Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 27 ноября 2014 г. "О проекте закона Липецкой области "О внесении изменений в статью 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях" (первое чтение)

Рассмотрев проект закона Липецкой области "О внесении изменений в статью 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях", внесенный в порядке законодательной инициативы Липецким городским Советом депутатов, учитывая решение комитета Липецкого областного Совета депутатов по законодательству и правовым вопросам, руководствуясь пунктом 1 статьи 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, Липецкий областной Совет депутатов постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Липецкой области "О внесении изменений в статью 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета депутатов

П.И. Путилин

Вносится Липецким
городским Советом депутатов

Проект

Российская Федерация

Закон Липецкой области
"О внесении изменений в статью 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях"

ГАРАНТ:

См. Закон Липецкой области от 5 декабря 2014 г. N 339-ОЗ "О внесении изменений в статью 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях"

Статья 1

Внести в статью 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях от 31 августа 2004 года N 119-ОЗ (Липецкая газета, 2004, 10 сентября; 2005, 10 июня, 12 августа, 26 октября; 2006, 19 апреля, 21 июля, 13 октября, 29 декабря; 2007, 13 апреля, 3 августа, 31 августа; 2008, 11 января, 2 февраля, 25 апреля, 22 августа; 2009, 13 марта, 15 июля, 23 октября; 2010, 15 января, 17 марта, 7 мая, 29 мая, 3 ноября; 2011, 30 марта, 22 июля, 26 августа, 14 сентября; 2012, 5 октября, 16 ноября; 2013, 6 марта, 14 июня, 9 октября, 28 декабря; 2014, 11 апреля, 25 июня) следующие изменения:

1) в абзаце первом части второй:

а) слова "в ночное время" исключить;

б) после слов "с 22 до 8 часов" дополнить словами "и в воскресенье, а также нерабочие праздничные дни дополнительно с 8 до 10 часов и с 20 до 22 часов";

2) в абзаце первом части третьей слова "в ночное время" исключить.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Глава администрации Липецкой области

О.П. Королев

Пояснительная записка
к проекту Закона Липецкой области "О внесении изменений в статью 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях"

Законопроект вносится в связи с многочисленными обращениями жителей города Липецка об участившихся случаях нарушения тишины и покоя.

Часть вторая статьи 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях не предусматривает особой защиты тишины и покоя граждан при организации и производстве земляных, строительных, ремонтных, разгрузочно-погрузочных и других видов работ в воскресенье и нерабочие праздничные дни.

Законопроектом предлагается установить период времени с 20 часов до 10 часов, в течение которого запрещены вышеуказанные действия, нарушающие тишину и покой граждан, в воскресенье и нерабочие праздничные дни.

Проведенный анализ законов об административных правонарушениях субъектов Российской Федерации показал, что ряд субъектов Российской Федерации сделали акцент на защиту тишины и покоя граждан в воскресенье и нерабочие праздничные дни и увеличили период времени, в течение которого за такие действия предусмотрена административная ответственность, например:

- Закон Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" устанавливает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с восемнадцати до одиннадцати часов поместному времени;

- Законом Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" такой запрет распространен на выходные и нерабочие праздничные дни с 20 часов до 9 часов по местному времени;

- в Законе Саратовской области "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" установлена административная ответственность за действия, нарушающие тишину и покой граждан с 21 часа до 9 часов.

Также предлагается исключить в тексте статьи указание на "ночное время".

Во-первых, статья 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях в редакции Закона Липецкой области от 18.06.2014 N 304-ОЗ, называется "Нарушение тишины и покоя граждан", т.е. из ее прежнего наименования слова "ночное время" исключены; во-вторых, статьей 96 Трудового кодекса Российской Федерации закреплен период ночного времени - время с 22 часов до 6 часов.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту Закона Липецкой области "О внесении изменений в статью 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях"

Принятие проекта Закона Липецкой области "О внесении изменений в статью 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях" не повлечет дополнительных расходов бюджета области.