счет средств городского бюджета согласно доведенному муниципальному заданию на очередной финансовый год. Виды работ по муниципальному заданию: содержание и очистка автомобильных дорог (санитарная уборка территорий города (летняя, зимняя, ручная, механизированная), содержание и очистка искусственных и защитных дорожных сооружений, вывоз смета, вывоз снега, ремонтно-строительные работы (покраска, помывка, установка ограждений, МАФ, колесоотбойников, остановочных павильонов, ремонт, очистка ливневых канализаций, побелка деревьев и др.), содержание фонтанов, летних водопроводов и городского полигона ТКО. В настоящее время существует проблема нехватки специализированной техники для содержания городских территорий. Особо остро стоит вопрос дефицита техники для уборки дорог (в том числе зимней), грузоподъемной техники. Для обеспечения бесперебойной и своевременной работы по уборке и содержанию улиц города Улан-Удэ в зимний и летний период МБУ "КБУ г. Улан-Удэ" исходя из нормативной потребности необходимо 167 единиц автотранспорта, в наличии имеется 93 единицы, дефицит автотранспорта составляет 74 единицы. Так, при потребности МБУ "Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ" в самосвалах в количестве 49 ед. в наличии имеется только 23 ед. Нехватка пескоразбрасывателей составляет 12 ед., количество снегопогрузчиков в 2 раза меньше нормативного. При этом из имеющейся в наличии у МБУ "Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ" техники более половины имеет физический износ 100%. Для своевременной и качественной уборки и содержания территорий необходимо постоянное обновление существующего парка коммунальной техники, что позволит получить экономический эффект за счет сокращения затрат на использование ручного труда и стороннего автотранспорта.

В настоящее время общее количество специализированной техники в учреждение составляет 165 ед., из них со 100% износом -88 ед. или 53%. Необходимо отметить, что действующий парк автотранспорта 1977 г.,1983-85 гг, 2000 г. годов выпуска, т.е. эксплуатируются по 30-40 лет.

2. Освещение улиц

Современное благоустройство города невозможно без надлежащего ремонта и содержания сетей наружного освещения и светофорного хозяйства. В настоящее время протяженность сетей наружного освещения г. Улан-Удэ составляет 867,64 км, количество светоточек - 24,968 тыс. шт.

Существующая сеть наружного освещения не везде отвечает современным требованиям. Полностью отсутствует освещение в мкр. Тепловик, Медведчиково, Силикатный, в 113, 117, 119, 126, 147 кварталах, ул. Магистральная (въезд в город), ул. Нищенко, Горхонская и пр.

Также, необходима реконструкция существующих СНО на 7-ти участках ул. Пищевая от ЖД переезда до Спиртзаводской трассы (ул. Комарова от ост. "ЗММК" до ул. Гарнаева); ул. Гагарина (от Ю.Коммунаров до Коллективная) и (от ул. Добролюбова до ул. Ю.Коммунара); ул. Добролюбова (от ул. Гагарина до ул. Жуковского); ул. Революции (от Добролюбова до Революции 94а;); пр. 50 лет Октября от ост. "Октябрь" до ост "Проходная ЛВРЗ" с заменой старых ламп на более мощные, провода на самонесущий изолированный провод.

3. Ритуальные услуги

В г. Улан-Удэ расположено 9 кладбищ общей площадью 244,49 га. Действующим является только кладбище Южное (44,89 га), захоронения там производятся с 2014 года. Кладбища в п. Стеклозавод (101,7 га), п. Шишковка (20 га), п. Мелькомбинат (10,1 га), п. Загорск (29,2 га) являются действующими с ограничениями, захоронения разрешены рядом с близкими родственниками при наличии места. На кладбище п. Загорск производятся также захоронения невостребованных умерших и предусмотрены места для срочного захоронения трупов людей при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время. Кладбища в п. Кирзавод (9,7 га) и в п. Горький (26,3 га) закрыты и захоронения там не производятся. В п. Тальцы (1,8 га) и п. Забайкальский (0,8 га) кладбища являются стихийно организованными. Ориентировочное количество мест под захоронения на действующем кладбище "Южное" - 3615.

Для выполнения санитарных требований, требований по содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения, а также других требований федерального законодательства необходимо произвести комплекс следующих мероприятий: проведение биологической экспертизы, инвентаризация кладбищ, оборудование бетонных площадок для мусорных контейнеров, установка ограждений, емкостей для воды, емкостей для мусора, разработка проекта санитарно-защитной полосы кладбищ, спиливание и уборка сухостоя и упавших деревьев на территории кладбищ г. Улан-Удэ.

Смертность в г. Улан-Удэ за период с 1998 - 2005 гг. приблизилась к отметке 5500 смертей в год. В 2008 году показатели смертности в г. Улан-Удэ снизились до 5309. С 2010 г. отмечается снижение смертности до 5100 чел. в год. За последние пять лет (2014 - 2018 гг.) уровень смертности по г. Улан-Удэ снизился и остается на уровне 4200. Количество захоронений на кладбищах города остается на уровне 3300-3400, учитывая захоронения на несанкционированных кладбищах в мкр. Тальцы, Забайкальский, захоронения невостребованных тел. Захоронение умерших в городе Улан-Удэ производится на кладбищах, расположенных в мкр. Стеклозавод ("Центральное"), Шишковка, Мелькомбинат, Загорск при наличии мест возле близких родственников и на кладбище "Южное".

Данные по количеству захоронений по г. Улан-Удэ за 2015 - 2018 гг.

Год	Смертность по городу по данным ЗАГС (чел./год)	Количество захоронений в год
2014	4238	3363
2015	4220	3540
2016	4265	3456
2017	3906	3266
2018	4364	3260

Среднее захоронение в год составляет 3100 умерших. Остаток мест на кладбище Южное - 2895, на остальных кладбищах ориентировочно 2600 мест возле близких родственников. Учитывая невозможность прогнозирования захоронения умерших по кладбищам, условно можно сказать, что мест для захоронений достаточно на полтора года (1860 в год будет захоронено на кл. "Южное", 1240 на других кладбищах, 2895: 1860= 1,55)

Ритуальное обслуживание населения города Улан-Удэ осуществляет МАУ "Специализированная служба" за счет средств городского бюджета в соответствии с муниципальным заданием на очередной финансовый год. Муниципальное задание включает следующие виды работ: содержание городских кладбищ (очистка территории мест захоронения от мусора, организация погребения), организация транспортировки трупов, оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших.

Учитывая вышеизложенное, проблемы комплексного благоустройства г. Улан-Удэ еще остаются острыми, их решение возможно только с помощью принятия программы по комплексному благоустройству города Улан-Удэ как столицы Республики Бурятия на очередной долгосрочный период.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является: Развитие системы комплексного благоустройства г. Улан-Удэ.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Комплексное благоустройство г. Улан-Удэ.

2. Обеспечение надежности наружного освещения, архитектурной подсветки и работы светофорных объектов.

3. Развитие и содержание мест погребения.

Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

п/п	Задачи	Решаемые проблемы 1	Ожидаемые результаты	Сроки реализации мероприятий (год, квартал)	Ответственный исполнитель (соисполнители)
Цель: Развитие системы комплексного благоустройства г. Улан-Удэ
1.	Комплексное благоустройство г. Улан-Удэ	Отсутствие обеспечения сбора талых и дождевых вод; обеспечения эстетического оформления мест отдыха, мест общего пользования; недостаточное количество мест для отдыха горожан; нехватка техники для содержания городских территорий, большая изношенность существующего парка техники	Увеличение количества благоустроенных территорий, с 36 ед. до 155 ед.;	2020 - 2025 годы	КГХ, КСиМП
2.	Обеспечение надежности наружного освещения, архитектурной подсветки и работы светофорных объектов	Отсутствие автоматизированного управления наружным освещением оказывает негативное влияние на оптимальный уровень освещенности и создает проблемы в работе электрической сети	Увеличение доли улиц, обеспеченных освещением от общего числа улиц, с 78 до 92%;	2020 - 2025 годы	КГХ
3.	Развитие и содержание мест погребения	Отсутствие мест для погребений умерших	Увеличение площади кладбищ, с 32,47 га до 39,85 га;	2020 - 2025 годы	КГХ, КС

Раздел 4. Целевые показатели

N	Наименование показателя	Ед. изм.	Формула расчета	Необходимое направление изменений (>, <, 0) 3	Плановые значения								Темп прироста (%) 4
					Отчетный год: 2018 г.	Текущий год (оценка): 2019 г.	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	19
Цель: Развитие системы комплексного благоустройства г. Улан-Удэ
Задача 1: Комплексное благоустройство г. Улан-Удэ
1.	Количество благоустроенных территорий	Ед.	Показатель рассчитывается путем подсчета количества благоустроенных за год территорий с нарастающим итогом	>	12	36	60	83	105	127	150	155	158
Задача 2: Обеспечение надежности наружного освещения, архитектурной подсветки и работы светофорных объектов
2.	Доля улиц, обеспеченных освещением	%	Д = Косв. x 100 / Кобщ., где: Косв. - количество освещенных улиц; Кобщ. - общее количество улиц	>	76	78	81	84	86	88	90	92	14
Задача 3: Развитие и содержание мест погребения
3.	Увеличение площади кладбищ	Га	Площадь, Га	0	32,47	39,85	39,85	39,85	39,85	39,85	39,85	39,85	-

Раздел 5. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2020 по 2025 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 4 июня 2020 г. N 121

