Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25 августа 2015 г. N 1093 "О Порядке перемещения (переноса) самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка на территории города Липецка" (с изменениями и дополнениями)

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 25 августа 2015 г. N 1093
"О Порядке перемещения (переноса) самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка на территории города Липецка"

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 28 марта, 28 ноября 2017 г.

Рассмотрев принятый в первом чтении проект порядка перемещения (переноса) самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка на территории города Липецка, руководствуясь Уставом города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по промышленности, транспорту и предпринимательству, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Порядок перемещения (переноса) самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка на территории города Липецка (прилагается).

2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В. Тиньков

Секретарь сессии

А.П. Наумов

Порядок
перемещения (переноса) самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка на территории города Липецка
(утв. решением сессии Липецкого городского Совета депутатов от 25 августа 2015 г. N 1093)

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 28 марта, 28 ноября 2017 г.

ГАРАНТ:

См. решение Липецкого городского Совета депутатов от 4 октября 2016 г. N 246 "О практическом применении Порядка перемещения (переноса) самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка на территории города Липецка в 2015 году и текущем периоде 2016 года"

Статья 1. Общие положения

1. Порядок перемещения (переноса) самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка на территории города Липецка (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Липецка, решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.04.2014 N 844 "О Правилах благоустройства территорий города Липецка" и определяет процедуру перемещения (переноса) самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка на территории города Липецка, в целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения и улучшения благоустройства территории города Липецка.

2. Порядок действует на территории города Липецка и обязателен для исполнения всеми физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности.

Статья 2. Основные понятия

1. Нестационарные объекты потребительского рынка - объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с землей вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения.

2. Самовольно размещенные нестационарные объекты потребительского рынка - временные объекты, размещенные в отсутствие разрешительной документации, в том числе и по истечении срока действия такой документации, а также объекты, собственник которых не известен.

Статья 3. Выявление временных объектов, подлежащих перемещению (переносу)

1. Выявление самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка возлагается на Рабочую группу по проведению мероприятий по выявлению фактов самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка на территории города Липецка (далее - Рабочая группа), состав которой утверждается распоряжением администрации города Липецка.

2. Выявление самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка оформляется актом (приложение 1).

3. Акт составляется в двух экземплярах:

- первый экземпляр - для Рабочей группы,

- второй экземпляр - для вручения собственнику объекта или лицу, использующему объект, в случае установления такого лица.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 марта 2017 г. N 367 пункт 4 статьи 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В случае если собственник объекта или лицо, использующее этот объект, не установлены, а также при отказе указанных лиц от получения акта, в него вносится соответствующая запись. На объект, за исключением передвижных сооружений, наносится нестираемая надпись с указанием срока выполнения требования о перемещении (переносе) объекта и контактный номер телефона для получения информации о предстоящем перемещении (переносе) объекта, что фиксируется посредством фотосъемки.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 марта 2017 г. N 367 в пункт 5 статьи 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Информация о составленных актах с указанием сроков исполнения требований о демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов потребительского рынка размещается на официальном сайте администрации города Липецка: lipetskcity.ru для передвижных сооружений информация о составленных актах выявления самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка размещается, не позднее одного рабочего дня с момента составления таких актов.

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 марта 2017 г. N 367 в пункт 6 статьи 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Собственник объекта или лицо, использующее объект, за исключением передвижных сооружений, обязан выполнить требование о перемещении (переносе) объекта добровольно за счет собственных средств в срок не позднее 10 календарных дней с момента составления акта. Если по истечении указанного срока требование не будет выполнено в добровольном порядке, перемещение (перенос) объекта осуществляется в принудительном порядке.

Статья 4. Принудительное перемещение (перенос) временного объекта

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 марта 2017 г. N 367 пункт 1 статьи 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. По истечении срока, отведенного для добровольного перемещения (переноса) нестационарного объекта потребительского рынка, Рабочая группа проверяет исполнение требования. Если требование о перемещении (переносе) собственником объекта или лицом, использующим объект, не выполнено в добровольном порядке, осуществляется принудительное перемещение (перенос) объекта.

Перемещение (перенос) передвижных сооружений, производится непосредственно в момент их выявления после составления Акта выявления самовольно размещенного нестационарного объекта потребительского рынка.

Перемещение (перенос) нестационарных объектов потребительского рынка осуществляется за счет средств бюджета города Липецка и (или) за счет иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

2. Перемещение (перенос) нестационарного объекта потребительского рынка оформляется актом о принудительном перемещении (переносе) самовольно размещенного нестационарного объекта потребительского рынка (приложение 2). К акту прикладываются фотографии объекта.

3. Акт о принудительном перемещении (переносе) самовольно размещенного нестационарного объекта потребительского рынка составляется в трех экземплярах:

- один экземпляр - для Рабочей группы,

- второй экземпляр - для вручения собственнику объекта или лицу, использующему объект, в случае установления такого лица;

- третий экземпляр - для организации, осуществляющей перемещение (перенос) и (или) хранение объекта.

