Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 23 апреля 2015 г. "О проекте закона Липецкой области "О почетных званиях Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести" (первое чтение)

Рассмотрев проект закона Липецкой области "О почетных званиях Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести", внесенный в порядке законодательной инициативы председателем областного Совета депутатов П.И. Путилиным, депутатами областного Совета депутатов Богодуховым В.И., Халимончуком М.В., Яськовым А.Я., Советом депутатов Тербунского муниципального района, руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по государственному устройству и местному самоуправлению, областной Совет депутатов постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Липецкой области "О почетных званиях Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областного Совета депутатов

П.И. Путилин

Проект
вносится председателем
областного Совета депутатов
П.И. Путилиным,
депутатами
областного Совета депутатов
В.И. Богодуховым,
М.В. Халимончуком, А.Я. Яськовым и
Советом депутатов
Тербунского муниципального района
Липецкой области

Закон Липецкой области
о почетных званиях Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести"

ГАРАНТ:

См. Закон Липецкой области от 29 апреля 2015 г. N 403-ОЗ "О почетных званиях Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести"

Уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества, их мужеству и героизму является священным долгом всех граждан.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в целях увековечения памяти советских воинов, отличившихся в сражениях в годы Великой Отечественной войны на территории Липецкой области, проявивших мужество, стойкость и массовый героизм, устанавливает правовые основы присвоения почетных званий Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести" (далее - почетное звание).

Статья 2. Присвоение почетного звания

1. Почетное звание "Населенный пункт воинской доблести" присваивается населенным пунктам, на территории которых или в непосредственной близости от которых проходили ожесточенные сражения, в ходе которых защитники Отечества проявили мужество, стойкость и массовый героизм.

Почетное звание "Рубеж воинской доблести" присваивается участку местности, по которому проходила линия обороны, и велись ожесточенные сражения, в ходе которых защитники Отечества проявили мужество, стойкость и массовый героизм.

2. При рассмотрении вопроса о присвоении почетного звания учитывается беспримерный подвиг защитников Отечества, который стал символом мужества, стойкости и массового героизма для поколений советских и российских граждан.

3. Почетное звание является высшей степенью признательности жителей Липецкой области.

4. Почетное звание "Населенный пункт воинской доблести" присваивается один раз в год не более чем двум населенным пунктам в канун Дня Победы.

5. Почетное звание "Рубеж воинской доблести" присваивается один раз в год в канун Дня Победы.

6. Почетное звание "Населенный пункт воинской доблести" не присваивается городам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоено звание "Город воинской славы".

Статья 3. Предложение о присвоении почетного звания "Населенный пункт воинской доблести"

1. Предложения о присвоении населенному пункту почетного звания "Населенный пункт воинской доблести" могут вноситься органами местного самоуправления, общественными объединениями, гражданами Российской Федерации.

2. Предложение о присвоении населенному пункту почетного звания "Населенный пункт воинской доблести" и документально подтвержденное описание событий, в связи с которыми населенному пункту может быть присвоено почетное звание "Населенный пункт воинской доблести", вносятся в представительный орган поселения, на территории которого расположен данный населенный пункт.

3. Представительный орган поселения рассматривает предложение о присвоении населенному пункту почетного звания "Населенный пункт воинской доблести" в установленном им порядке и принимает решение об обращении к главе администрации Липецкой области с ходатайством о присвоении населенному пункту почетного звания "Населенный пункт воинской доблести" либо об отклонении внесенного предложения.

4. К ходатайству представительного органа поселения о присвоении населенному пункту почетного звания "Населенный пункт воинской доблести" прилагаются:

1) соответствующее решение представительного органа поселения;

2) предложение о присвоении почетного звания "Населенный пункт воинской доблести", поступившее в представительный орган поселения;

3) документально подтвержденное описание событий, в связи с которыми населенному пункту может быть присвоено почетное звание "Населенный пункт воинской доблести".

Статья 4. Предложение о присвоении почетного звания "Рубеж воинской доблести"

1. Предложения о присвоении почетного звания "Рубеж воинской доблести" могут вноситься органами местного самоуправления, общественными объединениями, гражданами Российской Федерации.

2. Предложение о присвоении почетного звания "Рубеж воинской доблести" и документально подтвержденное описание событий, в связи с которыми может быть присвоено почетное звание "Рубеж воинской доблести", вносятся в представительные органы поселений, на территории которых расположен участок местности, на котором проходили ожесточенные сражения.

