Решение Совета депутатов городского поселения г. Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области от 21 апреля 2015 г. N 264 "Об отчете главы города Лебедянь о деятельности администрации города Лебедянь в 2014 году"

Заслушав отчет главы города Лебедянь о деятельности администрации города Лебедянь в 2014 году, руководствуясь ст. 21, 28 Устава городского поселения г. Лебедянь, Совет депутатов городского поселения г. Лебедянь решил:

1. Отчет главы города Лебедянь о деятельности администрации города Лебедянь в 2014 году принять к сведению (прилагается).

2. Опубликовать отчет главы города Лебедянь о деятельности администрации города Лебедянь в 2014 году в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов г. Лебедянь

С.Л. Трофимова

Отчет
главы города Лебедянь о деятельности администрации города Лебедянь в 2014 году

Вся работа администрации города Лебедянь в 2014 была ориентирована на исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ". Оценить проделанную в 2014 году работу, направленную на улучшение качества жизни жителей нашего города, можно благодаря подведению итогов работы за отчетный период.

Бюджет городского поселения за 2014 год по доходам исполнен на 67,9%, что в суммовом выражении составляет 158525,2 тыс. руб. Собственные доходы составляют 78258,9 тыс. руб., или 49,4% от общей суммы фактических доходов.

Структура поступлений по налогам и сборам, в отчетном периоде складывалась с преобладающей долей налога на доходы с физических лиц, который составил 40% (31331,5 тыс. руб.) от общего объема собственных доходов. Значительная доля доходов приходится на земельный налог - 26% (20 326,4 тыс. руб.) и упрощенную систему налогообложения - 13,7% (10 771,1 тыс. руб.).

Администрация города совместно с налоговой инспекцией систематически проводит работу, направленную на снижение недоимки и роста поступления налоговых платежей.

По расходам бюджет исполнен в сумме 129286,7 тыс. рублей, что составляет 55% от годового плана. Раздел ЖКХ занимает 45,2% (58479,7 млн. руб.).

В 2014 году администрация города Лебедянь получила субсидии в сумме 36419,3 тыс. руб., в том числе:

- на приобретение информационных услуг - 81,8 тыс. руб.,

- на повышение квалификации муниципальных служащих - 73,5 тыс. руб.,

- на электронное ведение похозяйственного учета - 6,2 тыс. руб.,

- на переселение граждан из аварийного жилья за счет средств Фонда реформирования ЖКХ - 14496,6 тыс. руб.,

- на переселение граждан из аварийного жилья за счет средств областного бюджета - 13114,1 тыс. руб.,

- на подготовку кадров работников культуры - 2,4 тыс. руб.,

- на подключение библиотек к сети Интернет - 14,4 тыс. руб.,

- на реализацию программ в области энергосбережения - 1363,5 тыс. руб.,

- на ремонт автомобильных дорог - 4629,9 тыс. руб.,

- на ремонт дворовых территорий - 1451,9 тыс. руб.,

- на материально-техническое оснащение учреждений культуры-312,0 тыс. руб.

- на повышение оплаты труда работников культуры - 776,0 тыс. руб.,

- на предоставление транспортных услуг по садоводческим маршрутам 97,0 тыс. руб.

На территории городского поселения в 2014 году действовало 4 городские целевые программы:

- "Создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления городского поселения г. Лебедянь на 2014 - 2020 годы",

- "Создание условий для развития социальной инфраструктуры, инженерных и дорожных сетей, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению городского поселения г. Лебедянь на 2014 - 2020 г.г.",

- "Создание условий для развития социальной сферы городского поселения г. Лебедянь на 2014 - 2020 г.г.",

- "Создание условий для обеспечения жизнедеятельности и безопасности населения городского поселения г. Лебедянь на 2014 - 2020 г.г.".

В 2014 году объем размещения муниципального заказа составил 114 млн. руб. Из общей суммы заключенных контрактов:

- 0,6 млн. руб. - по итогам запроса котировок;

- 98,4 млн. руб. - по результатам проведения торгов;

- 5,4 млн. руб. - закупки малого объема (до 100 тыс. руб.);

- 9,6 млн. руб. - с единственным участником.

В последние два года приоритетным направлением в деятельности администрации города Лебедянь было решение вопроса бесперебойного снабжения жителей города теплом и горячей водой.

В городе Лебедянь исторически сложилось так, что теплоснабжение горожан осуществлялось котельными крупных предприятий, которые, помимо собственных предприятий, обеспечивали теплом и близлежащие микрорайоны.

Еще несколько лет назад потери в теплосетях, запитанных от котельной ООО "Компания "Ассоль", составляли около 40%. Жителям и организациям выставлялись солидные суммы за отопление, росли долги предприятию.

