Приложение 5. Аналитическое приложение "Региональные проекты "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 25 декабря 2019 г. - Постановление Администрации Липецкой области от 23 декабря 2019 г. N 534

См. предыдущую редакцию

Приложение 5
(аналитическое) к государственной программе
Липецкой области "Развитие
транспортной системы Липецкой области"

Аналитическое приложение
"Региональные проекты "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2019 г.

Паспорт
регионального проекта Дорожная сеть

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	Дорожная сеть
Краткое наименование регионального проекта	Дорожная сеть	Срок начала и окончания проекта	03.12.2018 - 31.12.2024
Куратор регионального проекта	Тузов Илья Валерьевич, Заместитель главы администрации Липецкой области
Руководитель регионального проекта	Малахов Валентин Иванович, Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
Администратор регионального проекта	Лыткин Александр Александрович, Заместитель начальника управления
Связь с государственными программами субъекта Российской Федерации	Государственная программа Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области", Государственная программа Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области"

2. Цель и показатели регионального проекта

Реализация программ дорожной деятельности (региональных проектов) в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети в целях: - увеличения в 2024 году доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности не менее чем до 47,3% (относительно их протяженности по состоянию на 31 декабря 2017 г.) - доведения в 2024 году в Липецкой агломерации доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности до 85,2% - снижения в 2024 году доли автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, в их общей протяженности на 10% по сравнению с 2017 годом; - снижения в 2024 году количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети в два раза по сравнению с 2017 годом. (Липецкая область)
N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
			значение	дата	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10	11
Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям
1.1	Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, ПРОЦ	Основной показатель	27,7000	31.12.2017	28,2000	31,6000	34,7000	38,4000	41,4000	44,3000	47,3000
Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии
1.2	Доля дорожной сети Липецкой агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, ПРОЦ	Основной показатель	56,3000	31.12.2017	66,9000	67,3000	69,3000	73,0000	78,0000	82,0000	85,2000
Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки
1.3	Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения Липецкой области, работающих в режиме перегрузки, ПРОЦ	Основной показатель	0,3100	31.12.2017	0,3100	0,3100	0,3100	0,3100	0,2700	0,2700	0,2700
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети
1.4	Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Липецкой области, ПРОЦ/шт.	Основной показатель	100,0/52	31.12.2017	61,5/32	85,0/44	80,0/41	75,0/39	70,0/36	60,0/31	50,0/26

3. Результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Срок	Характеристика результата
1	2	3	4
Задача национального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Реализация программ дорожной деятельности (региональных проектов) в отношении автомобильных дорог общего пользования, объектов улично-дорожной сети в целях: приведения в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; доведения доли улично-дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии, до 85%; сокращения доли автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки; ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий 0
1	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Определение участков дорожной сети федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, которые должны быть приведены в нормативное состояние, дорожной сети городских агломераций (формирование перечней автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), объектов улично-дорожной сети) Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): В целях формирования программ дорожной деятельности (региональных проектов) в субъектах Российской Федерации определены перечни участков дорожной сети федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, которые должны быть приведены в нормативное состояние, дорожной сети городских агломераций. На основании указанных перечней подготовлены проекты программ дорожной деятельности (региональных проектов) Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 01.02.2019
1.1	Определение участков дорожной сети федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети Липецкой агломерации, которые должны быть приведены в нормативное состояние (формирование перечней автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), объектов улично-дорожной сети)	14.12.2018	В целях формирования программ дорожной деятельности (региональных проектов) в субъектах Российской Федерации определены перечни участков дорожной сети федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, которые должны быть приведены в нормативное состояние, дорожной сети городских агломераций. На основании указанных перечней подготовлены проекты программ дорожной деятельности (региональных проектов)
	на 14.12.2018 - 1 ДОКУМ
2	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Формирование программ дорожной деятельности (региональных проектов) в рамках федерального проекта "Дорожная сеть" федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (детализированные на период 2019 - 2021 годов, укрупненные на период 2022 - 2024 годов) Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Программы дорожной деятельности (региональные проекты), детализированные на период 2019 - 2021 годов и укрупненные на период 2022 - 2024 годов, согласованы на уровне субъектов Российской Федерации, с ФАУ "Росдорнии" и представлены на утверждение в Росавтодор Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 01.02.2019
2.1	Формирование регионального проекта в рамках федерального проекта "Дорожная сеть" органами исполнительной власти Липецкой области и органами местного самоуправления (детализированные на период 2019 - 2021 годов, укрупненные на период 2022 - 2024 годов)	01.02.2019	Программы дорожной деятельности (региональные проекты), детализированные на период 2019 - 2021 годов и укрупненные на период 2022 - 2024 годов, согласованы на уровне субъектов Российской Федерации, с ФАУ "Росдорнии" и представлены на утверждение в Росавтодор
	на 01.02.2019 - 1 ДОКУМ
3	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Заключение с субъектами Российской Федерации соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающих принятие субъектами Российской Федерации обязательств по достижению показателей и решению задач национального проекта Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Росавтодором заключены соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов с субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации национального проекта, для обеспечения возможности достижения установленных показателей и решения задач национального проекта Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 05.04.2019
3.1	Заключение с Росавтодором соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающих принятие Липецкой областью обязательств по достижению показателей и решению задач национального проекта	01.03.2019	Росавтодором заключены соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов с субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации национального проекта, для обеспечения возможности достижения установленных показателей и решения задач национального проекта
	на 01.03.2019 - 1 ДОКУМ
4	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): На сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети городских агломераций выполнены дорожные работы в целях приведения в нормативное состояние, снижения уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Субъектами Российской Федерации достигнуты показатели федерального проекта в текущем году и представлены отчеты о реализации программ дорожной деятельности (региональных проектов) в Росавтодор Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 01.12.2024
4.1	На сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети Липецкой агломерации выполнены дорожные работы в целях приведения в нормативное состояние, снижения уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий	01.12.2024	Субъектами Российской Федерации достигнуты показатели федерального проекта в текущем году и представлены отчеты о реализации программ дорожной деятельности (региональных проектов) в Росавтодор
	на 01.12.2019 - 1 УСЛ ШТ на 01.12.2020 - 1 УСЛ ШТ на 01.12.2021 - 1 УСЛ ШТ на 01.12.2022 - 1 УСЛ ШТ на 01.12.2023 - 1 УСЛ ШТ на 01.12.2024 - 1 УСЛ ШТ
5	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Субъектами Российской Федерации разработаны и представлены в Росавтодор согласованные программы дорожной деятельности (региональные проекты), актуализированные, в том числе с учетом проведения оценки использования новых технологий и материалов за отчетный период Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Программы дорожной деятельности (региональные проекты) актуализированы в том числе с учетом проведения оценки использования новых технологий и материалов за отчетный период, представлены на согласование в Росавтодор Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 15.12.2023
5.1	Липецкой областью разработаны и представлены в Росавтодор согласованный региональный проект, актуализированный в том числе с учетом проведения оценки использования новых технологий и материалов за отчетный период	15.12.2023	Программы дорожной деятельности (региональные проекты) актуализированы в том числе с учетом проведения оценки использования новых технологий и материалов за отчетный период, представлены на согласование в Росавтодор
	на 15.12.2019 - 1 ДОКУМ на 15.12.2020 - 1 ДОКУМ на 15.12.2021 - 1 ДОКУМ на 15.12.2022 - 1 ДОКУМ на 15.12.2023 - 1 ДОКУМ

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей)						Всего (млн. рублей)
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): На сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети городских агломераций выполнены дорожные работы в целях приведения в нормативное состояние, снижения уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий
1.1	На сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети Липецкой агломерации выполнены дорожные работы в целях приведения в нормативное состояние, снижения уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий	3 940,45	4 087,62	5 707,61	5 069,87	5 050,35	5 324,52	29 180,42
1.1.1	Федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферы бюджету) (Липецкая область)	2 435,55	680,00	680,00	0,00	0,00	0,00	3 795,55
1.1.2	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.3	консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.	3940,45	4 087,62	5 707,61	5 069,87	5 050,35	5 324,52	29 180,42
1.1.3.1	бюджет субъекта Российской Федерации	3 932,65	4 076,12	5 696,81	5 057,87	5 040,35	5 314,62	29 118,42
1.1.3.2	межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований	1272,73	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1272,73
1.1.3.3	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации	7,80	11,50	10,80	12,00	10,00	9,90	62,00
1.1.4	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего по региональному проекту, в том числе:		3940,45	4 087,62	5 707,61	5 069,87	5 050,35	5 324,52	29 180,42
федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету) (Липецкая область)		2435,55	680,00	680,00	0,00	0,00	0,00	3 795,55
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.:		3940,45	4 087,62	5 707,61	5 069,87	5 050,35	5 324,52	29 180,42
бюджет субъекта Российской Федерации		3932,65	4 076,12	5 696,81	5 057,87	5 040,35	5 314,62	29 118,42
межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований		1272,73	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1272,73
бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)		7,80	11,50	10,80	12,00	10,00	9,90	62,00
внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в региональном проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1	2	3	4	5	6
1	Руководитель регионального проекта	Малахов В.И.	Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области		20
2	Администратор регионального проекта	Лыткин А.А.	Заместитель начальника управления		30
Общие организационные мероприятия по региональному проекту
3	Руководитель проекта	Малахов В.И.	Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области		20
Определение участков дорожной сети федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети Липецкой агломерации, которые должны быть приведены в нормативное состояние (формирование перечней автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), объектов улично-дорожной сети)
4	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Малахов В.И.	Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области		20
5	Участник регионального проекта	Огневой А.В.	Директор МУ "Управление главного смотрителя города Липецка"		40
6	Участник регионального проекта	Воронин Н.Н.	Председатель департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка	Уваркина Е.Ю.	20
7	Участник регионального проекта	Боровских Е.В.	Глава городского округа город Елец		5
8	Участник регионального проекта	Панасович А.В.	Начальник УГИБДД УМВД России по Липецкой области	Молоканов М.В.	10
9	Участник регионального проекта	Филиппов О.А.	Глава города Грязи Грязинского района		5
10	Участник регионального проекта	Уваркина Е.Ю.	Глава города Липецка		5
11	Участник регионального проекта	Лукашук А.Г.	Директор Воронежского филиала ГК "Автодор"		5
12	Участник регионального проекта	Недялков С.Л.	начальник ФКУ "Упрдор Москва-Харьков"	Костюк А.А.	5
Формирование регионального проекта в рамках федерального проекта "Дорожная сеть" органами исполнительной власти Липецкой области и органами местного самоуправления (детализированные на период 2019 - 2021 годов, укрупненные на период 2022 - 2024 годов)
13	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Малахов В.И.	Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области		20
14	Участник регионального проекта	Филиппов О.А.	Глава города Грязи Грязинского района		5
15	Участник регионального проекта	Лукашук А.Г.	Директор Воронежского филиала ГК "Автодор"		5
16	Участник регионального проекта	Воронин Н.Н.	Председатель департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка	Уваркина Е.Ю.	20
17	Участник регионального проекта	Огневой А.В.	Директор МУ "Управление главного смотрителя города Липецка"		40
18	Участник регионального проекта	Боровских Е.В.	Глава городского округа город Елец		5
19	Участник регионального проекта	Недялков С.Л.	начальник ФКУ "Упрдор Москва-Харьков"	Костюк А.А.	5
20	Участник регионального проекта	Уваркина Е.Ю.	Глава города Липецка		5
Заключение с Росавтодором соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, предусматривающих принятие Липецкой областью обязательств по достижению показателей и решению задач национального проекта
21	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Малахов В.И.	Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области		20
На сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети Липецкой агломерации выполнены дорожные работы в целях приведения в нормативное состояние, снижения уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий
22	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Малахов В.И.	Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области		20
23	Участник регионального проекта	Боровских Е.В.	Глава городского округа город Елец		5
24	Участник регионального проекта	Филиппов О.А.	Глава города Грязи Грязинского района		5
25	Участник регионального проекта	Недялков С.Л.	начальник ФКУ "Упрдор Москва-Харьков"	Костюк А.А.	5
26	Участник регионального проекта	Лукашук А.Г.	Директор Воронежского филиала ГК "Автодор"		5
27	Участник регионального проекта	Воронин Н.Н.	Председатель департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка	Уваркина Е.Ю.	20
28	Участник регионального проекта	Панасович А.В.	Начальник УГИБДД УМВД России по Липецкой области	Молоканов М.В.	10
29	Участник регионального проекта	Огневой А.В.	Директор МУ "Управление главного смотрителя города Липецка"		40
30	Участник регионального проекта	Уваркина Е.Ю.	Глава города Липецка		5
Липецкой областью разработаны и представлены в Росавтодор согласованный региональный проект, актуализированный в том числе с учетом проведения оценки использования новых технологий и материалов за отчетный период
31	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Малахов В.И.	Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области		20
32	Участник регионального проекта	Лукашук А.Г.	Директор Воронежского филиала ГК "Автодор"		5
33	Участник регионального проекта	Воронин Н.Н.	Председатель департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка	Уваркина Е.Ю.	20
34	Участник регионального проекта	Недялков С.Л.	начальник ФКУ "Упрдор Москва-Харьков"	Костюк А.А.	5
35	Участник регионального проекта	Огневой А.В.	Директор МУ "Управление главного смотрителя города Липецка"		40
36	Участник регионального проекта	Боровских Е.В.	Глава городского округа город Елец		5
37	Участник регионального проекта	Филиппов О.А.	Глава города Грязи Грязинского района		5
38	Участник регионального проекта	Уваркина Е.Ю.	Глава города Липецка		5