3. Представительные органы указанных поселений рассматривают предложение о присвоении почетного звания "Рубеж воинской доблести" в установленном ими порядке и принимают решения об обращении к главе администрации Липецкой области с ходатайством о присвоении почетного звания "Рубеж воинской доблести".

4. К ходатайству представительного органа поселения о присвоении почетного звания "Рубеж воинской доблести" прилагаются:

1) соответствующее решение представительного органа поселения;

2) предложение о присвоении почетного звания "Рубеж воинской доблести", поступившее в представительный орган поселения;

3) документально подтвержденное описание событий, в связи с которыми может быть присвоено почетное звание "Рубеж воинской доблести".

Статья 5. Порядок представления к присвоению почетного звания

1. Ходатайство о присвоении почетного звания и документы, указанные в части 4 статьи 3, в части 4 статьи 4 настоящего Закона, направляются главе администрации Липецкой области.

2. Рассмотрение ходатайства, поступившего главе администрации Липецкой области, о присвоении почетного звания осуществляется комиссией по рассмотрению ходатайств о присвоении почетного звания, создаваемой администрацией Липецкой области.

3. По результатам рассмотрения ходатайства о присвоении почетного звания комиссия принимает и направляет главе администрации Липецкой области одно из следующих решений:

- рекомендовать присвоить почетное звание;

- рекомендовать отклонить ходатайство о присвоении почетного звания.

4. Глава администрации Липецкой области вносит в Липецкий областной Совет депутатов представление о присвоении почетного звания либо принимает решение об отклонении ходатайства о присвоении почетного звания.

К представлению главы администрации Липецкой области прилагаются документы, указанные в частях 1, 3 настоящей статьи.

5. Повторное ходатайство о присвоении почетного звания может вноситься не ранее чем через год после принятии главой администрации Липецкой области решения об отклонении ходатайства о присвоении почетного звания.

Статья 6. Присвоение почетного звания

Почетное звание присваивается Липецким областным Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Липецкого областного Совета депутатов.

Статья 7. Почетная грамота о присвоении почетного звания

1. Главе поселения, на территории которого расположен соответствующий населенный пункт, участок местности, удостоенный (удостоенные) почетного звания, в торжественной обстановке вручается Почетная грамота о присвоении почетного звания.

2. Почетная грамота о присвоении почетного звания подписывается председателем Липецкого областного Совета депутатов и главой администрации Липецкой области.

Образец и описание бланка Почетной грамоты о присвоении почетного звания установлены приложением 1 к настоящему Закону.

3. Наименования населенных пунктов, участков местности, удостоенных почетного звания, заносятся в книгу "Воинская доблесть Липецкой области".

Правовой статус, порядок ведения и хранения книги "Воинская доблесть Липецкой области" установлены приложением 2 к настоящему Закону.

Статья 8. Использование почетного звания

1. Поселения, на территории которых расположены удостоенные почетного звания населенные пункты, участки местности имеют право публичного пользования этим почетным званием.

2. На территории населенного пункта, участка местности, удостоенного (удостоенных) почетного звания, устанавливается памятный знак (стела) с указанием даты и номера постановления Липецкого областного Совета депутатов о присвоении почетного звания.

Описание памятного знака (стелы) утверждается исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере внутренней политики.

Статья 9. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава администрации Липецкой области

О.П. Королев

Приложение 1
к Закону Липецкой области
"О почетных званиях Липецкой области
"Населенный пункт воинской доблести",
"Рубеж воинской доблести"

Образец и описание бланка почетной грамоты о присвоении почетного звания Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести"

Почетная грамота о присвоении почетного звания Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести" (далее - Почетная грамота) представляет собой лист высококачественной плотной белой бумаги формата 400 мм х 297 мм. Лицевая сторона бланка Почетной грамоты окрашена однотонным красным цветом, в середине правой стороны расположено графическое изображение территории Липецкой области, внутри которого расположены: надпись заглавными буквами "Липецкая область" в две строки и местонахождение города Липецка в виде круга диаметром 5 мм. Под графическим изображением Липецкой области размещается надпись заглавными буквами "Почетная грамота". Графическое изображение территории Липецкой области, местонахождение города Липецка, надписи "Липецкая область" и "Почетная грамота" выполнены золотым цветом.

