Постановление Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от 24 ноября 2014 г. N 213 "Отчет об исполнении Стратегического плана социально-экономического развития города Лебедянь до 2020 года и Программы социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь за 9 месяцев 2014 года"

Завершилось 9 месяцев 2014 года и мы подводим итоги социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь за истекший период. Администрацией поселения принимались все необходимые меры по улучшению социально-экономической ситуации в городе, условий жизни граждан, обеспечению комфортного проживания горожан.

Объективным критерием оценки экономической ситуации в городе является размер заработной платы населения. Среднемесячная заработная плата за январь-август 2014 года составила 23 641 рубль, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года размер заработной платы увеличился на 11,7%.

Основу экономики города во многом определяет развитие промышленного комплекса. За 9 месяцев 2014 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по экономическим видам деятельности составил 15 586,5 млн. рублей, или 98% к уровню прошлого года.

Оборот крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности в отчетном периоде составил 17 млрд. руб. или 99,6% к уровню прошлого года.

Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям за 9 месяцев 2014 года увеличился и составил 1 002 млн. руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года 120,6%.

За последние годы в потребительском рынке закрепились положительные тенденции развития: стабильный рост товарооборота и бытовых услуг.

Основные финансовые показатели (балансовая прибыль) за январь-август 2014 года составила 524 млн. руб.(60% организаций получили прибыль; 40% - убытки).

На 01 октября 2014 года в городе действует 157 малых предприятия и 842 индивидуальных предпринимателя. Основными видами деятельности которых является оптовая и розничная торговля, перевозка грузов, услуги такси, производство малярных и отделочных работ, бытовые услуги (услуги парикмахерских, ремонт обуви, техобслуживание автомобилей). За 9 месяцев 2014 года открыто 18 малых предприятий и зарегистрировано 104 индивидуальных предпринимателя, темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 37%. Прекратили свою деятельность на территории города 81 субъект малого бизнеса, в т.ч. 15 малых предприятий и 66 индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 01.10.2014 года администрацией города с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 24 договора аренды на сумму 2,4 млн. руб. за год. Проведено 10 аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества.

За отчетный период заготовительной деятельностью в городе занимались 3 предприятия (ООО "Никольское", ООО "Продсервис", ООО "Лебедянский заготовитель"), и 4 индивидуальных предпринимателя (ИП "Польшин", ИП "Ушаков" , ИП "Акиваев" ИП Карлин). Заготовительный оборот за 9 месяцев 2014 года составил 9,5 млн. руб. (за аналогичный период предыдущего года - 9 млн. руб. или 105,5% роста)

Ситуация на рынке труда по Лебедянскому району характеризуется следующими показателями: за 9 месяцев 2014 года в службу занятости по вопросу трудоустройства обратилось 1 835 граждан, из них трудоустроено 1345 человек (73,3% от числа обратившихся). По состоянию на 01.10.2014 года на учете состоят 107 безработных граждан. Количество вакансий зарегистрированных в базе данных центра, заявленных предприятиями города -460 мест, из них на временную работу - 371. Проводилась работа по организации общественных работ, количество вакансий 137.

Бюджет городского поселения за 9 месяцев 2014 года по доходам исполнен на 49,1%, что в суммовом выражении составило 95 468,6 тыс. руб. ( в том числе 38 400,2. руб. - безвозмездных поступлений). Собственные доходы составляют 57 068,4 тыс. руб. или 59,8% от общей суммы фактических доходов. Структура поступлений по налогам и сборам, в отчетном периоде, складывалась с преобладающей долей налога на доходы с физических лиц, который составил 46,6% (40 955 тыс. руб.) от общего объема собственных доходов. Значительная доля доходов приходится на земельный налог - 22,4% (19 668 тыс. руб.) и упрощенную систему налогообложения - 12,7% (11 152 тыс. руб.)

По расходам бюджет исполнен в сумме 62 522,6 тыс. рублей, что составляет 33,2% от годового плана. Раздел ЖКХ занимает 59% (111 085,4 тыс. руб.). Профицит городского бюджета составил 32 946 тыс. рублей (из них неиспользованных субсидий 25 331,7 тыс. руб.).

Недоимка в городской бюджет за 9 месяцев составила 1 211,3 тыс. руб., в т.ч. по налогу на доходы физических лиц 317,4 тыс. руб., по налогу на имущество физических лиц 543,6 тыс. руб., по земельному налогу 278,3 тыс. руб. Администрация города совместно с налоговой инспекцией и администрацией Лебедянского муниципального района регулярно проводит работу, направленную на снижение недоимки.