6. Дополнительная информация

Под термином "Липецкая агломерация" понимается образуемая крупнейшим городским округом - г. Липецк - "ядром агломерации" и муниципальными образованиями - "спутниками" многокомпонентная система с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями, в частности, наличием "маятниковой" трудовой миграции населения. Под термином "дорожная сеть Липецкой агломерации" понимается определяемая в ходе подготовки региональных проектов совокупность имеющих агломерационное значение и расположенных на территории Липецкой агломерации автомобильных дорог общего пользования местного, регионального и федерального значения, а также следующих объектов улично-дорожной сети: магистральные дороги скоростного и регулируемого движения; магистральные улицы непрерывного и регулируемого движения общегородского значения, транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные районного значения; наиболее загруженные улицы и дороги местного значения. Аварийно-опасный участок дороги - участок дороги, улицы, не превышающий 1000 метров вне населенного пункта или 200 метров в населенном пункте, либо пересечение дорог, улиц, где в течение отчетного года произошло три и более дорожно-транспортных происшествия одного вида или пять и более дорожно-транспортных происшествий независимо от их вида, в результате которых погибли или были ранены люди (статья 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). В целях достижения показателей, установленных в пункте 8 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204, федерального проекта "Дорожная сеть" разработан и реализуется региональный проект, который в том числе предусматривает: формирование пообъектных планов работ по годам; проведение дорожных работ в целях достижения всех целевых показателей; плановые значения всех целевых показателей по годам; проведение работ по инструментальной диагностике; направление доходов бюджетов субъектов от штрафов за нарушение Правил дорожного движения (но не менее 10% от общего объема расходов на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог) на выполнение следующих задач: обеспечение безопасности пешеходов, в том числе за счет совмещения всех расположенных в населенных пунктах наземных пешеходных переходов с искусственными неровностями; строительства внеуличных пешеходных переходов, либо обустройства регулируемых пешеходных переходов на многополосных автомобильных дорогах; обеспечения дублирования дорожных знаков "Пешеходный переход" над проезжей частью автомобильных дорог вне населенных пунктов и магистральных дорог в населенных пунктах; применения удерживающих пешеходных ограждений в местах несанкционированного перехода проезжей части, расположений образовательных организаций и мест массового притяжения граждан; обеспечение видимости транспортных средств и пешеходов в ночное время, в том числе за счет устройства наружного освещения в населенных пунктах, в пределах транспортных развязок, пешеходных переходов, в местах расположения остановок общественного транспорта и на аварийно-опасных участках; обустройство кривых малого радиуса, участков с не уположенными откосами соответствующими дорожными знаками, направляющими устройствами и (или) сигнальными столбиками, обеспечение круглогодичного наличия дорожной разметки, и использование желтой разметки на двух- и трехполосных дорогах для обозначения линий, разделяющих встречные направления движения; обеспечение условий для отдыха водителей в пути за счет строительства площадок отдыха на автомобильных дорогах вне населенных пунктов с их обустройством объектами сервиса (в том числе за счет использования механизмов ГЧП); разделения встречных (на многополосных дорогах) и пересекающихся потоков транспортных средств путем применения дорожных ограждений и направляющих устройств, введение светофорного регулирования в сложных транспортных узлах и пересечений с круговым движением; отдаления рекламных конструкций за пределы полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог вне населенных пунктов. 6 - Базовое значение основного показателя "Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Липецкой агломерации" на 31.12.2017 в абсолютных единицах составляет 43 шт. 7 - Суммы, указанные в таблице "Финансовое обеспечение реализации регионального проекта" могут быть пересмотрены и уточнены. Приведение автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и дорожной сети Липецкой агломерации в нормативное состояние будет осуществляться с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (принят решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 827). Перечень мероприятий, запланированных к реализации в целях достижения задач и целевых показателей регионального проекта "Дорожная сеть", отражен в Таблицах N 1 - N 7. - Базовое значение основного показателя "Доля протяженности автомобильных дорог Липецкой области регионального и межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию" в абсолютных единицах составляет 1517,1 км; - Базовое значение основного показателя "Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки" в абсолютных единицах составляет 18,5 км; - Базовое значение справочного показателя "Доля автомобильных дорог Липецкой агломерации, работающих в режиме перегрузки" в абсолютных единицах составляет 122,67 км. - Базовое значение основного показателя "Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Липецкой области" в абсолютных единицах составляет 52 шт.

Приложение N 1
к паспорту регионального проекта
Дорожная сеть

План
мероприятий по реализации регионального проекта

N п/п	Наименование результата, мероприятия, контрольной точки	Сроки реализации		Ответственный исполнитель
		начало	окончание
1	2	3	4	5
1	Определение участков дорожной сети федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети Липецкой агломерации, которые должны быть приведены в нормативное состояние (формирование перечней автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), объектов улично-дорожной сети)	-	14.12.2018	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
1.1	КТ: Проведено исследование по вопросу формирования и (или) тематике документа	-	01.11.2018	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
1.1.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
1.2	КТ: Документ разработан	-	15.11.2018	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
1.2.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
1.3	КТ: Документ согласован с заинтересованными органами и организациями	-	31.01.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
1.3.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
1.4	КТ: Документ утвержден (подписан)	-	01.02.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
1.4.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
1.5	КТ: Документ опубликован	-	01.02.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
1.5.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
2	Формирование регионального проекта в рамках федерального проекта "Дорожная сеть" органами исполнительной власти Липецкой области и органами местного самоуправления (детализированные на период 2019 - 2021 годов, укрупненные на период 2022 - 2024 годов) 0	-	01.02.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
2.1	КТ: Проведено исследование по вопросу формирования и (или) тематике документа	-	01.11.2018	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
2.1.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
2.2	КТ: Документ разработан	-	15.11.2018	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
2.2.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
2.3	КТ: Документ согласован с заинтересованными органами и организациями	-	31.01.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
2.3.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
2.4	КТ: Документ утвержден (подписан)	-	01.02.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
2.4.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
2.5	КТ: Документ опубликован	-	01.02.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
2.5.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3	На сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети Липецкой агломерации выполнены дорожные работы в целях приведения в нормативное состояние, снижения уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий	-	01.12.2024	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.1	КТ: Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)	-	01.02.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.1.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.2	КТ: Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение	-	31.05.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.2.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.3	КТ: Произведена приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг	-	01.12.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.3.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.4	КТ: С субъектами Российской Федерации заключены соглашения о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов*	-	01.12.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.4.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.5	КТ: Предоставлен отчет об использовании межбюджетных трансфертов	-	01.12.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.5.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.6	КТ: Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)	-	01.02.2020	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.6.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.7	КТ: Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение	-	31.05.2020	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.7.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.8	КТ: Произведена приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг	-	01.12.2020	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.8.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.9	КТ: С субъектами Российской Федерации заключены соглашения о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов*	-	01.12.2020	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.9.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.10	КТ: Предоставлен отчет об использовании межбюджетных трансфертов	-	01.12.2020	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.10.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.11	КТ: Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)	-	01.02.2021	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.11.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.12	КТ: Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение	-	31.05.2021	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.12.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.13	КТ: Произведена приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг	-	01.12.2021	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.13.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.14	КТ: С субъектами Российской Федерации заключены соглашения о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов*	-	01.12.2021	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.14.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.15	КТ: Предоставлен отчет об использовании межбюджетных трансфертов	-	01.12.2021	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.15.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.16	КТ: Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)	-	01.02.2022	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.16.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.17	КТ: Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение	-	31.05.2022	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.17.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.18	КТ: Произведена приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг	-	01.12.2022	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.18.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.19	КТ: С субъектами Российской Федерации заключены соглашения о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов <*>	-	01.12.2022	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.19.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.20	КТ: Предоставлен отчет об использовании межбюджетных трансфертов	-	01.12.2022	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.20.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.21	КТ: Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)	-	01.02.2023	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.21.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.22	КТ: Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение	-	31.05.2023	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.22.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.23	КТ: Произведена приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг	-	01.12.2023	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.23.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.24	КТ: С субъектами Российской Федерации заключены соглашения о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов <*>	-	01.12.2023	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.24.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.25	КТ: Предоставлен отчет об использовании межбюджетных трансфертов	-	01.12.2023	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.25.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.26	КТ: Утверждены (одобрены, сформированы) документы, необходимые для оказания услуги (выполнения работы)	-	01.02.2024	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.26.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.27	КТ: Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение	-	31.05.2024	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.27.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.28	КТ: Произведена приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг	-	01.12.2024	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.28.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.29	КТ: С субъектами Российской Федерации заключены соглашения о предоставлении бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов <*>	-	01.12.2024	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.29.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
3.30	КТ: Предоставлен отчет об использовании межбюджетных трансфертов	-	01.12.2024	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
3.30.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4	Липецкой областью разработаны и представлены в Росавтодор согласованный региональный проект, актуализированный в том числе с учетом проведения оценки использования новых технологий и материалов за отчетный период	-	15.12.2023	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.1	КТ: Проведено исследование по вопросу формирования и (или) тематике документа	-	01.11.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.1.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.2	КТ: Документ разработан	-	01.12.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.2.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.3	КТ: Документ согласован с заинтересованными органами и организациями	-	14.12.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.3.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.4	КТ: Документ утвержден (подписан)	-	15.12.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.4.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.5	КТ: Документ опубликован	-	15.12.2019	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.5.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.6	КТ: Проведено исследование по вопросу формирования и (или) тематике документа	-	01.11.2020	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.6.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.7	КТ: Документ разработан	-	01.12.2020	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.7.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.8	КТ: Документ согласован с заинтересованными органами и организациями	-	14.12.2020	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.8.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.9	КТ: Документ утвержден (подписан)	-	15.12.2020	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.9.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.10	КТ: Документ опубликован	-	15.12.2020	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.10.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.11	КТ: Проведено исследование по вопросу формирования и (или) тематике документа	-	01.11.2021	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.11.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.12	КТ: Документ разработан	-	01.12.2021	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.12.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.13	КТ: Документ согласован с заинтересованными органами и организациями	-	14.12.2021	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.13.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.14	КТ: Документ утвержден (подписан)	-	15.12.2021	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.14.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.15	КТ: Документ опубликован	-	15.12.2021	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.15.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.16	КТ: Проведено исследование по вопросу формирования и (или) тематике документа	-	01.11.2022	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.16.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.17	КТ: Документ разработан	-	01.12.2022	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.17.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.18	КТ: Документ согласован с заинтересованными органами и организациями	-	14.12.2022	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.18.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.19	КТ: Документ утвержден (подписан)	-	15.12.2022	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.19.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.20	КТ: Документ опубликован	-	15.12.2022	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.20.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.21	КТ: Проведено исследование по вопросу формирования и (или) тематике документа	-	01.11.2023	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.21.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.22	КТ: Документ разработан	-	01.12.2023	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.22.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.23	КТ: Документ согласован с заинтересованными органами и организациями	-	14.12.2023	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.23.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.24	КТ: Документ утвержден (подписан)	-	15.12.2023	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.24.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-
4.25	КТ: Документ опубликован	-	15.12.2023	Малахов В.И., Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
4.25.1	Мероприятия по контрольной точке отсутствуют	-	-

Приложение N 2
к паспорту регионального проекта
"Дорожная сеть"

Методика
расчета дополнительных показателей регионального проекта

N п/п	Методика расчета	Базовые показатели	Источник данных	Ответственный за сбор данных	Уровень агрегирования информации	Временные характеристики	Дополнительная информация
1	2	3	4	5	6	7	8
Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, ПРОЦ.
1	Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям		Формы статистической отчетности	Управление дорог и транспорта Липецкой области, Администрация города Липецка; Администрация городского округа города Елец; Администрация городского поселения г. Грязи; ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области"	Липецкая область	Ежегодно	Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится согласно приказу Минтранса России от 27 августа 2009 г. N 150. Значение указывается по данным формы статистической отчетности 1-ДГ
Доля дорожной сети Липецкой агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, ПРОЦ.
2	Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии	n - Количество включенных в проект городских агломераций, ед.	Формы статистической отчетности	Управление дорог и транспорта Липецкой области, Администрация города Липецка; Администрация городского округа города Елец; Администрация городского поселения г. Грязи; ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области"	Липецкая область	Ежегодно	Данный показатель планируется включить в План федерального статистического наблюдения
		Sобщ - Общая протяженность дорожной сети городской агломерации, км	Формы статистической отчетности	Управление дорог и транспорта Липецкой области, Администрация города Липецка; Администрация городского округа города Елец; Администрация городского поселения г. Грязи; ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области"	Липецкая область	Ежегодно
		Sсоот - Общая протяженность дорожной сети крупнейшей городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, км	Формы статистической отчетности	Управление дорог и транспорта Липецкой области, Администрация города Липецка; Администрация городского округа города Елец; Администрация городского поселения г. Грязи; ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области"	Липецкая область	Ежегодно
Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения Липецкой области, работающих в режиме перегрузки, ПРОЦ.
3	Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки	Пс - Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, км	Формы статистической отчетности		Муниципальные образования субъектов РФ	до 25 марта года, следующего за отчетным годом Ежегодно	Значение показателя указывается по данным статистической отчетности 1-ФД
		Дрпер - доля автомобильных дорог регионального значения, работающих в режиме перегрузки, ПРОЦ.	Формы статистической отчетности	Управление дорог и транспорта Липецкой области, Администрация города Липецка; Администрация городского округа города Елец; Администрация городского поселения г. Грязи; ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области"	Липецкая область	Ежегодно
		Прпер - Протяженность дорог регионального значения, работающих в режиме перегрузки, км		Управление дорог и транспорта Липецкой области, Администрация города Липецка; Администрация городского округа города Елец; Администрация городского поселения г. Грязи; ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области"	Липецкая область	Ежегодно
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Липецкой области, ПРОЦ.
4	Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети	Kмдтп - Количество мест концентрации ДТП на дорожной сети субъекта Российской Федерации на год расчета показателя, шт.					Данный показатель планируется включить в План федерального статистического наблюдения
		Kмдтпбаз - Количество мест концентрации ДТП на дорожной сети субъекта Российской Федерации на 2017 г., шт.	Формы статистической отчетности	Управление дорог и транспорта Липецкой области, Администрация города Липецка; Администрация городского округа города Елец; Администрация городского поселения г. Грязи; ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области"	Липецкая область	Ежегодно
		n - Количество субъектов Российской Федерации, ед.	Формы статистической отчетности	Управление дорог и транспорта Липецкой области, Администрация города Липецка; Администрация городского округа города Елец; Администрация городского поселения г. Грязи; ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области"	Липецкая область	Ежегодно

Паспорт
регионального проекта Общесистемные меры развития дорожного хозяйства (Липецкая область)

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	Общесистемные меры развития дорожного хозяйства
Краткое наименование регионального проекта	Общесистемные меры развития дорожного хозяйства (Липецкая область)	Срок начала и окончания проекта	03.12.2018 - 31.12.2024
Куратор регионального проекта	Тузов Илья Валерьевич, Заместитель главы администрации Липецкой области
Руководитель регионального проекта	Малахов Валентин Иванович, Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области
Администратор регионального проекта	Лыткин Александр Александрович, Заместитель начальника управления
Связь с государственными программами субъекта Российской Федерации	Государственная программа Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области"

