Статья 24. Компетенция Главы администрации города

Статья 24. Компетенция Главы администрации города

1. Общие полномочия:

1.1. Разрабатывает схему управления отраслями городского хозяйства, социальной сферой, организации охраны общественного порядка и прав граждан.

1.2. Осуществляет общее руководство администрацией города и ее структурными подразделениями, учреждениями и организациями, состоящими на городском бюджете в пределах своей компетенции, взаимодействует и координирует свою деятельность с государственными органами.

1.3. Организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение Конституции РФ, действующего законодательства, решений городского Совета всеми предприятиями, организациями, учреждениями и общественными объединениями, находящимися на территории города.

1.4. Назначает на должности и освобождает от нее руководителей структурных подразделений. Принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и назначенным должностным лицам в соответствии с действующим законодательством.

1.5. В соответствии со схемой управления отраслями городского хозяйства, определяет штаты, организует работу с кадрами администрации, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников.

1.6. Образовывает временные и постоянные комиссии по вопросам, входящим в компетенцию администрации, осуществляет общее руководство их работой, определяет полномочия комиссий, если они не установлены законодательством.

1.7. Создает комитеты и другие подразделения администрации в соответствии со схемой управления отраслями городского хозяйства, утверждает положения о них.

1.8. Осуществляет функции распределителя кредитов при исполнении бюджета, добросовестно и разумно выступает от имени администрации и интересах населения города в отношениях с другими органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, общественными объединениями, в том числе представляющими субъекты Российской Федерации, зарубежные страны и подписывает с ними договоры и соглашения по вопросам, входящим в его компетенцию.

1.9. Представляет городскому Совету депутатов ежегодно отчет о деятельности администрации, основные положения которого публикуются в печати как отчет перед избирателями.

1.10. Рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений.

1.11. Представляет интересы администрации, принимает меры по обеспечению и защите интересов города, городского хозяйства в судах в соответствующих органах власти Российской Федерации и Липецкой области.

1.12. Организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.

1.13. Открывает и закрывает счета администрации в банковских учреждениях, распоряжается средствами городской администрации, подписывает финансовые документы.

1.14. Осуществляет организационно-технические мероприятия по подготовке выборов и референдумов в пределах предоставленных прав и обязанностей законодательством Российской Федерации и Липецкой области.

2. Полномочия в области планирования, бюджета, финансов и учета:

2.1. Разрабатывает проект бюджета города и вносит на утверждение городскому Совету депутатов, а также планы и программы социально-экономического развития города, организует их исполнение.

2.2. Получает от предприятий, организаций, учреждений всех организационно-правовых форм и физических лиц, расположенных на территории рода, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования.

2.3. Вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития территории и программ органов государственной власти Липецкой области, а также по проектам планов предприятий, организаций различных форм собственности, расположенных на территории города, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения города, экономическим и социальным развитием территории города.

2.4. Обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для экономического и социального развития.

2.5. Рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним включения и, в необходимых случаях, вносит свои предложения в соответствующие органы управления.

2.6. Осуществляет в соответствии с законодательством контроль за стоянием учета и отчетности расположенных на территории города предприятий, организаций всех форм собственности, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет и получает от них необходимые статистические данные и решает другие вопросы.

3. Полномочия в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями:

3.1. Управляет муниципальной собственностью города, ведет реестр муниципальной собственности, создает, приобретает, отчуждает, использует объекты муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами городского Совета депутатов.

3.2. В соответствии с решениями городского Совета депутатов создает муниципальные предприятия, организации, учреждения, в том числе для осуществления хозяйственной деятельности, реорганизует или ликвидирует их, участвует на долевых началах в создании и эксплуатации предприятий иных форм собственности.

3.3. Назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций в соответствии с трудовым законодательством.

3.4. Подготавливает с учетом мнения трудовых коллективов предложения городскому Совету депутатов о приватизации муниципального имущества, публикует в местной печати списки предприятий, организаций и условия их приватизации. Средства, вырученные от приватизации муниципального имущества, направляет в бюджет города в полном объеме.

3.5. Содействует созданию на территории города предприятий и организаций различных форм собственности.

3.6. Размещает муниципальные предприятия, учреждения, организации на территории города.

3.7. Ограничивает или запрещает использование питьевой воды для промышленных целей.

3.8. Строит взаимоотношения с предприятиями, организациями и учреждениями на договорной основе.

3.9. Координирует совместно с городским Советом участие предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города, в комплексном социально-экономическом развитии города.

4. Полномочия в области ценообразования:

4.1. Обеспечивает в соответствии с законодательством контроль за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок.

4.2. Вносит на рассмотрение городскому Совету предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств городского бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, а также оказываемых услуг.

4.3. Утверждает тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг для населения (кроме тарифов на электроэнергию и газ), нормативы их потребления. Устанавливает уровень платежей граждан за жилье и коммунальные услуги в процентах к затратам на содержание жилья и производство коммунальных услуг.

