Распоряжение Администрации Липецкой области от 4 сентября 2015 г. N 429-р "О характеристиках бюджетной системы области на период 2016 - 2018 годов и проекте областного бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов"

1. Одобрить характеристики консолидированного бюджета области, областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

2. Заместителю главы администрации Липецкой области - начальнику управления финансов Липецкой области Щеглеватых В.М. обеспечить формирование областного бюджета на 2016 - 2018 годы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и подготовку проекта Закона Липецкой области "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" в срок, предусмотренный Законом Липецкой области от 09 октября 2007 года N 94-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области".

3. Исполнительным органам государственной власти Липецкой области - главным распорядителям средств областного бюджета усилить контроль за эффективным и экономным расходованием бюджетных средств.

4. Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., заместителям главы администрации области Губайдуллину Р.Х., Иванову С.В., Никонову А.Н., Тагинцеву Н.Ф., Тарану Ю.Н., исполнительным органам государственной власти Липецкой области в соответствующих сферах:

- в срок до 1 октября 2015 года внести предложения по изменению организационно-правовой формы учреждений, оказывающих государственные услуги (работы), не включенные в отраслевые (базовые) перечни государственных услуг (работ);

- обеспечить формирование нормативных затрат на оказание государственных услуг, утвержденных ведомственными перечнями, и определить объем финансового обеспечения выполнения государственных заданий на 2016 год и плановый период областными государственными учреждениями на их основе.

5. Управлениям образования и науки области (Косарев С.Н.), здравоохранения области (Летникова Л.И.), культуры и искусства области (Волков В.Г.), социальной защиты населения области (Орусь С.А.), физической культуры и спорта области (Дементьев В.В.) в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" продолжить работу по оптимизации расходов и привлечению средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение оплаты труда отдельных категорий работников и принять меры к исключению неэффективного расходования средств областного бюджета на оплату труда.

6. Управлениям социальной защиты населения области (Орусь С.А.), дорог и транспорта области (Елфимов В.И.) в срок до 15 сентября 2015 года представить в администрацию области предложения по форме предоставления отдельным категориям граждан льготного проезда на автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте общего пользования в 2016 году.

7. Управлению дорог и транспорта области (Елфимов В.И.) обеспечить своевременность и достоверность предоставления данных, включаемых в статистическую отчетность N 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований".

8. Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., управлению строительства и архитектуры области (Губанов Е.А.) в срок до 1 октября 2015 года представить в администрацию области предложения о реализации с 1 января 2016 года мероприятий подпрограммы "Свой Дом" государственной программы области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ".

9. Первому заместителю главы администрации области Божко Ю.Н., заместителям главы администрации области Губайдуллину Р.Х., Иванову С.В., Козодерову А.В., Тагинцеву Н.Ф., Тарану Ю.Н., исполнительным органам государственной власти Липецкой области в соответствующих сферах в целях развития экономики Липецкой области и благоприятного инвестиционного климата обеспечить привлечение частных партнеров для реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства.

10. Управлению инновационной и промышленной политики области (Щедров А.И.) обеспечить в 2016 году привлечение средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 года N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков".

11. Управлению по развитию малого и среднего бизнеса области (Бугаков С.Д.) в срок до 1 октября 2015 года подготовить предложения по внесению изменений в Закон Липецкой области от 24 декабря 2008 года N 233-ОЗ "Об установлении налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения", предусматривающие понижение налоговой ставки на один процентный пункт для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах.

12. Управлению информатизации администрации Липецкой области (Сухомлиновой М.И.) совместно с исполнительными органами государственной власти области усилить меры по повышению эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов.

13. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Липецкой области, главным администраторам доходов бюджета области принять меры по улучшению собираемости администрируемых доходных источников и обеспечению роста поступлений доходов бюджета области.

14. Рекомендовать органам местного самоуправления Липецкой области:

1) рассмотреть вопрос о снижении на 1 процентный пункт ставку единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

2) рассмотреть вопрос отмены неэффективных налоговых льгот поместным налогам;

3) в целях более эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения установить экономически обоснованные ставки арендной платы за указанные земли, а также за земли сельхозназначения, используемые крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организациями-сельхозтоваропроизводителями, занимающимися молочным и мясным скотоводством;

4) обеспечить соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

5) обеспечить своевременный возврат бюджетных кредитов, выделенных из областного бюджета в 2013 - 2015 годах;

6) обеспечить проведение взвешенной долговой политики, способствующей снижению долговой нагрузки на местные бюджеты;

7) обеспечить проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, и принять исчерпывающие меры по реализации в 2016 - 2018 годах имущества, не являющегося необходимым для осуществления полномочий органов местного самоуправления;

8) в срок до 15 октября привести порядки формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения муниципальными учреждениями муниципальных заданий в соответствие с требованиями статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

9) обеспечить формирование нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, включенных в ведомственные перечни, в том числе по учреждениям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы, с целью перехода с 1 января 2016 года к нормативно-подушевому финансированию;

15. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований при подготовке условий предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на 2016 - 2018 годы предусмотреть в качестве условий:

- размер среднемесячной заработной платы работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не ниже 1,3 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал 2014 года, установленного постановлением администрации Липецкой области;

- отсутствие задолженности по выплате заработной платы перед персоналом;

- отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

Глава администрации области

О.П. Королев