2. Цель и показатели регионального проекта

Обеспечение: - применения новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, использование контрактов жизненного цикла, наилучших технологий и материалов; - доведения норматива зачисления налоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от акцизов на горюче-смазочные материалы до 100 процентов; - внедрения общедоступной информационной системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов всех уровней (в 2019 году); - создания механизмов экономического стимулирования сохранности автомобильных дорог регионального и местного значения; - внедрения новых технических требований и стандартов обустройства автомобильных дорог, в том числе на основе цифровых технологий, направленных на устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; - внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения. (Липецкая область)
N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
			значение	дата	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10	11
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
1.1	Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, ПРОЦ	Основной показатель	0,0000	31.12.2017	0	10,0000	20,0000	40,0000	53,0000	66,0000	80,0000
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
1.2	Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, ПРОЦ	Основной показатель	0,0000	31.12.2017	0	10,0000	20,0000	35,0000	50,0000	60,0000	70,0000
Обеспечение создания механизмов экономического стимулирования сохранности автомобильных дорог регионального межмуниципального и местного значения
2.1	Размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения (накопленным итогом), шт.	Основной показатель	0	31.12.2017	0	0	0	0	1	3	5
2.2	Увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения до 211% от базового количества 2017 года, (накопленным итогом) % / шт.	Основной показатель	100/5	31.12.2017	100/5	111/6	133/7	155/8	166/9	188/10	211/11
2.3	Количество внедренных интеллектуальных транспортных систем, ориентированных на автоматический учет и контроль за выполнением работ по содержанию на региональных дорогах Липецкой области, шт. (Функционировать начнет в 2024 г.)	Справочный	0	31.12.2017	0	0	0	0	0	0	1

3. Результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Срок	Характеристика результата
1	2	3	4
Задача национального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Создание механизмов экономического стимулирования сохранности автомобильных дорог регионального и местного значения 0
1	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения (накопленным итогом) Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Подготовлен статус-отчет о размещении автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024
1.1	Размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения (накопленным итогом)	31.12.2024	Подготовлен статус-отчет о размещении автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения
	на 31.12.2019 - 0 шт. на 31.12.2020 - 0 шт. на 31.12.2021 - 0 шт. на 31.12.2022 - 1 шт. на 31.12.2023 - 3 шт. на 31.12.2024 - 5 шт.
Задача национального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения 0
1	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения до 211% от базового количества 2017 года Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Подготовлен статус-отчет об установке стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024
1.1	Увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения до 211% от базового количества 2017 года	31.12.2024	Подготовлен статус-отчет об установке стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения
	на 31.12.2019 - 111 ПРОЦ на 31.12.2020 - 133 ПРОЦ на 31.12.2021 - 155 ПРОЦ на 31.12.2022 - 166 ПРОЦ на 31.12.2023 - 188 ПРОЦ на 31.12.2024 - 211 ПРОЦ
	Внедрение интеллектуальной транспортной системы, ориентированной на автоматический учет и контроль за выполнением работ по содержанию на региональных дорогах Липецкой области, (Функционировать начнет в 2024 г.)	31.12.2024	Подготовлен статус отчет о внедрении интеллектуальной транспортной системы

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей)						Всего (млн. рублей)
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения (накопленным итогом) 0
1.1	Размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения (накопленным итогом)	0,00	0,00	0,00	72,00	144,00	144,00	360,00
1.1.1	Федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферы бюджету) (Липецкая область)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.2	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.3	консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.	0,00	0,00	0,00	72,00	144,00	144,00	360,00
1.1.3.1	бюджет субъекта Российской Федерации	0,00	0,00	0,00	72,00	144,00	144,00	360,00
1.1.3.2	межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.3.3	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.4	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2. Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения до 211% от базового количества 2017 года
2.1	Увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения до 211% от базового количества 2017 года	277,71	508,40	501,50	0,00	0,00	0,00	1 287,61
2.1.1	Федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферы бюджету) (Липецкая область)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.2	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.3	консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.	277,71	508,40	501,50	0,00	0,00	0,00	1 287,61
2.1.3.1	бюджет субъекта Российской Федерации	277,71	508,40	501,50	0,00	0,00	0,00	1 287,61
2.1.3.2	межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.3.3	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.4	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего по региональному проекту, в том числе:		277,71	508,40	501,50	72,00	144,00	144,00	1 647,61
федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету) (Липецкая область)		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.:		277,71	508,40	501,50	72,00	144,00	144,00	1 647,61
бюджет субъекта Российской Федерации		277,71	508,40	501,50	72,00	144,00	144,00	1 647,61
межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в региональном проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1	2	3	4	5	6
1	Руководитель регионального проекта	Малахов В.И.	Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области		30
2	Администратор регионального проекта	Лыткин А.А.	Заместитель начальника управления		30
Общие организационные мероприятия по региональному проекту
3	Руководитель проекта	Малахов В.И.	Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области		30
4	Администратор	Лыткин А.А.	Заместитель начальника управления		30
Размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения (накопленным итогом)
5	Участник регионального проекта	Боровских Е.В.	Глава городского округа город Елец		5
6	Участник регионального проекта	Филиппов Олег Андреевич	Глава города Грязи Грязинского района		5
Увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения до 211% от базового количества 2017 года
7	Участник регионального проекта	Недялков Сергей Любомирович	Начальник ФКУ Упрдор Москва-Харьков		5
8	Участник регионального проекта	Боровских Е.В.	Глава городского округа город Елец		5
9	Участник регионального проекта	Филиппов Олег Андреевич	Глава города Грязи Грязинского района		5

6. Дополнительная информация

Камера фотовидеофиксации - работающее в автоматическом режиме специальное техническое средство, имеющее функции фото- и киносъемки, видеозаписи; Автоматический пункт весогабаритного контроля транспортных средств - пункт весогабаритного контроля транспортных средств, контроль на котором осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, а также соответствующего оборудования, позволяющего проводить измерения параметров транспортного средства в движении; Автоматическая система весогабаритного контроля транспортных средств - объединенные в одной системе автоматические пункты весогабаритного контроля транспортных средств (единый, централизованный центр обработки данных); Автоматическая система управления дорожным движением - комплекс технических, программных и организационных мер, обеспечивающих сбор и обработку информации о параметрах транспортных потоков и на основе этого оптимизирующих управление движением; В случае выполнения работ по проектированию и строительству автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), включая дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1087) заказчик вправе заключить контракт (ч. 16 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ), предусматривающий закупку товара или работы (в том числе при необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта - контракт жизненного цикла. В целях достижения показателей, установленных в пункте 8 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204, федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" разработан и реализуется региональный проект, который в том числе предусматривает: фиксацию дорожной сети субъектов Российской Федерации; внедрение автоматизированных технологий организации дорожного движения; применения практики применения контрактов жизненного цикла; формирование пообъектных планов работ по годам; плановые значения всех целевых показателей по годам.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 2
к паспорту регионального проекта
Общесистемные меры развития
дорожного хозяйства
(Липецкая область)

Методика
расчета дополнительных показателей регионального проекта

N п/п	Методика расчета	Базовые показатели	Источник данных	Ответственный за сбор данных	Уровень агрегирования информации	Временные характеристики	Дополнительная информация
1	2	3	4	5	6	7	8
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, ПРОЦ
1	Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения	Vобщ - Общий объем новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, шт.	Формы статистической отчетности	Управление дорог и транспорта Липецкой области, Администрация города Липецка; Администрация городского округа города Елец; Администрация городского поселения г. Грязи; ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области"	Липецкая область	до 25 марта года, следующего за отчетным годом Ежегодно	Данный показатель планируется включить в План федерального статистического наблюдения
	Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения	V - Объем контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, шт.	Формы статистической отчетности	Управление дорог и транспорта Липецкой области, Администрация города Липецка; Администрация городского округа города Елец; Администрация городского поселения г. Грязи; ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области"	Липецкая область	до 25 марта года, следующего за отчетным годом Ежегодно	Данный показатель планируется включить в План федерального статистического наблюдения
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, ПРОЦ
2	Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ	Vобщ - Общий объем новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, шт.	Формы статистической отчетности	Управление дорог и транспорта Липецкой области, Администрация города Липецка; Администрация городского округа города Елец; Администрация городского поселения г. Грязи; ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области"	Липецкая область	до 25 марта года, следующего за отчетным годом Ежегодно	Данный показатель планируется включить в План федерального статистического наблюдения
2	Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ	V - Объем контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, шт.	Формы статистической отчетности	Управление дорог и транспорта Липецкой области, Администрация города Липецка; Администрация городского округа города Елец; Администрация городского поселения г. Грязи; ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области"	Липецкая область	до 25 марта года, следующего за отчетным годом Ежегодно	Данный показатель планируется включить в План федерального статистического наблюдения

Аналитическая записка
к региональным проектам "Дорожная сеть" И "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"

Общее географическое описание

Липецкая область расположена в центре Европейской части России, на пересечении важнейших транспортных магистралей, связывающих столицу Российской Федерации с Южным регионом, а западные районы - с Поволжьем. Липецкая область граничит с соседними областями: Воронежской, Тульской, Тамбовской, Орловской, Курской, Рязанской.

Выгодное географическое положение Липецкой области и наличие значительного природно-ресурсного потенциала являются определяющими факторами ее социально-экономического развития. Климат области умеренно-континентальный.

Территория Липецкой области 24,1 тыс. км2, что составляет 0,14% от территории Российской Федерации. Протяженность с севера на юг - 200 км, с запада на восток - 150 км. Территория региона обслуживается развитой транспортной инфраструктурой, которая интегрирована в транспортную сеть Центрального Федерального округа. Население 1,150 млн. чел., городское - 740 тыс. чел. (64%), сельское - 410 тыс. чел. (36%). Плотность населения 48,2 чел./км2.

Область делится на 313 муниципальных образований: 2 городских округа и 18 муниципальных районов, 6 городских и 287 сельских поселений. Наиболее крупные города: Липецк (с населением 510,1 тыс. человек), Елец (104,7 тыс. человек), Грязи (46,5 тыс. человек), Данков (19,1 тыс. человек), Лебедянь (19,4 тыс. человек), Усмань (19,9 тыс. человек). Административный и культурный центр области - город Липецк - расположен на берегах реки Воронеж.

Оценка социально-экономической ситуации региона

Экономика Липецкой области, несмотря на сложность и противоречивость процессов, происходящих в российском обществе, характеризуется динамичным поступательным развитием.

К моменту образования области (1954 год) территория располагала благоприятными возможностями для развития промышленного и сельскохозяйственного производства, других отраслей экономики.

В 1954 году население области составляло 1 млн. 85 тыс. человек, в сельской местности его проживало в 3 раза больше, чем в городской. Промышленное производство было, в основном, сосредоточено в г. Липецке. Здесь работали Новолипецкий металлургический завод, "Свободный Сокол", тракторный завод. Одной из ведущих и динамично развивающихся отраслей была и остается черная металлургия, основное предприятие - ПАО "Новолипецкий металлургический комбинат". С пуском в 1969 году стана "2000" комбинат стал ежегодно выпускать 6 млн. т стального листа. В 1980 году на НЛМК началось производство автолиста для автомобильной промышленности. В 1981 году была выплавлена 100-миллионная тонна чугуна, а в 1983 - 100-миллионная тонна стали.

В этот период были определены первоочередные задачи социально-экономического развития области. Росло и развивалось транспортное хозяйство, строились жилые дома, дороги, трамвайные линии, вводились новые автобусные маршруты. В результате повышения эффективности производства и роста производительности труда экономика области, уверенно набирая темпы, успешно продвигалась вперед.

За 2006 - 2017 годы валовой региональный продукт увеличился в 3,4 раза. Среднегодовые темпы роста составили в промышленности - 102,2%, сельском хозяйстве - 109%, розничном товарообороте - 107%, инвестиций в основной капитал - 107,5%. Среднедушевые денежные доходы населения увеличиваются ежегодно в среднем на 15%. Доля бедного населения сократилась на 6,3 п.п. и составила 9,1%.

Область имеет мощный природно-ресурсный, трудовой, инвестиционный, инфраструктурный и экономический потенциал, который определяет перспективы ее развития.

Создание новых производств с высокой добавленной стоимостью, развитие экономических зон, индустриальных парков, успешная кластерная политика, политика, направленная на поддержку агропромышленного комплекса, позволили преодолеть монозависимость экономики и снизить экономическую зависимость консолидированного бюджета области от одного предприятия. По итогам 2017 года доля черной металлургии в валовом региональном продукте (ВРП) составляет 26%.

Приоритетным направлением развития для области является малый и средний бизнес. Количество малых предприятий (включая микропредприятия) в 2017 году по сравнению с 2006 годом возросло в 3 раза, их оборот и налоговые поступления - в 5 раз. По итогам 2017 года доля малого и среднего бизнеса в ВРП составила 24%.

Индекс промышленного производства в 2017 году к 2006 году составил 140%. За 2006 - 2017 годы в области создано 126 новых промышленных предприятий.

В области созданы кластеры: белой техники с ядром АО "ИНДЕЗИТ ИНТЕРНЭШНЛ", станкостроения и станкоинструментальной промышленности "ЛИПЕЦКМАШ", инновационный территориальный кластер машиностроения и металлообработки "Долина машиностроения".

Липецкая область является инвестиционно-привлекательной, создана трехуровневая система привлечения инвестиций (особые экономические зоны федерального и регионального уровней, индустриальные парки).

На территории области осуществляют деятельность предприятия мировых производителей: "ЙОКОХАМА", "Бекарт", "Виссманн", "СЭСТ-ЛЮВЕ", "ППГ Индастриз", "КеминИндастриз", "Фенци", "АЛУ-ПРО", "ХавлеИндустриверке", "ХОРШ Русь", "РОПА Русь", "ЛэмУэстон Белая Дача" и др.

По состоянию на 01.01.2018 в области создано 136,7 тыс. высокопроизводительных рабочих мест.

В ОЭЗ ППТ "Липецк" зарегистрировано 57 компаний-резидентов с объемом заявленных инвестиций 188 млрд. руб.

С 2016 года начал действовать второй участок ОЭЗ, расположенный на территории Елецкого района Липецкой области, что позволит привлечь около 45 компаний-резидентов и более 170 млрд. инвестиций.

На территориях 10 особых экономических зон регионального уровня зарегистрировано 47 участников с инвестиционным потенциалом 73 млрд. руб.

В области осуществляет деятельность 2 индустриальных парка: "Рождество" (Краснинский район) и "Созидатель" (г. Елец), на территориях которых зарегистрировано 7 резидентов, объем промышленного производства за 2017 год составил более 800 млн. руб.