Ключевым инвестиционным проектом города Лебедянь является реконструкции очистных сооружений. Соинвестором по данному проекту выступает предприятие ООО "Лебедянский", которое тоже инвестирует реконструкцию очистных сооружений. На 01 октября 2014 года по данному проекту было освоено 467 ,8 млн. руб., из них 250 млн. руб. средства инвестора. На сегодняшний день второй этап реконструкции очистных сооружений г. Лебедянь подошел к завершению. Проект реконструкции очистных сооружений предусматривал строительство и реконструкцию 32 объектов очистных сооружений. В этой части проект полностью завершен. В результате работ по реконструкции качество сточных вод сбрасываемых в водный объект соответствует рыбохозяйственным значениям. В четвертом квартале текущего года в результате испытаний будет полностью проверена работа технологической линии очистки.

Осмотрено установленное оборудование на предмет нарушений его монтажа. Проведены лабораторные исследования качества сточных вод сбрасываемых в водный объект. На сегодняшний день стоит вопрос о финансировании третьего этапа работ, который предусматривает благоустройство территории, работы по наружному освещению.

В городе Лебедянь создан и действует индустриальный парк "Кузнецкая слобода" на промышленной площадке ОАО "СТРОЙМАШ". На территории парка работают следующие компании: ООО "Европанелс RUS", ООО "НБР Рус", ЗАО "Магистральные технологии", ООО "Теплопанель". Действующие компании имеют разное направление и занимаются производством комплектующих изделий для стиральных машин и холодильников, развитием собственного производства алюминиевых заготовок, инновационного и уникального производства в России производства полипропиленовых труб, инновационным производством инфракрасных обогревателей. На 01.10.2014 года на территории индустриального парка трудится 138 человек. В настоящее время управляющая компания парка занимается подготовкой производственных площадок, подключением коммуникаций для запуска производства, а так же привлечением инвесторов.

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств проводились торги по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. За 9 месяцев 2014 года проведено 32 аукциона и 5 запросов котировок на общую сумму 58,5 млн. рублей.

Из общей суммы заключенных контрактов:

- 503 тыс. руб. по итогам запроса котировок;

- 25 686 тыс. руб. по результатам несостоявшихся торгов;

- 4 048 тыс. руб. закупки малого объема (до 100 тыс. руб.)

Сумма экономии бюджетных средств составила 5 745 тыс. руб.

В 2014 году в целях предотвращения снижения уровня жизни отдельных категорий граждан населения, включая малоимущих, была продолжена работа по осуществлению мер социальной поддержки. На отчетную дату в 2014 году, на очередь поставлено 40 молодых семей, 8 малоимущих семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По программе "Молодая семья" с июня 2013 года субсидии выделяются из областного бюджета.

Ведутся работы по строительству объекта "Блочно-модульная котельная БМК-22 МВт г. Лебедянь, ул. Машиностроителей". В первый этап строительства входило формирование строительной площадки и закупка оборудования. На сегодняшний день производятся пуско-наладочные работы. Окончание строительства согласно договора состоится в декабре 2014 года.

Комплексное решение проблем по развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, комфортные условия проживания, позволило в текущем периоде 2014 года ввести в эксплуатацию в городе 8896,9 кв. м. жилья. В расчете на душу населения это составило 0,43 кв. м

За 9 месяцев 2014 года автомобильным транспортом ООО "ПАТП Лебедянское" по социально значимым маршрутам перевезено 416,2 тыс. пассажиров, это на 14,6% ниже уровня 2013 года, пассажирооборот составил 1 390,1 тыс. пасс.-км. (на 14,6% меньше уровня 2013 года). Уменьшение показателей, произошли в связи с оттоком пассажиров к частным перевозчикам. Пассажироперевозки на территории города осуществляются по 5 городским маршрутам. Поддержка автотранспортного предприятия из городского бюджета составила 3 016 тыс. рублей.

В рамках благоустройства за 9 месяцев 2014 года из бюджета города были профинансированы следующие мероприятия:

- на оплату и ремонт уличного освещения - 6,3 млн. руб.;

(ул. Маяковского, д. 10 - установка светильника , замена лампы , замена фотореле ;ул. Береговая - замена светильников ; Сарыческий пруд - замена светильника, замена лампы ; ул. Тульская, д. 2, ул. Пионерская, ул. Игумнова, ул. Донская, д. 9 , ул. Строителей, д. 9, ул. Спортивная д. 9, ул. Спортивная - замена светильников; ул. 2-я Набережная, д. 4-7 ,ул. Елецкая, д. 35 , ул. К. Маркса, д. 9 , ул. Строителей, д. 1 - замена ламп ; ул. Южная - установка светильников; ул. Крупской, от Студенческой до ул. Пионерской - замена пускателя-автомата , ул. Заречная и ул. Павлова - замена автомата по ул. Л. Толстого).