Одной из причин было то, что в результате длительной эксплуатации участок сетей протяженностью 650 м, обеспечивающий теплом жилые дома по улицам Студенческая, Советская и здание торгово-экономического техникума, пришел в негодность. Просчитав все, пришли к выводу, что экономически выгоднее не производить замену труб теплосети, а перевести жилые дома на индивидуальное газовое отопление и построить блочно-модульную котельную с подключением к ней тепловых сетей от котельной ООО "Компания "Ассоль".

Немало проблем возникало с отоплением центральной части Лебедяни. Кроме потерь в коммуникациях и постоянных порывах мы столкнулись с нехваткой мощностей для запитки многоэтажек, ростом неплатежей со стороны управляющих компаний предприятиям-поставщикам, которыми до последнего времени выступали наши крупные заводы.

За счет средств фонда энергосбережения Липецкой области, субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований Липецкой области на повышение энергетической эффективности и средств городского бюджета проведены мероприятия по техническому перевооружению котельной по ул. Антонова с переключением потребителей от котельной ООО "Альтернатива", построена блочно-модульной котельной по ул. Тульская с газопоршневой установкой для выработки электроэнергии на нужды котельной и подключением к ней тепловых сетей от котельной ООО "Компания "Ассоль".

В 2014 году построена блочно-модульная котельная по ул. Машиностроителей мощностью 22 МВт. Объект стоимостью порядка 60 миллионов рублей снабжает теплом микрорайон с численностью населения около десяти тысяч человек, два детских сада, поликлинику, музыкальную и среднюю образовательную школы.

Строительство начато в мае 2014 года. Завершение строительно-монтажных работ было запланировано в декабре 2014 года. Пуско-наладочные работы, запуск до потребителя планировался во II квартале 2015 года. Но фактически запуск произведен 19 декабря 2014 года.

Эксплуатация данной котельной повысило надежность теплотехнического комплекса поселка ЛМЗ города Лебедянь и, что немаловажно, позволило сократить платежи населения за теплоснабжение.

Для сравнения - строительство котельной по ул. Тульская начато в 2010 г., закончено в 2013 г., с долгом в 8,9 млн. руб.

В 2014 году разработана и утверждена схема теплоснабжения города Лебедянь. Цель разработки данной схемы - удовлетворение спроса на тепловую энергию (мощность), теплоноситель и обеспечение надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом (с соблюдением принципа минимизации расходов) при минимальном воздействии на окружающую среду, экономического стимулирования развития систем теплоснабжения и внедрении энергосберегающих технологий.

Проведен ряд мероприятий, обеспечивающих бесперебойное теплоснабжения объектов и жилых домов на территории поселения:

1) замена теплотрассы по ул. Шахрая (153 м);

2) замена системы ГВС к домам N 9, N 11 по ул. Тургенева (40 м);

3) замена ввода ГВС к дому N 23 по ул. Советской Армии (15 м);

4) замена ввода отопления к д. 1а по ул. Крупской (10 м);

5) прокладка теплотрассы к СОШ N 2 по ул. Ленина (4 7 м).

Есть еще проблема, которой, наверное, не удалось избежать многим другим муниципалитетам - водоснабжение.

Износ водопроводных сетей в городе составляет порядка 60-70%, поэтому разработаны мероприятия, направленные на снижение количества аварийных отключений и сокращение потерь воды (замена сетей, ликвидация несанкционированных точек водоразбора).

В 2014 году разработана и утверждена схема водоснабжения и водоотведения города Лебедянь, Схема включает в себя первоочередные мероприятия по созданию систем водоснабжения и водоотведения, направленные на повышение надежности функционирования этих систем, а также безопасные и комфортные условия для проживания людей.

В целях организации бесперебойного водоснабжения проводилась работа по текущему ремонту водопроводных сетей.

Завершилась реконструкция канализационных очистных сооружений города Лебедянь производительностью 15 000 куб. м/сутки. Реконструкция велась на основе государственно-частного партнерства. Кроме бюджетных, в этом проекте задействованы средства ООО "Лебедянский", которое инвестирует проект на 50%.

Работа по проектированию и реконструкции очистных сооружений начата в 2010 году, всего за этот период израсходовано средств МП "Водоканал" города Лебедянь - 155 126 тыс. руб., средств ООО "Лебедянский" - 193 550 тыс. руб. Общая сумма по проекту составляет 482 620 тыс. руб.

Проект реконструкции очистных сооружений предусматривал строительство и реконструкцию 32 объектов очистных сооружений. В этой части проект полностью завершен. В результате работ по реконструкции качество сточных вод, сбрасываемых в водный объект, соответствует рыбохозяйственным значениям. Полностью запущена технология очистки сточных вод, включая механическую и биологическую очистку.

На сегодняшний день стоит вопрос о финансировании третьего этапа работ, который предусматривает благоустройство территории, работы по наружному освещению.