Агропромышленный комплекс области является одним из лучших в России. Объем валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах к 2006 году увеличился в 2,3 раза и в 2017 году достиг 109 млрд. руб. По производству сельхозпродукции на душу населения (95 тыс. руб.) область занимает 4 место среди регионов России.

За счет интенсификации производства, введения в оборот ранее неиспользуемой пашни в 2017 году получены рекордные урожаи зерна, сахарной свеклы, картофеля, овощей. Производство зерна превысило 3,1 млн. тонн, что в 1,8 раза больше 2006 года, сахарной свеклы - 5,3 млн. тонн (в 2,3 раза), подсолнечника - 337 тыс. тонн (в 10 раз), картофеля - 700 тыс. тонн (в 1,4 раза), овощей - 190 тыс. тонн (в 1,7 раза), в том числе тепличных овощей - 40 тыс. тонн (в 5 раз).

По объемам производства тепличных овощей в сельхозорганизациях Липецкая область в 2017 году занимает 7 место среди регионов Российской Федерации.

В животноводстве производство скота и птицы на убой (в живом весе) в 2017 году составило 342 тыс. тонн с ростом в 3 раза к 2006 году, яиц - 606 млн. шт. (122%). По производству мяса на душу населения область занимает 5 место в ЦФО и 9 место в Российской Федерации.

Достигнута рекордная продуктивность дойного стада - надой на 1 корову увеличился до 6,6 тонн (рост в 1,6 раза к 2006 году).

В агропромышленном комплексе области за 2006 - 2017 годы реализовано более 100 крупных инвестиционных проектов, привлечено 160 млрд. рублей инвестиций.

Область самодостаточна, практически не зависит от импортных продуктов, обеспечивает внутреннее потребление за счет собственного производства. По итогам 2017 года производство сахара превышает внутриобластное потребление в 14 раз, растительного масла - в 9 раз, мяса - в 3 раза, зерна - в 2 раза, картофеля и овощей - в 1,3 раза.

Область является лидером жилищного строительства в Российской Федерации. С 2006 года ввод жилья увеличился в 3,4 раза, введено 12,5 млн. кв. м. По вводу жилья на душу населения в 2017 году (0,94 кв. м) область занимает 3 место среди субъектов Российской Федерации и 2 место в ЦФО.

На переселение граждан из аварийного жилья за 2008 - 2017 годы было направлено более 5,1 млрд. руб., ликвидировано 160,7 тыс. кв. м аварийного жилья, переселено в благоустроенное жилье 10,5 тыс. человек.

Обеспечение населения области качественной питьевой водой является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития региона. За 2008 - 2017 годы построено, реконструировано и капитально отремонтировано 666 км водопроводных сетей, введено в эксплуатацию 157 скважин. По состоянию на 01.01.2018 в области около 1,1 млн. человек (96,8% от общей численности населения) обеспечено качественной питьевой водой при централизованной системе водоснабжения.

История Липецких автомобильных дорог и транспорта начинается с образования Липецкой области в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 января 1954 года. По решению областного Совета депутатов трудящихся от 29.01.1954 создается Липецкое областное управление дорожного и транспортного хозяйства. Основной задачей управления была организация работы по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог в области.

Сеть автомобильных дорог общего пользования регионального значения на территории Липецкой области сформирована в основном в 70 - 90-х годах прошлого века.

Основу дорожной сети Липецкой области по состоянию на 1.01.2018 составляют автомобильные дороги общего пользования протяженностью 16486,1 км, в том числе с твердым покрытием - 12803,2 км.

Из них: федерального значения - 474 км (2,9%), в том числе с твердым покрытием 100%; региональные дороги протяженностью 5476,9 км (33,2%), из них протяженность дорог с твердым покрытием составляет 4995,9 км; протяженность дорог местного значения - 10535,2 км (63,9%), в т.ч. с твердым покрытием - 7333,3 км

Услугами пассажирского транспорта общего пользования охвачены 92,3% населенных пунктов области.

Для повышения безопасности дорожного движения и улучшения качества транспортного обслуживания пассажиров весь автобусный парк общего пользования оборудован аппаратурой ГЛОНАСС.

После завершения реконструкции Липецкого аэропорта и модернизации взлетно-посадочной полосы расширена география полетов: выполняются регулярные авиарейсы в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург, Симферополь.

Положительная динамика наблюдается по показателям, характеризующим уровень жизни населения области.

Реальные располагаемые денежные доходы населения за период 2006 - 2017 годы выросли в 1,8 раза, реальная среднемесячная заработная плата - в 1,4 раза.

Доля бедного населения области является одной из самых низких в Российской Федерации - 9,1% (2016 год - 4 место в ЦФО и 7 - в РФ).

Уровень регистрируемой безработицы (0,5%) один из самых низких в ЦФО (2 место) и Российской Федерации (6 место). Отсутствует напряженность на рынке труда - число вакансий (9,6 тыс.) более чем в 3 раза превышает количество незанятого населения (2 место в ЦФО и 9 - в РФ).

За 2006 - 2017 годы рождаемость увеличилась в 1,1 раза, естественная убыль населения сократилась в 1,8 раза, продолжительность жизни выросла на 6,3 года и в 2017 году достигла 72,46 года.

Подводя итоги краткого анализа динамики уровня социально-экономического развития, можно сделать вывод, что Липецкая область обладает значительными возможностями и потенциалом экономического роста и социального развития, а по целому ряду направлений, реструктуризации экономики, социального реформирования в интересах населения является одним из лидеров в России.

Вместе с тем по мере решения первоочередных задач выявились некоторые ограничения экономического роста и повышения конкурентоспособности экономики региона, что требует смещения акцентов в проводимой политике при сохранении общего направления преобразований.

Характеристика текущего состояния транспортной инфраструктуры Липецкой области

Транспортная система - важнейшая составная часть экономики. Темпы социально-экономического развития страны определяют необходимость совершенствования транспортной инфраструктуры.

Развитая транспортная инфраструктура, которая включает в себя автомобильные и железные дороги, авиалинии, дополняющие друг друга и взаимодействующие в перевозке грузов и пассажиров. Областной центр связан со всеми сопредельными областями, а также с трассами федерального значения М-4 "Дон" и М-6 "Каспий" (с 1.01.2018 Р-22 "Каспий") Общая протяженность сети автомобильных дорог - около 16,5 тыс. км. По плотности автомобильных дорог область занимает 11 место среди регионов России.

Густота железнодорожных путей на 10 тыс. кв. км по Липецкой области составляет 314 км путей, что в 6 раз больше чем в среднем по Российской Федерации. Общая протяженность железнодорожной сети составляет 757 км, порядка половины электрифицировано, что позволяет снизить стоимость перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Строительство удлинения взлетно-посадочной полосы аэропорта "Липецк" до 2800 метров для возможности осуществления приема среднемагистральных воздушных судов без ограничений.

Достигнут высокий уровень обеспеченности населения транспортными услугами (неохваченными остаются 2 тыс. человек (0,5% населения), проживающих в населенных пунктах, расположенных на расстоянии 3 км и выше от ближайшей автобусной остановки или железнодорожной платформы).

Ежегодно по маршрутам общего пользования автомобильным пассажирским транспортом перевозится более 180 миллионов пассажиров.

На рынке транспортных услуг по перевозке пассажиров осуществляют деятельность 35 предприятий автомобильного транспорта различных форм собственности и 36 индивидуальных предпринимателей.

Перевозки пассажиров осуществляются на 479 регулярных маршрутах, в том числе на 154 городских, 263 пригородных внутриобластных, 38 междугородных внутриобластных и 24 межобластных маршрутах.

Пассажирский парк области насчитывает 1312 единиц подвижного состава, в том числе 1269 автобусов и 43 трамвая.

Автобусным и (или) железнодорожным сообщением охвачены 1358 сельских населенных пунктов области, что составляет 92,2% от общего количества.

На территории Липецкой области функционируют 15 автовокзалов и автостанций и 3 пункта кассовой продажи билетов, предназначенных для обслуживания пассажиров, осуществляющих поездки автомобильным транспортом в пригородном и междугородном сообщении.

На современном этапе развития экономики автомобильный транспорт играет важнейшую роль в обеспечении экономического роста и социального развития региона, является ключевым элементом транспортной системы Липецкой области, как наиболее гибкий и массовый вид транспорта.

В соответствии с формой 1-ДГ "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них федерального, регионального или межмуниципального значения" протяженность региональных автомобильных дорог общего пользования увеличилась на 13 км и по состоянию на 01.01.2018 составила - 5 476,9 км, из них: 481,0 км грунтовые дороги, что составляет 8,8% к общей протяженности региональных автодорог; 4 995,9 км (91,2%) - с твердым покрытием; в том числе: 4 750,6 км (86,7%) с усовершенствованным покрытием, 245,3 км (4,5%) - в щебне.

Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 1000 км2 территории Липецкой области в 2017 году составила 533,5 (в 2016 году - 527,6 км, что выше среднего показателя по ЦФО - 330 км).

На региональной сети автомобильных дорог расположено около 3-х тысяч водопропускных труб, свыше 1100 автопавильонов, 166,0 км линий наружного освещения. Эксплуатируется 222 моста и путепровода общей протяженностью 11,58 км.

Показатели
развития региональных автомобильных дорог Липецкой области

Наименование показателей	Ед. изм.	2016 год	2017 год	2018 год
Протяженность дорог, в т.ч.:	км	5464	5477	5477
- с твердым покрытием, из них:	км	4982	4996	4996
с а/б покрытием	км	4713	4728	4728
с щебеночным покрытием	км	269	268	268
- грунтовые	км	482	481	481
Мосты (путепроводы), всего	шт.	222	222	222
	п. м	11541	11583	11583
Из них: ж/б	шт.	202	202	202
	п. м	10117	10148	10148
металлические	шт.	19	19	19
	п. м	1411	1422	1422
деревянные	шт.	1	1	1
	п. м	13	13	13

Однако текущее состояние дорожно-транспортной инфраструктуры области не в полном объеме удовлетворяет растущим потребностям развития экономики региона. Наиболее актуальным остается вопрос приведения региональных дорог общего пользования в нормативное состояние.

Доля дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31.12.2017 составила 27,7%, доля местных дорог - 61,1%. Сложившаяся структура финансирования дорожно-эксплуатационных работ, с учетом недостаточности вложения частных инвестиций через механизмы государственно-частного партнерства, приводит к сокращению срока службы дорог, увеличению потребности в затратах на их содержание и ремонт.

Динамика
освоения финансирования по капитальному ремонту и ремонту

Кап. ремонт и ремонт	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
ИТОГО	271,8	83,1	236,7	585,07	791,8	675,5	755,9	856,8	924,17
Обл. бюджет, млн. руб.	271,8	83,1	107,3	585,07	791,2	675,5	572,9	823,2	822,17
Фед. бюджет, млн. руб.	0	0	129,4	0	0,6	0	183	33,6	102
Ввод, км	64,1	30,9	15,4	117,6	174,1	153,2	138,3	159,9	172,1

Основной задачей ремонта является воспроизведение первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик автодороги. Несоблюдение межремонтных сроков привело к разрушению дорожных покрытий автомобильных дорог общего пользования, из которых 72,3% не отвечают нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию. Несмотря на ежегодное снижение доли дорог, не отвечающих нормативным требованиям Липецкая область, наряду с другими регионами ЦФО (Костромской, Рязанской, Тверской и Смоленской) имеет 5-й по ЦФО наихудший показатель доли дорог с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям. Среднее значение по ЦФО - 59,0% (на 01.01.2016 - 61,0%).

Плановый объем финансирования регионального дорожного фонда в 2017 году на реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального значения с твердым покрытием протяженностью 4 982,2 км (протяженность региональных автодорог по состоянию на 31.12.2017) в Липецкой области составил 2 408,1 млн. руб. Затраты на содержание, капитальный ремонт и ремонт составили 483 тыс. руб. на 1 км региональных дорог с твердым покрытием (в 2016 году - 454 тыс. руб./1 км).

Финансирование, которое выделяется субъектам из регионального дорожного фонда в настоящее время, также недостаточно - по нормативам оно должно быть в разы больше. Об этом свидетельствует удельный вес выделенных средств в 2017 году к потребности по нормативам ремонта и содержания региональных дорог.

Плотность региональных автодорог с твердым покрытием на 1 000 км2 территории области на начало 2017 года составила - 207,6 км/1000 км2 территории области - это довольно высокий уровень. К концу 2017 года данный показатель увеличился до уровня 208,17 км/1000 км2 по причине увеличения сети региональных дорог с твердым покрытием за счет оформления в областную собственность 12 км автодорог с твердым покрытием.

Сравнительная характеристика показывает, что Липецкая область по основным параметрам в сфере дорожной деятельности близка к средним значениям по субъектам Российской Федерации Центрального Федерального округа.

Сохранность существующих автомобильных дорог в условиях их интенсивного старения - важнейшая задача дорожной отрасли. От своевременного и качественного выполнения комплекса работ по содержанию зависит решение задачи улучшения качества жизни населения, обеспечение безопасности дорожного движения.

Динамика
освоения средств дорожного фонда, направленных на выполнение работ по содержанию региональных дорог Липецкой области

Содержание	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
ИТОГО	659,9	634,4	659,2	764,4	885,4	954,9	885,2	992,4	1038,8
Обл. бюджет, млн. руб.	659,9	634,4	659,2	764,4	885,4	954,9	885,2	956,6	1038,8
Фед. бюджет, млн. руб.	0	0	0	0	0	0	0	35,8	0

В 2017 году при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, сооружений на них и мероприятий по безопасности движения были освоены средства в размере 1 038,8 млн. руб. (в 2016 году - 992,4 млн. руб.), в том числе на содержании дорог и мостов - 932,21 млн. руб., на выполнение мероприятий по безопасности дорожного движения - 32,54 млн. руб., планово-предупредительном ремонте мостов - 10,26 млн. руб., восстановлении асфальтобетонного покрытия картами - 53,84 млн. руб., проектных работах - 9,56 млн. руб., прочих работах - 0,38 млн. руб.

В рамках средств основного содержания 534,9 млн. руб. были направлены на выполнение летних видов работ. В условиях высокого уровня износа автодорог и мостов решить проблему обеспечения качественного проезда по автодорогам области становится все труднее. Значительная доля средств летнего содержания (более 50%) ежегодно направляется на выполнение работ по ямочному ремонту, ликвидацию колейности и восстановление покрытия дорог картами.

