Заключение правового управления Администрации Липецкой области от 16 ноября 2004 г. N 17/666

Главе администрации

Долгоруковского района

Печерскому Н.И.

Правовое управление администрации Липецкой области на основании распоряжения Главы администрации области от 15 июля 2002 г. N 649-р "О создании Единого регистра нормативных правовых актов органов местного самоуправления" провело юридическую экспертизу постановления Главы администрации Долгоруковского района от 06.10.2004 г. N 265 "О создании административной комиссии", которым утвержден Регламент административной комиссии Долгоруковского района.

При проведении юридической экспертизы установлено, что отдельные нормы Регламента противоречат федеральному законодательству.

В разделе VI пункта 2-15 Регламента административной комиссии Долгоруковского района установлен порядок, рассмотрения дел в административной комиссии: основания и сроки рассмотрения, проверка полномочий участников процесса, разъяснение прав и обязанностей лицам, участвующим в деле, оценка собранных доказательств, исполнения постановлений комиссий и ряду других процессуальных вопросов.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление порядка производства по делам об административных правонарушениях, исполнение постановлений о назначении административных наказаний. Таким образом, органы местного самоуправления не обладают полномочиями по установлению порядка производства по делам об административных, правонарушениях и при рассмотрении указанных дел в административных комиссиях муниципальных образований должны руководствоваться требованиями раздела III Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме этого, в разделе VI п. 2 Регламента дается ссылка на несуществующий закон области "Об административных правонарушениях на территории Долгоруковского района".

Предлагаем привести Регламент административной комиссии Долгоруковского района, утвержденный постановлением Главы администрации района от 06.10.2004 г. N 265 "О создании административной комиссии" в соответствие с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

О внесении изменений в регламент административной комиссии Долгоруковского района, утвержденного постановлением Главы администрации района N 265 от 6 октября 2004 г., см. постановление Главы администрации Долгоруковского района Липецкой области от 14 декабря 2004 г. N 329

О принятых мерах сообщите в правовое управление администрации области в течение одного месяца.

Начальник правового управления администрации Липецкой области

Г.А.Пивовар