Распоряжение Администрации Липецкой области от 28 сентября 2004 г. N 742-р "О готовности жилищно-коммунального хозяйства области, объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2004-2005 годов"

Департаментом ТЭК и реформирования ЖКХ, управлением ЖКХ администрации области совместно с органами исполнительной власти городов и районов области, руководителями предприятий и организаций всех форм собственности обеспечивается выполнение мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2004-2005 гг.

Особое внимание при подготовке к отопительному периоду уделено тепловым сетям. В связи с их высоким износом в ряде городов и районов проводились двухкратные гидравлические испытания теплотрасс. Из 824 км тепловых сетей опрессовано 793 км (96%). В результате обнаружено 924 порыва, 864 из обнаруженных порывов устранены.

По состоянию на 06.09.2004 г. заменено 13,3 км тепловых сетей. Продолжается реконструкция тепловых сетей в г. Липецк, Лебедянском, Краснинском, Воловском районах.

Ведется строительство 9 новых котельных в г. Липецке, Ельце, Данкове, Добринском, Елецком, Усманском районах, осуществляется перевод 473 квартир на автономные источники теплоснабжения.

По состоянию на 01.09.2004 г. средства областного бюджета по программе газификации Липецкой области освоены на 73%, построено 31,1 км газовых сетей.

В рамках подготовки к отопительному сезону отремонтировано 70 км водопроводных сетей (78% от плана), 263 скважины (79%), 1273 км линий электропередач (65%), 367 трансформаторных подстанций (82% от плана).

В 2004 г. построено и отремонтировано 120 км дорог, 24,6 км тротуаров. Заготовлено 45 тыс. тонн пескосоляной смеси.

Готовность внутренних систем отопления и электроснабжения в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты составляет в целом более 90%. Из 1182 теплоисточников на объектах социальной сферы готовы 1111 (94%).

Более быстрыми темпами по сравнению с прошлым годом ведутся работы по заготовке топлива. В целом для объектов соцкультбыта по области заготовлено 853 тонны твердого топлива, 16 тонн жидкого топлива.

Завершается подготовка жилищного фонда области к работе в осенне-зимний период 2004-2005 г г. По состоянию на 06.09.2004 г. к отопительному сезону подготовлено 93% жилищного фонда. Отремонтировано 131,5 тыс. погонных метров внутренних систем отопления, 263,4 тыс. кв. метров кровли, что составляет соответственно 98% и 85% от плана. Принято по паспортам готовности 4573 тепловых узлов (92%), отревизировано 153,1 тыс. единиц запорной арматуры, выполнена часть работ по остеклению и утеплению контуров зданий, ремонту отмосток и цоколей жилых домов.

За январь-август текущего года по выполнению программы "Переселение граждан Липецкой области из ветхого и аварийного фонда на 2003-2010 годы" освоено 29,5 млн. рублей, в основном за счет местного бюджета. Ликвидировано 4,2 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья, переселена 151 семья (346 человек).

Задолженность за потребленные энергоресурсы уменьшилась с начала 2004 года на 146 млн. руб. и составила 440 млн. руб. Данное снижение произошло, в основном, за счет погашения долгов предприятиями ЖКХ г. Липецка.

В то же время, недостаточно активно ведется работа по приемке ведомственного жилья в муниципальную собственность в Данковском, Добровском, Липецком, Хлевенском районах.

Из-за отсутствия финансирования из федерального бюджета остро стоит вопрос с подготовкой котельных и тепловых сетей федеральной собственности в ГНУ "Елецкая опытная станция по картофелю", ФГОУ СПО "Задонский колледж механизации и электрификации сельского хозяйства".

Администрациями городов и районов области не уделяется должного внимания вопросу реформирования системы управления жилищным фондом. Не создаются благоприятные условия для организации и функционирования товариществ собственников жилья, в ряде муниципальных образований не разделены функции подрядчика и заказчика по оказанию жилищно-коммунальных услуг.

Неудовлетворительной остается ситуация с платежами за потребленные энергоресурсы предприятиями ЖКХ и учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, в Данковском, Добринском, Задонском, Липецком, Грязинском, Усманском районах. Продолжается рост задолженности за энергоресурсы учреждений, финансируемых из федерального и областного бюджетов.

Уровень платежей граждан за оказываемые жилищно-коммунальные услуги в 2004 году сохранен в размере 75 процентов от их стоимости. Фактически сложившийся уровень платежей граждан за оплату жилищно-коммунальных услуг за отчетный период составил лишь 68%.

В целях устранения выявленных недостатков и завершения работ по подготовке жилищно-коммунальной и социальной сфер к работе в осенне-зимний период 2004-2005 г г.:

1. Заместителям Главы администрации области по принадлежности взять под строгий контроль и принять необходимые меры по завершению до 01.10.2004 г. подготовки жилищно-коммунального хозяйства области, объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2004-2005 г г.