Выполнены следующие основные объемы летних видов работ: ямочный ремонт на площади 229,24 тыс. м2; ремонт покрытия автодорог картами на площади 325,93 тыс. м2; ликвидирована колейность автодорог - 13,234 тыс. тн (140 тыс. м2); выполнена дорожная разметка 1492,48 км автодорог опорной сети; произведена замена старых, пришедших в негодность, и установлено новых 7,521 тыс. дорожных знаков и щитков; 61,910 тыс. сигнальных столбиков; обустроено 7 остановочных пунктов остановочно-посадочными площадками, установлено 8 автопавильонов, построено 2,36 км пешеходных дорожек, установлено 3,768 км барьерного ограждения. В соответствии с новыми требованиями ГОСТ размечено бело-желтой краской 1500 пешеходных переходов. В районах общеобразовательных учреждений установлено 108 светофоров Т7, работающих в мигающем режиме.

Во исполнение федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" осуществляются мероприятия по устройству линий наружного освещения на опорной сети автомобильных дорог Липецкой области ежегодно. Работы планируются в соответствии с государственной программой Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 21.11.2013 N 521.

Основными задачами при реализации данных мероприятий являются повышение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов, повышение пропускной способности автомобильных дорог в темное время суток.

Уделяется значительное внимание энергоэффективным технологиям, которые способствуют снижению потребления энергоресурсов и экономии бюджетных средств (федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В 2017 году были выполнены работы по строительству линий наружного освещения протяженностью 16,4 км.

Возрастающие нагрузки от тяжеловесного транспорта, увеличение интенсивности движения, несоблюдение межремонтных сроков привели к необратимым разрушительным процессам конструкций дорожной одежды отдельных региональных дорог: появлению сплошной сетки трещин, деформаций и повреждению покрытий, образованию колейности, пучинообразованию. Значительную часть этих дорог уже невозможно отремонтировать только восстановлением изношенных слоев покрытия, необходимо усиление дорожной одежды, замена искусственных сооружений, т.е. проведение более капиталоемких работ.

Освоение средств
по строительству (реконструкции) региональных дорог

Строительство (реконструкция)	Годы
	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
ВСЕГО	1549,3	170,5	368,27	1338,1	1194,5	149,9	448,3	634,3	505,6
Обл. бюджет, млн. руб.	940,7	170,5	210,87	709	678,4	149,9	198,3	354,6	475,6
Фед. бюджет, млн. руб.	608,6	0	157,4	629,1	516,1	0	250	279,7	30
ВВОД, км	14,35	12,44	0,75	0	1,75	0	17	6,94	10,9

Принципы формирования и перспективы развития дорожной сети региона

Национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги"

Благоустроенность территорий населенных пунктов не соответствует ожиданиям и потребностям населения. Темпы развития дорожной сети общего пользования регионального значения значительно отстают от темпов роста автомобилизации.

До настоящего времени в области более 500 населенных пунктов не обеспечены дорогами с твердым покрытием, связывающими их с сетью автомобильных дорог общего пользования. Протяженность грунтовых дорог регионального значения к указанным населенным пунктам составляет 498 км.

На перегруженных участках региональных автомобильных дорог затраты на автомобильные перевозки выше в 1,2 - 1,4 раза.

Из-за несоответствия транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог нормативным требованиям затраты на автомобильные перевозки дополнительно возрастают в 1,3 - 1,5 раза, а потери от дорожно-транспортных происшествий на 12 - 15%.

Отсутствие подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам обуславливает значительные затраты на перевозки по грунтовым дорогам, которые в 1,8 - 2,2 раза выше.

Повышение эффективности и совершенствование системы планирования дорожного хозяйства, ориентированной на достижение целевых показателей транспортно-эксплуатационного состояния и развитие автомобильных дорог Липецкой области, актуально для развития экономики региона.

В связи с тем, что объемные и качественные характеристики транспортной системы, ее инфраструктуры не позволяют эффективно и в полной мере решать имеющиеся задачи, требуется ее существенная перестройка, в том числе с применением программно-целевого метода.

Государственная программа Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года" и постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области".

В целях комплексного освоения и развития территорий страны Перечнем поручений Президента Российской Федерации N Пр-2651ГС от 12 ноября 2014 года по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросу совершенствования сети автомобильных дорог, состоявшегося 08.10.2014, поставлена задача удвоения объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования.

Ресурсы на реализацию плана программы предусмотрены по направлениям:

- дорожный фонд Липецкой области. Реализация основных мероприятий, направленных на развитие дорожного комплекса области осуществляется в рамках государственной программы области "Развитие транспортной системы Липецкой области", утвержденной постановление администрации области от 21.11.2013 N 521;

- межбюджетные трансферты из федерального бюджета на достижение целевых показателей региональных программ в сфере дорожного хозяйства, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения;

- подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий в Липецкой области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Липецкой области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области", утвержденной постановление администрации области от 28.10.2013 N 485.

Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2018 N 204 с 2019 года на территории Липецкой области начнется реализация региональной программы "Безопасные и качественные автомобильные дороги", разработанной в целях реализации национального проекта. В составе региональной программы продолжится реализация мероприятий на дорожной сети Липецкой агломерации.

Основной задачей при формировании региональной программы Липецкой области на 2019 - 2024 годы в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" является:

- приведение не менее 47,3% (2 591 км) автомобильных дорог регионального значения и не менее 85% дорог Липецкой агломерации к нормативному состоянию;

- снижение в 2 раза количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;

- снижение не менее чем на 10% доли автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки.

Базовые показатели Липецкой области по состоянию на 31.12.2017:

протяженность сети региональных автомобильных дорог общего пользования Липецкой области составляет 5476,9 км, в том числе с твердым покрытием 4995,9 км, грунтовых - 481 км, из них 1 технической категории - 6,3 км, 2-й - 160 км, 3-й - 696 км, 4-й - 3643,6 км, 5-й - 490 км;

доля региональных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, - 27,7%;

доля автодорог федерального и регионального значения, работающая в режиме перегрузке составляет 0,31% (18,5 км);

количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий составляет - 52;

Протяженность автомобильных дорог в границе агломерации - 809 км.

Основой для достижения показателей региональной программы является реализация региональных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства".

В рамках этих проектов запланированы следующие мероприятия:

- Провести ремонт 2157,8 км и реконструкцию 58,9 км региональных дорог и УДС Липецкой агломерации.

- Проведение мероприятий по организации дорожного движения и внедрению интеллектуальных систем управления дорожным движением.

- Внедрение автоматизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения, энергосберегающих технологий освещения дорог.

- Применение новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая применение контрактов жизненного цикла, наилучших технологий и материалов.

- Ежегодно проведение инструментальной диагностики дорожной сети с целью определения протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям.

Средний объем ежегодно выполняемых работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения составляет 157 км (расчет за 3 года), по восстановлению слоев износа - 76 км, капиталоемких работ - 12 км, объем дорожного фонда - около 3,9 млрд. руб.

Диагностика транспортно-эксплуатационного состояния сети автодорог регионального значения проводится в полном объеме по всем объектам ремонта ОКУ "Дорожное агентство Липецкой области" передвижной дорожной лабораторией "Трасса" оборудованной программно-измерительным комплексом "Дорога ПРО", аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS.

Достижение целевого показателя
в период 2018 - 2024 гг.

Показатель	Базовое значение 2017	Целевое значение показателя	Период, год
			2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности, %	27,7	47,3	28,2	31,6	34,7	38,4	41,4	44,3	47,3

Для достижения целевого показателя на 2024 год при формировании программы были выбраны объекты ремонта и капитального ремонта автодорог с учетом межремонтных и гарантийных сроков в соответствии с инструментальной диагностикой и экспертной оценкой фактического состояния автомобильных дорог.

Основной задачей при выборе вида ремонтных работ автодорог является воспроизведение первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, продление полезной жизни, снижение степени потери качества, обеспечение сохранности дорожного покрытия, устройство более совершенных типов покрытия, ремонт искусственных сооружений, мероприятий по обустройству автодорог.

Для поддержания в нормативном состоянии существующей сети региональных дорог ежегодно будут выполняться работы по восстановлению более чем 30 км покрытия картами. Финансирование мероприятий предусмотрено из областного бюджета.

Значительную часть дорог уже невозможно отремонтировать только восстановлением изношенных слоев покрытия, необходимо усиление дорожной одежды, при несоответствии ее прочности к транспортным нагрузкам с исправлением продольных и поперечных неровностей, уширение дорожной одежды до норм соответствующих категории, реконструкция искусственных сооружений, т.е. проведение более капиталоемких работ.

Участок автодороги регионального значения "Липецк - Грязи - Песковатка" км 11+300 - км 27+300 в г. Липецк и Грязинском районе Липецкой области протяженностью 15,9 км, работает в режиме перегрузки. В связи с большим количеством предприятий "Экономической зоны г. Липецк", т.е. увеличения рабочих мест и грузоперевозок, создается сверхнормативная загруженность данной автодороги. Для снижения перегрузки данного участка автодороги необходимо продолжить строительство автомобильной дороги "Восточный обхода промышленной зоны г. Липецка" протяженностью 11,94 км. Стоимость составляет - 3 859,5 млн. руб. Срок реализации строительно-монтажных работ 2019 - 2024 гг.

Кроме того, планируются мероприятия по устройству освещения, безопасности дорожного движения, ликвидации аварийно-опасных участков, учитывая письменные обращения жителей Липецкой области, глав сельских поселений.

По программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области" в 2020 - 2021 гг. планируется провести реконструкцию 11 км региональных дорог.

Приведение автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и дорожной сети Липецкой агломерации в нормативное состояние будет осуществляться с учетом соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог".

Контроль качества

Практика дорожного строительства, а также основные векторы развития, определяемые Министерством транспорта РФ и подведомственными ему организациями, показывают, что решение проблемы обеспечения качества выполнения работ при осуществлении строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог, качества поставляемых дорожно-строительных материалов на объекты должно базироваться на комплексной системе контроля за качеством работ. Контроль качества материалов и технологических операций включает в себя не только проверку со стороны подрядных организаций в процессе выполнения работ, но и независимый контроль, позволяющий провести объективную экспертизу результатов выполненных работ.

Поэтому в 2017 году был создан отдел контроля качества в областном казенном учреждении "Дорожное агентство Липецкой области", который осуществляет независимый лабораторный контроль используемых в дорожном строительстве материалов. Проводит оценку качества выполненных технологических операций.

Чтобы оценить качество автомобильных дорог на любом участке и этапе выполнения работ, используется передвижная строительная лаборатория, оснащенная современными приборами и оборудованием. Данная строительная лаборатория предназначена для лабораторного сопровождения объектов реконструкции (строительства) с полевым проведением испытаний и контролем качества материалов, изделий и конструкций. Лаборатория оснащена приборами для измерения прочности; толщины защитного слоя бетона; нарушения однородности материалов из металлов; температуры бесконтактным методом; керноотборником и т.д.

Передвижная лаборатория
для испытания дорожно-строительных материалов

В 2017 году отремонтировано более 170 км дорог, проведена реконструкция 11 км дорог; проведен контроль за устройством линий наружного освещения. Проводимые проверки на каждом объекте являются выборочными, и составляют 10 - 20% от всего нормированного объема контролируемых материалов и работ.

Вырубка (керн) из асфальтобетона

Переформованный образец асфальтобетона

Планируется создание собственной стационарной лаборатории. В настоящее время ведутся работы по разработке проектной документации на реконструкцию помещений здания дорожно-строительного комплекса, под размещение в нем стационарной лаборатории. В 2017 году приобретены приборы и оборудование для проведения испытаний асфальтобетона на сумму 1,8 млн. руб.

Региональный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" войдет в состав Подпрограммы 1 "Развитие дорожной отрасли Липецкой области" Государственной программы Липецкой области "Развитие транспортной системы Липецкой области" (далее - государственная программа) в качестве аналитического приложения.

Для сохранности существующих автомобильных дорог в условиях их интенсивного старения в рамках государственной программы будет ежегодно своевременно и качественно выполняться комплекс работ по содержанию автомобильных дорог, а также решаться задачи обеспечения безопасности дорожного движения и улучшения качества жизни населения.

Производственный комплекс

Производственные силы и материальная база в регионе состоит из стабильных дорожных организаций, основу которых составляют профессиональные кадры: ОГУП "Липецкдоравтоцентр", АО работников "НП "Автотранспортник"; ООО "Дорожник"; ООО "АБЗ"; ООО "Трансдорстрой"; ООО "ДСУ-7". Это основные подрядные организации среднесписочной численностью около 2-х тысяч человек, осуществляющие дорожную деятельность на региональных дорогах.

В состав производственного комплекса дорожных организаций входят асфальтобетонные заводы и песчаные карьеры, расположенные в 11 районах области.

Дорожные организации Липецкой области имеют 25 асфальтобетонных завода. На АБЗ в зимний период ежегодно проводятся восстановительно-подготовительные работы. В 2017 году ОГУП "Липецкдоравтоцентр" приобретена перемещаемая, быстромонтируемая асфальтосмесительная установка "КА-160", циклического действия, производительностью 160 тн/час, производства ООО "Колокшанский агрегатный завод" стоимостью 70,03 млн. руб. В качестве основы при проектировании оборудования была взята установка "Глобал" фирмы "АММАНН". Вертикальное расположение башни установки обеспечивает незначительные установочные габариты и большую экономию расхода электроэнергии при эксплуатации.

Монтаж новой асфальтосмесительной установки КА-160 на территории производственной базы ОГУП "Липецкдоравтоцентр" в с. Копцевы Хутора

Данное оборудование спроектировано и изготовлено полностью в транспортном габарите и не требует дополнительных разрешений кроме вертикальных емкостей битума.

На асфальтосмесительную установку предоставляется гарантия - 18 месяцев. Это позволяет 2 сезона эксплуатировать оборудование без дополнительных затрат.

Кроме того, предприятие-изготовитель имеет специализированный сервисный центр, который осуществляет шеф-монтаж, пусконаладочные работы, обучение персонала, оперативно решает вопросы поставок запасных частей и обслуживания оборудования, используя собственный автотранспорт.

Основные достоинства асфальтосмесительной установки:

1. Установка монтируются на металлические опоры. Не нужно возводить бетонный фундамент. Благодаря металлическим опорам значительно сокращаются сроки монтажа и улучшается качество сборки.

2. Возможность производства любых типов асфальтобетонных смесей согласно всем требованиям и ГОСТам.

3. Использование Европейских комплектующих: приводы, мотор-редукторы, пневматика.

