Постановление Главы администрации Данковского района Липецкой области от 3 июня 2004 г. N 662 "О нарушениях трудовых прав работников, несвоевременной выплате заработной платы в организациях района"

В сфере оплаты труда на предприятиях, организациях и учреждениях района имеют место противоречивые процессы.

С одной стороны - оживление в экономике, рост объемов производства и сбыта продукции на многих предприятиях дали возможность работодателям повысить размеры оплаты труда. Средняя зарплата по району с начала года выросла на 16% и составила на 1 мая 3718 рублей.

С другой стороны - выросла доля убыточных предприятий, в которых либо введена процедура банкротства, либо уже обанкротились.

В последние годы в районе, в полном объеме и вовремя выплачивается заработная плата работникам бюджетной сферы, горнодобывающей, перерабатывающей промышленности, энергетики и связи. Однако, этого нельзя сказать о сельскохозяйственных предприятиях.

Общая суммарная задолженность по выплате зарплаты перед работниками численностью 3400 человек на 1 мая 2004 года составляет 14474 тыс. рублей, к началу текущего года она снизилась на 45%. При этом снизилась и численность работников, которым была не выплачена заработная плата на 3 300 человек.

основная доля задолженности - 13573 тыс. рублей (это 93%) по-прежнему приходится на предприятия сельскохозяйственной отрасли.

Наиболее длительный период невыплат сложился в СПК "Огаревский", СПК "Барятинский", СПК "Березовский", ЗАО "Русь-Агро", ОАО Агрофирма "Русь", ОАО "Агрохимия".

Данковской Межрайонной прокуратурой, госинспекцией по труду применялись различные меры по ликвидации нарушений трудовых прав граждан.

За первый квартал текущего года Гострудинспекцией выдано 5 предписаний. Оштрафовано - 3 руководителя. Прокуратурой были возбуждены дела об административном правонарушении в отношении руководителей СПК "Березовский" - Сычева М.В., СПК "Барятинский" - Щелкунова Н.П., СПК "Политово" - Атаева З.А., ОГУП "Данковское" -Фалеева В.И. и др.

Однако, принимаемые меры не дают желаемой эффективности и принимаемых перемен.

Многие работодатели, не обеспечивая экономической эффективности производства, ссылаясь на различные причины, принизили свою ответственность за своевременную выплату заработной платы, не соблюдают ее приоритет перед другими расходами.

В целях устранения нарушений по вопросам необоснованной задержки по выплате заработной платы и защите трудовых прав граждан, постановляю:

1. Рекомендовать И.О. заместителя Главы администрации района по вопросам сельского хозяйства Самодурову В.Г., руководителям предприятий всех форм собственности:

1.1. Принять дополнительные меры по повышению рентабельности производства, получению дополнительной прибыли и обеспечить погашение задолженности по выплате заработной платы до 1 ноября 2004 года.

1.2. Обеспечить полноту начисления заработной платы с учетом надбавок и компенсаций за работу сверхурочно.

1.3. Руководителям сельхозпредприятий обеспечить гласность и открытость информации о начислении и выплате заработной платы работнику, разработать положение об оплате труда, где указать размеры и сроки выплаты по каждому виду работ в зависимости от результатов труда. В случае выплаты части заработной платы в натуральной форме неукоснительно создать требования ст. 131 ТК РФ.

2. Рекомендовать районной 3-х сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, (координатор Малашин В.А.) совместно с органами надзора и контроля взять под жесткий контроль выполнение работодателями графиков погашения задолженности по выплате заработной платы и регулярно рассматривать на заседаниях отчеты руководителей должников.

3. Руководителям СМИ (Никитский В.А., Зибров И.Н., Пронина Н.А.) предавать гласности факты недобросовестного поведения работодателей, нарушающих трудовое законодательство.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на И.о. заместителя Главы администрации района Малашина В.А.

Глава администрации Данковского района

В.А.Вязигин