2. Департаменту ТЭК и реформирования ЖКХ (Глебов В.М.), управлению ЖКХ (Савченко В.А.):

2.1. Скоординировать работу жилищно-коммунальных служб администраций городов и районов области, структурных подразделений администрации области и предприятий ТЭК и ЖКХ по устранению выявленных недостатков по подготовке к отопительному сезону.

2.2. Принять меры:

- по обеспечению подписания до 01.10.2004 г. энергоснабжающими предприятиями различных форм собственности паспортов готовности на энергетические объекты;

- по завершению до 01.10.2004 г. заготовки предприятиями, которым предписано иметь резервное топливное хозяйство, резервного топлива в запланированных объемах.

3. Главному управлению сельского хозяйства (Кузнецов М.Н.) принять необходимые меры по активизации подготовки котельных и сетей, находящихся на балансах предприятий сельскохозяйственного назначения, к работе в осенне-зимний период 2004-2005 г.г.

4. Управлению транспорта (Просветов С.А.) принять меры по завершению до 01.10.2004 г. подготовки к отопительному периоду Липецкого аэропорта.

5. Департаменту образования и науки (Таран Ю.Н.), управлению здравоохранения (Мурузов В.Х.), управлению культуры и искусства (Жиляев Ф.И.) управлению социальной защиты населения (Явных В.И.) до 01.10.2004 г. принять меры по выполнению в полном объеме планов по заготовке топлива для объектов социальной сферы.

6. Управлению финансов (Щеглеватых В.М.) при уточнении областного бюджета по итогам работы за 9 месяцев 2004 г. рассмотреть вопрос о выделении дополнительных бюджетных ассигнований ОГУ "УКС ТЭК и ЖКХ Липецкой области" на строительство и реконструкцию объектов топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплекса области.

7. Государственной жилищной инспекции (Храбрых А.В.) взять под постоянный контроль соблюдение стандартов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, содержанию и эксплуатации жилищного фонда в осенне-зимний период 2004-2005 гг.

8. Рекомендовать Главам администраций городов и районов области:

8.1. Принять необходимые меры до 01.10.2004 г. для завершения работ по подготовке к осенне-зимнему периоду 2004-2005 гг.

8.2. Завершить в установленные сроки подписание паспортов готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, паспортов готовности муниципальных образований к осенне-зимнему периоду 2004-2005 гг. и представить их до 01.10.2004 г. в департамент ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области.

8.3. Предусмотреть на 2004-2005 гг. выделение в полном объеме лимитов бюджетных обязательств на оплату жилищно-коммунальных услуг и топливно-энергетических ресурсов, потребляемых бюджетными учреждениями организациями.

8.4. Предусмотреть на 2005 г. в бюджетах муниципальных образований средства на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства расходов, связанных с предоставлением населению жилищно-коммунальных услуг, по регулируемым ценам (тарифам) с учетом установленного уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги.

8.5. До 01.10.2004 г.:

- принять меры по оплате в полном объеме за потребляемые жилищно-коммунальные услуги и топливно-энергетические ресурсы организациями и предприятиями бюджетной сферы, населением;

- принять меры по реструктуризации задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса;

- принять меры по пополнению до нормативов запасов резервного топлива;

- обеспечить выполнение работ по подготовке дорожных покрытий, техники к эксплуатации в осенне-зимний период, заготовке в полном объеме пескосоляной смеси;

8.6. Завершить до 31 декабря 2004 г. работу по приемке ведомственного жилья в муниципальную собственность.

8.7. Усилить претензионно-исковую работу по взысканию задолженности населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

8.8. Осуществлять постоянный контроль за техническим состоянием ветхого и аварийного жилья. Завершить до 1 октября 2004 г. необходимый поддерживающий ремонт на данных объектах.

8.9. Обеспечить в полном объеме финансирование из средств местных бюджетов мероприятий по подготовке объектов ТЭК и ЖКХ к эксплуатации в осенне-зимний период 2004-2005 гг.

8.10. Активизировать работу по созданию условий для организации и функционирования товариществ собственников жилья, служб заказчика на оказание ЖКУ.

8.11. Не допускать несоответствия фактического уровня платежей населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги региональному стандарту.

8.12. Обратить особое внимание на необходимость создания эффективной структуры управления жилищно-коммунальным комплексом муниципальных образований.

9. Рекомендовать Главе администрации Лебедянского района Беляеву Н.Н. принять все необходимые меры по подготовке средней образовательной школы в с. Ольховец к работе в осенне-зимний период 2004-2005 гг.

10. Рекомендовать:

10.1. ОАО "Липецкэнерго" (Мерзляков А.К.) принять меры по надежному тепло-электроснабжению объектов социальной сферы и населения;

10.2. ООО "Липецкрегионгаз" (Карасиков Н.В.) принять меры по гарантированной поставке газа населению и на объекты соцкультбыта в соответствии с выделенными лимитами.

11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителей Главы администрации области по принадлежности.

И.о. Главы администрации Липецкой области

П.Т. Горлов