Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 27 ноября 2014 г. N 952-пс "О законодательной инициативе Липецкого областного Совета депутатов по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, областной Совет депутатов постановляет:

1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (прилагается).

2. Назначить полномочным представителем Липецкого областного Совета депутатов при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Елфимова Валерия Ивановича - начальника управления дорог и транспорта Липецкой области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета депутатов

П.И. Путилин

Федеральный закон
О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

Внести в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 53, ст. 5015; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3027; 2003, N 1, ст. 10; N 22, ст. 2066; N 28, ст. 2886; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3517; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3101, 3128, 3129, 3130; N 52, ст. 5581; 2006, N 10, ст. 1065; N 31, ст. 3436; N 47, ст. 4819; 2007, N 23, ст. 2691; N 45, ст. 5417, 5432; N 49, ст. 6071; 2008, N 26, ст. 3022; N 48, ст. 5519; N 49, ст. 5749; 2009, N 1, ст. 22; N 26, ст. 3123; N 48, ст. 5731; N 51, ст. 6155; N 52, ст. 6444; 2010, N 15, ст. 1746; N 31, ст. 4198; N 45, ст. 5750; N 48, ст. 6247, 6250; 2011, N 30, ст. 4583, 4593; N 45, ст. 6335; N 48, ст. 6731; 2012, N 41, ст. 5526; N 49, ст. 6751; N 50, ст. 6968; 2013, N 23, ст. 2866, 2888; N 30, ст. 4049; N 40, ст. 5038; N 48, ст. 6165; 2014, N 23, ст. 2936; N 30, ст. 4240) следующее изменение:

подпункт 4.1 пункта 1 статьи 164 изложить в следующей редакции:

"4.1) услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа;".

Президент Российской Федерации

В.В. Путин

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В настоящее время услуги по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа облагаются налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 18%, за исключением тех рейсов, пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа которых расположен на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 164 Кодекса в части установления для перевозчиков, оказывающих услуги по перевозке пассажиров воздушным транспортом во внутрироссийском сообщении, нулевой ставки НДС, т.е. для всех рейсов, пункт назначения и отправления которых расположен на территории России.

Снижение ставки НДС с 18 до 0% позволит снизить цены на билеты и тем самым сделает доступными авиаперевозки для большего числа граждан. Это будет способствовать увеличению доходов авиакомпаний, которые смогут получить финансовые ресурсы на свое развитие, в частности, на обновление парка воздушных судов. Кроме того, развитие авиаперевозок благоприятным образом повлияет на развитие других отраслей экономики, повысит инвестиционную привлекательность регионов и мобильность трудовых ресурсов, укрепит связи между субъектами нашей страны.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Вместе с тем принятие проекта федерального закона приведет к снижению доходов федерального бюджета по налогу на добавленную стоимость.

Просчитать выпадающие доходы федерального бюджета не представляется возможным в связи с отсутствием информации о деятельности авиакомпаний по перевозкам пассажиров во внутрироссийском сообщении.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.