Постановление Главы администрации Липецкой области от 10 ноября 1998 г. N 414 "О совершенствовании расчетов в жилищно-коммунальном хозяйстве"

В соответствии с Программой реформирования жилищно-коммунального хозяйства области, утвержденной постановлением областного Собрания депутатов 27.12.97 г. N 1261-пс, в области осуществляются мероприятия по совершенствованию системы эксплуатации и ремонта жилищного фонда, снижению затрат на производство жилищно-коммунальных услуг, повышению их качества, введен дифференцированный подход к оплате жилья и коммунальных услуг населением.

Вместе с тем существующая система договорных отношений между потребителями тепловой энергии (абонентами) и теплоснабжающими организациями не в полной мере соответствует действующему законодательству (ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ), которым установлено, что теплоснабжающая организация обязана по договору теплоснабжения подавать через присоединенную сеть тепловую энергию абоненту (потребителю), а абонент - принять и оплатить фактически полученное количество тепловой энергии.

Применяемый в настоящее время порядок расчетов приводит к перерасходу бюджетных средств, поскольку суммы, направляемые из бюджета в качестве дотаций, облагаются налогом на добавленную стоимость, хотя по Закону РФ N 1992-1 от 06.12.91 г. "О налоге на добавленную стоимость" они не подлежат обложению указанным налогом, а возникающая отрицательная сумма НДС возмещается до общего распределения НДС в бюджеты различных уровней.

В целях приведения договорных отношений в соответствие с действующим законодательством и экономии бюджетных средств постановляю:

1. Рекомендовать органам местного самоуправления:

1.1. Рассмотреть в IV квартале 1998 года совместно с организациями жилищно-коммунального хозяйства и теплоснабжающими организациями вопрос о приведении в соответствие с требованиями действующего законодательства договоров на поставку тепловой энергии.

1.2. С 1 января 1999 года производить возмещение убытков, полученных от отпуска тепла и горячей воды населению, исчисленных исходя из применяемых цен, без включения в них налога на добавленную стоимость.

2. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.) при подготовке консолидированного бюджета на 1999 год расходы по отрасли жилищно-коммунального хозяйства учитывать, исходя из порядка расчетов в соответствии с п. 1.2 настоящего постановления.

3. Поручить управлению жилищно-коммунального хозяйства (Даревич В.М.) совместно с управлением экономики администрации области (Чунихин В.И.) провести необходимую организационно-методическую работу с горрайадминистрациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства по порядку применения нового механизма расчетов за тепловую энергию.

4. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 20.06.94 г. N 314 "О дополнении постановления главы администрации области от 15.06.94 г. N 304".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Доровского С.Б.

И.о. главы администрации Липецкой области

П.Т.Горлов