ГАРАНТ:

Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 21 сентября 2016 г. N 77-АПГ16-3 решение Липецкого областного суда от 9 июня 2016 г. оставлено в силе

Решением Липецкого областного суда от 9 июня 2016 г. N 3а-171/2016 пункт 4 статьи 4 настоящего Порядка признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 статьи 4

5. В случае если собственник объекта или лицо, использующее этот объект, не выполнили в добровольном порядке требование о перемещении (переносе) объекта, а также не вывезли товары, оборудование или иное имущество, находящиеся в самовольно размещенном нестационарном объекте потребительского рынка,в срок, установленный настоящим Порядком, Рабочая группа опечатывает объект (окна, двери), о чем в Акт о принудительном перемещении (переносе) самовольно размещенного нестационарного объекта потребительского рынка вносится соответствующая запись.

Товары, оборудование и иное имущество, находящиеся в самовольно размещенном нестационарном объекте потребительского рынка, перемещаются вместе с объектом на место временного хранения.

Абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 5 статьи 4

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 марта 2017 г. N 367 статья 4 настоящего Порядка дополнена пунктом 6

6. В случае если перемещение (перенос) самовольно размещенного нестационарного объекта потребительского рынка невозможен без нанесения ущерба назначению указанного объекта, объект подлежит принудительному демонтажу. Рабочая группа производит опись товаров, оборудования или иного имущества, находящегося в незаконно размещенном объекте, фотофиксацию указанного имущества, его перемещение на специально организованную для хранения площадку и передачу по акту на хранение вместе с демонтированным объектом (его составляющими элементами).

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 марта 2017 г. N 367 статья 4 настоящего Порядка дополнена пунктом 7

7. Контроль за ходом перемещения (переноса) и демонтажа нестационарного объекта потребительского рынка осуществляется Рабочей группой.

Статья 5. Хранение перемещенных (перенесенных) объектов

1. Самовольно размещенные нестационарные объекты потребительского рынка передаются по акту приема-передачи самовольно размещенного нестационарного объекта потребительского рынка на временное хранение (приложение 3) организации, осуществляющей временное хранение объекта.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 декабря 2017 г. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28 ноября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

2. Перемещенные (перенесенные) объекты хранятся в течение срока, указанного в акте о принудительном перемещении (переносе) самовольно размещенного объекта, но не более 30 календарных дней.

ГАРАНТ:

Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 21 сентября 2016 г. N 77-АПГ16-3 решение Липецкого областного суда от 9 июня 2016 г. оставлено в силе

Решением Липецкого областного суда от 9 июня 2016 г. N 3а-171/2016 пункт 3 статьи 5 настоящего Порядка признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 5

Статья 6. Порядок передачи объекта собственнику объекта или лицу, использующему объект, и оплаты расходов, связанных с перемещением (переносом) и хранением

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 26 января 2017 г. N 336 пункт 1 статьи 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Для возврата нестационарного объекта потребительского рынка собственник объекта или лицо, использующее объект, обращается в Управление потребительского рынка администрации города Липецка, с заявлением о его возврате (приложение 4), к которому прикладывает следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);

- документ, подтверждающий право собственности (владения) на объект.

Заявление может быть подано в течение срока, указанного в части 2 статьи 5 Порядка.

Передача самовольно размещенного объекта собственнику объекта или лицу, использующему объект, оформляется актом приема-передачи (возврата) самовольно размещенного нестационарного объекта потребительского рынка (приложение 5).

Информация об изменениях:

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28 марта 2017 г. N 367 в пункт 2 статьи 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Расходы, понесенные при демонтаже, перемещении (переносе) объекта на место временного хранения и расходы по временному хранению объекта, подлежат возмещению собственником объекта или лицом, использующим объект, в бюджет города Липецка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Администратор доходов бюджета и главный распорядитель средств, предусмотренных в бюджете города Липецка на перемещение (перенос) и хранение самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка на территории города Липецка, определяется распоряжением администрации города Липецка.

Информация об изменениях:

Статья 7 изменена с 1 декабря 2017 г. - Решение Липецкого городского Совета депутатов от 28 ноября 2017 г. N 535

См. предыдущую редакцию

Статья 7. Порядок признания права муниципальной собственности городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации на не истребованные собственником объекта или лицом, использующим объект, самовольно размещенные нестационарные объекты потребительского рынка.

1. На самовольно размещенные нестационарные объекты потребительского рынка, не истребованные собственником объекта или лицом, использующим объект, оформляется право муниципальной собственности городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. После оформления права муниципальной собственности на самовольно размещенный нестационарный объект потребительского рынка он подлежит утилизации, за исключением транспортных средств, относящихся к категории самовольно размещенных нестационарных объектов потребительского рынка. Мероприятия по утилизации осуществляет уполномоченный орган администрации города Липецка.

Глава города Липецка

М.В. Гулевский

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку
перемещения (переноса)
самовольно размещенных
нестационарных объектов
потребительского рынка
на территории города Липецка

                                  Акт

                   выявления самовольно размещенного

            нестационарного объекта потребительского рынка

экз. N ________

г. Липецк                            N ____ от "___" ___________ 201__ г.