- ручная уборка - 5,3 млн. руб.;

- установка и ремонт детских площадок - 984,4 тыс. руб., (ул. Буденного в районе жилого дома N 27; ул. Проселочная в районе пруда ; ул. Шоссейный проезд, д. 9; ул. Трудовая, д. 3; ул. Трудовая, д. 8; ул. Тургенева, д. 5 ; ул. Машиностроителей, д. 16 ; ул. Западная, д. 22 ; ул. Гагарина - пер. Дачный ; ул. К. Маркса, д. 118 ; ул. Советская, д. 77; ул. Свердлова, д. 80 ; ул. Лермонтова, д. 2 а; ул. Советской Армии, д. 2 а, завоз и вывоз песка на всех детских площадках города.)

- установка и ремонт спортивных площадок - 391,3 тыс. руб.;

- установка и ремонт контейнерных площадок - 594,4 тыс. руб. ,

- устройство дорожной разметки - 493 тыс. руб.,

- установка и ремонт дорожных знаков - 493 тыс. руб.;

- содержание и ремонт малых архитектурных форм - 241,3 тыс. руб. ( памятник Ленину, памятник 60 лет Октября, памятник Чернобыльцам, стела по улице Елецкая, новый мост, старый мост, кладбищенский мост, ограждение по улице Шоссейный проезд);

- установка оборудования, содержание водных объектов благоустройства и подготовка к зиме (фонтан улица Мира и фонтан улица Машиностроителей) - 536,4 тыс. руб.,

- озеленение города - 3,5 млн. руб. (валка деревьев - 262 тыс. руб.),;

- иммобилизация бродячих собак на территории города - 52,6 тыс. руб.

Так же проводились работы по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог, ремонту покрытия дворовых территорий многоквартирных домов города Лебедянь. За истекший период 2014 года произведен :

- ремонт покрытия дворовых территорий многоквартирных домов ( С. Армии д. 1б, ул. Крупская д. 34,36, ул. Тульская д. 2, Лермонтова д. 2г, 2в, ул. Ленина д. 52,51) в объеме 3 530 м2 в сумме 1 млн. 620 тыс. руб.;

- ремонт дорожного покрытия по ул. Интернациональная в объеме 6 883 м2 на сумму 4 млн. 763 тыс. руб.;

- ремонт дорожного покрытия по ул. Победы в объеме 2 851 м2 сумма контракта 1 млн. 999 тыс. руб.;

- ямочный ремонт дорожного покрытия улиц г. Лебедянь в объеме 5 380 м2 асфальта и 1 722 м2 щебня - оплачено 1 705,6 тыс. руб., контракты и договора на сумму 3 млн. 751 тыс. руб.;

В конце сентября приступили к работам по капитальному ремонту дороги от ул. Горького до ул. Машиностроителей (ул. Беговая) .

Обращения граждан, поступающие в администрацию города, являются важным показателем общественного настроения, состояния дел в городе, проблем, стоящих перед органами местной власти. Так, за 9 месяцев 2014 года поступило 996 обращения граждан, из них 801 письменных, 195 устных. Около 40% всех обращений, поступивших в администрацию города, за текущий год решено положительно. Наиболее часто жители города обращаются по вопросам землепользования, жилищно-коммунального хозяйства, улучшения жилищных условий, социальной защиты и материальной помощи.

Физическая культура и спорт являются основой здоровья граждан. За отчетный период 2014 года были проведены различные спортивные мероприятия. В числе традиционных - соревнования по настольному теннису, турнир по шахматам, организован турнир по волейболу с участием команд из города Лебедянь и города Липецк, а так же водный слет - поход который проходил в июне месяце.

Не менее значимой отраслью является культура. В учреждении культуры города МБУ"Городской центр культуры и досуга" работа направлена на сохранение единого культурного пространства, удовлетворение культурных потребностей различных категорий населения, организацию культурного досуга и занятости людей всех возрастов. Одним из направлений работы МБУК ГЦК и Д является организация кружков, клубов и объединений. На сегодня действует 20 коллективов. Их посещает 302 человека. В этих кружках и клубах все желающие могут раскрыть свои таланты, провести свой досуг, найти занятие по душе и просто пообщаться с единомышленниками. А для повышения профессионального уровня, исполнительского мастерства, развития личностной индивидуальности участники систематически привлекаются к выступлениям на праздничных мероприятиях, проводимых ГЦКиД и участию в различных фестивалях и конкурсах. Неоднократные призеры - детские танцевальные коллективы "Микс" (средняя и старшая группы) ежегодно принимают участие в районных, всероссийских, международных фестивалях и конкурсах, в этом году коллектив принял участие в Международном конкурсе-фестивале "Морская волна" и стал лауреатов первой степени в номинации "Танцевальное предложение 13-16 лет" .