4. Все узлы установки имеют транспортный габарит, не требуется специальных разрешений на перевозку, значительная экономия времени и средств.

5. Самый низкий расход электроэнергии, по сравнению с аналогами, (1 кВт на тонну смеси).

6. Низкий расход топлива на разогрев инертных материалов, возможность использовать природный газ, что значительно улучшает экологические показатели работы установки.

7. Собственная, адаптивная система управления установкой, быстрое обучение в период монтажа и пусконаладки.

8. Оперативное обеспечение запасными частями.

Асфальтосмесительная установка в целях сокращения затрат с работы на дизельном топливе переоборудована на природный газ, что позволит снизить конечную себестоимость асфальта.

Песчаные карьеры имеет ОГУП "Липецкдоравтоцентр", которые расположены в Измалковском и Краснинском районах области. Разработка и добыча песка осуществляется в основном для нужд производства, т.к. внешние потребители отсутствуют.

В дорожной отрасли по состоянию на 01.01.2018 эксплуатируется 1327 единиц дорожной техники, увеличение наличия техники к 2016 году - на 2,2% (по состоянию на 01.01.2017 - 1299 единиц).

Решение задачи повышения качества дорожных работ с 2003 года происходит за счет приобретения современной дорожно-строительной техники и механизмов за счет средств областного бюджета и собственных средств предприятий. Ежегодно осуществляется списание старой техники и приобретения новой.

Крупнейшими производителями (поставщиками) основных строительных материалов, конструкций и оборудования для строительства и ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них являются: ОГУП "Липецкдоравтоцентр" г. Липецк - асфальтобетонные смеси тип Б марки II, тип В марки II и др., песок строительный; ТД "Павловск-гранит" Воронежская обл. г. Павловск - гранитовый щебень; ПАО "НЛМК" г. Липецк - шлаковый щебень; ООО "НАВАСТРОЙ" г. Воронеж - асфальтобетонная смесь крупнозернистая, мелкозернистая и битумная эмульсия; КФХ "Богатикова" Липецкая обл. - песок строительный; ООО "Стройдеталь-Л" г. Липецк - тротуарная плитка, бортовые камни; ООО "СтандартПарк" - колодцы канализационные; и др.

Применение контрактов жизненного цикла

Контракт жизненного цикла (КЖЦ) подразумевает заключение долгосрочного соглашения, в рамках которого исполнитель берет на себя обязательства по проектированию, строительству, ремонту, эксплуатации объекта закупки (ч. 16 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1087 определены случаи, при которых возможно заключение подобных соглашений. Так, сюда относятся работы по проектированию и строительству автодорог и их участков, уникальных объектов капитального строительства. КЖЦ охватывает все три этапа жизни объекта: проектирование, строительство, эксплуатацию.

В Российской Федерации заключение контрактов возможно в рамках Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Сроки контракта выходят за рамки трех лет. Бюджетом предусмотрены платежи по контрактам, лишь на три года. Требуется доработка нормативно-правовой базы, в том числе создание особого реестра расходных обязательств и нормативного акта, регламентирующего порядок включения в него обязательств по контракту жизненного цикла.

В рамках регионального проекта планируется заключение КЖЦ на реконструкцию автомобильных дорог с 2020 года.

Риски реализации региональных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"

1. Риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности.

2. Возникновение бюджетного дефицита, сокращение необходимых для достижения целевых показателей объемов финансирования мероприятий федерального проекта, в том числе в связи с получением объема доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, в размере ниже прогнозируемого при разработке национального проекта.

3. Повышение цен на дорожно-строительные материалы.

4. Повышение стоимости дорожной техники, закупаемой за пределами Российской Федерации и не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, в связи с возможными колебаниями на рынке валют.

5. Нарушение сроков разработки нормативных правовых актов и иных документов, необходимых для реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

6. Для проектов по созданию системы автоматизированного весогабаритного контроля являются риски негативного изменения внешнего окружения проектов, в том числе социально-экономической ситуации, налогового законодательства.

Фактическое состояние улично-дорожной сети Липецкой агломерации. Характеристика проблемы обеспечения безопасности дорожного движения

Липецкая область вошла в состав участников приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги", и с 2017 года на территории Липецкой области реализуется проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации (далее - ПКРТИ), в состав которой включены г. Липецк, г. Елец, г. Грязи, региональные и федеральные участки дорог, проходящие в границах территории Липецкой агломерации.

ПКРТИ Липецкой агломерации сформирована исходя из концентрации ресурсов с целью решения поставленных задач и достижения установленных значений целевых показателей.

Липецкая агломерация располагается с юго-востока на запад Липецкой области. На ее территории проживает 0,6 млн. человек, что составляет 52% всего населения области.

Границы Липецкой агломерации проходят по территории городского поселения город Грязи, Грязинского района; городского округа город Липецк, северной и южной частей Липецкого района; по участкам федеральных автомобильных дорог: 1Р-119 "Орел - Ливны - Елец - Липецк - Тамбов" (км 154+134 - км 326+600) протяженностью 8,2 км; А-133 Подъездная дорога от автомобильной дороги М-4 "Дон" к г. Липецк (км 50+100 - км 58+100) - 86,2 км; Автодорога М-4 "Дон" (км 377+550 - км 400+400) - 34,2 км, проходящим по Липецкому, Задонскому и Елецкому районам; городского округа город Елец и северо-восточной части Елецкого района. Ядром агломерации является город Липецк.

Общая протяженность дорожной сети Липецкой агломерации - 809,4 км, в т.ч.: дороги федерального значения - 128,6 км, дороги регионального значения 181,7 км, улично-дорожная сеть муниципальных образований - 499,1 км, из них: города Липецка - 316,1 км; города Грязи - 73,3 км, города Ельца - 109,7 км (по состоянию на 31.12.2017).

Территория Липецкой агломерации определена исходя из того, что в этих городах наиболее развит промышленный комплекс. При этом Липецкая область, в целом, является развитым агропромышленным регионом.

Самым действенным на сегодняшний день инструментом продвижения государственно-частного партнерства в инвестиционной сфере являются особые экономические зоны федерального и регионального уровней. Они оказывают значительное влияние на развитие территорий муниципальных образований и региона в целом. Востребовано и такое направление поддержки частной инициативы по формированию точек промышленного и инновационного роста как индустриальные парки.

На территории области действует особая экономическая зона промышленно-производственного типа федерального уровня - ОЭЗ ППТ "Липецк". Ее территория примыкает к промышленной зоне г. Липецка и располагается на территории Грязинского района на равноудаленном расстоянии от городов Липецка и Грязи вдоль автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Липецк - Грязи".

Приоритетными направлениями развития ОЭЗ ППТ "Липецк" являются: станкостроение; робототехника; автомобилестроение, автокомпоненты и комплектующие; сельхозмашиностроение; оборудование и запасные части; сложнобытовая и электронная техника; радиоэлектроника, энергетическое, медицинское, электронное и оптическое оборудование.

На территории города Липецка расположена особая экономическая зона регионального уровня технико-внедренческого типа - ОЭЗ РУ ТВТ "Липецк-Технополюс", деятельность участников которой ориентирована преимущественно на создание и реализацию научно-технической продукции, доведение ее до промышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, а также создание программных продуктов.

На территории города Ельца и Елецкого района функционируют 2 особые экономические зоны регионального уровня: ОЭЗ РУ ППТ "Елецпром" промышленно-производственного типа и ОЭЗ РУ ТРТ "Елец" туристско-рекреационного типа. В городе Елец расположен индустриальный парк "Созидатель".

Кроме того на территории Елецкого района создана и функционирует ОЭЗ РУ ТРТ "Елец" на территории г. Елец. Историко-культурный потенциал г. Ельца составляет мощный ресурс активизации познавательной, туристической и рекреационной деятельности, идентифицируется по таким составляющим многогранного культурного наследия как: природное, археологическое, духовное, историческое, архитектурное, дворянской культуры, градостроительное, литературное.

Основной целью ПКРТИ Липецкой агломерации является обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность на территории Липецкой агломерации.

С 2019 года намечены в том числе капиталоемкие мероприятия (реконструкция, строительство дорог и улиц) в целях снижения доли дорожной сети Липецкой агломерации, работающих в режиме перегрузки в "час-пик", а также будет продолжена работа по увеличению доли дорог, соответствующих нормативному состоянию, и снижению очагов аварийности.

В результате реализации мероприятий проекта, а именно: проведения ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог на территории Липецкой агломерации и других мероприятий предполагается устранение перегрузки дорожной сети Липецкой агломерации до 55%, а также увеличение нормативного транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети Липецкой агломерации до 85,2%. Достижение конечных результатов проекта повысит технический уровень существующих автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения и мостовых сооружений, что, в свою очередь, повысит уровень безопасности дорожного движения на дорожной сети агломерации. При этом повышается уровень скоростного режима, который в населенных пунктах имеет ограничение.

Большая роль в снижении количества дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети Липецкой агломерации отводится мерам по обеспечению безопасности дорожного движения, как для водителей, так и для пешеходов.

Основные проблемы агломерации связаны с высокой изношенностью автомобильных дорог и предельными нагрузками существующих объектов инженерной инфраструктуры. Пропускная способность транспортной инфраструктуры городов Липецкой агломерации, а также транспортной инфраструктуры, обеспечивающей связи с пригородными территориями и районами - участниками агломерационных процессов, не соответствует растущим транспортным нагрузкам (в том числе низкая пропускная способность автодорожных мостов).

В последние десятилетия рост доли тяжеловесного транспорта, увеличение интенсивности дорожного движения негативно сказываются на состоянии конструкции существующих дорожных одежд, не рассчитанной на интенсивный транспортный поток и большие нагрузки. В настоящее время высокая интенсивность перевозок, движения автомобильного транспорта и весовая нагрузка на ось в 10 тонн при расчетной нагрузке на ось большинства существующих дорог агломерации не более 6 тонн, приводит к преждевременному разрушению дорожного покрытия (в том числе образованию колейности, сетки поперечных и продольных трещин).

Причиной неудовлетворительного состояния дорог также является длительное несоблюдение межремонтных сроков из-за недостаточного финансирования на протяжении последнего десятилетия до 2012 года, что привело к значительным разрушениям дорожных покрытий.

Основные показатели Липецкой агломерации в базовом 2017 году:

доля протяженности дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию - 56,3%;

снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети городской агломерации - 100% (43 очага).

Показатели второго уровня в базовом 2017 году:

доля протяженности дорожной сети Липецкой агломерации, работающей в режиме перегрузки в "час-пик" - 15,1% (122,67 км);

доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети городской агломерации (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения) - 81%.

Основные показатели реализации мероприятий на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения в рамках ПКРТИ Липецкой агломерации по состоянию на 31.12.2017:

- доля протяженности дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию - 94,15%;

- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети городской агломерации - 5 очагов.

- доля протяженности дорожной сети Липецкой агломерации, работающей в режиме перегрузки в "час-пик" - 2,645 км, что соответствует 2,0% к протяженности федеральных дорог в границах Липецкой агломерации.

2. Городской округ город Липецк

Улично-дорожная сеть города Липецка требует усовершенствования и создания новых участков улично-дорожной сети ядра агломерации. В городе Липецке за последние годы в силу географических и социально-экономических условий сложилась развитая структура транспортных коммуникаций с ростом улично-дорожной сети в новых микрорайонах на окраинах города. Но увеличение количества транспортных средств опережает развитие дорог, особенно это сказывается на центральных дорогах города, в результате чего значительно возросла нагрузка на существующую дорожную сеть.

Значительная часть автомобильных дорог имеет высокую степень износа. В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог городского округа город Липецк были выше темпов их восстановления и развития, что обусловлено недостаточным финансированием, увеличением парка автотранспортных средств, ростом интенсивности движения и весовой нагрузки.

Город Липецк разделен на 4 территориальных округа - Левобережный, Октябрьский, Правобережный, Советский:

1. Правобережный округ - территориальный округ Липецка, значительная часть которого находится на правом берегу реки Воронеж. Включает в себя основные магистрали - улицы: Студеновская, Баумана (Чаплыгинское шоссе), Ленина, Гагарина, Плеханова, Зегеля.

2. Октябрьский округ - территориальный округ Липецка, большей частью расположенный на правом берегу реки Воронеж. Включает в себя основные магистрали: проспект Победы; улицы: 50 лет НЛМК, Водопьянова; проспект 60 лет СССР; улицы: Катукова, Неделина, Краснозаводская, Ильича.

3. Советский округ - центральный территориальный округ Липецка, расположенный на правом берегу реки Воронеж. Включает в себя основные магистрали - улицы: Космонавтов, Терешковой, Московская, Советская, Первомайская, Циолковского.

4. Левобережный округ - территориальный округ Липецка на левом берегу реки Воронеж. Включает в себя основные магистрали: проспект Мира; улицы: Зои Космодемьянской (Грязинское шоссе), 9-го Мая.

Протяженность автомобильных дорог городского округа город Липецк составляет - 539,9 км, с твердым покрытием - 431,0 км, из них с усовершенствованным - 431,0 км. В состав транспортной системы Липецкой агломерации включено дорог протяженностью 316,1 км (246 улиц, 58% от общей протяженности), в том числе с твердым покрытием - 100%.

Значения основных показателей улично-дорожной сети г. Липецка по состоянию на 31.12.2017:

- доля протяженности улично-дорожной сети г. Липецка в составе Липецкой агломерации, соответствующая нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию - 39,3% (124,22 км);

- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети города Липецка - 29 очагов;

- доля протяженности улично-дорожной сети г. Липецка, работающих в режиме перегрузки в "час-пик" в границах городской агломерации - 31,2% (98,78 км).

3. Городской округ город Елец

Улично-дорожная сеть в городе Ельце создавалась в прошлом столетии. Значительная часть автомобильных дорог имеет высокую степень износа. В результате отсутствия роста улично-дорожной сети значительно возросла нагрузка на дорожную сеть. Высокая интенсивность и весовая нагрузка приводит к преждевременному разрушению дорожного покрытия. При строительстве дорог в основании большинства объектов улично-дорожной сети городского округа город Елец использовался известковый щебень Елецкого месторождения, который не обладает необходимой прочностью даже для пропуска автомобилей с нагрузкой в 6 тонн на ось. Таким образом, существующая транспортная инфраструктура городского округа перестала отвечать современным требованиям.

Протяженность автомобильных дорог городского округа город Елец составляет - 254,1 км, с твердым покрытием - 242,7 км, из них с усовершенствованным - 137 км.