Проведена большая работа по развитию системы уличного освещения города. В 2014 году на эти цели израсходовано 9 млн. руб.

Произведен капитальный ремонт линии электропередач (замена опор, замена проводов на СИП, установка светильников) по ул. Южная.

По инвестиционной программе ОАО "МРСК Центра" - "Липецкэнерго" произведена замена линий электропередач с заменой ТП по ул. Западная, ул. Ворошилова, ул. О. Кошевого, ул. Полевая, ул. Парковая.

Текущий ремонт: заменено светильников - 24 шт., ламп Днат - 104 шт., ламп 27 Вт (торшеры) - 200 шт., фотореле - 10 шт., установлено 47 светильников.

В целях реализации мероприятий муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в 2014 году проводилась работа по переводу многоквартирных домов на индивидуальные источники теплоснабжения.

В данной программе участвовали 3 многоквартирных дома (д. 36 по ул. Крупской, д. 7 и д. 18 по ул. Сов. Армии), всего 8 квартир.

Использовано всего средств - 1 024 611,98 руб., в т.ч.:

- средств областного бюджета - 563 536,59 руб.,

- средств городского бюджета - 51 230,60 руб.,

- средств собственников многоквартирного дома - 409 844,79 руб.

В 2015 год планируем продолжить эту работу. Подана заявка на один многоквартирный дом N 19 по ул. Почтовая.

В рамках благоустройства в отчетном периоде из бюджета города были профинансированы мероприятия на сумму 47,2 млн. руб.

Выполнены проектные работ по объектам:

- "Капитальный ремонт дороги от ул. М Горького до ул. Машиностроителей в г. Лебедянь" на сумму 429,0 тыс. руб.,

- "Строительство тротуара по ул. Привокзальная - Газина в г. Лебедянь" на сумму 90,8 тыс. руб.

Активно занимаемся ремонтом дорог и благоустройством внутридворовых территорий многоквартирных домов:

- ямочный ремонт дорог - 5380 кв. м. на сумму 3 751,0 тыс. руб.,

- ремонт внутридворовых территорий многоквартирных домов - 3530 кв. м. на сумму 1 620,1 тыс. руб. (ул. Крупской, д. 14, д. 34, д. 36, ул. Ленина, д. 51, д. 52, ул. Тульская, д. 2, ул. Лермонтова, д. 2в, д. 2г, ул. Советской Армии, д. 1б),

- ремонт дороги по ул. Интернациональная - 6883 кв. м. на сумму 4 692,5 тыс. руб.,

- ремонт дороги по ул. Победы - 2851 кв. м. на сумму 1 999,9 тыс. руб.,

- устройство щебеночного основания дороги от ул. Геологов до ул. Дзержинского - 1025 кв. м. на сумму 156, 1 тыс. руб.,

- начат капитальный ремонт дороги от ул. М.Горького до ул. Машиностроителей - расширение дороги 2223 кв. м. на сумму 1 233,5 тыс. руб.,

- ремонт дорожного покрытия щебнем пер. Северный - 1232 кв. м. на сумму 90,1 тыс. руб.

Выполнено ограждения территории кладбища N 3 - 237 м на сумму 547,6 тыс. руб.

Установлен светофор по ул. Почтовая и выполнена его пусконаладка на сумму 309,5 тыс. руб.

Затрачены средства на следующие виды работ:

- ручная уборка города - 6,6 млн. руб.,

- механизированная уборка -10,4 млн. руб.

- установлено 12 и отремонтировано 3 детские площадки - 1,5 млн. руб., на все детские площадки завезен песок,

- установка и ремонт спортивных площадок - 391,3 тыс. руб.;

- установка и ремонт контейнерных площадок - 594,4 тыс. руб. ,

- устройство дорожной разметки - 569,4 тыс. руб.,

- установка и ремонт дорожных знаков - 857,8 тыс. руб.;

- содержание и ремонт малых архитектурных форм - 241,3 тыс. руб.

- установка оборудования, содержание водных объектов благоустройства и подготовка их к зиме (фонтан по ул. Мира, по ул. Машиностроителей) - 651,3 тыс. руб.,

- озеленение города - 5,3 млн. руб.;

- иммобилизация бродячих собак на территории города - 61,2 тыс. руб.

- установка и украшение Новогодних елок - 227,8 тыс. руб.

При дефиците бюджета городского поселения значительный вклад в благоустройство внесли меценаты, а также предприятия, которые неравнодушны к судьбе нашего города.

Депутат Государственной Думы Н.И. Борцов профинансировал:

- работы по благоустройству площади Ленина с прилегающим сквером и набережной - 37 500 тыс. руб.,

- асфальтирование улицы Ленина - 4 млн. руб.