См. предыдущую редакцию

Раздел 6. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

тыс. руб.
N п/п	Статус	Код подпрограммы/основного мероприятия/проекта	Наименование основного мероприятия/проекта	Ответственный исполнитель (соисполнители)	Код бюджетной классификации				Ожидаемый социально-экономический эффект [5]	Срок		Источники финансирования	Финансовые показатели, тыс. руб.
					ЦСР	РзПр	ГРБС	ВР		Начала реализации	Окончания реализации		2020		2021		2022		2023	2024	2025	Итого (гр. 14 + гр. 16 + гр. 18...)
													план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете [6]	план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете	план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете	план по программе	план по программе	план по программе
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
Подпрограмма "Благоустройство г. Улан-Удэ"
Цель: развитие системы комплексного благоустройства г. Улан-Удэ
Процессная часть
1.	Основное мероприятие	48	Текущее содержание дорог, мостов и путепроводов	КГХ	481020001	0503	030	611, 612	Задача 1, показатель 1	2020	2025	Всего	411250,200	117494,900	366041,600	163647,000	379367,700	115956,900	381153,500	395939,400	427709,600	2361462,000
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	5012,700	5012,700	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	5012,700
												МБ	406237,500	112482,200	366041,600	163647,000	379367,700	115956,900	381153,500	395939,400	427709,600	2356449,300
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.	Основное мероприятие	48	Ремонтно-строительные работы	КГХ	4810200001	0503	030	611, 612	Задача 1, показатель 1	2020	2025	Всего	381296,400	42448,400	78485,900	28831,200	80726,700	21046,200	83931,800	82968,700	90559,800	797969,300
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	19297,300	8405,800	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	19297,300
												МБ	361999,100	34042,600	78485,900	28831,200	80726,700	21046,200	83931,800	82968,700	90559,800	778672,000
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
3.	Основное мероприятие	48	Санитарное содержание территории города	КГХ	4810200001	0503	030	611, 612	Задача 1, показатель 1	2020	2025	Всего	15109,500	5210,600	15443,800	6641,800	8677,100	4917,000	9024,200	9385,100	9760,500	67400,200
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												МБ	15109,500	5210,600	15443,800	6641,800	8677,100	4917,000	9024,200	9385,100	9760,500	67400,200
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
4.	Основное мероприятие	48	Приобретение техники, оборудования и иных материальных запасов	КГХ	4810100001, 4810172И10	0503, 0408	030, 019	244, 611, 612, 414	Задачи 1, 2, 3, показатели 1, 2, 3	2020	2025	Всего	228672,000	65252,300	160065,300	0,000	156018,500	0,000	2070,000	1300,000	1400,000	549525,800
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	17374,700	17374,700	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	17374,700
												МБ	211297,300	47877,600	160065,300	0,000	156018,500	0,000	2070,000	1300,000	1400,000	532151,100
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
5.	Основное мероприятие	48	Устройство и содержание сетей наружного освещения, архитектурной подсветки и светофорных объектов	КГХ	4810200002	0503	030	611, 612	Задачи 1, 2, показатели 1, 2	2020	2025	Всего	246499,100	91992,300	219442,500	92300,000	222347,300	70300,000	229560,300	236247,800	243171,600	1397268,600
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	9165,500	80,500	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	9165,500
												МБ	237333,600	91911,800	219442,500	92300,000	222347,300	70300,000	229560,300	236247,800	243171,600	1388103,100
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
6.	Основное мероприятие	48	Организация погребения и содержание мест захоронения	КГХ	4810200003	0503	030	621, 622	Задача 3, показатель 3	2020	2025	Всего	162347,100	81485,000	100239,800	50000,000	104565,500	38000,000	108326,400	112237,800	116305,600	704022,200
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	33105,400	196,500	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	33105,400
												МБ	129241,700	81288,500	100239,800	50000,000	104565,500	38000,000	108326,400	112237,800	116305,600	670916,800
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
7.	Основное мероприятие	48	Разработка схемы ливневой канализации ПСД	КГХ, КС	4810000000	0503	030, 065	414	Задача 1, показатель 1	2020	2025	Всего	34000,000	0,000	60000,000	0,000	60000,000	0,000	60000,000	60000,000	60000,000	334000,000
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												МБ	34000,000	0,000	60000,000	0,000	60000,000	0,000	60000,000	60000,000	60000,000	334000,000
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Всего по процессной части подпрограммы									Всего	1479174,300	403883,500	999718,900	341420,000	1011702,800	250220,100	874066,200	898078,800	948907,100	6211648,100
			Федеральный бюджет									ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Республиканский бюджет									РБ	83955,600	31070,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	83955,600
			Местный бюджет									МБ	1395218,700	372813,300	999718,900	341420,000	1011702,800	250220,100	874066,200	898078,800	948907,100	6127692,500
			Внебюджетные источники									ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Всего по подпрограмме									Всего	1479174,300	403883,500	999718,900	341420,000	1011702,800	250220,100	874066,200	898078,800	948907,100	6211648,100
			Федеральный бюджет									ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Республиканский бюджет									РБ	83955,600	31070,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	83955,600
			Местный бюджет									МБ	1395218,700	372813,300	999718,900	341420,000	1011702,800	250220,100	874066,200	898078,800	948907,100	6127692,500
			Внебюджетные источники									ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			из строки "Всего по подпрограмме", в т.ч. капитальные вложения																			0,000
			НИОКР																			0,000
			Прочие нужды																			0,000

Раздел 7. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы

Одним из основных инструментов реализации подпрограммы является нормативно-правовое регулирование жилищно-коммунального хозяйства.

Подпрограмма разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.

В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной и муниципальной политики в установленной сфере деятельности.

Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.

Способами ограничения финансового риска:

- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

- регулярный мониторинг федеральных, государственных программ Российской Федерации, Республики Бурятия и национальных проектов.

- активное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти.

Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;

- формирование ежегодных планов реализации подпрограммы;

- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы;

- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности.

Качественная и количественная оценка факторов риска включает в себя следующие действия:

1) выявление источников и причин риска, этапов и работ, при выполнении которых возникает риск;

2) идентификация всех возможных качественных и количественных факторов рисков, свойственных рассматриваемому проекту;

3) оценка уровня отдельных качественных и количественных факторов рисков и риска проекта в целом, определяющая его экономическую целесообразность;

4) определение допустимого качественного и количественного фактора уровня риска;

5) разработка мероприятий по снижению риска.

Основные меры правового регулирования

Вид нормативно-правового акта	Основные положения нормативно-правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Муниципальной программы"	Перечень мероприятий Программы на очередной финансовый год	Комитет городского хозяйства	Ежегодно до 25 декабря
Внесение изменений в отдельные нормативно-правовые акты г. Улан-Удэ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, в т.ч.	Приведение нормативно-правовых актов г. Улан-Удэ в соответствие с действующим законодательством	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 N 447-42 "Об утверждении Правил благоустройства территорий городского округа "Город Улан-Удэ"	Правила благоустройства устанавливают комплекс мероприятий по содержанию территории города Улан-Удэ, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, порядок участия собственников зданий (помещений в них), строений и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, осуществления контроля за соблюдением настоящих Правил.	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.

Подпрограмма "Развитие жилищного комплекса города Улан-Удэ"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 4 июня 2020 г. N 121

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие жилищного комплекса г. Улан-Удэ
Ответственный исполнитель	Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ
Соисполнители	Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ (далее КУИЗ), Администрация Советского района г. Улан-Удэ (далее - АСР); Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ (далее - АОР); Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ (далее - АЖР)
Цель и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы: Благоустройство жилищного фонда и улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ Задачи: 1. Повышение уровня благоустройства жилищного фонда г. Улан-Удэ; 2. Повышение технического состояния муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ.
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество муниципальных квартир, техническое состояние которых улучшено, ед.; 2. Количество отремонтированных детских площадок, ед.; 3. Доля МКД в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления МКД в общем числе МКД, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, %
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2025 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	тыс. руб.
	Годы		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2020	план по программе	186887,6	0	88729,3	98158,3	0
		утверждено в бюджете	121004,3	0	88579,3	32425,0	0
	2021	план по программе	98624,5	0	0	98624,5	0
		утверждено в бюджете	41506,6	0	0	41506,6	0
	2022	план по программе	102569,4	0	0	102569,4	0
		утверждено в бюджете	41856,7	0	0	41856,7	0
	2023	план по программе	106672,2	0	0	106672,2	0
	2024	план по программе	108512,8	0	0	108512,8	0
	2025	план по программе	115279, 7	0	0	115279, 7	0
	Итого по плану подпрограммы		718546,2	0	88729,3	629816,9	0
Объемы бюджетных ассигнований проектной части подпрограммы	тыс. руб.
	Годы		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2020	план по программе
		утверждено в бюджете
	2021	план по программе
		утверждено в бюджете
	2022	план по программе
		утверждено в бюджете
	2023	план по программе
	2024	план по программе
	2025	план по программе
	Итого по плану подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация программы позволит к 2025 году: 1. Отремонтировать 10 муниципальных квартир; 2. Отремонтировать 186 детских площадок; 3. Увеличить долю МКД в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления МКД в общем числе МКД, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, с 95% до 100%.
Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы	-

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей

Основной проблемой, препятствующей эффективному функционированию жилищного фонда города, является неудовлетворительное техническое состояние значительной доли жилищного фонда г. Улан-Удэ. Причины возникновения проблемы - высокая степень износа жилищного фонда, повышенные, по сравнению с нормативными, темпы износа жилищного фонда в связи с недостаточным объемом выполнения текущего ремонта и обслуживания многоквартирных домов управляющими организациями, наличие неблагоустроенных многоквартирных домов.

За период действия муниципальной программы "Обеспечение качественной и комфортной среды проживания населения г. Улан-Удэ в 2014 - 2018 г.г." были проведены следующие мероприятия: капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, ремонт фасадов, на общую сумму 35 млн. руб.; благоустройство жилищного фонда на сумму 237,8 млн. руб., благоустройство придомовых территорий на сумму 77,6 млн. руб., оплачены взносы на капитальный ремонт муниципального имущества в сумме 34,4 млн. руб.

