Постановление Президиума Липецкого областного суда от 24 января 2001 г. N 44-Г-10/2001 Лишение родительских прав производилось на основании немотивированного заключения комитета опеки и попечительства, не уполномоченного органом местного самоуправления на дачу такого заключения, без надлежащего извещения ответчика, поэтому решение суда отменено (извлечение)

Постановление Президиума Липецкого областного суда
от 24 января 2001 г. N 44-Г-10/2001
(извлечение)

Президиум Липецкого областного суда в составе: председательствующего, членов президиума, с участием И.о. прокурора области рассмотрел дело по протесту председателя областного суда на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 14 июня 2000 г. по иску Г.А.А. к Г.Е.Н. о лишении родительских прав.

Заслушав доклад судьи, заключение И.о. прокурора, согласившегося с протестом, президиум установил:

Г.А.А. и Г.Е.Н. состоят в браке с мая 1998 г. От брака имеют несовершеннолетнего ребенка, 12 сентября 1998 года рождения. Г.А.А. предъявил к Г.Е.Н. иск о лишении ее родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка. Свою просьбу обосновывал тем, что ответчица уклоняется от воспитания ребенка. В апреле 1999 г. оставила ребенка у неизвестных лиц и выехала из города Ельца. По его заявлению ей объявлялся розыск. Розыскными мероприятиями она установлена проживающей в г. Москве. Ответчица в суд не явилась. Суд иск удовлетворил.

В кассационном порядке решение суда не обжаловалось. В протесте ставится вопрос об отмене решения ввиду нарушения норм материального и процессуального права. Обсудив доводы протеста, президиум находит его подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 69 СК Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Статья 70 Кодекса устанавливает, что дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

Удовлетворяя иск о лишении родительских прав Г., суд сослался на акт обследования жилищно-бытовых условий, составленный специалистом комитета опеки, попечительства, семьи и демографической политики, и заключение, согласно которому комитет считает целесообразным лишить Г.Е.Н. родительских прав.

Однако в соответствии со ст. 34 ГК Российской Федерации органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Органом местного самоуправления в г. Ельце является администрация города Ельца. Доказательств о том, был ли уполномочен Главой администрации председатель комитета опеки, попечительства, семьи и демографической политики давать заключение по вопросу лишения родительских прав, в деле не имеется. В связи с чем вывод суда о необходимости лишения Г.Е.Н. родительских прав является преждевременным. Кроме того, само заключение не отвечает требованиям, предъявляемым к подобного рода документам, поскольку не содержит мотивов, по которым орган опеки сделал вывод о необходимости лишения родительских прав и доказательств аморального поведения ответчицы.

Не имеется в материалах дела и данных о надлежащем извещении Г.Е.Н. о месте и времени рассмотрения дела, что лишило ее возможности представлять в суде доказательства в опровержение заявленных требований. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить отмеченные недостатки.

Принять меры к обеспечению сторон равными процессуальными правами, правильно распределить бремя доказывания.

В зависимости от обстоятельств принять соответствующее решение.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РСФСР, президиум постановил:

Решение Елецкого городского суда от 14 июня 2000 г. отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.