Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 10 июля 2003 г. N 281-пс "О законодательной инициативе Липецкого областного Совета депутатов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Рассмотрев проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая предложение комитета областного Совета депутатов по социальным вопросам, областной Совет депутатов постановляет:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (прилагается).

2. Направить настоящее постановление и проект Федерального закона в Правительство Российской Федерации для заключения.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Липецкого областного Совета депутатов

А. Савенков

Финансово-экономическое обоснование
проекта Федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении
в Российской Федерации"

В настоящее время численность пенсионеров-инвалидов с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, в Российской Федерации составляет 8,6 тысячи человек. Средний размер пенсии по инвалидности на одного человека, предоставляемой дополнительно к пенсии по старости, составляет примерно 1000 руб. в месяц. Среднегодовые затраты на пенсию по инвалидности на одного человека составят 12 тысяч рублей (1000 руб. x 12 месяцев).

Годовой объем, необходимый на выплату пенсии по инвалидности всем инвалидам данной категории составит 103,2 млн. руб. (12 тыс. руб. x 8,6 тыс. инвалидов).

Таким образом, принятие проекта закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" потребует дополнительно затрат из средств федерального бюджета 103,2 млн. руб. в год.

Проект

Вносится Липецким областным Советом депутатов

Федеральный закон
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации"

ГАРАНТ:

Проект отклонен постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 1 декабря 2004 г. N 1236-IV ГД

Статья 1. Внести в Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" следующие изменения и дополнения:

1. Статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"граждане, ставшие инвалидами с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями - граждане, причина инвалидности которым установлена "инвалид с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями".

2. Пункт 3 статьи 3 дополнить новым подпунктом 3 следующего содержания:

"3) гражданам, ставшим инвалидами с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями. И может устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости".

- подпункты 3, 4, 5 считать соответственно подпунктами 4, 5, 6.

3. Пункт 1 статьи 4 дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания:

"4) инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями";

- подпункты 4, 5 считать соответственно подпунктами 5, 6.

4. В абзаце восьмом пункта 1 статьи 5 цифры "2-4" заменить на цифры "2-5".

5. В статье 9:

- наименование статьи после слов "участникам Великой Отечественной войны" дополнить словами "и инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями";

- пункт 1 дополнить словами "и инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, имеющие ограничения способности к трудовой деятельности III, II и I степени".

6. В статье 16:

- наименование статьи дополнить словами "и инвалидов с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями";

- абзац 1 пункта 1 после слов "участникам Великой Отечественной войны" дополнить словами "и инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями".

7. Абзац четвертый статьи 25 после слов "пенсии участников Великой Отечественной войны" дополнить словами "пенсии граждан, ставших инвалидами с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации"

Проект Федерального закона направлен на повышение уровня пенсионного обеспечения инвалидов с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны и предусматривает предоставить право данной категории инвалидов на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и трудовой пенсии по старости, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Размеры пенсий по инвалидности предусматриваются в размерах, установленных для участников Великой Отечественной войны в процентном отношении от размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно:

- инвалидам первой группы - 250 процентов, что в настоящее время составляет 1384 руб. 30 коп.;

- инвалидам второй группы - 200 процентов, что в настоящее время составляет 1107 руб. 44 коп.;

- инвалидам третьей группы - 150 процентов, что в настоящее время составляет 830 руб. 58 коп.

Учитывая, что в современных экономических условиях уровень пенсионного обеспечения в Российской Федерации продолжает оставаться невысоким, а инвалиды с детства, получившие ранения в период боевых действий во время Великой Отечественной войны, нуждаются в особой заботе государства, предлагаемый законопроект позволит не только реально повысить жизненный уровень данной категории инвалидов, но и улучшить их социальное самочувствие накануне приближающейся юбилейной даты - 60-летия Победы в Великой Отечественной войне.