В процессе эксплуатации жилищного фонда под воздействием различных факторов происходит постепенное увеличение степени его износа. Анализ существующего технического состояния и уровня износа многоквартирных домов г. Улан-Удэ свидетельствует о том, что жилищный фонд города Улан-Удэ требует проведения ремонта.

Наряду со старением жилищного фонда города, существенным фактором, влияющим на износ жилищного фонда, является несвоевременность проведения текущего ремонта и обслуживания многоквартирных домов управляющими организациями, предусмотренных размером платы граждан за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома. Это приводит к удорожанию содержания неотремонтированного своевременно жилищного фонда в связи с повышением аварийности, а также к существенному снижению комфортности условий проживания населения.

Кроме того, проблемой, препятствующей эффективному функционированию жилищного фонда города, является низкий уровень качества услуг по содержанию жилищного фонда. Отсутствие активного контроля собственников жилых помещений за качеством жилищных услуг, отсутствие заинтересованности большинства управляющих организаций в обеспечении прозрачности своей деятельности и активном взаимодействии с собственниками жилых помещений.

Жилищный фонд города Улан-Удэ составляют 3066 многоквартирных дома, эксплуатация данных многоквартирных домов осуществляется 98 управляющими организациями и 124 товариществами собственников жилья. Из данных многоквартирных домов 2126 подключены к централизованному теплоснабжению. Количество домов без выбранного способа управления составляет 483. Комитетом городского хозяйства проводится работа путем проведения открытого конкурса по определению на таких домах управляющих организаций. Кроме того, на балансе муниципальной казны имеется 186 детских игровых и спортивных площадок, которые находятся на земельных участках, собственность на которые не разграничена. Данные площадки устроены в соответствии с наказами избирателей депутатам Улан-Удэнского городского Совета депутатов и Народного Хурала Республики Бурятия и многие из них требуют ремонта.

Ожидаемый результат выполнения данной подпрограммы - улучшение жилищных условий и качества жизни населения, повышение комфортности и безопасности условий проживания населения города Улан-Удэ за счет улучшения технического состояния жилищного фонда, увеличение уровня удовлетворенности населения качеством жилищных услуг, снижение количества жалоб населения на содержание и ремонт жилищного фонда.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - Благоустройство жилищного фонда и улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ

Поставленная цель может быть достигнута при решении следующих задач:

. Повышение уровня благоустройства жилищного фонда г. Улан-Удэ;

. Повышение технического состояния муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ.

Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы

N п/п	Задачи	Решаемые проблемы	Ожидаемые результаты	Сроки достижения результатов	Ответственный исполнитель (соисполнители)
Цель подпрограммы Благоустройство жилищного фонда и улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ
1.	Повышение уровня благоустройства жилищного фонда г. Улан-Удэ.	Неудовлетворительное техническое состояние оборудования детских площадок, находящихся в муниципальной собственности; Отсутствие туалетов и выгребных ям.	1. Отремонтировать 186 детских площадок; 2. Увеличить долю МКД в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления МКД в общем числе МКД, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, с 95% до 100%.	2020-2025	КГХ
2.	Повышение технического состояния муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ.	Неудовлетворительное техническое состояние значительной доли муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ.	3. Отремонтировать 10 муниципальных квартир;	2020-2025	КГХ, КУИиЗ

Раздел 4. Целевые показатели

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Формула расчета [1]	Необходимое направление изменений (>, <, 0)	отчетный год: 2018	текущий год (оценка) год: 2019	Плановые значения						Темп прироста (%)
							2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	16
Цель: Благоустройство жилищного фонда и улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ
Задача N 1: Повышение уровня благоустройства жилищного фонда г. Улан-Удэ
1.	Количество отремонтированных детских площадок	ед.	Ежегодный ремонт 31 детской площадки	>	0	28	31	62	93	124	155	186	500
2.	Доля МКД в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления МКД в общем числе МКД, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами	%	Показатель рассчитывается как отношение МКД в которых собственники выбрали и реализуют способ управления к общему количеству МКД	>	90	95	95	95	97	99	100	100	510
Задача N 2: Повышение технического состояния муниципального жилищного фонда г. Улан-Удэ
3.	Количество муниципальных квартир, техническое состояние которых улучшено	ед.	Ежегодный ремонт 10 муниципальных квартир	>	21	6	10	20	30	40	50	60	5

Раздел 5. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2020 по 2025 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 4 июня 2020 г. N 121

См. предыдущую редакцию

Раздел 6. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

тыс. руб.
N п/п	Статус	Код подпрограммы/основного мероприятия/проекта	Наименование основного мероприятия/проекта	Ответственный исполнитель (соисполнители)	Код бюджетной классификации				Ожидаемый социально-экономический эффект [5]	Срок		Источники финансирования	Финансовые показатели, тыс. руб.
					ЦСР	РзПр	ГРБС	ВР		Начала реализации	Окончания реализации		2020		2021		2022		2023	2024	2025	Итого (гр. 14 + гр. 16 + гр. 18...)
													план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете [6]	план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете	план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете	план по программе	план по программе	план по программе
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
Подпрограмма "Развитие жилищного комплекса г. Улан-Удэ"
Цель: благоустройство жилищного фонда и улучшение технического состояния муниципального жилищного фонда города Улан-Удэ
Процессная часть
1.	Основное мероприятие		Улучшение технического состояния жилфонда г. Улан-Удэ	КГХ, КС, КУИ	482010000	0501	019, 030, 065	243, 244, 811, 611	Задача 2, показатель 2	2020	2025	Всего	46541,600	5932,500	48403,300	11500,000	50339,400	11500,000	52353,000	54447,100	56625,000	308709,400
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												МБ	46541,600	5932,500	48403,300	11500,000	50339,400	11500,000	52353,000	54447,100	56625,000	308709,400
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.	Основное мероприятие		Благоустройство жилищного фонда г. Улан-Удэ	КГХ, КС	4820200000	0501	030, 065	243, 244, 811, 611	Задача 1, показатель 1	2020	2025	Всего	140346,000	115071,800	50221,200	30006,600	52230,000	30356,700	54319,200	54065,700	58654,700	409836,800
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	88729,300	88579,300	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	88729,300
												МБ	51616,700	26492,500	50221,200	30006,600	52230,000	30356,700	54319,200	54065,700	58654,700	321107,500
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Всего по процессной части подпрограммы									Всего	186887,600	121004,300	98624,500	41506,600	102569,400	41856,700	106672,200	108512,800	115279,700	718546,200
			Федеральный бюджет									ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Республиканский бюджет									РБ	88729,300	88579,300	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	88729,300
			Местный бюджет									МБ	98158,300	32425,000	98624,500	41506,600	102569,400	41856,700	106672,200	108512,800	115279,700	629816,900
			Внебюджетные источники									ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Всего по подпрограмме									Всего	186887,600	121004,300	98624,500	41506,600	102569,400	41856,700	106672,200	108512,800	115279,700	718546,200
			Федеральный бюджет									ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Республиканский бюджет									РБ	88729,300	88579,300	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	88729,300
			Местный бюджет									МБ	98158,300	32425,000	98624,500	41506,600	102569,400	41856,700	106672,200	108512,800	115279,700	629816,900
			Внебюджетные источники									ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			из строки "Всего по подпрограмме", в т.ч. капитальные вложения																			0,000
			НИОКР																			0,000
			Прочие нужды																			0,000

Раздел 7. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы

Одним из основных инструментов реализации подпрограммы является нормативно-правовое регулирование жилищно-коммунального хозяйства.

Подпрограмма разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.

В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной и муниципальной политики в установленной сфере деятельности.

Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.

Способами ограничения финансового риска:

- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

- регулярный мониторинг федеральных, государственных программ Российской Федерации, Республики Бурятия и национальных проектов.

- активное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти.

Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;

- формирование ежегодных планов реализации подпрограммы;

- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы;

- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности.

Качественная и количественная оценка факторов риска включает в себя следующие действия:

1) выявление источников и причин риска, этапов и работ, при выполнении которых возникает риск;

2) идентификация всех возможных качественных и количественных факторов рисков, свойственных рассматриваемому проекту;

3) оценка уровня отдельных качественных и количественных факторов рисков и риска проекта в целом, определяющая его экономическую целесообразность;

4) определение допустимого качественного и количественного фактора уровня риска;

5) разработка мероприятий по снижению риска.

Основные меры правового регулирования

Нормативно-правовой акт	Основные положения нормативно-правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки принятия
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Муниципальной программы"	Перечень мероприятий Программы на очередной финансовый год	Комитет городского хозяйства	Ежегодно до 25 декабря
Внесение изменений в отдельные нормативно-правовые акты г. Улан-Удэ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства	Приведение нормативно-правовых актов г. Улан-Удэ в соответствие с действующим законодательством	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 09.08.2017 N 259 "О Порядке предоставления субсидии в целях возмещения фактических затрат на вывоз жидких бытовых отходов из многоквартирных домов города Улан-Удэ, имеющих внутридомовую канализацию, но не присоединенных к централизованной канализации"	Обеспечение надлежащего санитарного состояния многоквартирных домов города Улан-Удэ, не присоединенных к централизованной канализации и оборудованных выгребными ямами	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 09.08.2017 N 258 "О Порядке предоставления субсидий на возмещение фактических затрат на выполнение работ в неблагоустроенных и полублагоустроенных многоквартирных домах города Улан-Удэ по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку контейнерных площадок, и вывозу жидких бытовых отходов"	Обеспечение надлежащего санитарного состояния неблагоустроенных и полублагоустроенных многоквартирных домов города Улан-Удэ	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 09.08.2017 N 256 "О Порядке предоставления субсидий в целях возмещения фактических затрат на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов городского округа "Город Улан-Удэ"	Процедура предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам на благоустройство придомовых территорий, устройство спортивных, игровых детских площадок города Улан-Удэ	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 09.08.2017 N 257 "О Порядке предоставления субсидий на возмещение фактических затрат по капитальному ремонту фасадов многоквартирных домов на территории города Улан-Удэ, месторасположение которых связано с формированием комплексного архитектурно-художественного облика г. Улан-Удэ"	Процедура предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, собственникам помещений, выбравшим непосредственный способ управления многоквартирным домом, в целях возмещения затрат на капитальный ремонт фасадов и кровель жилых домов на территории города Улан-Удэ. Формирование современного архитектурно-художественного облика города Улан-Удэ	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.

