Пресс-релиз УМНС РФ по Липецкой области от 20 февраля 2004 г. "Итоги работы налоговых органов Липецкой области в 2003 году"

В 2003 году от налогоплательщиков области поступило в бюджет 17 миллиардов 349 миллионов рублей. Из них на территории региона (в областном и местных бюджетах) осталось 12 миллиардов 952 миллиона рублей. Это на 42 процента больше, чем в 2002 году. (В 2002 году рост поступлений в региональный бюджет по сравнению с 2001 годом составил 35,6 процента).

В федеральный бюджет назначения выполнены на 101 процент, поступления, запланированные в бюджет области, - на 115,5 процента.

Наибольшая часть платежей поступила от ОАО "НЛМК", перечислившего в областной и местные бюджеты 6 миллиардов 882 миллиона рублей, или 53 процента, в то время как за 2002 год платежи ОАО "НЛМК" составляли 41,3 процента к общей сумме.

В результате усиления налогового администрирования удалось добиться существенного прироста поступлений от всех ведущих отраслей экономики: от машиностроения и металлообработки - в 1,33 раза, от ликероводочной промышленности - в 1,26 раза, от табачно-махорочной промышленности - в 1,24 раза, от торговли и общественного питания - в 1,23 раза, от строительной индустрии - в 1,14 раза.

Липецкая область, оставаясь одним из немногих субъектов РФ - доноров федерального бюджета, по-прежнему имеет наивысшие показатели по мобилизации налогов в региональный бюджет на душу населения среди областей Центрально-Черноземной Ассоциации. По сравнению с Орловской областью - в 1,9 раза, с Белгородской - в 2 раза, с Курской - в 2,4 раза, с Воронежской - в 2,6 раза, с Тамбовской - в 3,3 раза.

Анализ поступлений по видам налогов наглядно показывает тенденцию снижения налогового бремени на производителей с одновременным усилением налогового администрирования.

Анализ налоговой базы, проведенный на основе 100 деклараций крупнейших плательщиков за 9 месяцев 2003 года, показал, что доходы растут опережающими темпами по сравнению с расходами. Налоговая база этих плательщиков увеличилась по сравнению с прошлым годом в 2,1 раза.

В настоящее время в области насчитывается 50 тысяч индивидуальных предпринимателей, работающих по разным системам налогообложения. Из них 38,5 тысячи, или 80,8% имеют свидетельства на занятие торгово-закупочной деятельностью, 13,7% - заняты в сфере бытового и коммунального обслуживания.

За истекший год от этой категории налогоплательщиков поступило 128 миллионов рублей, что на 11,4 миллиона меньше, чем в 2002 году. Уменьшение вызвано введением с 01.01.2003 г. для субъектов малого предпринимательства специальных налоговых режимов, что существенно снизило налоговую нагрузку на них.

Число предприятий малого бизнеса за год увеличилось более чем на 1300 и достигло 7 тысяч. При этом число плательщиков, применяющих упрощенную систему и единый налог по виду деятельности, увеличилось в 2 раза, а работающих на обычной системе налогообложения - снизилось на 8 процентов. Налоговая нагрузка на одно среднестатистическое малое предприятие снизилась на 13 процентов.

С 1 января 2003 г. в области введен транспортный налог взамен отмененного налога с владельцев транспортных средств. В истекшем году в территориальный бюджет мобилизовано 78 млн. рублей транспортного налога, что в 5 раз больше, чем налога с владельцев транспортных средств в 2002 г., что обусловлено ростом налоговых ставок в среднем в 5 раз. Рост поступлений наблюдается во всех районах области.

В государственные социальные внебюджетные фонды мобилизовано 6 миллиардов 400 миллионов рублей, из них в Пенсионный - 5 миллиардов 51 миллион, в Фонд социального страхования - 714 миллионов рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 36 миллионов рублей, в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования - 598 миллионов рублей.

По сравнению с 2002 годом общие поступления в фонды возросли на 1 миллиард 28 миллионов рублей.

Большую озабоченность вызывает рост задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, увеличившийся за год более чем в 2 раза. В отношении этих платежей по действующему законодательству у налоговых органов нет права применять меры принудительного взыскания.