Внутренняя сторона бланка Почетной грамоты визуально разделена на две части. На левой стороне расположена фотография здания администрации Липецкой области размером 110 х 170 мм. На расстоянии 12 мм от нижнего края расположен рисунок в виде ленты красно-желтого цвета шириной 24 мм. На правой стороне на расстоянии 12 мм от верхнего края расположен рисунок в виде ленты красно-желтого цвета шириной 24 мм. На расстоянии 15 мм ниже рисунка в виде ленты заглавными буквами в одну строку расположена надпись "Почетная грамота" высотой 10 мм, выполненная золотым цветом.

Приложение 2
к Закону Липецкой области
"О почетных званиях Липецкой области
"Населенный пункт воинской доблести",
"Рубеж воинской доблести"

Положение
о правовом статусе, порядке ведения, хранения книги "Воинская доблесть Липецкой области"

1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок ведения, хранения книги "Воинская доблесть Липецкой области" (далее - Книга).

2. Книга является источником информации о населенных пунктах, удостоенных почетного звания Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", участках местности, удостоенных почетного звания Липецкой области "Рубеж воинской доблести".

3. В Книгу в порядке последовательности присвоения почетных званий "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести" заносятся наименования населенных пунктов, участков местности, удостоенных почетного звания, с указанием основания присвоения почетного звания, даты и номера постановления Липецкого областного Совета депутатов о его присвоении.

4. Книга представляет собой документированную информацию в электронной форме, предназначенную для обработки в информационных системах и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Занесение в Книгу сведений, указанных в пункте 3 настоящего Положения, осуществляется исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере внутренней политики (далее - уполномоченный орган) в течение 10 дней с момента вступления в силу постановления Липецкого областного Совета депутатов о присвоении почетных званий "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести".

Книга размещается и хранится в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа.

6. Исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере информатизации обеспечивает создание и хранение Книги на официальном сайте уполномоченного органа, а также предоставление доступа к ней посредством интернет-портала органов исполнительной власти Липецкой области.

Пояснительная записка
к проекту закона Липецкой области "О почетных званиях Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести"

Проект закона Липецкой области "О почетных званиях Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести" направлен на увековечение памяти советских воинов, отличившихся в сражениях в годы Великой Отечественной войны на территории Липецкой области.

Почетное звание "Населенный пункт воинской доблести" предлагается присваивать населенным пунктам, на территории которых или в непосредственной близости от которых проходили ожесточенные сражения, в ходе которых защитники Отечества проявили мужество, стойкость и массовый героизм.

Почетное звание "Рубеж воинской доблести" присваивается участку местности, по которому проходила линия обороны, и велись ожесточенные сражения, в ходе которых защитники Отечества проявили мужество, стойкость и массовый героизм.

С предложением о присвоении почетного звания могут выступить органы местного самоуправления, общественные объединения, граждане Российской Федерации.

Решение о присвоении почетного звания принимается областным Советом депутатов по представлению главы администрации области.

На территории населенного пункта, участка местности, удостоенных почетного звания, предлагается устанавливать памятный знак (стелу) с указанием номера и даты постановления Липецкого областного Совета депутатов о присвоении почетного звания.

Принятие данного законопроекта в канун 70-летия Победы в Великой Отечественной войне будет еще одной данью подвигу советских воинов в борьбе немецко-фашистскими захватчиками на территории Липецкой области.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Липецкой области "О почетных званиях Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести"

Принятие закона Липецкой области "О почетных званиях Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести" потребует расходов из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных Законом Липецкой области от 18 декабря 2014 года N 348-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" на реализацию подпрограммы 1 "Содействие развитию гражданского общества, патриотического воспитания граждан Липецкой области и реализация молодежной политики" государственной программы Липецкой области "Реализация внутренней политики Липецкой области".

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Липецкой области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием закона Липецкой области "О почетных званиях Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести"

Принятие закона Липецкой области "О почетных званиях Липецкой области "Населенный пункт воинской доблести", "Рубеж воинской доблести" потребует утверждение исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере внутренней политики описания памятного знака (стелы), внесение изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 октября 2013 года N 495 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Реализация внутренней политики Липецкой области".