Подпрограмма "Улучшение экологического состояния г. Улан-Удэ"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 4 июня 2020 г. N 121

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Улучшение экологического состояния г. Улан-Удэ
Ответственный исполнитель	Комитет городского хозяйства
Соисполнители	Комитет по строительству (далее - КС)
Цель и задачи подпрограммы	Цель: Повышение уровня экологической безопасности г. Улан-Удэ. Задачи: . Обеспечение снижения негативного воздействия на атмосферной воздух; . Улучшение состояния водных объектов Байкальской природной территории и защита г. Улан-Удэ от наводнений и паводков; . Обеспечение восстановления земель подверженных накопленному экологическому вреду окружающей среде; . Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления.
Целевые показатели подпрограммы	. Обеспеченность нормативами предельно допустимых выбросов муниципальных учреждений, %;
	. Объем сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории, %, тыс. куб. м/сутки;
	. Количество отремонтированных ГТС, шт.;
	. Площадь восстановленных земель, Га;
	. Обеспечение безопасного сбора отработанных элементов питания, %;
	. Снижение объемов поступления в атмосферный воздух загрязняющих веществ, Т/год.
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2025 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	тыс. руб.
	Годы		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2020	план по программе	1749134,9	1508983,5	109600,1	130551,3	0
		утверждено в бюджете	75782,3	0	62646,0	13136,3	0
	2021	план по программе	2066396,2	2005314,1	43374,6	17707,5	0
		утверждено в бюджете	28776,1	22316,6	2960,5	3499,0	0
	2022	план по программе	1480270,2	1437255,4	35808,4	7206,4	0
		утверждено в бюджете	12858,9	0	8886,5	3972,4	0
	2023	план по программе	1808255,2	1767201,2	33677,2	7376,8	0
	2024	план по программе	929679,5	904253,4	18489,9	6936,2	0
	2025	план по программе	5394,7	0	0	5394,7	0
	Итого по плану подпрограммы		8039130,7	7623007,6	240950,2	175172,9	0
Объемы бюджетных ассигнований проектной части подпрограммы	тыс. руб.
	Годы		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2020	план по программе	1641347,9	1508983,5	109600,1	22764,3	0
		утверждено в бюджете	71919,0	0	62646,0	9273,0	0
	2021	план по программе	2046238,9	2005314,1	40414,1	510,7	0
		утверждено в бюджете	22316,6	22316,6	0	0	0
	2022	план по программе	1276666,5	1251133,1	25022,7	510,7	0
		утверждено в бюджете	0	0	0	0	0
	2023	план по программе	1613346,8	1581078,9	31778,0	489,9	0
	2024	план по программе	924492,3	904253,4	18489,9	1749,0	0
	2025	план по программе	0	0	0	0	0
	Итого по плану подпрограммы		7502092,4	7250763,0	225304,8	26024,6	0
Ожидаемые результаты	Реализация программы позволит к 2025 году: 1. Снизить объемы поступления в атмосферный воздух загрязняющих веществ на 724,81 Т/год; 2. Рост обеспеченности нормативами предельно допустимых выбросов муниципальных учреждений, с 87,5% до 100%; 3. Снизить объем сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории на 60%; 4. Отремонтированных 3 гидротехнических сооружений; 5. Восстановить землю в мкр. Стеклозавод при рекультивации свалки, 66 Га; 6. Обеспечить безопасный сбор отработанных элементов питания 100%;
Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы	Национальный проект "Экология" федеральный проект "Сохранение озера Байкал"; Национальный проект "Экология" федеральный проект "Чистая страна".

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей

Согласно данным Бурятского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды г. Улан-Удэ ежегодно включается в Приоритетный список городов с очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. В г. Улан-Удэ отмечалось превышение предельно допустимых концентраций (ПДКсс) бензпирена в 10,2 раза, взвешенных веществ в 1,9 раза, формальдегида в 1,3 раза, мелкодисперсных взвешенных частиц РМ10 и РМ2,5 в 1,1 и 1,4 раза соответственно. Численность населения, подверженного негативному воздействию загрязняющих веществ, содержащихся в атмосферном воздухе, составляет 471,6 тыс. человек. В достаточно большой степени неблагоприятное состояние атмосферного воздуха в городе обусловлено наличием большого количества частных домовладений с печным отоплением, углем, дровами: всего их в городе насчитывается около 43 тысяч. Как вариант решения рассматривалось подключение к централизованным сетям теплоснабжения. Однако данный путь является затратным по финансовым средствам и по времени реализации. Вместе с тем, как показывает опыт других регионов, действенным решением является снижение стоимости 1 кВт*часа электроэнергии на нужды отопления частных домовладений в период отопительного сезона. Данный предложение направлено в Правительство Республики Бурятия, в органы государственной власти Российской Федерации (в том числе в рамках сбора предложений в Национальную программу "Развитие Дальнего Востока").

Законами РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999, "Об охране атмосферного воздуха" N 96-ФЗ от 04.05.1999, "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002 г. приняты положения об обязательности нормирования качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздух. Нормативы предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух (далее - ПДВ) устанавливаются в целях ограничения выбросов вредных химических и иных веществ в атмосферный воздух. Разработка ПДВ возложена на юридические лица, имеющие источники выбросов, в виде проектов нормативов ПДВ. Кроме того, одним из механизмов обеспечения качества атмосферного воздуха селитебных территорий является организация санитарно-защитных зон - территорий с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами.

Таким образом, проектирование санитарно-защитных зон и согласованное установление нормативов выбросов становится важнейшей задачей как в условиях, действующих и реконструируемый промышленных узлов или групп предприятий, так и при новом промышленном строительстве. Исходя из требований федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" для предприятий, расположенных на Байкальской природной территории предельно допустимый объем выбросов вредных веществ ежегодно подлежит обязательному пересмотру в целях его уменьшения с учетом состояния окружающей среды Байкальской территории.

За период с 2011 до настоящего времени не обеспечивается необходимое качество очистки сточных вод нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал с городских очистных сооружений, поступающих в Селенгу.

Городские (правобережные) канализационные очистные сооружения расположены в районе посёлка Стеклозавод, занимают площадь 18 га, выпуск организован в р. Селенга. Проектная производительность очистных сооружений составляет 185 тыс. м3 /сут., фактически среднесуточное поступление составляет 136 тыс. м3 /сут. 1 очередь построена и введена в эксплуатацию в 1975 г., 2 очередь - в 1985 г. С 2017 года в рамках ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" ведется реконструкция правобережных очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ. Продолжение реконструкции планируется в рамках национального проекта "Экология".

Левобережные очистные сооружения канализации г. Улан-Удэ расположены в с. Сотниково Иволгинского района Республики Бурятия, выпуск организован в р. Селенга. Проектная производительность очистных сооружений составляет 17 тыс. м3 /сут., фактически среднесуточное поступление составляет около - 5 тыс. м3 /сут. Сооружения введены в эксплуатацию в 1990 году. В настоящее время из-за небольшого количества стоков, на ЛОСК работают 2 линии из 4-х. Сооружения ЛОСК не позволяют снизить концентрацию по загрязняющим веществам до требуемых показателей, установленных Приказом Минприроды России от 05.03.2010 N 63 "Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал".

Для устранения загрязнения р. Селенги недостаточно-очищенными сточными водами необходимо либо строительство напорного коллектора от КНС-2 до приемной камеры правобережных очистных сооружений г. Улан-Удэ, строительство напорного коллектора от КНС-3 до КНС-2, либо реконструкция Левобережных очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ, производительностью 17000 м3/сут.

Для защиты города от паводков были построены защитные гидротехнические сооружения:

. В 1964 г. возведена Улан-Удэнская защитная дамба протяженностью 2100,30 м.

. В 1973 г. построено берегоукрепительное сооружение вдоль территории бывшего стекольного завода протяженностью 771 м.

. В 1975 г. возведена дамба городских очистных сооружений длиной 1269 м.

. В 1978 г. возведено защитное сооружение водохранилища на р. Воровка, протяженностью 170,96 м.

Улан-Удэнская защитная дамба, берегоукрепительное сооружение вдоль территории бывшего стекольного завода, защитное сооружение водохранилища на р. Воровка переданы в оперативное управление МБУ "Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ". Дамба городских очистных сооружений передана в аренду ОАО "Водоканал".

В соответствии с Федеральным Законом "О безопасности гидротехнических сооружений", Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ еженедельно проводит мониторинг состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении МБУ "Комбинат по благоустройству г. Улан-Удэ", вместе с тем, на протяжении последних пяти лет по результатам обследований гидротехнические сооружения находятся в неудовлетворительном состоянии и нуждаются в капитальном ремонте.

Действующее законодательство рассматривает рекультивацию земель в качестве одной из предусмотренных мер по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности. В рамках федерального проекта "Чистая страна" предусматривается предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на осуществление проектов в области ликвидации накопленного вреда окружающей среде в целях ликвидации свалок и рекультивации территорий, на которых они размещены, ликвидации наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде.