Основное место по сохранению духовного наследия и возрождению народных традиций занимают фольклорные праздники, которые проходили в текущем периоде 2014 года. Так же проводятся вечера отдыха такие как, тематические массовые гулянья, вечера для молодежи, старшего поколения.

Одним из немаловажных направлений является организация досуга детей и молодежи, как средство профилактики ассоциативных явлений в современном обществе. Массовые мероприятия для молодежи были организованы в городском парке такие как: "Вместе против наркотиков" , "Спаси себя от смерти", "Вредные привычки", "Наркотикам - НЕТ!, спорту - ДА!" и др. В кафе "Золотой лев" были организованы тематические встречи школьников с сотрудниками полиции и прокуратуры "Лебедянь против наркотиков".

Масштабно был проведен День города. Для земляков силами городского центра культуры и досуга было организовано в городском парке театрализованное представление " Лебедянь - ты сердце и песнь моя" и турнир по шашкам "Славим город свой любимый", на городском пляже - Театрализованное шоу на воде "Наш град Лебедянь - ты наша судьба. Значимым событием этого дня стало открытие парковой площадки во дворе ДК, где построили и оборудовали новую сцену, приобрели и установили 3 аттракциона для детей , восстановили ограждение вокруг парка. Где и прошел праздничный концерт и массовое народное гулянье "Город мой - душа России".

Важную роль в духовной жизни города по-прежнему играют библиотеки, где за отчетный период было обслужено 2075 читатель, число посещений составило 10 263.

Научно - исследовательскую и организационно - массовую работу проводит Лебедянский краеведческий музей. По состоянию на 01 октября 2014 года в фонды музея поступило 123 предмета, из них наиболее значимые: книги по истории края, живописные работы. Музеем оказывались консультации для населения, исследователям по истории города и района, по изучению родословных. За 9 месяцев 2014 года работниками музея проведены выставки, их число составило 19, экскурсий 219, проведено консультаций - 62. Всеми видами деятельности музеем обслужено - 10 619 человек.

В целях обеспечения устойчивых темпов экономического роста, администрация города Лебедянь постановляет:

1. Отделам администрации городского поселения города Лебедянь в целях обеспечения устойчивых темпов экономического роста обратить особое внимание на создание в городе благоприятного инвестиционного климата, условий для социально- экономического развития муниципального образования, малого и среднего бизнеса, реализацию приоритетных национальных проектов, обеспечение население жильем.

2. Отделу экономики и финансов (Подолина Т.А.):

- осуществлять мониторинг исполнения городского бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета;

- анализировать поступления в бюджет в целях принятия участия в комиссии по легализации теневой заработной платы и Совете по координации деятельности по обеспечению доходов бюджета и внебюджетных фондов;

- проводить работу с бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями по ликвидации задолженности по налогам.

3. Отделу имущественных и земельных отношений (Ермакова Г.Н.):

- в целях обеспечения эффективного использования имущества и увеличения поступлений доходов в городской бюджет, применить меры к реализации неиспользуемого имущества;

- активизировать претензионно-исковую работу в отношении арендаторов, имеющих просроченную задолженность по внесению арендной платы;

- осуществлять учет операций по имуществу казны городского поселения, ведение реестра муниципальной собственности.

4. МБУК "Городской центр культуры и досуга" (Чернышев В.А.), МБУ " Лебедянский краеведческий музей" (Грузман Н.В.):

- активизировать деятельность культурных мероприятий по организации досуга подростков и молодежи, их духовному и нравственному воспитанию;

- активизировать работу по оказанию платных услуг в пределах компетенции.

5. Организационному отделу (Юзик О.В.):

- продолжить работу по ведению и актуализации похозяйственного учета.

6. Отделу городского хозяйства (Родионов О.В.):

- активизировать работу по исполнению запланированных работ в рамках благоустройства;

7. Отделу капитального строительства (Савельева Н.В.):

- осуществлять контроль, провести независимую экспертизу выполненных работ, подготовить исполнительную документацию для проведения капитального ремонта дороги от ул. Горького до ул. Машиностроителей (ул. Беговая)

8. Отделу закупок для муниципальных нужд (Калачева И.В.):

- подготовить и провести аукцион на долевое участие в строительстве многоквартирного дома в целях реализации адресной программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда", заключить договор на выполнение строительных работ.

9. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

Глава администрации

А.И. Хрипченко