ООО "ЛеМаЗ" (генеральный директор Гордов Н.И.) профинансировало:

- ремонт пешеходной дорожки по ул. Школьная - 1 246 тыс. руб.,

- устройство замощения территории поликлиники пос. Машзавода - 830 тыс. руб.

- ремонт пешеходной дорожки по ул. Машиностроителей - 595 тыс. руб.

Администрация города продолжает работу по улучшению жилищных условий горожан, реализуется программа переселения граждан из аварийного жилья, проводится капитальный ремонт жилищного фонда.

В 2014 году переселено 37 семей из 5 аварийных домов. Площадь приобретенных жилых помещений 1 784,5 кв. м. Сумма финансирования проекта из бюджетов всех уровней составила 64,6 млн. руб., в том числе средства:

- государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 30,4 млн. руб.;

- областной бюджет в сумме 10,3 млн. руб.;

- бюджет города в сумме 23,9 млн. руб. (в том числе за дополнительные метры 13, 6 млн. руб.).

За отчетный период на очередь для получения субсидии на жилье поставлены 47 молодых семей, 8 малоимущих семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, 2 ветерана Великой Отечественной войны, 1 ликвидатор аварии на Чернобыльской АЭС.

В 2014 году получил субсидию в размере 546,9 тыс. руб. на приобретение жилья 1 участник боевых действий.

В 2014 году в многоквартирном доме ул. Заводская, д. 1а проведен капитальный ремонт(ремонт кровли, фасада, системы отопления, ГВС, ХВС, электропроводки) на сумму 2 241,0 тыс. руб.

Обращения граждан, поступающие в администрацию города, являются важным показателем общественного настроения, состояния дел в городе, проблем, стоящих перед органами местной власти.

В 2014 году поступило 1230 обращений граждан, из них - 987 письменных, 243 устных. Около 44% всех обращений, поступивших в администрацию города, за текущий год решено положительно.

Наиболее часто жители города обращаются по вопросам землепользования, жилищно-коммунального хозяйства, улучшения жилищных условий, социальной защиты и материальной помощи.

Работа МБУК "Городской центр культуры и досуга" направлена на сохранение единого культурного пространства, удовлетворение культурных потребностей различных категорий населения, организацию культурного досуга и занятости людей всех возрастов.

В течение 2014 года было организовано и проведено 356 мероприятий различной направленности, в том числе, ставшие уже традиционными праздничные концерты и массовые гулянья, обслужено 36494 граждан различных категорий: дети, учащиеся, студенты, молодежь, ветераны, многодетные семьи, социально незащищенные слои населения и т.д.

Одним из направлений работы МБУК "ГЦКиД" является организация кружков, клубов и объединений. С учетом интересов и пожеланий населения, на сегодня в центре функционируют 20 объединений. Их посещают 293 человека.

В этих кружках и клубах все желающие могут раскрыть свои таланты, провести свой досуг, найти занятие по душе и просто пообщаться с единомышленниками. А для повышения профессионального уровня, исполнительского мастерства, развития личностной индивидуальности участники систематически привлекаются к выступлениям на праздничных мероприятиях, проводимых МБУК "ГЦКиД" и участию в различных фестивалях и конкурсах, на которых занимают призовые места.

Активно функционирует городской парк: работает детское кафе, в весенне-летний период в городском парке работает тир, семь аттракционов, играет духовой оркестр, благоустраивается территория парка.

Большое внимание уделяется укреплению материально-технической базы культурно-досугового центра: проводился текущий ремонт здания и кабинетов, закупалось новое оборудование и техника, во дворе ГДК открыли новый парк, построили и оборудовали новую сцену (140 000 руб.), приобрели и установили 3 аттракциона для детей (175 000 руб.), восстановили ограждение вокруг парка (82 530 руб.), в зрительный зал закупили новые кресла (461000 руб.), установили пластиковые окна (98000 руб.), обновили костюмы для 4-х хореографических коллективов (26 500 руб.), приобрели костюмы для женского вокального ансамбля "Дубравушка" (9 800 руб.).

Научно-исследовательскую и организационно-массовую работу проводит Лебедянский краеведческий музей. В 2014 году в фонды музея поступило 207 предметов, из них наиболее значимые: предметы печатной продукции, книги по истории края, живописные работы.

Музеем оказывались консультации населению, исследователям по истории города и района, по изучению родословных.

За 2014 год работниками музея проведены 24 выставки, 312 экскурсий, 70 консультаций. Всеми видами деятельности музеем обслужено 14 028 человек.

В области физкультуры, спорта и туризма администрацией города Лебедянь проводились уже ставшие традиционными соревнования (по настольному теннису, легкой атлетике, шахматам и т.д.).

Многое хочется сделать для процветания нашего любимого города, но реализация всех намеченных мероприятий зависит и от наполняемости бюджета и внебюджетных источников, а также активного участия лебедянцев.

Глава города Лебедянь

А.И. Хрипченко