Решение Становлянского районного Совета депутатов Липецкой области от 19 сентября 2003 г. N 150 "Об утверждении Временного порядка предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков на территории Становлянского района Липецкой области для целей, не связанных со строительством"

Рассмотрев предложение администрации района об утверждении Временного порядка предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков на территории Становлянского района Липецкой области для целей, не связанных со строительством, согласно ст. 34 Земельного кодекса, учитывая мнение постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить Временный порядок предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков на территории Становлянского района Липецкой области для целей, не связанных со строительством.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Становлянского районного Совета депутатов

В.М.Лысых

Временный порядок
предоставления гражданам и юридическим лицам
в собственность или аренду земельных участков
на территории Становлянского района Липецкой области
для целей, не связанных со строительством

1. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2002 года N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности на землю".

1.2. Настоящий Временный порядок регулирует деятельность администрации Становлянского района Липецкой области по реализации прав граждан и юридических лиц на приобретение в собственность или аренду земельных участков.

1.3. Предоставление в собственность или аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, не допускается, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами земли, ограниченные в обороте, могут предоставляться в частную собственность или аренду.

1.4. Органом, наделенным полномочиями по управлению и распоряжению земельными ресурсами до разграничения государственной собственности на землю, является отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Становлянского района Липецкой области (далее по тексту - Отдел).

1.5. Настоящий Временный порядок применяется до проведения разграничения государственной собственности на землю, если иное не будет установлено соответствующими решениями Правительства Российской Федерации или Законом Липецкой области, регулирующим порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности.

2. Документы, предоставляемые для приобретения
прав на земельные участки

2.1. Для приобретения бесплатного права собственности на земельные участки, ранее предоставленные гражданам в пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование, предоставляются следующие документы:

2.1.1. Заявление, в котором указывается цель использования земельного участка, его размеры, местоположение, испрашиваемое право на землю.

2.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.

2.1.3. Правоустанавливающий документ на строение (регистрационное удостоверение органа технического учета (БТИ) при возникновении права до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") или свидетельство о государственной регистрации права на строение, выданное после вступления в силу вышеупомянутого Закона, и выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (оригинал и копия).

2.1.4. Технический паспорт на строение, выданный органом технического учета со сроком действия, установленным законодательством, до даты обращения с заявителем о приобретении права собственности на земельный участок (оригинал и копию).

2.1.5. Правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (оригинал и копии).

2.1.6. Кадастровая карта (план) земельного участка (оригинал и копия).

2.2. Гражданами, имеющими земельные участки в фактическом пользовании с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, для получения бесплатно в собственность земельного участка предоставляются документы, предусмотренные п. 2.1. настоящего Временного порядка, за исключением документов, указанных в п.2.1.5.

2.3. Для приобретения земельных участков в собственность за плату или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений, предоставляются следующие документы:

2.3.1. Заявление о предоставлении земельного участка, в котором указывается цель использования земельного участка, его размеры, кадастровый номер, местоположение, испрашиваемое право на землю. Форма заявления утверждается Отделом.

2.3.2. Нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями юридического лица и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3.3. Документ, удостоверяющий личность заявителя или доверенность на представителя, надлежащим образом оформленная (для физического лица).

2.3.4. Правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности или право хозяйственного ведения на объект недвижимости, и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (оригинал и копия).

2.3.5. Технический паспорт на строение, выданный органом технического учета со сроком действия, установленным законодательством, до даты обращения с заявителем о приобретении права собственности или аренды на земельный участок (оригинал и копию).

2.3.6. Правоустанавливающий документ на земельный участок, ранее выданный гражданину или юридическому лицу (оригинал и копия).

2.3.7. Кадастровая карта (план) земельного участка (оригинал и копия).

2.3.8. Решение соответствующего органа управления заявителя о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами) и план приватизации - для юридического лица, созданного в результате приватизации государственного или муниципального предприятия.

3. Порядок рассмотрения заявлений граждан
и юридических лиц и принятия решений о предоставлении
им земельных участков в собственность или аренду
для целей, не связанных со строительством

3.1. Отдел производит прием от заявителей и выдачу им документов, предусмотренных пунктами 2.1., 2.2., или 2.3. настоящего Временного порядка, под расписку и обеспечивает их журнальную регистрацию.

3.2. Заявитель предоставляет документы лично либо через своего представителя, полномочия которого подтверждены надлежащим образом.

3.3. При приеме документов производится сверка оригиналов представленных документов с их копиями, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.

3.4. На основании представленных документов, предусмотренных п.п. 2.1. и 2.2. настоящего Временного порядка, отдел в двухнедельный срок со дня их поступления обеспечивает подготовку постановления о предоставлении бесплатного земельного участка в собственность граждан. Постановление в трехдневный срок с даты принятия вручается или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении заявителю.

3.5. На основании представленных документов, предусмотренных п. 2.3. настоящего Временного порядка отдел в двухнедельный срок со дня их поступления обеспечивает подготовку постановления о представлении земельного участка в собственность за плату или в аренду граждан или юридических лиц. Постановление в трехдневный срок с даты принятия вручается или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении заявителю с предложением о заключении договора купли-продажи или аренды земельного участка.

