Решение Липецкого городского Совета депутатов от 6 ноября 2014 г. N 955 "О назначении публичных слушаний по проекту "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 20, 36 Устава города Липецка, Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, Положением "О публичных слушаниях в городе Липецке", учитывая решение постоянной комиссии по социальным вопросам, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Назначить публичные слушания по проекту "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы" по инициативе Липецкого городского Совета депутатов на 25 ноября 2014 года в 10.00.

Место проведения: конференц-зал администрации города Липецка (ул. Космонавтов, 56а).

2. Утвердить состав организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы" (прилагается).

3. Поручить организационному комитету опубликовать краткую информацию о проекте "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы" в областной газете "Липецкая газета" до 07 ноября 2014 года.

4. Определить экспертом по проекту "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы" Богомолову Елену Владимировну - заведующую кафедрой экономики ФГБОУ ВПО "Липецкий государственный технический университет", кандидата юридических наук, доцента.

5. Установить, что письменные предложения по проекту "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы" и заключение эксперта на данный проект принимаются организационным комитетом до 17 ноября 2014 года.

6. Направить проект "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы" для проведения экспертизы в Общественную палату города Липецка.

7. Опубликовать настоящее решение в областной газете "Липецкая газета".

8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И. Тиньков

Секретарь сессии

А. Мочалов

Сообщение
организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы"

25 ноября 2014 года в 10.00 Липецкий городской Совет депутатов проводит публичные слушания по проекту "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы".

Место проведения: конференц-зал администрации города Липецка (ул. Космонавтов, 56а).

Публичные слушания проводятся по инициативе Липецкого городского Совета депутатов в соответствии с решением Липецкого городского Совета депутатов от 06.11.2014 N 955 "О назначении публичных слушаний по проекту "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы" и Положением "О публичных слушаниях в городе Липецке", принятым решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.03.2011 N 228.

С проектом "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы" можно ознакомиться в Липецком городском Совете депутатов по адресу: г. Липецк, ул. Советская, 22, кабинет 205 и на официальном сайте городского Совета: (www.sovetskaya22.ru).

Консультации по вопросам, связанным с проектом "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы", можно получить по телефону: 23-91-24; по организационным вопросам проведения публичных слушаний по телефону: 23-93-63.

Предложения по проекту "Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы" в письменной форме принимаются до 17 ноября 2014 года по адресу: 398001, г. Липецк, ул. Советская, 22 (каб. 205) или по электронной почте (publ@sovetskaya22.ru).

Регистрация участников публичных слушаний, проживающих в городе Липецке и обладающих активным избирательным правом, будет проводиться 25 ноября 2014 года с 09.00 по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Председатель организационного комитета

В. Якимович

Краткая информация
о проекте Программы социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы

Программа социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2017 годы (далее - Программа) представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в экономике и социальной сфере города Липецка.

Программа является элементом многоуровневой системы стратегического планирования в городе, определяет цели и задачи развития на среднесрочную перспективу, основные мероприятия и результаты, которые необходимо достичь для реализации целей Стратегического плана развития города Липецка до 2016 года, утвержденного решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.08.2006 N 389.

Программа разработана на основе анализа сложившейся в городе социально-экономической ситуации и следующих документов:

- Стратегического плана развития города Липецка до 2016 года;

- прогноза социально-экономического развития города Липецка на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов;

- муниципальных программ города Липецка.

Программа является логическим продолжением Программы социально-экономического развития города Липецка на 2012 - 2014 годы, ежегодный анализ реализации которой позволяет сделать вывод о выполнении в целом поставленных в ней задач.

Посредством Программы решаются вопросы местного значения, осуществляется построение целей, постановка задач и планирование мероприятий по их решению. В основу мероприятий положен программно-целевой метод, базирующийся на реализации муниципальных программ города, которые обеспечивают распределение финансовых ресурсов в зависимости от конкретных результатов в соответствии со среднесрочными приоритетами.

Программа является инструментом реализации Стратегического плана развития города Липецка до 2016 года. Основные цели Программы увязаны со стратегическими подцелями, что обеспечивает концентрацию усилий по реализации этих ключевых документов общей системы планирования.

Основными целями Программы являются:

Цель 1. Содействие развитию эффективного инновационного производства, комплекса сферы услуг на основе развития рыночных институтов и малого бизнеса.

Цель 2. Формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности на основе образования, культуры, здорового образа жизни.

Цель 3. Улучшение городской среды путем устойчивого функционирования и развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения города, реализации современной политики в градостроительстве и благоустройстве.

Цель 4. Улучшение экологической обстановки в городе.

