Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги (п.п. 1 - 24)

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга).

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация Грязинского муниципального района в лице отдела архитектуры и градостроительства администрации Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - орган предоставления).

3. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

4. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ не предусмотрено.

5. Заявителем муниципальной услуги является застройщик - юридическое или физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

6. Подача документов на предоставление услуги может осуществляться в электронной форме, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на портале государственных и муниципальных услуг и подписания документов электронной подписью.

При предоставлении муниципальной услуги орган предоставления взаимодействует:

- с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области;

- с Грязинским филиалом "Облтехинвентаризация";

- с органами местного самоуправления.

7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) выдача разрешения на строительство;

2) отказ в выдаче разрешения на строительство.

8. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении разрешения на строительство, не должен превышать 3 дней с момента обнаружения ошибки или получения от заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

1) Конституцией РФ;

2) Градостроительным кодексом РФ;

3) ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ";

4) ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

5) ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

6) постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

7) приказом Министерства регионального развития РФ от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";

8) Уставом Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.

10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление (в письменной, электронной форме) о выдаче разрешения на строительство непосредственно в орган предоставления муниципальной услуги (приложение N 1).

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал и копия);

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (оригинал и копия);

3) материалы, содержащиеся в проектной документации (оригинал и копия, заверенная проектной организацией):

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (при наличии);

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случаях, предусмотренных частью 12.1 статьи 48 ГК РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГК РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 ГК РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (оригинал);

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (оригинал и копия);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (оригинал), за исключением случая, указанного в п. 8 настоящего раздела регламента;

7) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

8) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством, в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;

9) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации (оригинал).

11. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пп. 1, 2 и 5 п. 10 раздела, запрашиваются органом предоставления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

По межведомственным запросам органа предоставления документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пп. 1, 2 и 5 п. 9 раздела, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пп. 1, 2 и 5 п. 9" имеется в виду "пп. 1, 2 и 5 п. 10"

12. Документы, указанные в пп. 1, 2 и 5 п. 10 раздела, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

13. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение N 2 к регламенту). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (оригинал и копия);

2) градостроительный план земельного участка (оригинал и копия);

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

14. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пп. 1 и 2 п. 13 раздела, запрашиваются органом предоставления в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

15. Документы, указанные в пп. 1 п. 13 раздела, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Документы, предусмотренные п. 10 и п. 13 настоящего раздела, могут быть направлены в электронной форме.

Заявление и прилагаемые документы представляются заявителем в орган предоставления непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявитель вправе направить прилагаемые к нему документы в форме электронного документа.

Электронные документы оформляются с применением электронной цифровой подписи и направляются с использованием портала государственных и муниципальных услуг.

При подаче заявления непосредственно в орган предоставления им обеспечивается изготовление копий документов, представленных заявителем, в момент принятия заявления. После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю.

Заявитель вправе представить указанные документы в орган предоставления по собственной инициативе.

16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не установлены.

17. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных заявителем документах;

2) заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным использованием земельного участка, указанного в кадастровом паспорте земельного участка;

3) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

18. Основанием для отказа в продлении разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства является:

1) направление застройщиком в администрацию района заявления менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство;

2) случай, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока действия разрешения на строительство.

Согласно ч. 14 ст. 51 ГК РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

19. Основанием для приостановления, снятия с рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства служит соответствующее обращение в письменном виде застройщика.

20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.

22. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - один рабочий день.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Грязинского муниципального района Липецкой области от 29 июня 2016 г. N 615 пункт 23 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

- кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками);

- помещение для непосредственного взаимодействия специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, с Заявителем должно быть организовано в виде отдельного рабочего места для каждого ведущего прием специалиста;

- рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме;

- помещение для ожидания приема Заявителями должно быть оборудовано стульями, столом; обеспечено канцелярскими принадлежностями для возможности оформления заявления для предоставления муниципальной услуги.

В целях получения инвалидами муниципальной услуги необходимо обеспечивать:

- возможность беспрепятственного входа и выхода из здания;

- возможность самостоятельного передвижения по зданию в целях доступа к месту предоставления услуги;

- оснащение помещений (мест предоставления муниципальной услуги) надписями, иной текстовой и графической информацией в доступных для инвалида форматах;

- допуск в здание, в котором предоставляется услуга, или к месту предоставления услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

- допуск в здание сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- для инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, обеспечивается помощь специалистов в перемещении по зданию и прилегающей территории, а также оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, создающих препятствия для получения ими муниципальной услуги наравне с другими лицами;

- оборудование на прилегающей к зданию территории мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

При отсутствии возможности оборудовать здание и помещение (место предоставления муниципальной услуги) вышеперечисленным требованиям прием граждан, являющихся инвалидами, осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (комнатах), расположенных на первых этажах здания, либо предоставление муниципальной услуги осуществляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме при наличии возможности такого предоставления.

24. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

1) своевременность предоставления муниципальной услуги;

2) предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

3) наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

4) возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения муниципальной услуги.