Решение Липецкого городского Совета депутатов от 1 марта 2016 г. N 96 "О деятельности управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администрации города Липецка в 2015 году"

Рассмотрев информацию о деятельности управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администрации города Липецка в 2015 году, представленную Главой города Липецка, руководствуясь статьей 36 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии Липецкого городского Совета депутатов по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, Липецкий городской Совет депутатов решил:

1. Принять к сведению информацию о деятельности управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администрации города Липецка в 2015 году (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Липецкого городского Совета депутатов

И.В. Тиньков

Секретарь сессии

С.П. Бессонова

Информация
о деятельности управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС) администрации города Липецка

Принята решением
сессии Липецкого городского
Совета депутатов
от 01.03.2016 N 96

Управление записи актов гражданского состояния администрации города Липецка (далее - управление ЗАГС администрации г. Липецка) осуществляет государственные полномочия, переданные на муниципальный уровень, по регистрации актов гражданского состояния на территории города Липецка.

Основными направлениями деятельности управления ЗАГС администрации г. Липецка являются:

- организация на территории города государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством;

- создание и обеспечение сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния.

В составе управления 7 отделов, в которых трудятся 29 муниципальных служащих. Отделы размещаются в приспособленных помещениях, находящихся на балансе управления на праве оперативного управления и работают по территориальной принадлежности.

Деятельность управления финансируется за счет субвенций федерального, областного и городского бюджетов.

Источник финансирования	Сумма
Федеральный бюджет	12 690 000
Областной бюджет	5 459 000
Городской бюджет	2 630 000

В отделах ЗАГС регистрируются: рождение, брак, развод, установление отцовства, усыновление, перемена имени, смерть.

В 2015 году управлением ЗАГС администрации г. Липецка зарегистрировано 22 164 акта гражданского состояния:

Наименование акта	Количество актовых записей			Сравнительные показатели
	2015 г.	2014 г.
О рождении	6 993	6 828		+ 165
О смерти	6 860	6 729		+ 131
О заключении брака	4 926	4 855		+ 71
О расторжении брака	2 402	2 704		-302
Об установлении отцовства	695	719		- 24
Об усыновлении	36	57	- 21
О перемене имени	252	276	- 24
Итого:	22 164	22 168	- 4

В соответствии с законодательством управлением ЗАГС администрации г. Липецка осуществляется взаимодействие с федеральными органами государственной власти по обеспечению информацией по государственной регистрации актов гражданского состояния: с налоговыми органами, военным комиссариатом, пенсионным фондом РФ по Липецкой области, органом государственной статистики, отделами МВД, ФСБ и другими силовыми ведомствами, органами социальной защиты, фондом социального страхования, Главой города Липецка, органами прокуратуры, судами, органами дознания и следствия.

Для обеспечения эффективного взаимодействия с государственными органами по передаче сведений об актах гражданского состояния в управлении установлены телекоммуникационные каналы связи с применением средств криптографической защиты и электронно-цифровой подписью. В 2015 году на все компьютеры сотрудников управления в соответствии с нормами ФСТЭК за счет средств областного бюджета установлена криптографическая защита персональных данных ViPNet

Особенностью прошедшего года стала заметная активизация населения в использовании Интернет-услуг. Услугой предварительной записи на подачу заявок на регистрацию брака через портал госуслуг только в 2015 году воспользовались 2 424 пары. Проверка управлением Минюста РФ по Липецкой области в 2015 году прошла без предписаний.

Регистрация рождения

В 2015 году в Липецке зарегистрировано рождение 6993 малыша, что на 165 больше, чем за этот же период 2014 года. 92% от общего количества зарегистрированных актов о рождении - родителями или одним из родителей новорожденного являются жителями Липецка, оставшиеся 8% приходятся на жителей Липецкой области, других регионов России и иностранных граждан.

	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Регистрация рождения	5426	5695	5976	6065	6067	6720	6577	6828	6993

В 2015 году зарегистрированы 74 пары близнецов и 1 тройня.

Из общего количества зарегистрированных детей: 45,5% - первенцы в семьях, 43,3%о - вторые дети, 9,2% - третьи, в 109 липецких семьях зарегистрирован четвертый ребенок, в 22 семьях - пятый, в 9-и - шестой, в 2-х - седьмой, в 2-х - восьмой ребенок.

Также было зарегистрировано рождение 55 малышей у несовершеннолетних мам. 64 - мертворожденные.

Регистрация установления отцовства

Целью установления отцовства является защита имущественных прав и интересов ребенка. В 2015 году управлением ЗАГС администрации г. Липецка было зарегистрировано 695 актов об установлении отцовства, что на 24 меньше, чем в 2014 году.

	2011	2012	2013	2014	2015
Регистрация установления отцовства	672	663	675	719	695

94% установлений отцовства регистрируются по совместному заявлению родителей, оставшиеся 6% - по решению суда.

Регистрация усыновления (удочерения)

В 2015 зарегистрировано 36 актов об усыновлении (удочерении), из них двое гражданами Италии; одинокими матерями - 7 детей, а в 29 случаях была восстановлена полная семья, одной семьей было усыновлено сразу двое детей.

