Постановление Главы администрации Липецкой области от 20 июля 1994 г. N 375 "О реформе государственных предприятий, относящихся к областной собственности"

В целях обеспечения управления государственным сектором экономики, эффективного использования и сохранности государственного имущества в Липецкой области и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23.05.94 N 1003 "О реформе государственных предприятий" постановляю:

1. Комитетам управлениям, отделам и предприятиям, на которые возложены администрацией области координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, Фонду имущества Липецкой области приступить к осуществлению реформы государственных предприятий, относящихся к областной собственности, предусматривающей:

- прекращение создания новых государственных предприятий с закреплением за ними государственного имущества на праве полного хозяйственного ведения;

- создание на базе ограниченного круга ликвидируемых государственных предприятий хозяйствующих учреждений - казенных заводов, казенных фабрик и казенных хозяйств с закреплением за ними на праве оперативного управления всего имущества ликвидируемых государственных предприятий.

2. Основаниями для принятия решений о ликвидации государственного предприятия, относящегося к областной собственности и создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйстве) являются:

- нецелевое использование выделенных средств областного бюджета,

- отсутствие прибыли по итогам последних двух лет,

- использование недвижимого имущества, закрепленного за предприятием на праве полного хозяйственного ведения, с нарушением действующих правил.

Под нарушением действующих правил в настоящем постановлении понимается внесение указанного имущества в уставные капиталы предприятий, кроме дочерних, передача его в аренду, продажа или предоставление в пользование другим юридическим лицам без разрешения Комитета по управлению имуществом Липецкой области.

3. Решение о ликвидации государственного предприятия и создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) может быть принято только в отношении промышленного или сельскохозяйственного государственного предприятия, относящегося к областной собственности:

- осуществляющего деятельность, допускаемую исключительно для государственных предприятий,

- преобладающим (более 50 процентов) потребителем продукции (работ, услуг) которого является государство,

- приватизация которого запрещена Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий по Липецкой области.

Иные государственные предприятия могут быть ликвидированы с созданием на их базе казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств) в случаях, установленных действующим законодательством.

4. Решение о ликвидации государственного предприятия и создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) принимается администрацией области при наличии хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления по представлению Управления экономики. Комитета по управлению государственным имуществом области, а также комитетов, управлений, отделов, на которые возложены администрацией области координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или по инициативе самого предприятия. Данное решение не может быть принято в отношении государственного предприятия, не запрещенного к приватизации Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий по Липецкой области и подавших в установленном порядке до 01.07.94 заявку на приватизацию.

5. При принятии решения о ликвидации государственного предприятия и создании на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) администрация области по представлению комитетов, управлений и отделов, указанных в п. 4, определяет состав ликвидационной комиссии, которая осуществляет ликвидацию предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выделяет средства на ликвидацию государственного предприятия в необходимых размерах;

- определяет областной орган исполнительной власти, который сразу после ликвидации утверждает Устав казенного завода, создаваемого на базе ликвидированного государственного предприятия.

6. При создании казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) на базе ликвидированного государственного предприятия запрещается:

- сокращение количества рабочих мест по сравнению с количеством работавших на ликвидированном государственном предприятии на момент принятия решения о ликвидации;

- отказ в приеме на работу работников ликвидированного, государственного предприятия;

- передача имущества (части имущества) ликвидированного предприятия другим юридическим или физическим лицам. Все расходы по ликвидации государственного предприятия, относящегося к областной собственности, а также расчеты с его кредиторами осуществляются за счет средств областного бюджета.

7. Создаваемый на базе ликвидированного государственного предприятия казенный завод (казенная фабрика, казенное хозяйство):

- является правопреемником ликвидированного предприятия по ранее выделенным средствам из областного бюджета, а также в части землепользования, природопользования, использования недр и предоставленных квот и лицензий;

- самостоятельно реализует производимую им продукцию (работы, услуги) и использует прибыль, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации и его уставом;

- не может создавать дочерних предприятий, выступать в качестве учредителя предприятий, учреждений и организаций без согласия Администрации области;

- не может отчуждать закрепленное за ним государством недвижимое имущество, сдавать его в аренду или пользование, а также использовать его в качестве залога без согласия администрации области или уполномоченного ею органа;

- может получать кредиты только при наличии гарантий администрации области.

8. Комитет по управлению имуществом области вправе изымать у казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) неиспользуемое им, либо используемое не по назначению имущество.

9. Управлению экономики в срок до 10.08.94 г. создать рабочие группы для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий и внесения предложений по созданию на их базе казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств).

10. Главам администраций городов и районов области считать необходимым осуществить реформу муниципальных предприятий.

11. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области Зайцева В.В.