Постановление Главы администрации Добровского района Липецкой области от 30 января 2004 г. N 20 "О работе милиции общественной безопасности (МОБ) Добровского РОВД за 2003 год"

Деятельность МОБ отдела внутренних дел Добровского района в 2003 г. определялась задачами, вытекающими из концепции развития органов внутренних дел, послания Президента России Федеральному собранию, директивы министра внутренних дел, приказов и указаний начальника УВД Липецкой обл.

Милиция общественной безопасности является самой многочисленной и состоит из девяти отделений и групп насчитывающих 91 сотрудника, это отдел УУМ, ГИБДД, ППС, ПВС, ЛРР, БПСПР, ИВС, ГПДН и AЗ. За прошедший 2003 г. на территории Добровского района зарегистрировано всего 412 преступлений, что осталось на уровне прошлого года. По линии МОБ из 412 преступлений зарегистрировано 272, что на 115 больше чем за аналогичный период прошлого года (АППГ) и составляет 73,2%. Раскрываемость преступности по линии МОБ составила 45,8%, что на 0,2% выше среднеобластного показателя, который составляет 45,6%. Силами сотрудников МОБ раскрыто 121 преступление, что на одно преступление меньше, чем за АППГ. Всего осталось нераскрыто 148 преступлений компетенции МОБ из 227 нераскрытых по РОВД. За прошедший 2003 г. произошло сокращение количества преступлений совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения с 46 до 38, в быту с 7 до 6, с применением оружия с 3 до 1, иностранцами с 7 до 2, однако произошел рост преступлений совершенных лицами ранее совершавшими с 80 до 91, совершенных в группе с 19 до 25, неработающими с 85 до 89, в общественных местах с 0 до 3, на улицах с 0 до 2. Приняты и мерами удалось снизить количество краж с 236 до 233 - самый распространенный вид преступлений, в том числе снизилось количество краж из магазинов с 22 до 15, краж скота с 44 до 23, но раскрываемость данного вида преступлений остается крайне низкой и составляет по магазинам 35%, кражам скота 16,5%.

Наиболее важной и ответственной среди служб МОБ является отдел УУМ, эта служба от работы которой складывается мнение народа о работе милиции. В течении 2003 г. данным подразделением раскрыто 74 преступления, против 70 за АППГ. Ими выявлено 3058 административных правонарушения, в т.ч. за мелкое хулиганство - 274, проживание без регистрации - 782, нарушение правил использования иностранной рабочей силы - 10, нарушение режима пребывания иностранной рабочей силы - 86, мелких хищений - 19, по торговле - 90, по самогоноварению - 144 в т.ч. изготовление с целью сбыта - 103, сбыт - 41.

распитие в общественных местах алкогольной продукции - 1178, появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения - 100.

Несмотря на то, в работе данного подразделения имеются и недостатки, есть участки где раскрываемость преступлений находится на низком уровне, Так из 6 совершенных преступления не раскрыто 3 на территории администрации Путятинского сельсовета (УУМ Востриков), 7 не раскрыто из 9 на территории администрации Ратчинского сельсовета (УУМ Востриков), 5 не раскрыто из 9 на территории администрации Волченского сельсовета (УУМ Кузнецов), 6 преступлений осталось не раскрытыми из 9 на территории администрации Екатериновского сельсовета (УУМ Томилин), 13 из 26 не раскрыто на территории администрации Б.Хомутецкого сельсовета и 31 из 39 на территории Кореневщинской с/адм. Данная ситуация в какой-то мере связывается с тем, что 50% УУМ не проживают на обслуживаемых участках.

В целях предупреждения совершения повторных общественно-опасных деяний направлены в ЦВСНП г. Усмань подростки (Фионин с. Панино - дважды, Вуколов - с. Борисовка, Хацкилев и Золотарев с. Доброе). В ходе проведения профилактических мероприятий, рейдов за совершение правонарушения на несовершеннолетних составлен 101 протокол, на родителей ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей составлено 76 протоколов.

Поставлено на учет дополнительно 57 н/летних, 41 родитель. Всего на учете в ПДН состоит 94 несовершеннолетних и 44 родителя. ПДН Добровского РОВД совместно с сотрудниками других служб, заинтересованными ведомствами: КДН, ОНО, ОСЗН, ТМО, Отд. молодежи проведено 39 рейдов по проверке несовершеннолетних, родителей состоящих на учете в ПДНДДН. В ходе проверок в с. Б.Хомутец выявлен факт ненадлежащего исполнения родительских обязанностей связанный с жестоким обращением с несовершеннолетней и вовлечение последней в занятие попрошайничеством. По данному факту в отношении гр-на Абдулкеримова возбуждалось уголовное дело.