3.5.1. Отдел не вправе принимать документы и подготавливать проект постановления о продаже земельного участка, занимаемого юридическим лицом, созданным в результате приватизации по решению уполномоченного государственного или федерального органа и на котором расположено недвижимое имущество, находящееся (или находившееся) до приватизации в федеральной собственности, а также в случае, если земельные участки были предоставлены в соответствии с решением органа государственной власти Липецкой области, если иное не будет установлено соответствующими нормативными правовыми актами.

3.5.2. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в двухнедельный срок с даты принятия постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату или аренду (при наличии кадастровой карты (плана) земельного участка).

3.6. В случае отсутствия у заявителя кадастровой карты (плана) земельного участка:

3.6.1. Заявитель обращается с заявкой в органы, осуществляющие землеустроительные работы об определении границ и размеров земельного участка, которые в месячный срок со дня поступления такого заявления оформляют проект (план) границ земельного участка для последующего изготовления кадастровой карты (плана).

3.6.2. Отдел в двухнедельный срок со дня представления заявителем проекта (плана границ земельного участка обеспечивает подготовку постановления об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении испрашиваемого участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду и выдает два экземпляра соответствующего постановления.

3.6.3. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок только после предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка отделу.

3.7. При оформлении договоров, указанных в п. 3.6.2, применяются формы договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимого имущества, приобретаемый(е) в собственность гражданами и юридическими лицами, и договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, утвержденные распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 02.09.2002 г. N 3070-р. Формы соответствующих приложений к договорам утверждаются отделом.

3.8. Постановления, договоры купли-продажи земельных участков подготавливаются в трех экземплярах, по два из которых направляются (выдаются) на руки заявителю (по одному из них предоставляются заявителем государственному органу по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), договоры аренды земельных участков, заключенные на срок менее чем один год, подготавливаются в двух экземплярах, один из которых выдается на руки заявителю, договоры аренды земельных участков, заключенные на один год и более подготавливаются в трех экземплярах (в случае, если земельные участки предоставляются государственному унитарному предприятию или на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности до приватизации, а также земельные участки, арендная плата за которые поступает в федеральный бюджет и бюджет Липецкой области - в четырех экземплярах, один из которых в трехдневный срок после государственной регистрации направляется в Комитет по управлению государственным имуществом области), два из которых направляются (выдаются) на руки заявителю (один из них представляется заявителем государственному органу по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), а один экземпляр постановлений и договоров остается для хранения в отделе.

3.9. Отдел в случаях, предусмотренных действующими нормативными и правовыми актами, уведомляет о принятых решениях Комитет по управлению государственным имуществом Липецкой области.

4. Основания приостановления принятия решения
о предоставлении в собственность либо аренду или отказа
в предоставлении в собственность либо аренду
земельного участка

4.1. Рассмотрение заявления о предоставлении в собственность или аренду земельного участка может быть приостановлено в случае представления заявителем документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения, носящий устранимый характер.

4.2. Приостановление рассмотрения заявления о предоставлении в собственность или аренду земельного участка производится на основании соответствующего заявления заявителя либо мотивированного распоряжения руководителя отдела.

4.3. В случае неустранения заявителем в течение трех месяцев допущенных ошибок или противоречивых сведений отделом принимается решение об отказе в предоставлении в собственность или аренду земельного участка.

4.4. Отказ в принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду граждан или юридических лиц возможен в случаях:

4.4.1. Непредставления комплекта документов, предусмотренных ст. 2 настоящего Временного порядка, или представления документов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

4.4.2. Изъятия земельного участка из оборота, установления соответствующим нормативным правовым актом запрета на его приватизацию, резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

4.4.3. Наличия соответствующих решений судов, правоохранительных органов, налагающих запрет на совершение сделки или принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду.

4.5. Решение об отказе в предоставлении в собственность или аренду земельного участка оформляется мотивированным распоряжением руководителя отдела и в семидневный срок с даты принятия вручается под расписку заявителю или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.6. Решение об отказе в предоставлении в собственность или аренду земельного участка может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

4.7. В случае подачи заявителем письменного отказа от приобретения права на земельный участок после предоставления документов на рассмотрение на основании распоряжения руководителя отдела они возвращаются заявителю без рассмотрения.

5. Установленные цены земельного участка

5.1. Минимальная цена земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, устанавливается в соответствии с Законом Липецкой области от 08.01.2003 г. N 32-ОЗ "О цене земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений на территории Липецкой области".

5.2. Цена земли при продаже земельных участков, не указанных в п. 5.1. настоящей статьи, устанавливается исходя из минимальной кратной ставки земельного налога, установленной п. 2 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до вступления в силу соответствующего Закона Липецкой области, устанавливающего цену земли при продаже таких земельных участков.

Глава администрации Становлянского района

В.А.Герасимов