По г. Улан-Удэ запланирована рекультивация свалки в мкр. Стеклозавод. Свалка эксплуатировалась с 1977 года, официально закрыта в 2006 году. Объем захороненных на полигоне отходов составляет 7,31 млн. м3. Мощность насыпи отходов достигает 29-30 м. В результате реализации проекта будет рекультивирована территория на площади 66 га.

В соответствии с Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 в целях организации мест первичного сбора ртутьсодержащих отходов для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, а также в домах, где не определена управляющая организация на территории города установлено 11 экотерминалов для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и элементов питания.

Кроме того, в настоящее время актуален вопрос сбора и утилизации элементов питания. Элементы питания содержат свинец, никель, кадмий, цинк, ртуть, оксид серебра, кобальт, литий, являются отходом II класса опасности, захоронение которых на полигоне запрещено. В целях организации сбора таких отходов и их дальнейшей утилизации в г. Улан-Удэ установлено 27 металлических урн для сбора отработанных элементов питания.

Отработанные ртутьсодержащие лампы и элементы питания передаются на утилизацию лицензированным предприятиям на платной основе.

Раздел 2. Основные цели и задачи

Цель подпрограммы: повышение уровня экологической безопасности г. Улан-Удэ.

Задачи подпрограммы:

1. Обеспечение снижения негативного воздействия на атмосферной воздух;

2. Улучшение состояния водных объектов Байкальской природной территории и защита г. Улан-Удэ от наводнений и паводков;

3. Обеспечение восстановления земель подверженных накопленному экологическому вреду окружающей среде;

4. Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления.

Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

N п/п	Задачи	Решаемые проблемы [1]	Ожидаемые результаты	Сроки достижения результатов	Ответственный исполнитель (соисполнители)
Цель подпрограммы: повышение уровня экологической безопасности г. Улан-Удэ
1.	Обеспечение снижения негативного воздействия на атмосферной воздух	Отсутствие нормативов предельно допустимых выбросов, плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отсутствие санитарно-защитных зон у муниципальных учреждений Уменьшение загрязнения атмосферного воздуха	Обеспеченность нормативами предельно допустимых выбросов муниципальных учреждений - 100% Снижение объемов поступления в атмосферный воздух загрязняющих веществ - 724,81 Т/год	2022	Комитет городского хозяйства
2	Улучшение состояния водных объектов Байкальской природной территории и защита г. Улан-Удэ от наводнений и паводков	Сброс недостаточно очищенных сточных вод с городских очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ Неудовлетворительное состояние гидротехнических сооружений	Объем сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории - 40,1% или 130 тыс. куб.м; Количество отремонтированных ГТС - 3 шт.	2025	Комитет по строительству, Комитет городского хозяйства
3	Обеспечение восстановления земель подверженных накопленному экологическому вреду окружающей среде	Наличие земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба	Площадь восстановленных земель (рекультивация свалки в мкр. Стеклозавод) - 66 Га	2022	Комитет городского хозяйства
4	Обеспечение восстановления земель подверженных накопленному экологическому вреду.	Недостаточное обеспечение безопасного сбора отработанных элементов питания	Обеспечение безопасного сбора отработанных элементов питания - 100%	2020	Комитет городского хозяйства

Раздел 4. Целевые показатели

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Формула расчета [1]	Необходимое направление изменений (>, <, 0) [2]	отчетный год 2018	текущий год (оценка) год 2019	Плановые значения						Темп прироста (%) [3]
							2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	16
	Цель: Повышение уровня экологической безопасности г. Улан-Удэ
Задача 1: Обеспечение снижения негативного воздействия на атмосферной воздух
1.	Обеспеченность нормативами предельно допустимых выбросов муниципальных учреждений	%	NПДВ=N*100%/Nобщ, где NПДВ - доля обеспеченности нормативами ПДВ; N - количество утвержденных проектов ПДВ; Nобщ - количество промплощадок муниципальных учреждений.	>	87,5	87,5	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	14,3
2.	Объем сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории	%	V= (Vt/Vd)*100%, где V - объем сбросов загрязненных сточных вод в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, %; Vt - агрегированные статистические данные за отчетный год (тыс. куб. м.); Vd - агрегированные статистические данные за базовый год (тыс. куб. м.)	0	100	100	100	100	100	40,1	40,1	40,1	-
		тыс. куб. м/сутки	согласно проектной документации	0				67,9	67,9	130	130	130	-
Задача 2: Улучшение состояния водных объектов Байкальской природной территории и защита г. Улан-Удэ от наводнений и паводков
3.	Количество отремонтированных ГТС	шт	Документы приема выполненных работ ГТС, соответствующие требованиям действующего законодательства	>	0	0	1	2	2	3	3	3	200
4.	Площадь восстановленных земель в мкр. Стеклозавод при рекультивации свалки.	га	Рекультивация 1 свалки	0	0	0	0	0	66	66	66	66	-
Задача 3: Обеспечение восстановления земель подверженных накопленному экологическому вреду окружающей среде
5.	Обеспечение безопасного сбора отработанных элементов питания	%	N=Ni/Nобщ. * 100%, где N - доля обеспечености безопасного сбора отработанных элементов питания; Ni - количество утилизированных отработанных элементов питания; Nобщ - количество собранных отработанных элементов питания.	0	0	0	100	100	100	100	100	100	-
Задача 4: Обеспечение восстановления земель подверженных накопленному экологическому вреду
6.	Снижение объемов поступления в атмосферный воздух загрязняющих веществ	т/год	Рассчитывается по результатам натурных измерений загрязнения атмосферного воздуха	>	0	0	0	211	231	442	673	724,81	243,5

Раздел 5. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2020 по 2025 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 4 июня 2020 г. N 121

