Заключение Правового управления администрации Липецкой области от 21 августа 2003 г. N 17/350

Заключение Администрации Липецкой области
от 21 августа 2003 г. N 17/350

Председателю Чаплыгинского

районного Совета депутатов

Татаринову Н.С.

Правовое управление администрации Липецкой области на основании распоряжения Главы администрации области от 15 июля 2002 г. N 649-р "О создании Единого регистра нормативных правовых актов органов местного самоуправления" провело юридическую экспертизу решения Чаплыгинского районного Совета депутатов от 23.04.2003 г. N 145 "Об утверждении правил содержания территории и элементов внешнего благоустройства в городе Чаплыгине".

Пунктами 45, 46, 47 раздела "Ответственность за нарушение "Правил содержания территории и элементов внешнего благоустройства города Чаплыгина" установлены виды административных правонарушений и административная ответственность граждан и должностных лиц, а также порядок взимания штрафа и направление его в доход районного бюджета не соответствует требованиям Конституции РФ и федеральным законам.

В пункте 45 указанных Правил дается ссылка на Федеральный закон от 14.07.1992 г. "О порядке перерасчета размеров штрафов, предусмотренных кодексом РСФСР об административных правонарушениях" и в соответствии с которым установлены штрафные санкции за правонарушения - Федеральным законом от 30.12.2001 г. N 196-ФЗ "О порядке введения в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" с 01.07.2002 г. признаны утратившими силу наряду с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях 1984 г.

На основании пункта "к" ст. 72 Конституции РФ административное и административно-процессуальное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и ч. I. ст. 1.1., ч. I. ст. 2.1., ч. II. ст. 22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административные правонарушения и ответственность за их совершение, а также порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях устанавливается только федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Решение указанных вопросов в компетенцию органов местного самоуправления не входит.

Предлагаем пункты 45, 46, 47 раздела "Ответственность за нарушение "Правил содержания территории и элементов внешнего благоустройства города Чаплыгина", утвержденных решением Чаплыгинского районного Совета депутатов от 24.04.2003 г. N 145 привести в соответствие с Конституцией РФ и федеральными законами.

О принятых мерах сообщите в правовое управление администрации области в течение одного месяца.

Заместитель начальника правового

управления администрации области

И.Н. Добрина