Наибольший удельный вес в сумме задолженности по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование приходится на долю сельхозпроизводителей - около 430 миллионов рублей, или 45 процентов. Задолженность промышленных предприятий составляет более 260 миллионов рублей, или 27 процентов. Среди предприятий большую задолженность имеют ОАО "ЛТЗ" (91 млн. руб.), "Дорстройсервис" ОГУП (29 млн. руб.), ОАО "Липецкий трубный завод" (21 млн. руб.), "Россия" ОГУП (12 млн. руб.), ОАО "Елецкий табак" (12 млн. руб.).

От предприятий алкогольной отрасли в бюджеты всех уровней мобилизовано 809,5 миллиона рублей, из них в территориальный - 407 миллионов рублей, что превышает уровень прошлого года на 11 процентов. В целом собираемость налогов и сборов по отрасли составила 99,3%, в то время как в 2002 году - 87,3%.

Для предотвращения нелегального производства и оборота алкогольной продукции и обеспечения полноты уплаты акцизов ведется ежедневный контроль через налоговые посты на предприятиях отрасли и на акцизных складах оптовых организаций.

С 1 февраля 2003 г. введен в эксплуатацию Центр управления и контроля за оборотом региональных специальных марок и сертифицированной алкогольной продукции (ЦУК). Одновременно на 12 акцизных складах области организовано нанесение контрольно-учетной информации на региональные специальные марки и передача информации в ЦУК. Это дает возможность иметь данные по каждому производителю, поставщику о номенклатуре винно-водочной продукции, что позволяет решать вопросы обеспечения сбора акциза за счет вытеснения с рынка "левой продукции".

В результате контрольной работы налоговых органов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды доначислено 1 миллиард 170,5 миллиона рублей налогов и налоговых санкций.

Несмотря на меры ответственности, предусмотренные Налоговым кодексом, налогоплательщики продолжают нарушать налоговое законодательство. Так, из 1922 выездных проверок юридических лиц нарушения налогового законодательства установлены в 1390 из них.

Наиболее крупные доначисления произведены по результатам налоговых проверок ОАО "Трест "Ремстройсервис" (7,5 млн. руб.), ОАО "Липецкэнерго" (2,5 млн. руб.), ООО "Спецпромкомплект" (17,4 млн. руб.), ЛОООИ "Луч-1" (1,6 млн. руб.), ОАО "Липецк-Цемент" (1,8 млн. руб.), ЗАО "Липецкнефтепродукт" (1,8 млн. руб.) и многих других.

Недоимка по налоговым платежам числится за 2350 предприятиями. В общей сложности она составляет 144 миллиона рублей, в том числе в территориальный бюджет - 97 миллионов. За 2003 год она снижена на 8,7 миллиона рублей.

С 1 июля 2002 года налоговые органы ведут государственную регистрацию юридических лиц. Количество организаций и предприятий выросло в области за год на 1229, при этом поставлено на учет 1750 организаций, а снято - 521. Следует отметить, что по состоянию на 1 июля главный документ - Свидетельство о постановке на учет имеют 80,4% юридических лиц (13162). Не получившие свидетельства - это организации, длительное время не представляющие отчетность в налоговые органы.

В наступившем году регистрирующие налоговые органы приступили уже к регистрации индивидуальных предпринимателей и формированию единого реестра (ЕГ-РИП). Данная процедура носит заявительный характер с представлением минимального пакета документов.

Пресс-служба Управления МНС России по Липецкой области.

О налогах и налоговой службе Липецкой области смотрите программу "Октябрьская, 26" на канале ГТРК "Липецк" и на сайте Управления МНС России по Липецкой области E-mail: www.lipetsk.ru/~wwwgni

В пресс-конференции принимают участие:

Виктор Георгиевич Исаев - заместитель руководителя Управления;

Наталья Ивановна Высочкина - заместитель руководителя Управления;

Елена Васильевна Швецова - начальник отдела комплексного развития налоговых органов;

Валентина Александровна Таболина - заместитель начальника отдела налогообложения физических лиц;

Марина Владимировна Бокова - заместитель начальника юридического отдела.

Ведет пресс-конференцию начальник отдела организации работы с налогоплательщиками и СМИ Людмила Ивановна Дедова.

Пресс-служба УМНС России по Липецкой области

тел.: 22-12-68, 22-38-44.