См. предыдущую редакцию

Раздел 6. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

тыс. руб.
N п/п	Статус	Код подпрограммы/основного мероприятия/проекта	Наименование основного мероприятия/проекта	Ответственный исполнитель (соисполнители)	Код бюджетной классификации				Ожидаемый социально-экономический эффект [5]	Срок		Источники финансирования	Финансовые показатели, тыс. руб.
					ЦСР	РзПр	ГРБС	ВР		Начала реализации	Окончания реализации		2020		2021		2022		2023	2024	2025	Итого (гр. 14 + гр. 16 + гр. 18...)
													план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете [6]	план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете	план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете	план по программе	план по программе	план по программе
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
Подпрограмма "Улучшение экологического состояния г. Улан-Удэ"
Цель: повышение уровня экологической безопасности г. Улан-Удэ
Процессная часть
1.	Основное мероприятие		Мероприятия по разработке проектов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух, проектов санитарно-защитных зон для объектов муниципальной собственности	КГХ	481020001	0503	030	611, 612	Задача 1, показатель 1	2020	2025	Всего	2465,600	1000,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	2465,600
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												МБ	2465,600	1000,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	2465,600
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.	Основное мероприятие		Организация и осуществление работ и мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений	КГХ	4830100002	0605, 0503	030, 065	244, 611, 612, 414	Задача 2, показатель 3	2020	2025	Всего	60809,600	2574,000	16895,900	3198,100	4483,600	3659,500	4662,900	4849,400	5043,400	96744,800
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												МБ	60809,600	2574,000	16895,900	3198,100	4483,600	3659,500	4662,900	4849,400	5043,400	96744,800
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
3.	Основное мероприятие		Мероприятия в области обращения с отходами производства и потребления	КГХ, КС	4830100003	0605, 0503	030, 065	244, 611, 612, 414	Задача 4, показатель 5	2020	2025	Всего	289,600	289,300	3261,400	3261,400	9199,400	9199,400	324,800	337,800	351,300	13764,300
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	0,000	0,000	2960,500	2960,500	8886,500	8886,500	0,000	0,000	0,000	11847,000
												МБ	289,600	289,300	300,900	300,900	312,900	312,900	324,800	337,800	351,300	1917,300
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
4.	Основное мероприятие		Разработка проектной документации по реконструкции ЛОСК либо строительство напорного коллектора	КГХ	4830100000	0605, 0503	030, 065	244, 611, 612, 414	Задача 2, показатель 2	2020	2025	Всего	44222,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	44222,200
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												МБ	44222,200	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	44222,200
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
5.	Основное мероприятие		Реконструкция ЛОСК либо строительство напорного коллектора	КГХ	4830100000	0605, 0503	030, 065	244, 611, 612, 414	Задача 2, показатель 2	2020	2025	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	189920,700	0,000	189920,700	0,000	0,000	379841,400
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	186122,300	0,000	186122,300	0,000	0,000	372244,600
												РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	1899,200	0,000	1899,200	0,000	0,000	3798,400
												МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	1899,200	0,000	1899,200	0,000	0,000	3798,400
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Всего по процессной части подпрограммы									Всего	107787,000	3863,300	20157,300	6459,500	203603,700	12858,900	194908,400	5187,200	5394,700	537038,300
			Федеральный бюджет									ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	186122,300	0,000	186122,300	0,000	0,000	372244,600
			Республиканский бюджет									РБ	0,000	0,000	2960,500	2960,500	10785,700	8886,500	1899,200	0,000	0,000	15645,400
			Местный бюджет									МБ	107787,000	3863,300	17196,800	3499,000	6695,700	3972,400	6886,900	5187,200	5394,700	149148,300
			Внебюджетные источники									ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Проектная часть
6.	Основное мероприятие		Разработка проектной документации по реконструкции правобережных очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ (ФП "Сохранение озера Байкал")	КГХ, КС	4830100000	0605, 0503	030, 065	244, 611, 612, 414	Задача 2, показатель 2	2020	2025	Всего	71919,000	71919,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	71919,000
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	62646,000	62646,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	62646,000
												МБ	9273,000	9273,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	9273,000
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
7.	Основное мероприятие		Реконструкция правобережных очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ. 1 этап. 2 пусковой комплекс (ФП "Сохранение озера Байкал")	КГХ, КС	4830100000	0605, 0503	030, 065	244, 611, 612, 414	Задача 2, показатель 2	2020	2025	Всего	1031914,900	0,000	510204,100	22316,600	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	1542119,000
												ФБ	1008983,500	0,000	500000,000	22316,600	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	1508983,500
												РБ	20638,300	0,000	10000,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	30638,300
												МБ	2293,100	0,000	204,100	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	2497,200
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
8.	Основное мероприятие		Реконструкция правобережных очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ. 1 этап. 3 пусковой комплекс (ФП "Сохранение озера Байкал")	КГХ, КС	4830100000	0605, 0503	030, 065	244, 611, 612, 414	Задача 2, показатель 2	2020	2025	Всего	537514,000	0,000	766462,400	0,000	1276666,500	0,000	1222449,000	0,000	0,000	3803091,900
												ФБ	500000,000	0,000	751133,100	0,000	1251133,100	0,000	1198000,000	0,000	0,000	3700266,200
												РБ	26315,800	0,000	15022,700	0,000	25022,700	0,000	23960,000	0,000	0,000	90321,200
												МБ	11198,200	0,000	306,600	0,000	510,700	0,000	489,000	0,000	0,000	12504,500
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
9.	Основное мероприятие		Реконструкция правобережных очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ. 2 этап (ФП "Сохранение озера Байкал")	КГХ, КС	4830100000	0605, 0503	030, 065	244, 611, 612, 414	Задача 2, показатель 2	2020	2025	Всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	390897,800	924492,300	0,000	1315390,100
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	383078,900	904253,400	0,000	1287332,300
												РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	7818,000	18489,900	0,000	26307,900
												МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,900	1749,000	0,000	1749,900
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
10.	Основное мероприятие		Рекультивация свалки в мкр. Стеклозавод (ФП "Чистая страна")	КГХ, КС	4830100000, 4830152420	0605, 0503	030, 065	244, 611, 612, 414	Задача 2, показатель 4	2020	2025	Всего	0,000	0,000	769572,400	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	769572,400
												ФБ	0,000	0,000	754181,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	754181,000
												РБ	0,000	0,000	15391,400	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	15391,400
												МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Всего по проектной части подпрограммы									Всего	1641347,900	71919,000	2046238,900	22316,600	1276666,500	0,000	1613346,800	924492,300	0,000	7502092,400
			Федеральный бюджет									ФБ	1508983,500	0,000	2005314,100	22316,600	1251133,100	0,000	1581078,900	904253,400	0,000	7250763,000
			Республиканский бюджет									РБ	109600,100	62646,000	40414,100	0,000	25022,700	0,000	31778,000	18489,900	0,000	225304,800
			Местный бюджет									МБ	22764,300	9273,000	510,700	0,000	510,700	0,000	489,900	1749,000	0,000	26024,600
			Внебюджетные источники									ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Всего по подпрограмме									Всего	1749134,900	75782,300	2066396,200	28776,100	1480270,200	12858,900	1808255,200	929679,500	5394,700	8039130,700
			Федеральный бюджет									ФБ	1508983,500	0,000	2005314,100	22316,600	1437255,400	0,000	1767201,200	904253,400	0,000	7623007,600
			Республиканский бюджет									РБ	109600,100	62646,000	43374,600	2960,500	35808,400	8886,500	33677,200	18489,900	0,000	240950,200
			Местный бюджет									МБ	130551,300	13136,300	17707,500	3499,000	7206,400	3972,400	7376,800	6936,200	5394,700	175172,900
			Внебюджетные источники									ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			из строки "Всего по подпрограмме", в т.ч. капитальные вложения										1697271,70	0,00	2060457,50	0,00	1468287,10	0,00	1805034,50	926330,10	1911,30	7959292,20
			НИОКР										0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Прочие нужды										49550,80	0,00	2977,60	0,00	3095,90	0,00	3220,50	3349,40	3483,30	65677,50

Раздел 7. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы

Одним из основных инструментов реализации подпрограммы является нормативно-правовое регулирование жилищно-коммунального хозяйства.

Подпрограмма разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.

В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной и муниципальной политики в установленной сфере деятельности.

Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.

Способами ограничения финансового риска:

- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

- регулярный мониторинг федеральных, государственных программ Российской Федерации, Республики Бурятия и национальных проектов.

- активное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти.

Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;

- формирование ежегодных планов реализации подпрограммы;

- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы;

- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности.

Качественная и количественная оценка факторов риска включает в себя следующие действия:

1) выявление источников и причин риска, этапов и работ, при выполнении которых возникает риск;

2) идентификация всех возможных качественных и количественных факторов рисков, свойственных рассматриваемому проекту;

3) оценка уровня отдельных качественных и количественных факторов рисков и риска проекта в целом, определяющая его экономическую целесообразность;

4) определение допустимого качественного и количественного фактора уровня риска;

5) разработка мероприятий по снижению риска.

Основные меры правового регулирования

Нормативно-правовой акт	Основные положения нормативно-правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки принятия
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Муниципальной программы"	Перечень мероприятий Программы на очередной финансовый год	Комитет городского хозяйства	Ежегодно до 25 декабря
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ "Об утверждении Плана мероприятий по реализации муниципальной программы"	Перечень мероприятий Программы на очередной финансовый год	Комитет городского хозяйства	Ежегодно до 30 декабря
Внесение изменений в отдельные нормативно-правовые акты г. Улан-Удэ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства	Приведение нормативно-правовых актов г. Улан-Удэ в соответствие с действующим законодательством	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 24.03.2010 N 122 "Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений объектов государственной экологической экспертизы на территории г. Улан-Удэ"	Общественные слушания объектов государственной экологической экспертизы проводятся в целях реализации конституционных прав граждан, общественных объединений на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 22.12.2011 N 560 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального лесного контроля на территории городского округа "Город Улан-Удэ"	Осуществление муниципального лесного контроля на территории городского округа "Город Улан-Удэ" устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением требований в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории городского округа "Город Улан-Удэ".	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 04.07.2019 N 210 "Об утверждении Административного регламента "Осуществление муниципального лесного контроля на территории городского округа "Город Улан-Удэ"	Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального лесного контроля.	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.

Подпрограмма "Развитие инженерной инфраструктуры г. Улан-Удэ"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие инженерной инфраструктуры г. Улан-Удэ
Ответственный исполнитель	Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ (далее - КГХ)
Соисполнители	Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ (далее - КС)
Цель и задачи подпрограммы	Цель: Обеспечение условий для устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ по оказанию услуг водоснабжения, водоотведения, и теплоснабжения населения города Задачи: 1. Развитие сетей инженерной инфраструктуры; 2. Обеспечение надежности работы объектов инженерной инфраструктуры; 3. Выявление оптимального варианта развития перспективного теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения г. Улан-Удэ.
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля отремонтированных сетей теплоснабжения, %; 2. Доля отремонтированных сетей водоснабжения, %; 3. Доля отремонтированных сетей водоотведения, %; 4. Доля отремонтированных сетей электроснабжения; 5. Доля построенных инженерных сетей от общего числа требуемой протяженности строительства в текущем году, %; 6. Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям тепловой энергии, %; 7. Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям холодной воды, %; 8. Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям электроэнергетики, %. 9. Наличие утвержденных схем и актуализированной ПКР, %;
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2025 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	тыс. руб.
	Годы		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2020	план по программе	2546269,3	1474731,3	78821,3	762670,1	230046,6
		утверждено в бюджете	711184,4	573406,9	36600,4	101177,1	0
	2021	план по программе	4358188,5	2827663,2	521227,1	832063,8	177234,4
		утверждено в бюджете	1051351,6	866340,4	170011,2	15000,0	0
	2022	план по программе	1593749,6	724985,9	184533,2	478011,7	206218,8
		утверждено в бюджете	158366,1	140498,8	2867,3	15000,0	0
	2023	план по программе	858648,1	0	180175,0	472254,3	206218,8
	2024	план по программе	753761,4	0	188643,0	358899,6	206218,8
	2025	план по программе	787589,0	0	197320,3	384049,9	206218,8
	Итого по плану подпрограммы		10898205,8	5027380,4	1350719,7	3287949,5	1232156,2
Объемы бюджетных ассигнований проектной части подпрограммы	тыс. руб.
	Годы		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ
	2020	план по программе	950564,2	901324,4	42220,9	7018,9	0
		утверждено в бюджете	0	0	0	0	0
	2021	план по программе	2433117,7	1961322,8	351215,9	120579,0	0
		утверждено в бюджете	0	0	0	0	0
	2022	план по программе	892761,0	584487,1	181665,9	126608,0	0
		утверждено в бюджете	0	0	0	0	0
	2023	план по программе	312983,0	0	180175,0	132808,0	0
	2024	план по программе	327697,0	0	188643,0	139054,0	0
	2025	план по программе	342771,0	0	197320,0	145451,0	0
	Итого по плану подпрограммы		5259893,9	3447134,3	1141240,7	671518,9	0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация программы позволит к 2025 году: 1. Отремонтировать 18,4% сетей теплоснабжения; 2. Отремонтировать 7,8% сетей холодного водоснабжения; 3. Отремонтировать 5,9% сетей водоотведения; 4. Отремонтировать 7,6% сетей электроснабжения; 5. Обеспечение доли построенных инженерных сетей от общего числа требуемой протяженности строительства в текущем году -100%; 6. Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям тепловой энергии, 14,9%; 7. Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям холодной воды, 18,5%; 8. Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям электроэнергетики, 14,8%; 9. Обеспечение утвержденных схем и актуализированной ПКР, 100%.
Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы	Национальный проект "Экология" Федеральный проект "Чистая вода"

Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей

Одним из важнейших составляющих городской инфраструктуры является система теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения потребителей города Улан-Удэ.