5. Полномочия в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития города:

5.1. Осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий программ, предусмотренных планом экономического и социального развития города.

5.2. Заключает хозяйственные договоры с предприятиями, организацией, учреждениями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на устный рынок.

5.3. Производит по взаимному соглашению с предприятиями, замену налога, поступающего в городской бюджет, натуральным покрытием, продукцией или услугами предприятий по государственным или договорным ценам.

5.4. Заключает договора с предприятиями и организациями всех форм собственности на выполнение муниципальных заказов, в том числе на конкурсной основе в соответствии с порядком утвержденным городским Советом депутатов.

6. Полномочия в области использования земли и других природных ресурсов, охраны природы:

6.1. Предоставляет в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в пожизненно наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в муниципальную собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

6.2. Регистрирует права собственности на землю, права землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры аренды.

6.3. Организует ведение земельного кадастра.

6.4. Планирует использование земель, находящихся в ведении города.

6.5. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель.

6.6. Организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на территории города.

6.7. Определяет условия проведения изыскательских работ на территории города.

6.8. Осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного мира на территории города.

6.9. Предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы городского значения, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водопользования.

6.10. Представляет в установленном порядке горные отводы для разработки полезных ископаемых, находящихся в ведении города.

6.11. Обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды.

6.12. Организует проведение на территории города гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.

6.13. Организует проведение экологической экспертизы проектов строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водные бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений.

6.14. Информирует население об экологической обстановке, принимает в случае бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

7. Полномочия в области строительства, транспорта и связи:

7.1. Организует подготовку генерального плана города и проектов остальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города, разрабатывает правила застройки города в соответствии с генеральным планом и вносит их на утверждение городскому Совету, осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в области градостроительства, организует экспертизу проектов.

7.2. Выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет средств бюджета города или на основе долевого участия, проектной документации и утверждает ее в установленном порядке.

7.3. В соответствии с генеральным планом выдает разрешение на строительство на территории города всех объектов производственного и непроизводственного назначения.

7.4. Назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории города.

Реализует градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территории города, об ее застройке, схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры и благоустройстве города.

Разрабатывает проект городской черты и вносит на рассмотрение городского Совета депутатов. Проект городской черты утверждается органами государственной власти. Организует и проводит инвентаризацию земель, других объектов недвижимости на территории города.

Принимает решения об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение города для осуществления градостроительной деятельности.

Решает споры в области градостроительной деятельности в пределах компетенции.

Решает другие вопросы в области градостроительства в соответствии действующим законодательством.

7.5. Руководит транспортными предприятиями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий, обслуживающих население города, утверждает маршруты и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории города, обеспечивает учет автомобилей и других видов транспортных средств в городе, контролирует обслуживание пассажиров на вокзалах.

7.6. Способствует развитию предприятий связи, почты, средств массовой информации (радио, телевещания, газеты).

8. Полномочия в области жилищного строительства, коммунально-бытового и торгового обслуживания:

8.1. Организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности.

8.2. Распределяет в установленном порядке муниципальный жилой фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставляет жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, установленным городским Советом депутатов, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади муниципального и государственного жилого фонда и общественных организаций.

8.3. Осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства и бытового обслуживания, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов газо-водо-тепло-электроснабжения, канализационных сетей, принимает меры по обеспечению населения топливом.

8.4. Создает условия для повышения предпринимательской активности в сфере торговли, оказывает адресную поддержку предприятиям торговли и общественного питания, определяющих ситуацию на товарном рынке рода, осуществляет контроль за деятельностью всех участников торгового оборота в городе, обеспечивает рациональное размещение торговых объектов на территории города; организует защиту прав и интересов потребителей в городе.

8.5. Дает заключение по планам строительства в городе предприятиями, учреждениями и организациями, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых, газовых сетей и сооружений.

8.6. Организует благоустройство территории города, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения и организации, а также население, контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан, вносит предложения городскому Совету депутатов о присвоении наименований улицам и другим составным частям города, устанавливает нумерацию домов.

8.7. Устанавливает удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности.

8.8. Организует рынки и ярмарки, устанавливает правила торговли на муниципальных рынках, контролирует соблюдение цен и правил торговли, унитарное состояние мест торговли.

8.9. Обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест захоронения, кладбищ.

Информация об изменениях:

Решением Елецкого городского Совета депутатов Липецкой области от 13 февраля 2001 г. N 432 в пункт 9 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Полномочия в области социально-культурного обслуживания населения:

9.1. Осуществляет управление всеми находящимися в муниципальной собственности учреждениями образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение, назначает и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений.

9.2. Планирует развитие на территории города сети учреждений образования, содействует организации трудового обучения и профориентации школьников.

9.3. Организует на территории города работу культурнопросветильных учреждений.

9.4. Осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории города памятников истории и культуры.

9.5. Утверждает положение об отделе ЗАГС г. Ельца, назначает его руководителя.

Глава администрации решает иные вопросы, входящие в его компетенцию.