Главными улицами города в продольном направлении являются: Коммунаров, Орджоникидзе, Новолипецкая, Кротевича, Задонская, Привокзальная, Путейская, Свердлова, Аргамаченская, 9 Декабря, Городская; в поперечном направлении - улицы: Пушкина, Мира. Октябрьская, Советская, Маяковского, А. Гайтеровой, Промышленная, Вермишева, Клубная, Красноармейская, Костенко.

Остальные улицы системы имеют меньшее значение и выполняют роль дублирующих основные направления.

Уличная сеть западной и восточной частей города связана между собой двумя автодорожными мостами - ж/б мост через реку Быстрая Сосна, мостовой переход Елец - Красное. По этим же мостам проходит часть транзитного движения, особенно в широтном направлении.

Несоответствие технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов бюджетных средств на ремонт автомобильных дорог, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности.

Существующий объем финансовых средств, направляемых на строительство, ремонт и эксплуатацию автомобильных дорог, не позволяет в полной мере обеспечить развитие улично-дорожной сети.

Автодороги, обеспечивающие выход на федеральные трассы: ул. Коммунаров, протяженность - 3,33 км, ул. Черокманова - 1,1 км, ул. Костенко - 2,57 км, ул. Задонская - 4,78 км, ул. Промышленная - 1,46 км, ул. Концевая - 1,22 км, общая протяженность составляет - 14,46 км.

В процессе эксплуатации автомобильные дороги подвержены многолетнему воздействию движущихся автомобилей и природно-климатических факторов, что приводит к накоплению усталостных и остаточных деформаций и разрушений. Возникает необходимость значительного улучшения геометрических параметров дороги, прочностных и других характеристик дорожной одежды или ее реконструкции. В настоящее время проблема реконструкции существующих автомобильных дорог становится актуальной.

Протяженность улично-дорожной сети г. Ельца, вошедших в состав агломерации, составляет 109,7 км, в том числе с твердым покрытием 100%.

Значения основных показателей улично-дорожной сети г. Ельца по состоянию на 31.12.2017:

- доля протяженности улично-дорожной сети г. Ельца в составе Липецкой агломерации, соответствующая нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию - 47,0% (51,56 км);

- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети города Ельца - 2 очага;

- доля протяженности улично-дорожной сети г. Ельца, работающих в режиме перегрузки в "час-пик" в границах городской агломерации - 0,9% (1,0 км).

4. Городское поселение город Грязи

Протяженность автомобильных дорог городского поселения город Грязи составляет - 176,8 км, из них с асфальтобетонным покрытием - 144,8 км, щебеночным - 25,4 км, грунтовых дорог - 6,6 км.

Значительная часть автомобильных дорог имеет высокую степень износа. В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог городского поселения город Грязи опережают темпы их восстановления и развития, что обусловлено увеличением парка автотранспортных средств, ростом интенсивности движения и весовой нагрузки.

Город Грязи изначально был основан как железнодорожный узел, поэтому улично-дорожная сеть города начала складываться вдоль и перпендикулярно железнодорожной ветки. Позднее с увеличением доли автомобильного транспорта улично-дорожная сеть стала больше тяготеть к основным автодорожным направлениям: Грязи - Липецк, Грязи - Добринка, Грязи - Тамбов. Таким образом, в современной улично-дорожной сети города Грязи нет четко выраженных продольных и поперечных дорог, для центральных улиц характерно наличие большого количества изломов и углов поворота.

Главными улицами города являются: 2-я Чапаева, Толстовская, 30 лет Победы, Набережная, Песковатская, Воровского, Революции 1905 года, Хлебозаводская, Гагарина, Осипенко, Советская, Орджоникидзе. Также к указанному перечню необходимо добавить автодорожный мост через реку Матыра, соединяющий северо-восточную и юго-западную части города.

Большая часть автомобильных дорог, вошедших в состав агломерации, обеспечивает выход на дороги регионального значения. Так, улицы Орджоникидзе, 2-я Чапаева, Толстовская, 30 лет Победы, Набережная, Песковатская и мост через реку Матыра обеспечивают выход на автодорогу Липецк - Грязи - Песковатка; улицы Воровского и Советская - на автодорогу Грязи - Хворостянка - Добринка.

Несоответствие автомобильных дорог общего пользования местного значения уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов бюджетных средств на ремонт автомобильных дорог, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности.

Существующий объем финансовых средств, направляемых на строительство, ремонт и эксплуатацию автомобильных дорог, не позволяет в полной мере обеспечить развитие улично-дорожной сети. Таким образом, доля протяженности автомобильных дорог общего пользования городского поселения город Грязи, не отвечающих нормативным требованиям от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 67,2%.

Протяженность автомобильных дорог, вошедших в состав агломерации, составляет 73,3 км.

Доля дорог, наиболее загруженных движением, составляет 66%.

Значения основных показателей улично-дорожной сети г. Ельца по состоянию на 31.12.2017:

- доля протяженности улично-дорожной сети г. Грязи в составе Липецкой агломерации, соответствующая нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию - 49,0% (35,7 км);

- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на улично-дорожной сети города Грязи - 1 очаг;

- доля протяженности улично-дорожной сети г. Грязи, работающих в режиме перегрузки в "час-пик" в границах городской агломерации - 5,9% (4,341 км).

5. Автомобильные дороги регионального значения

Протяженность региональных дорог входящих в состав транспортной сети Липецкой агломерации составляет 181,67 км, в том числе с твердым покрытием 100%. Из них проходящих по территории: города Липецк, Липецкого и Грязинского районов - 171,25 км; города Елец и Елецкого района - 10,42 км.

Основными трассами, по которым осуществляются грузоперевозки и интенсивное движение иных транспортных средств: "Обход г. Липецка", "Обход ЛТЗ", "Восточный обход г. Липецка", "Липецк - Октябрьское - Усмань" (уч-к Липецк - поворот на Фащевку), "Новая Жизнь - прим. к автодороге Орел - Тамбов", "Сселки - Плеханово - Грязи", "Ключ Жизни - прим. к а/д М4 "Дон". По кольцевым дорогам маршруты пассажироперевозок не открыты, так как в них нет необходимости.

Региональные автомобильные дороги "Липецк - Грязи" и "Восточный обход г. Липецка" соединяют ядро агломерации г. Липецк с городом Грязи, также входящем в состав Липецкой агломерации.

Одной из главных задач в перспективе является продолжение строительства автомобильной дороги "Восточный обход промышленной зоны г. Липецка", 2-я очередь строительства с выходом ее на федеральную трассу 1Р119 "Орел - Тамбов". Это позволит обеспечить автомобильное сообщение с соседними регионами, вывести транзитные транспортные потоки за пределы городской черты, повысить эффективность межрегиональных транспортных связей, что будет способствовать ускорению социально-экономического развития Липецкой области и улучшению автомобильного сообщения. Общая протяженность дороги составит 26,3 км, по окончании строительства будет образована кольцевая автодорога вокруг г. Липецка.

Значения основных показателей улично-дорожной сети региональных дорог по состоянию на 31.12.2017:

- доля протяженности региональных дорог в составе Липецкой агломерации, соответствующая нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию - 67,7% (123,04 км);

- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на региональной сети дорог агломерации - 6 очагов;

- доля протяженности региональных дорог, работающих в режиме перегрузки в "час-пик" в границах агломерации - 8,7% (15,9 км).

Характеристика проблемы обеспечения безопасности дорожного движения

Высокая аварийность на дорогах является одной из наиболее актуальных проблем дорожно-транспортной инфраструктуры Липецкой агломерации. Такая ситуация связана, прежде всего, с ростом транспортного потока, большим количеством нерегулируемых пешеходных переходов, низкой культурой поведения участников дорожного движения. При этом пешеходный переход является одним из наиболее опасных участков на автодорогах и улицах населенных пунктов.

В 2016 году на дорожной сети Липецкой агломерации по данным УГИБДД УМВД России по Липецкой области зарегистрировано 49 очагов аварийности, из них на федеральных дорогах - 8, региональных - 4, на улично-дорожной сети городов Липецк, Елец и Грязи - 37.

По итогам 2017 года на дорогах Липецкой агломерации в целом устранено 27 очагов аварийности, из них: на федеральных дорогах устранено - 6 (планировалось 2), не устранено - 2; на региональных устранено - 1 (планировалось 1), не устранено - 3; на улично-дорожной сети городов Липецк, Елец и Грязи устранено - 22 (планировалось 10), не устранено - 15.

Всего устранено 29 очагов аварийности, не устранено - 20.

С учетом образования новых очагов аварийности по данным УГИБДД УМВД России по Липецкой области на дорогах агломерации всего сформировалось по состоянию на 01.11.2017 30 очагов аварийности.

По состоянию на 31.12.2017 по данным УГИБДД УМВД России по Липецкой области на дорогах агломерации всего сформировалось - 43 очага аварийности, из них: на федеральных дорогах - 5; на региональных - 6; на улично-дорожной сети городов Липецк, Елец и Грязи - 32 очага.

Сложность ликвидации очагов аварийности заключается в их непрерывном изменении мест концентрации и причин свершившихся ДТП.

Повышение безопасности дорожного движения предусматривает содержание покрытия дорожной одежды в нормативном состоянии, улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов, внедрение современных методов регулирования транспортных потоков, комплексных схем организации дорожного движения, совершенствования движения пешеходов, снижение влияния дорожных условий на возникновение дорожно-транспортных происшествий, проведение инженерных мероприятий в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий.

Комплексы мероприятий Липецкой агломерации

Региональный проект предусматривает реализацию следующих основных мероприятий в Липецкой агломерации:

- Мероприятия, направленные на приведение дорог в нормативное состояние: строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог.

- Проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения:

В состав основного мероприятия входят мероприятия по основным направлениям: ликвидация ямочности и колейности на проезжей части дорог;

нанесение горизонтальной дорожной разметки; разметка пешеходных переходов; установка светофоров, в том числе вызывного типа; устройство линий наружного освещения; установка дорожных знаков и ограждений; разделение транспортных потоков, устройство автопавильонов.

Сведения о реализации мероприятий на дорожной сети Липецкой агломерации, в рамках регионального проекта "Дорожная сеть", с указанием ассигнований по каждому запланированному объекту отражаются в Таблице 2 к региональному проекту.

- Взаимодействие с общественностью в ходе реализации приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" в Липецкой области осуществлялось путем информирования о ходе работ по приоритетному проекту "Безопасные и качественные дороги" через крупнейшие СМИ Липецкой области. Активно новости о реализации проекта размещают газеты "Липецкая газета", "Регион-вести", "Житье-бытье", "Комсомольская правда", "АиФ", "Новый липецкий репортер", "Первый номер". Регулярные репортажи о ходе работ ведутся на телеканалах "Липецкое время" и ГТРК "Липецк", радиостанциях "Авторадио", "Липецк-ФМ", интернет-порталах Gorod48, LipetskMedia.ru, Lipetsknews.

Большое внимание уделяется работе в социальной сети "ВКонтакте", где каждый может увидеть процесс и результаты проводимых работ по размещаемым фото- и видеоматериалам, а также в новостной ленте. На специально созданном сайте bkd48.ru размещена интерактивная карта дорожных работ по проекту и реализована возможность обратной связи с рабочей группой в Липецкой агломерации. Пользователи напрямую обращаются с жалобами, вопросами и предложениями. Каждое обращение рассматривается индивидуально. Меры, в случае необходимости, принимаются оперативно. Согласно рекомендациям Информавтодора опровержение или ответ по факту обращений граждан опубликовываются в срок 24 - 48 часов.

Через социальные сети налажено взаимодействие с общественными движениями "Убитые дороги Липецка", "Красивый Липецк", "Удобный Липецк", "Росяма", ОНФ и участниками проекта "Безопасные дороги" партии "Единая Россия".

В работе сайт управления дорог и транспорта в разделе "Общественный контроль". Все ответы публикуются там же.

В рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" работа по этим направления продолжится.

Стационарные камеры фотовидеофиксации ПДД

По состоянию на 31.12.2017 на территории Липецкой области функционировали 5 стационарных камер фотовидеофиксации ПДД.

В целях достижения показателя "Увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального, регионального или межмуниципального, местного значения до 211% (11 шт.) от базового количества 2017 года" в 2019 - 2020 гг. запланирована установка 49 камер автоматической фотовидеофиксации нарушения ПДД.

В результате чего на 31.12.2020 количество камер фотовидеофиксации составит 1080% от базового количества 2017.

В связи с вышеуказанным финансирование по установке стационарных камер фотовидеофиксации ПДД на 2022 - 2024 гг. не предусмотрено.

Аналитическая записка об использовании новых технологий и материалов в 2019 году

По дорогам с асфальтобетонным типом покрытия применяются следующие механизмы и материалы, позволяющие производить дорожно-ремонтные работы с улучшенным качеством:

1. Устройство геосинтетического материала. Применение данного материала в дорожном строительстве способствует усилению верхнего слоя дороги, улучшению стабильности дорожного основания, повышению прочности дорожного покрытия и увеличения срока службы. Материал применяли при наложении нового асфальта на старое покрытие дороги. Следует отметить положительный опыт применения, повышается трещиностойкость покрытия и повышается устойчивость к колеобразованию.

Объекты, на которых применяется данная технология:

- "Липецк - Доброе - Чаплыгин с подъездом к с. Филатовка" в Липецком районе Липецкой области;

2. На автодорогах с высокой интенсивностью движения и повышенными нагрузками устраивали верхний слой дорожной одежды из щебеночно-мастичного асфальтобетона (ЩМА). Данный тип асфальтобетона отвечает повышенным требованиям к прочности, износостойкости и морозоустойчивости за счет минеральных компонентов. Кроме того, в состав смеси вводится специальное волокно (стабилизирующая добавка), которое удерживает излишки битума, тем самым продлевая жизненный срок покрытия. Вместе с тем, основным преимуществом является кубовидный щебень узких фракций, который создает армирующий скелет, равномерно передающий нагрузку нижним слоям дорожной одежды и препятствует образованию колеи. Все это определяет более длительный срок службы ЩМА по сравнению с другими видами покрытий.

Объекты, на которых применяется данная технология:

- "Обход ЛТЗ" в Липецком районе Липецкой области;

3. Применение технологии холодного ресайклинга или регенерация дорожных одежд, - современная, прогрессивная технология, применяемая при восстановлении эксплуатационных качеств дороги. Суть ее состоит во фрезеровании изношенных дорожных одежд, смешении измельченного, однородного материала с вяжущими (стабилизаторами), укладке на прежнее место и уплотнении. Данная технология позволяет в значительной мере отказаться от закупки новых материалов за счет повторного использования всех или части материалов на месте, снизив расходы на их добычу, закупку, переработку, перевозку; сократить затраты за счет отказа от перевозок, хранения и т.д. фрезерованных материалов, приготовления смесей на стационарных установках; снизить сроки ограничения движения транспорта.