В целях бесперебойного и качественного теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения потребителей городского округа "Город Улан-Удэ", а также для поддержания муниципального имущества в пригодном для эксплуатации состоянии производственные и имущественные объекты, используемые для оказания услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения, переданы в управление ПАО "ТГК-14", МУП "Водоканал", ПАО "МРСК Сибири"- "Бурятэнерго". Основной целью ресурсоснабжающих предприятий является обеспечение бесперебойного тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения жилищного фонда, промышленных и социальных объектов, а также создание благоприятных условий роста экономического потенциала города Улан-Удэ.

Износ тепловых сетей и оборудования котельных г. Улан-Удэ составляет более 70% и опережает темпы ремонта и реконструкции. Незначительно меняющийся показатель аварийности магистральных и внутриквартальных тепловых сетей держится в одном уровне. Ежегодно выполняется перекладка тепловых сетей в объеме 8-12 км., однако это не позволяет остановить процесс их ветшания, для остановки данного процесса необходимо ежегодно производить перекладку не менее 20 км. тепловых сетей. Потребность в замене ветхих тепловых сетей, отслуживших нормативных срок, составляет более 60% от общей протяженности.

На котельных установлены котлы, введенные в эксплуатацию с 1970 гг., ежегодно выполняемый ремонт данного оборудования не позволяет кардинально изменить надежность системы и эксплуатировать на высоком уровне имеющееся оборудование.

Требуется капитальный ремонт оборудования ПНС и ЦТП. Физический износ котельного оборудования приводит к снижению надежности теплоснабжения от котельных. Вследствие изношенности и уменьшения КПД газоочистного оборудования на котельных отмечается рост моментных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Без капитального ремонта газоочистного оборудования рост выбросов приведет к превышению разрешенного уровня, а, следовательно, к ухудшению экологической ситуации в городе.

Анализ технического состояния электрических сетей показывает, что в электроснабжении города накопились проблемы, без решения которых невозможно обеспечение надежного и качественного электроснабжения населения города, а именно мероприятия по перекладке кабельных линий, питающих значительное число ответственных потребителей, таких как больницы, школы, прокуратуры, суды, насосные и котельные. Все предлагаемые к реконструкции кабельные линии введены в эксплуатацию в советское время и средний срок службы на сегодня - более 45 лет. Из-за длительной работы происходит старение изоляции, кабель не выдерживает испытательное напряжение согласно нормам испытаний и измерений, следовательно, уменьшается надёжность электроснабжения потребителей, и увеличивается количество аварийных отключений (в среднем 5-10 отключений в год на каждую линию). Общая протяженность наиболее часто отключаемых кабельных линий составляет порядка 40 км.

Кроме того, анализ аварийных отключений показал, что наиболее "слабым" местом системы электроснабжения являются электрические сети Левобережной части города Улан-Удэ. Исходя из этого, были включены мероприятия по реконструкции питающих воздушных линий 10 кВ Левого Берега, осуществляющих электроснабжение значительной части потребителей частного сектора города. При реконструкции планируется заменить морально и физически устаревшие деревянные опоры на долговечные железобетонные, произвести вынос части сетей с застроенных территорий, а также заменить голый провод на изолированный. Протяженность указанных фидеров составляет более 25 км. Так же имеется необходимость в реконструкции питающих воздушных линий 6 кВ п. Восточный и п. Загорск. Воздушные линии сетевого комплекса ГПП Авиазавода были введены в эксплуатацию в 1960-1970-х годах, срок службы на сегодня составляет более 50-ти лет. В связи с развитием Юго-Восточной части города (п. Забайкальский) с каждым годом растет необходимость создания дополнительных источников питания для электроснабжения населения. Предлагается выполнить строительство дополнительной воздушной линии 10кВ от ПС Энергетик до п. Забайкальский, общей протяженностью 6 км, с размещением нового распределительного пункта в поселке. Выполнение данных мероприятий исключит прогнозируемый дефицит свободной мощности в наиболее застраиваемой части города, а также поможет соблюсти права населения на доступность электроснабжения.

Все вышеуказанные мероприятия исключат частые отключения линий, связанных с техническим состоянием сетей, повысят пропускную способность, восприимчивость к изменениям электрических нагрузок без нарушения качественных показателей предоставляемой потребителю электроэнергии, а также решит вопрос с выносом электрических сетей с застроенных частных территорий.

Для изменения указанных тенденций и недопущения значительных нарушений в энергоснабжении необходимо масштабное проведение ремонтов и реконструкций оборудования электростанций и котельных, трубопроводов теплосетевого комплекса.

Анализ состояния систем водоснабжения и водоотведения показывает увеличение технологических нарушений на сетях, основной причиной которых является значительный износ сетей водоснабжения в среднем на 70%, системы водоотведения на 80%. Среди крупных технологических нарушений особо необходимо отметить аварию на водоводах водопроводной насосной станции Юго-Западная и на канализационных сетях по ул. Лебедева, при которых в городском округе был объявлен режим чрезвычайной ситуации.

Отсутствие возможности воспроизводства муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения влечет за собой существенное ухудшение эксплуатируемого имущества, а также ставит под угрозу обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения г. Улан-Удэ .

Для обеспечения условий устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ необходимо проведение капитального ремонта, модернизации и технического перевооружения инженерных сетей и оборудования коммунального комплекса.

Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - Обеспечение условий для устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ

1. Развитие сетей инженерной инфраструктуры;

2. Обеспечение надежности работы объектов инженерной инфраструктуры

Выявление оптимального варианта развития перспективного теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения г. Улан-Удэ.

Раздел 3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

N п/п	Задачи	Решаемые проблемы [1]	Ожидаемые результаты	Сроки достижения результатов	Ответственный исполнитель (соисполнители)
Цель программы: Обеспечение условий для устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ
1.	Развитие сетей инженерной инфраструктуры	Недостаточная обеспеченность населения инженерной инфраструктурой, ограничивающей получение коммунальных услуг.	Доля построенных инженерных сетей от общего числа требуемой протяженности строительства в текущем году, 100%	2020-2025	КГХ, КС.
2.	Обеспечение надежности работы объектов инженерной инфраструктуры	Снижение надежности и ухудшение качества тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения потребителей города Улан-Удэ.	Увеличение доли отремонтированных сетей за период действия программы: теплоснабжения до 18,4%; электроснабжения до 7,6%; холодного водоснабжения до 7,8%; водоотведения до 5,9%. Снижение уровня технологических потерь при транспортировке по сетям тепловой энергии до 14,9%, холодной воды до 18,5%, электроэнергетики до 14,8%	2020-2025	КГХ, КС.
3.	Выявление оптимального варианта развития перспективного теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения г. Улан-Удэ	Отсутствие основополагающего документа для дальнейшей разработки технико-экономического обоснования, проектов по строительству, техническому перевооружению, реконструкции источников тепловой энергий, нарушение требований законодательства.	Наличие утвержденных схем и актуализированной ПКР, 100%	2020-2025	КГХ, КС.

Раздел 4. Целевые показатели подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Формула расчета [1]	Необходимое направление изменений (>, <, 0) [2]	отчетный год: 2018	текущий год (оценка) год: 2019	Плановые значения						Темп прироста (%) [3]
							2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	16
Цель: Обеспечение условий для устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ
Задача 1: Развитие сетей инженерной инфраструктуры
1	Доля построенных инженерных сетей от общего числа требуемой протяженности строительства в текущем году, %	%	Показатель рассчитывается как отношение протяженности фактически построенных инженерных сетей к протяженности инженерных сетей по плану, в %	0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-
Задача 2: Обеспечение надежности работы объектов инженерной инфраструктуры
2	Доля отремонтированных сетей теплоснабжения, в % от общей протяженности сетей	%	Показатель рассчитывается как отношение протяженности отремонтированных сетей и их общей протяженности (базовое значение 416 км)	>	0,0	5,1	7,3	9,5	11,7	13,9	16,1	18,4	152,1
3	Доля отремонтированных сетей холодного водоснабжения, в % от общей протяженности сетей	%	Показатель рассчитывается как отношение протяженности отремонтированных сетей и их общей протяженности (базовое значение 612 км)	>	0,0	0,6	1,8	3,0	4,2	5,4	6,6	7,8	327,9
4	Доля отремонтированных сетей водоотведения, в % от общей протяженности сетей	%	Показатель рассчитывается как отношение протяженности отремонтированных сетей и их общей протяженности (базовое значение 469 км)	>	0,0	0,5	1,4	2,3	3,2	4,1	5,0	5,9	321,4
5	Доля отремонтированных сетей электроснабжения, в % от общей протяженности сетей	%	Показатель рассчитывается как отношение протяженности отремонтированных сетей и их общей протяженности (базовое значение 2256 км)	>	0,0	1,0	2,1	3,2	4,3	5,4	6,5	7,6	265,7
6	Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям тепловой энергии	%	Рассчитывается как отношение разницы между объемом тепловой энергии, поданной в теплосети и объемом отпуска тепловой энергии (объемом тепловой энергии, отпущенной абонентам, фактическое количество которой определяется по предъявленным абонентам счетам за расчетный период) к объему тепловой энергии, поданной в теплосети.	<	16	15,7	15,3	15	15	14,9	14,9	14,9	7,3
7	Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям холодной воды	%	Рассчитывается как отношение разницы между объемом воды, поданной в водопроводную сеть (в зону водоснабжения) и объемом отпуска воды (объемом воды, отпущенной абонентам, фактическое количество которой определяется по предъявленным абонентам счетам за расчетный период) к объему воды, поданной в водопроводную сеть (в зону водоснабжения)	<	21,2	20,3	19,4	18,5	18,5	18,5	18,5	18,5	14,5
8	Уровень технологических потерь при транспортировке по сетям электроэнергетики	%	Рассчитывается как отношение разницы между объемом электроэнергии, поданной в электросети и объемом отпуска электроэнергии (объемом электроэнергии, отпущенной абонентам, фактическое количество которой определяется по предъявленным абонентам счетам за расчетный период) к объему электроэнергии, поданной в электросети.	<	20	18	16	15	14,9	14,8	14,8	14,8	35,1
Задача 3: Выявление оптимального варианта развития перспективного теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения г. Улан-Удэ
9.	Наличие утвержденных схем и актуализированной ПКР	%	Показатель учитывается как 100% в случае наличия утвержденных схем и актуализированной программы Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры	0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	-