Рабочая группа в составе:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

6. ______________________________________________________________________

                    (ФИО, должность членов комиссии)

составила настоящий акт о том, что по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (адресные ориентиры места самовольного размещения)

выявлен самовольно размещенный объект:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                            (тип и описание объекта)

   Фотография объекта прилагается.

Владелец:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (сведения о собственнике объекта или о лице, использующем объект)

Рабочая группа:

   1. Информирует о необходимости  добровольного  демонтажа и перемещения

самовольно размещенного объекта,  о  чем на объект нанесена нестирающаяся

надпись "Снос до ________________".

   2. Предупреждает, что при невыполнении данного требования  перемещение

объекта будет осуществлено в принудительном порядке.

   Отметка о получении акта собственником (лицом, использующем объект)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   Акт составлен в 2 экземплярах.

   Подписи членов Рабочей группы:

   1.

   2.

   3.

   4.

   5.

   6.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку
перемещения (переноса)
самовольно размещенных
нестационарных объектов
потребительского рынка
на территории города Липецка

                                  АКТ

                о принудительном перемещении (переносе)

                самовольно размещенного нестационарного

                      объекта потребительского рынка

экз. N ________

г. Липецк                            N ____ от "___" ___________ 201__ г.

Рабочая группа в составе:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

6. ______________________________________________________________________

                     (ФИО, должность членов комиссии)

составила настоящий акт о том что, объект, расположенный по адресу:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

____________________________________ не перемещен в добровольном порядке.

Дата и время начала демонтажа объекта: ___ ч. ___ мин. "__" _____ 201_ г.

Дата и время окончания перемещения объекта: __ ч. __ мин. "__" __ 201_ г.

Фотография объекта (материалов демонтажа) прилагается.

Место временного хранения объекта _______________________________________

Срок хранения ___________________________________________________________

   Отметка о получении акта собственником (лицом, использующим объект)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   Акт составлен в 3 экземплярах.

   Подписи членов Рабочей группы

   1.

   2.

   3.

   4.

   5.

   6.

Представитель организации, осуществляющей перемещение

________________/___________________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Порядку
перемещения (переноса)
самовольно размещенных
нестационарных объектов
потребительского рынка
на территории города Липецка

                                АКТ

        приема-передачи самовольно размещенного нестационарного

         объекта потребительского рынка на временное хранение

г. Липецк                            N ____ от "___" ___________ 201__ г.

Рабочая группа в составе:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________

6. ______________________________________________________________________

               (ФИО, должность членов рабочей группы)

передала, а организация, осуществляющая временное хранение _____________,

в лице _________________ приняла демонтированный самовольно  размещенный

нестационарный объект ___________________________________________________

                                  (тип и описание объекта)

_________________________________________________________________________

Подписи сторон:

                ________________________

                ________________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4
к Порядку
перемещения (переноса)
самовольно размещенных
нестационарных объектов
потребительского рынка
на территории города Липецка

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

                  о возврате самовольно размещенного

              нестационарного объекта потребительского рынка

   Прошу  выдать   мне   объект,   демонтированный   на   основании  акта

о   принудительном   перемещении   (переносе)   самовольно   размещенного

нестационарного         объекта          потребительского           рынка

N ________ от "___" _____________ 20__ года.

Заявитель _______________________________________________________________

                        (Фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

Место жительства (для физического лица, индивидуального предпринимателя):

_________________________________________________________________________

Наименование организации (для юридического лица)

_________________________________________________________________________

Юридический адрес (для юридического лица) _______________________________

Телефон _________________________________________________________________

Регистрационный номер ___________________________________________________

Банковские реквизиты:

Р/сч. ___________________________________________________________________

Наименование банка ______________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

БИК _____________________________________________________________________

Руководитель (Ф.И.О.) ___________________________________________________

Количество демонтированных объектов _____________________________________

Адрес(а) размещения объектов ____________________________________________

_________________________________________________________________________

Данный объект будет перемещен ___________________________________________

Приложение:

1. Копии документов, подтверждающих  право  собственности  на  самовольно

размещенный нестационарный объект (объекты), на ____ л.

2. Копии документов,  подтверждающих  возмещение  затрат  по  перемещению

(переносу) и хранению самовольно  размещенного  нестационарного  объекта,

на ____ л.

Заявитель _______________________________________________________________

                              (подпись)

                                 М.П.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 5
к Порядку
перемещения (переноса)
самовольно размещенных
нестационарных объектов
потребительского рынка
на территории города Липецка

                                АКТ

                приема-передачи (возврата) самовольно

       размещенного нестационарного объекта потребительского рынка

г. Липецк                            N ____ от "___" ___________ 201__ г.

___________________ и ____________________ составили настоящий акт о том,

что в соответствии  с  Заявлением  о  возврате   самовольно  размещенного

нестационарного объекта потребительского рынка от "___"___________ ___ г.

____________ передал, а ____________ принял самовольно размещенный объект

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (тип и описание объекта)

   Претензий к _________, в том числе имущественных, __________ не имеет.

Подписи сторон:

                _______________________

                _______________________