В ходе отработки учебных заведений проведены встречи, беседы с уч-ся школ района на правовые темы, обсуждались вопросу профилактического воздействия на подростков с целью предотвращения пагубного пристрастия к наркотикам, алкоголю и психотропным средствам. За прошедший 2003 г. на территории района было зарегистрировано 45 ДТП при которых 6 человек погибли и 58 получили телесные повреждения. По сравнению с 2002 г. количество ДТП снизилось на 10, количество раненых на 16. В отчетном периоде было выявлено 417 водителей управляющих транспортом в состоянии алкогольного опьянения. Несмотря на снижение показателей аварийности службе ГИБДД необходимо более серьезно подходить к вопросам безопасности дорожного движения, а именно навести порядок на территории районного центра проводить мероприятия по выявлению лиц управляющих транспортом в состоянии алкогольного опьянения, взять на жесткий контроль работу крупных автотранспортных предприятий, автобусного парка, совместно с руководителями организовать предрейсовое обследование водительского состава с целью недопущения выпуска на линию в состоянии алкогольного опьянения.

За 12 месяцев 2003 г. ПВС Добровского РОВД было выдано 7205 паспортов, что на 2525 больше плана, в настоящее время документирование граждан продолжается. С начала паспортизации т.е. с 1997 г. при плане 20776 паспортов выдано 23301. За 2003 г. 294 человека были освобождены от оплаты и получили новые паспорта, все эти лица инвалиды 1 и 2 групп.

Рассмотрев итоги работы МОБ Добровского РОВД за 2003 год и анализируя недостатки в работе, в целях реализации поставленных задач и комплексной Программы по совершенствованию работы участковых уполномоченных милиции Липецкой области на 2004-2006 годы, постановляю:

1. Работу милиции общественной безопасности Добровского РОВД за 2003 год признать неудовлетворительной.

2. Отметить недостаточную работу участковых уполномоченных милиции по проведению профилактических мероприятий на обслуживаемых ими территориях.

3. Рекомендовать начальнику Добровского РОВД (Кулаков В.В.) усилить контроль и ответственность по обеспечению качественной работы МОБ на обслуживаемых территориях.

4. Рекомендовать Главам администраций сельсоветов:

4.1. Провести в 1 квартале текущего года совместно со службой МОБ Добровского РОВД сходы граждан по отчету работы участковых уполномоченных милицией и в последствии их проводить регулярно один раз в квартал.

4.2. Проанализировать работу участковых уполномоченных милиции по итогам года, разработать конкретные меры по взаимодействию, определить дни приема граждан участковыми на обслуживаемых территориях.

4.3. Главе администрации Кореневщинского сельсовета (Андреева В.И.) изыскать возможность для приобретения служебного жилья участковому уполномоченному милиции Хворых В.И., что позволит в дальнейшем оперативно реагировать на сообщения граждан о преступлениях и правонарушениях.

5. Начальнику МОБ Добровского РОВД (Фролов В.И.):

5.1. Обеспечить постоянный контроль за деятельностью подчиненных подразделений в части организации выявления и раскрытия преступлений, профилактической направленности, а также за работой с подучетными лицами.

5.2. Определить взаимодействие всех подразделений МОБ по выявлению и раскрытию преступлений, правонарушений, направив основные усилия на профилактику рецидивной, бытовой преступности, среди несовершеннолетних.

5.3. Организовать в соответствии с нормативными актами охрану общественного порядка и обеспечения безопасности граждан.

5.4. Определить меры на основе анализа совершенных ДТП - по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе особое внимание уделить профилактике детского травматизма.

5.5. Активизировать работу на потребительском рынке, а также в сфере пресечения незаконного оборота алкогольной продукции и самогоноварения.

5.6. Провести профилактические операции, рейды, ночные мероприятия по сохранности животноводческого комплекса, предупреждению краж из: дач, садовых домиков, квартир, магазинов и других торговых объектов, краж черного и цветного металла, предупреждения повторной преступности, а также совершения преступлений в пьяном виде, выявлению преступлений профилактической направленности компетенции МОБ.

5.7. Принять конкретные меры по улучшению управленческой деятельности в подразделениях МОБ.

5.8. В целях закрепления на конкретном участке участковых уполномоченных милиции осуществлять их назначение и перевод на другие участки только после согласования с органами местного самоуправления.

5. Заслушать начальника МОБ Добровского РОВД (Фролов В.И.) по итогам работы милиции общественной безопасности за 1 квартал 2004 года.

6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы администрации района Разинкова Н.Н.

Глава администрации Добровского района

А.И.Глазунов