Раздел 5. Срок реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2020 по 2025 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 11 июня 2020 г. - Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 4 июня 2020 г. N 121

См. предыдущую редакцию

Раздел 6. Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

тыс. руб.
N п/п	Статус	Код подпрограммы/основного мероприятия/проекта	Наименование основного мероприятия/проекта	Ответственный исполнитель (соисполнители)	Код бюджетной классификации				Ожидаемый социально-экономический эффект [5]	Срок		Источники финансирования	Финансовые показатели, тыс. руб.
					ЦСР	РзПр	ГРБС	ВР		Начала реализации	Окончания реализации		2020		2021		2022		2023	2024	2025	Итого (гр. 14 + гр. 16 + гр. 18...)
													план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете [6]	план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете	план по программе	в т.ч. утверждено в бюджете	план по программе	план по программе	план по программе
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
Подпрограмма "Развитие инженерной инфраструктуры г. Улан-Удэ"
Цель: обеспечение условий для устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры г. Улан-Удэ
Процессная часть
1.	Основное мероприятие		Ремонт сетей инженерной инфраструктуры	КГХ, КС	484000000	0502	030, 065	414, 243, 244, 310, 611, 612	Задача 2, показатели 2 - 8	2020	2025	Всего	1507490,000	694604,800	1917984,100	1051351,600	693801,900	158366,100	538371,500	418671,300	437318,600	5513637,400
												ФБ	573406,900	573406,900	866340,400	866340,400	140498,800	140498,800	0,000	0,000	0,000	1580246,100
												РБ	36600,400	36600,400	170011,200	170011,200	2867,300	2867,300	0,000	0,000	0,000	209478,900
												МБ	667436,100	84597,500	704398,100	15000,000	344217,000	15000,000	332152,700	212452,500	231099,800	2491756,200
												ВИ	230046,600	0,000	177234,400	0,000	206218,800	0,000	206218,800	206218,800	206218,800	1232156,200
2.	Основное мероприятие		Актуализация схем развития инженерной инфраструктуры	КГХ, КС	484000000	0502	030, 065	414, 243, 244, 310, 611, 612	Задача 3, показатель 9	2020	2025	Всего	16579,600	16579,600	5086,700	0,000	5086,700	0,000	5086,700	5086,700	5086,700	42013,100
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												МБ	16579,600	16579,600	5086,700	0,000	5086,700	0,000	5086,700	5086,700	5086,700	42013,100
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
3.	Основное мероприятие		Развитие сетей инженерной инфраструктуры	КГХ, КС	484000000	0502, 0503	030, 065	244, 414, 611, 612	Задача 1, показатель 1	2020	2025	Всего	71635,500	0,000	2000,000	0,000	2100,000	0,000	2206,900	2306,400	2412,500	82661,300
												ФБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												РБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												МБ	71635,500	0,000	2000,000	0,000	2100,000	0,000	2206,900	2306,400	2412,500	82661,300
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Всего по процессной части подпрограммы									Всего	1595705,100	711184,400	1925070,800	1051351,600	700988,600	158366,100	545665,100	426064,400	444817,900	5638311,900
			Федеральный бюджет									ФБ	573406,900	573406,900	866340,400	866340,400	140498,800	140498,800	0,000	0,000	0,000	1580246,100
			Республиканский бюджет									РБ	36600,400	36600,400	170011,200	170011,200	2867,300	2867,300	0,000	0,000	0,000	209478,900
			Местный бюджет									МБ	755651,200	101177,100	711484,800	15000,000	351403,700	15000,000	339446,300	219845,600	238599,000	2616430,500
			Внебюджетные источники									ВИ	230046,600	0,000	177234,400	0,000	206218,800	0,000	206218,800	206218,800	206218,800	1232156,400
Проектная часть
4.	Основное мероприятие		Развитие сетей водоснабжения в г. Улан-Удэ (ФП "Чистая вода")	КГХ, КС	484000000	0502, 0503	030, 065	244, 611, 612, 414	Задача 1, показатель 5	2020	2025	Всего	366813,870	0,000	363778,930	0,000	298366,000	0,000	312983,000	327697,000	342771,000	2012409,800
												ФБ	352599,100	0,000	79620,930	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	432220,030
												РБ	7195,900	0,000	163579,000	0,000	171758,000	0,000	180175,000	188643,000	197320,000	908670,900
												МБ	7018,870	0,000	120579,000	0,000	126608,000	0,000	132808,000	139054,000	145451,000	671518,870
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
5.	Основное мероприятие		Развитие сетей инженерной инфраструктуры	КГХ, КС	4840000000, 48401L1130, 484G552430	0502, 0503	030, 065	244, 611, 612, 414	Задача 1, показатель 1	2020	2025	Всего	583750,290	0,000	2069338,830	0,000	594395,000	0,000	0,000	0,000	0,000	3247484,120
												ФБ	548725,290	0,000	1881701,900	0,000	584487,100	0,000	0,000	0,000	0,000	3014914,290
												РБ	35025,000	0,000	187636,930	0,000	9907,900	0,000	0,000	0,000	0,000	232569,830
												МБ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
												ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Всего по проектной части подпрограммы									Всего	950564,160	0,000	2433117,760	0,000	892761,000	0,000	312983,000	327697,000	342771,000	5259893,920
			Федеральный бюджет									ФБ	901324,390	0,000	1961322,830	0,000	584487,100	0,000	0,000	0,000	0,000	3447134,320
			Республиканский бюджет									РБ	42220,900	0,000	351215,930	0,000	181665,900	0,000	180175,000	188643,000	197320,000	1141240,730
			Местный бюджет									МБ	7018,870	0,000	120579,000	0,000	126608,000	0,000	132808,000	139054,000	145451,000	671518,870
			Внебюджетные источники									ВИ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Всего по подпрограмме									Всего	2546269,260	711184,400	4358188,560	1051351,600	1593749,600	158366,100	858648,100	753761,400	787588,900	10898205,820
			Федеральный бюджет									ФБ	1474731,290	573406,900	2827663,230	866340,400	724985,900	140498,800	0,000	0,000	0,000	5027380,420
			Республиканский бюджет									РБ	78821,300	36600,400	521227,130	170011,200	184533,200	2867,300	180175,000	188643,000	197320,000	1350719,630
			Местный бюджет									МБ	762670,070	101177,100	832063,800	15000,000	478011,700	15000,000	472254,300	358899,600	384050,000	3287949,470
			Внебюджетные источники									ВИ	230046,600	0,000	177234,400	0,000	206218,800	0,000	206218,800	206218,800	206218,800	1232156,200
			из строки "Всего по подпрограмме", в т.ч. капитальные вложения										950564,160									950564,160
			НИОКР										69635,50									69635,500
			Прочие нужды										1526069,500									1526069,500

Раздел 7. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы

Одним из основных инструментов реализации подпрограммы является нормативно-правовое регулирование жилищно-коммунального хозяйства.

Подпрограмма разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.

В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной и муниципальной политики в установленной сфере деятельности.

Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.

Способами ограничения финансового риска:

- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

- регулярный мониторинг федеральных, государственных программ Российской Федерации, Республики Бурятия и национальных проектов.

- активное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти.

Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;

- формирование ежегодных планов реализации подпрограммы;

- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы;

- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности.

Качественная и количественная оценка факторов риска включает в себя следующие действия:

1) выявление источников и причин риска, этапов и работ, при выполнении которых возникает риск;

2) идентификация всех возможных качественных и количественных факторов рисков, свойственных рассматриваемому проекту;

3) оценка уровня отдельных качественных и количественных факторов рисков и риска проекта в целом, определяющая его экономическую целесообразность;

4) определение допустимого качественного и количественного фактора уровня риска;

5) разработка мероприятий по снижению риска.

Основные меры правового регулирования

Нормативно-правовой акт	Основные положения нормативно-правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки принятия
Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Муниципальной программы"	Перечень мероприятий Программы на очередной финансовый год	Комитет городского хозяйства	Ежегодно до 25 декабря
Внесение изменений в отдельные нормативно-правовые акты г. Улан-Удэ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства	Приведение нормативно-правовых актов г. Улан-Удэ в соответствие с действующим законодательством	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.12.2014 N 41-5 "Об утверждении Программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Улан-Удэ" на период до 2028 года"	Обеспечение надежности и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг за счет модернизации и строительства коммунальной инфраструктуры на территории городского округа "Город Улан-Удэ", оптимизация затрат на производство коммунальных услуг, снижение ресурсопотребления и негативного воздействия на окружающую среду при предоставлении коммунальных услуг	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 14.08.2019 N 248 "Об утверждении Схемы теплоснабжения г. Улан-Удэ на период до 2033 года"	Обоснование эффективного и безопасного функционирования системы, её развития с учётом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	Комитет городского хозяйства	2020 - 2025 гг.