Регистрация смерти

За 2015 год зарегистрировано 6 860 актов о смерти. Средний возраст умерших в городе Липецке в 2015 году: мужчины - 63 года, женщины - 74 года, из числа долгожителей скончались 73 человека в возрасте 95 - 103 года, 64 малыша умерли в возрасте до 1 года.

По-прежнему самый высокий показатель смертности приходится на мужчин трудоспособного возраста - почти 20% от общего количества, у женщин эта цифра составила 4%.

Среди основных причин преждевременного ухода из жизни сердечно-сосудистые (42,2%) и злокачественные новообразования (16,9%), заболевание легких, ОРЗ, ОРВИ, грипп (2,5%), травматизм (2,1%), бакретиально-вирусные инфекции (0,5%), а также дорожно-транспортные происшествия, алкоголизм, наркомания, несчастные случаи.

Регистрация заключения брака

За 2015 год зарегистрировано 4 926 браков, из них оба жителя города Липецка создали 2 005 семей.

	2011	2012	2013	2014	2015
Количество браков	5 714	4 967	4 951	4 855	4 926

Средний возраст впервые вступивших в брак в Липецке не изменился за последние 3 года и составляет для мужчин 25 - 27 лет, для женщин - 24 - 25 лет.

94 брака заключено с лицами, содержащимися под стражей или отбывающими наказание в местах лишения свободы.

26 мужчин в 2015 году после регистрации брака приняли решение взять фамилию жены. 4 молодые пары зарегистрировались под двойной фамилией.

Количество браков, заключенных с несовершеннолетними:

	2011	2012	2013	2014	2015
Юноши	8	3	11	1	1
Девушки	46	47	37	27	30

В 2015 году липчане заключили браки с иностранными гражданами:

- из стран дальнего зарубежья: Алжир, Болгария, Германия, Италия, Израиль, Канада, Македония, Пакистан, Турция и Черногория.

- из стран ближнего зарубежья: Абхазия, Казахстан, Азербайджан, Армения, Латвия, Литва, Украина, Молдова, Кыргызстан, Беларусь, Таджикистан, Узбекистан.

Анализируя помесячную динамику регистрации браков, можно сделать вывод, что липчане стараются соблюдать православные посты.

Регистрация расторжения брака

В 2015 году зарегистрировано 2402 акта о расторжении брака, что в сравнении с 2014 годом меньше на 302 актовых записей. Из общего количества разводов - 78% оформлено по решению суда, 21% браков прекращены по обоюдному согласию, и 1% - по приговору суда. 26 пар молодоженов, создав семью в 2015 году уже расторгли брак.

Наибольшее количество разводов приходится на семьи в возрастном диапазоне до 39 лет, где в семьях после развода с одним из родителей, как правило, остаются несовершеннолетние дети. В 2015 году более тысячи детей лишились возможности воспитываться в полной семье из-за развода родителей.

Регистрация перемены имени

С просьбой изменить имя, фамилию или отчество в управление ЗАГС обратились 252 человека. Традиционно изменение фамилии связано с заключением или расторжением брака, желанием носить фамилию и отчество отчима, воспитавшего ребенка. С переменой имени обращаются граждане в связи с трудным произношением или неблагозвучностью. Из граждан, подавших заявление на перемену имени: 73% - женщины, 27% -мужчины.

Архив

Создание и обеспечение сохранности архивного фонда - одна из главных задач деятельности органов ЗАГС. На 01.01.2015 года архивный фонд управления составляет 1 138518 актовых записей. Из них более 70% в электронном виде.

Актовые книги находятся на хранении в управлении ЗАГС в течении 100 лет, а по истечении этого срока передаются в государственный архив Липецкой области.

Ежемесячно сотрудниками управления совершается около 2 500 тысяч юридически значимых действий. В текущем году отделами ЗАГС города было выдано свыше 5,5 тыс. повторных свидетельств, более 19,5 тыс. справок, внесено свыше 3 тыс. отметок в записи актов гражданского состояния, исполнено около тысячи извещений и заключений о внесении исправлений, изменений в записи актов гражданского состояния.

Также большая работа проводится по исполнению международных обязательств в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния: направлено 256 запросов в компетентные органы иностранных государств, стран СНГ и Балтии.

Наряду с выполнением главных задач по регистрации актов гражданского состояния управление проводит мероприятия, направленные на укрепление семейных ценностей, повышение авторитета института семьи.

14 февраля 2015 года в четвертый раз был объявлен Днем без разводов. В рамках этой акции в отделы ЗАГС города не поступило ни одного заявления.

В рамках празднования Дня святых Петра и Февронии прошел праздник "Помолвка по Липецки".

Традиционно, на ежегодном фестивале "Счастливая липецкая семья", сотрудниками управления чествуются юбиляры семейной жизни.

Второй год совместно с департаментом образования управление реализует проект для старшеклассников "Азбука семейного воспитания". В еженедельных встречах, которые проходят во Дворце бракосочетания, принимают участие мировые судьи, врачи акушеры-гинекологи и священнослужители. За время реализации проекта знания на уроках "Азбуки" получили старшеклассники почти 60 общеобразовательных учреждений города. 20 ноября, в рамках проведения Всероссийского Дня правовой помощи детям, организована "горячая линия".

В День образования органов ЗАГС прошел праздник с приглашением ветеранов отрасли, одним из ярких моментов которого стало посвящение молодых специалистов в профессию.

Глава города Липецка

С.В. Иванов