Достижение поставленных целей предполагается осуществить путем решения следующих задач.

Задачи, направленные на достижение цели 1:

1. Создание условий для организации и развития конкурентоспособных, высокотехнологичных и эффективных производств с использованием современных, инновационных технологий, стимулирование модернизации существующих предприятий.

2. Формирование благоприятной среды для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства.

3. Удовлетворение спроса населения на товары и услуги в широком ассортименте по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве, культурном обслуживании и безопасности.

4. Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город Липецк.

5. Экономия энергоресурсов.

Задачи, направленные на достижение цели 2:

1. Повышение уровня социальной защищенности отдельных категорий граждан.

2. Увеличение численности населения, а также повышение качества и продолжительности жизни.

3. Формирование здорового образа жизни у населения города Липецка.

4. Создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в городе Липецке.

5. Обеспечение доступности и качества предоставляемых образовательных услуг.

6. Сохранение богатого культурного наследия и традиций, повышение качества предоставляемых услуг населению.

7. Оказание содействия занятости населения и создание условий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности жителей в процессе трудовой деятельности.

8. Обеспечение безопасных условий жизни населения города Липецка.

9. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Задачи, направленные на достижение цели 3:

1. Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан, устойчивого функционирования и развития коммунальной инфраструктуры города, повышение качества предоставления и доступности жилищно-коммунальных услуг для всех категорий граждан.

2. Создание функциональной и пространственно сбалансированной городской среды для комфортного проживания населения.

3. Улучшение условий движения автотранспорта, создание комфортных условий для поездок.

4. Повышение уровня благоустройства территории города Липецка, обеспечение устойчивого и эффективного функционирования объектов благоустройства.

5. Повышение эффективности работы органов местного самоуправления.

6. Увеличение доходной части городского бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью.

7. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города, повышение качества управления муниципальными финансами.

8. Формирование системы взаимодействия муниципалитета, органов территориального общественного самоуправления и населения для решения различных вопросов.

Задачи, направленные на достижение цели 4:

1. Улучшение качества окружающей среды, создание комфортной среды обитания для населения, выявление и предотвращение загрязнения природных ресурсов.

В разделах Программы конкретизируются мероприятия среднесрочного периода, планируется распределение ресурсов по срокам и источникам финансирования.

Объемы и источники финансирования программных мероприятий на 2015 - 2017 годы

N п/п	Наименование источника финансирования	Объем средств, млн. рублей
		2015 г.	2016 г.	2017 г.
1.	Средства бюджета города Липецка	5217,6	5206,4	5446,3
2.	Средства областного и федерального бюджетов	3189,1	3193,0	3259,5
3.	Средства предприятий и организаций	20564,9	22004,5	23764,8
	Итого	28971,6	30403,9	32470,6

Предполагаемый объем средств на весь период реализации мероприятий Программы является заявочной величиной и составляет 91,8 млрд. рублей.

Программой определена следующая динамика показателей социально-экономического развития города к 2018 году (при условии полного финансирования мероприятий из всех предусмотренных источников):

- увеличение обеспеченности жильем до 27,6 кв. м на 1 жителя;

- увеличение среднемесячной заработной платы в крупных и средних организациях до 39487 рублей;

- увеличение оборота розничной торговли крупных и средних организаций до 105 тыс. руб. на 1 жителя;

- увеличение объема промышленного производства крупных и средних организаций до 438 млрд. рублей;

- увеличение удельного веса организаций, осуществляющих инновационную деятельность, до 19%.

Планируется, что результатом реализации мероприятий Программы станет:

- формирование благоприятного инвестиционного, предпринимательского климата, увеличение притока инвестиций на территорию города;

- рост инновационного сектора экономики города;

- обеспечение устойчивого и экономически рационального функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности города;

- создание благоприятного экономического пространства, позволяющего обеспечить населению достойный уровень жизни;

- создание современной инфраструктуры образования, культуры, физической культуры и спорта;

- улучшение демографической ситуации в результате осуществления мер по пропаганде здорового образа жизни, создание условий для стабилизации рождаемости и последующего демографического роста;

- повышение уровня социальной защищенности горожан.

В целях оперативного контроля за ходом реализации Программы, а также своевременного внесения в нее корректировок и уточнений, ежегодно проводится мониторинг реализации Программы.

Ежегодный мониторинг и оценка результатов реализации Программы осуществляется на основе планируемых показателей выполнения задач Программы.

Итоги реализации Программы оформляются в форме отчета и ежегодно рассматриваются на сессии Липецкого городского Совета депутатов.

Председатель организационного комитета

В. Якимович