Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 1 июня 2010 г. N 2-395/2010 Суд признал недействующими с 1 января 2010 г. положения подпункта 2 пункта 1 статьи 11.1 Устава сельского поселения Агрономовский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области как противоречащие федеральному законодательству

Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 1 июня 2010 г. N 2-395/2010

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Огиенко В.В., при секретаре Старчиковой Н.В., с участием старшего помощника прокурора Лебедянского района Колотвиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лебедянского района в интересах неопределенного круга лиц о признании нормативно-правового акта сельского поселения Агрономовский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области противоречащим законодательству Российской Федерации в части, установил:

Прокурор Лебедянского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании подпункта 2 пункта 1 ст. 11.1 Устава Сельского поселения Агрономовский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области противоречащим требованиям Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Свои требования обосновывает тем, что согласно п. "а" ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 27.12.2009 года N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления" пункт 2 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривающий право органа местного самоуправления на участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, признан утратившим силу с 1 января 2010 года.

Однако изменения в Устав сельского поселения Агрономовский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области в соответствии с вышеуказанными требованиями федерального законодательства до настоящего времени приведены не были.

В судебном заседании старший помощник прокурора Колотвинова Е. А. требования по заявлению уточнила и просит признать подпункт 2 пункта 1 статьи 11.1 Устава сельского поселения Агрономовский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации недействующим с 01.01.2010 года.

Глава сельского поселения Агрономовский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области Косарев Е.Н. с иском согласен.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п.2 п. 1 ст. 11.1 Устава сельского поселения Агрономовский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в редакции от 20 августа 2009 года, органы местного самоуправления сельсовета имеют право на решение вопросов не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета: участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии п. "а" ч. 6 ст. 8 и ст. 19 Федерального закона от 27.12.2009 года N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления" пункт 2 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривающий право органа местного самоуправления на участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, признан утратившим силу с 1 января 2010 года.

Таким образом, доводы прокурора обоснованны, подтверждаются анализом вышеуказанных нормативных актов и Устава сельского поселения.

В силу ч. 2 ст. 253 ГПК РФ, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 252,253 ГПК РФ, суд решил:

Признать подпункт 2 пункта 1 статьи 11.1 Устава сельского поселения Агрономовский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации недействующими с 01 января 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Лебедянский райсуд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В.В. Огиенко