Объект, на котором применяется данная технология:

- "Елец - Талица - Красное" в Краснинском районе Липецкой области.

4. Стеклопластиковые трубы очень легкие, но при этом отличаются высокой прочностью. Кроме того, они не подвержены воздействию коррозии и устойчивы к разного рода внешнему воздействию. Материал достаточно долговечен, не предъявляет каких-то особых требований к эксплуатации. Отдельного упоминания заслуживает гладкая поверхность таких труб. Благодаря этому поток беспрепятственно движется по внутренней части, что, в свою очередь, позволяет сократить потребление энергии. Наконец, стеклопластиковые трубы имеют еще одно весомое достоинство - это простота монтажа.

Объекты, на которых применяется данная технология:

- "Усмань - Девица - Крутченская" Байгора в Усманском районе Липецкой области;

- "Лев Толстой - прим. к а/д Липецк - Данков" в Лев-Толстовском Липецкой области.

Аналитическая записка в части внедрения интеллектуальных транспортных систем

1. Региональные дороги Липецкой области

В рамках реализации регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" на региональных дорогах Липецкой области планируется внедрение в 2024 году интеллектуальной транспортной системы по автоматизированному учету и контроля за выполнением работ по содержанию автомобильных дорог.

Данная система будет контролировать и вести учет объемов выполненных работ по содержанию на всей сети автодорог регионального значения. В состав системы войдут несколько подсистем:

- подсистема спутникового мониторинга транспортных средств ГЛОНАСС, призванная отслеживать передвижение дорожной техники и работу навесного оборудования;

- подсистема метеорологического обеспечения, являющаяся источником данных о погодных условиях и состоянии покрытия проезжей части для определения необходимости выполнения работ и проверки их качества;

- подсистема автоматизированного банка дорожных данных, являющаяся источником первоначальных данных об основных элементах дорог (количество полос движения, площадь покрытия, ширина обочин и т.д.)

- подсистема учета объемов и стоимости выполненных работ.

Построение системы предусматривает несколько этапов, таких как:

- проведение диагностики и паспортизации автомобильных дорог регионального значения и формирование автоматизированного банка дорожных данных (2021 - 2023 годы);

- развертывание на территории региона сети комплексных постов дорожного контроля метеоусловий (2021 - 2023 годы);

- модернизация существующего программного обеспечения навигационного контроля транспортных под требования дорожного комплекса (2023 год);

- приобретение и настройка под специфику работы региона модуля учета объемов и стоимости выполненных работ (2024 год).

Финансирование мероприятий планируется за счет средств регионального бюджета. Планируемый объем финансирования 135 млн. руб.

После детальной проработки вопроса, финансирование будет предусмотрено в законе об областном бюджете и информация внесена в паспорт проекта.

2. г. Липецк

На территории города Липецка для реализации, внедрения и развития интеллектуальной транспортной системы в IV квартале 2018 г. на базе МБУ "Липецкгорсвет" создан центр организации дорожного движения и был введен в эксплуатацию 1-й уровень автоматизированной системы управления дорожным движением "Мегаполис", которая является ядром современной интеллектуальной транспортной системы города. На 2-м уровне находится локальное оборудование автоматической системы управления дорожным движением, которое было установлено на пилотном участке, включающем в себя 2 перекрестка: проспект 60 лет СССР - ул. Меркулова, ул. Меркулова - ул. Водопьянова - ул. Папина.

В дальнейшем было принято решение о расширении пилотной зоны, были включены еще 4 перекрестка.

Таким образом, интеллектуальная транспортная система города Липецка включает в себя 6 перекрестков: СССР - ул. Меркулова, ул. Меркулова - ул. Водопьянова - ул. Папина, ул. Папина - ул. Механизаторов, ул. Папина - ул. Доватора, ул. Папина - ул. Юных Натуралистов и ул. 8-го марта - ул. Валентины Терешковой, на которых установлено локальное оборудование и проходит отладка системы по интеграции от локальных групп к ядру системы. В настоящее время проводится тестирование данной системы.

Администрация города Липецка готова реализовывать внедрение интеллектуальной транспортной системы с использованием иных межбюджетных трансфертов, начиная с 2020 года. Ориентировочная стоимость реализации указанного мероприятия 150 млн. рублей, потребность в средствах федерального бюджета на 2020 год 75 млн. рублей.

Администрацией города Липецка направлена заявка в ФДА Росавтодор на выделение средств из федерального бюджета. В случае получения положительного ответа от ФДА Росавтодор информация о финансировании будет внесена в паспорт проекта.

Аналитическая записка о документах транспортного планирования

1. Общие сведения об административно-территориальном делении

В состав			Липецкой области			входят:
указать субъект РФ
1.1.	2		городских округа, включая:
кол-во Примечание - ниже перечислить городские округа. 1) городской округ г. Липецк 2) городской округ г. Елец
1.2	18		Муниципальных районов.
кол-во
На территории			Липецкой области			находятся
			указать субъект РФ
следующие агломерации:
Примечание - ниже перечислить агломерации в субъекта. 1) Липецкая агломерация
Примечание - в случае если на территории субъекта РФ находится несколько агломераций, то необходимо указать состав каждой агломерации отдельно
В состав		Липецкой агломерации			входят:
		указать название агломерации
Примечание - указать муниципальные образования и/или территории в составе агломерации.
Наименование муниципального образования				Численность населения на 01.01.2019, тыс. чел.
городской округ г. Липецк (ядро агломерации)				509,4
городской округ г. Елец				104,2
городское поселение г. Грязи				46,6
часть территории Елецкого муниципального района <1>				9,1
часть территории Грязинского муниципального района <2>				16,5
часть территории Липецкого муниципального района <3>				12,7
Итого:				698,5

<1> - в составе территории Елецкого муниципального района полностью или частично территории 5 сельских поселений: Архангельский сельсовет (п. Солидарность), Елецкий сельсовет (п. Елецкий), Лавский сельсовет (д. Казинка), Нижневоргольский сельсовет (п. Газопровод, п. Ключ Жизни), Пищулинский сельсовет (д. Хмелинец, ж/д ст. Телегино);

<2> - в составе территории Грязинского муниципального района полностью или частично территории 7 сельских поселений: Большесамовецкий сельсовет, Казинский сельсовет, Кузовский сельсовет (только п. Светлая Поляна), Плехановский сельсовет, Телелюйский сельсовет, Фащевский сельсовет (с. Фащевка), Ярлуковский сельсовет;

<3> - в составе территории Липецкого муниципального района 2 сельских поселения: Ленинский сельсовет, Сырский сельсовет.

2. Сведения о документах транспортного планирования

Настоящая аналитическая записка о документах транспортного планирования подготовлена в соответствии с разъяснениями по формированию регионального проекта в целях реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" (приложение к письму первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации И.С. Алафинова от 21.08.2019 N ИА-Д2-24/13506).

Перечень документов транспортного планирования включает:

- программы комплексного развития транспортной инфраструктуры (ПКРТИ),

- комплексные схемы организации дорожного движения (КСОДД),

- комплексные схемы обслуживания населения пассажирским транспортом (КСОТ).

2.1. Документы транспортного планирования субъекта РФ и агломераций в составе субъекта РФ

По состоянию на		28.10.2019
		указать в формате ДД.ММ.ГГГГ
2.1.1. ПКРТИ	Липецкой области			не утверждена
	указать субъект РФ			выбрать
2.1.2. КСОТ	Липецкой области			не согласована
	указать субъект РФ			выбрать
2.1.3. ПКРТИ	Липецкой агломерации			не утверждена <1>
	указать агломерацию в составе субъекта РФ			выбрать
2.1.4. КСОТ	Липецкой агломерации			не согласована <1>
	указать агломерацию в составе субъекта РФ			выбрать
2.1.5. КСОДД	Липецкой агломерации			не утверждена <1>
	указать агломерацию в составе субъекта РФ			выбрать

<1> см. пояснения в разделе 4 "Дополнительные сведения".

2.2. Документы транспортного планирования муниципальных образований в составе агломерации

По состоянию на	28.10.2019			в отношении территории
	указать в формате ДД.ММ.ГГГГ
Липецкой городской агломерации Липецкой области
указать агломерацию в составе субъекта РФ
2.2.1. утверждено		15	ПКРТИ муниципальных образований (городской округ г. Липецк и 14 сельских поселений в составе агломерации);
		кол-во
2.2.2. не утверждено		2	ПКРТИ муниципальных образований (г. Елец и г. Грязи);
		кол-во	из них: проект ПКРТИ городского округа г. Елец разработан, готовится к утверждению;
			проект ПКРТИ городского поселения г. Грязи разработан, готовится к утверждению.
2.2.3. утверждено		1	КСОДД муниципальных образований (г. Липецк);
		кол-во
2.2.4. не утверждено		2	КСОДД муниципальных образований (г. Елец и г. Грязи);
		кол-во	из них: проект КСОДД городского округа г. Елец разработан, готовится к утверждению;
			проект КСОДД городского поселения г. Грязи разработан, готовится к утверждению.
2.2.5. согласовано		0	КСОТ муниципальных образований;
		кол-во
2.2.6. не согласовано		3	КСОТ муниципальных образований:
		кол-во	из них: проект КСОТ городского округа г. Липецк находится на утверждении;
			проект КСОТ городского округа г. Елец разработан, готовится к утверждению;
			проект ПКРТИ городского поселения г. Грязи разработан, готовится к утверждению.
Перечень нормативных правовых актов, утверждающих документы транспортного планирования, указан в Приложении 1 (таблицы П.1 и П.2).

3. Сведения о целевых показателях, объемах и источниках финансирования

В утвержденных ПКРТИ субъекта РФ, агломераций в составе субъекта РФ, отдельных муниципальных образований в составе агломераций, городских округов и поселений с численностью населения свыше 20 000 человек целевыми показателями (индикаторами) являются:

Примечание - указать целевые показатели по паспортам ПКРТИ.

1) ПКРТИ городского округа г. Липецк:

- Снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети, %;

- Доля протяженности дорожной сети, работающей в режиме перегрузки в "час-пик", %;

- Рост средней скорости ИТ, %;

- Рост средней скорости ОТ, %;

- Доля протяженности дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности дорог общего пользования местного значения, %;

- Доля остановочных пунктов, обустроенных посадочными площадками и каркаснометаллическими остановочными павильонами, от общего количества остановочных пунктов, %;

- Обеспеченность населения транспортом общего пользования на 1000 населения, %.

Объемы и источники финансирования мероприятий по утвержденным и согласованным документам транспортного планирования для субъекта РФ, агломераций в составе субъекта РФ, отдельных муниципальных образований в составе агломераций, городских округов и поселений с численностью населения свыше 20 000 человек составляют:

Примечание - указать необходимый объем финансирования ПКРТИ, КСОТ и КСОДД с распределением по источникам финансирования.

1) По паспорту ПКРТИ городского округа г. Липецк:

- бюджет РФ - 6 115,0 млн. руб.;

- бюджет субъекта РФ - 6 347,7 млн. руб.;

- местный бюджет - 100,6 млн. руб.

- внебюджетные источники - 0.

В соответствии с разъяснениями по формированию регионального проекта в целях реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", направленными письмом первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации И.С. Алафинова от 09.09.2019 N ИА-Д3-24/14595 на электронный адрес regions@rosdornii.ru направлен следующий пакет утвержденных и согласованных документов транспортного
планирования	Липецкая область
	указать субъект РФ

Примечание - указать все документы транспортного планирования, утвержденные и согласованные для субъекта РФ, агломераций в составе субъекта РФ, отдельных муниципальных образований в составе агломерации, городских округов с численностью населения свыше 20 000 человек.

1) Решение Липецкого городского Совета депутатов от 27.08.2019 N 968 "О программе "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры города Липецка на период 2019 - 2035 гг.".

2) Постановление Администрации г. Липецка от 11.06.2019 N 1052 "Об утверждении комплексной схемы организации дорожного движения города Липецка на период 2019 - 2034 годов".

3) Постановление администрации сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от 16.01.2018 N 1 "Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области на 2018 - 2022 годы".

4) Постановление администрации сельского поселения Кузовский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от 18.01.2018 N 1 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Кузовский сельсовет Грязинского муниципального района на 2018 - 2028 годы".

5) Постановление администрации сельского поселения Казинский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от 16.12.2017 N 232 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Казинский сельсовет на 2017 - 2027 годы".

6) Постановление администрации сельского поселения Плехановский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от 08.12.2017 N 241 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Плехановский сельсовет на 2017 - 2027 годы".

7) Постановление администрации сельского поселения Постановление администрации сельского поселения Телелюйский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от 25.12.2017 N 125 "Об утверждении программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Телелюйский сельсовет на 2017 - 2027 годы".

8) Постановление администрации сельского поселения Фащевский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от 25.12.2017 N 272 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Фащевский сельсовет на 2017 - 2027 годы".

9) Постановление администрации сельского поселения Ярлуковский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от 18.12.2017 N 160 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Ярлуковский сельсовет на 2017 - 2027 годы".

10) Постановление администрации сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области от 26.12.2017 N 76 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Архангельский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2018 - 2032 годы".

11) Постановление администрации сельского поселения Елецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области от 27.12.2017 N 31 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Елецкий сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2017 - 2032 годы".

12) Постановление администрации сельского поселения Лавский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области от 04.10.2017 N 36 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Лавский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации на период 2017 - 2027 гг.".

13) Постановление администрации сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области от 26.12.2017 N 131 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Нижневоргольский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2017 - 2032 годы".

14) Постановление администрации сельского поселения Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области от 26.12.2017 N 65 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2017 - 2032 годы".

15) Постановление администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 16.06.2017 N 33 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области на 2017 - 2027 годы".

16) Постановление администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 29.12.2017 N 131 "Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области на 2018 - 2028 годы".

4. Дополнительные сведения

Учитывая, что понятие "городская агломерация" не входит в нормативно-правовое поле действующего законодательства, то есть прямая разработка органами исполнительной власти субъекта РФ имеющих юридическую силу документов транспортного планирования для городских агломераций с правовой точки зрения не представляется возможной, с учетом положений ч. 5.3 ст. 26 Градостроительного кодекса РФ, Требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов (утв. постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 N 1440), а также статьи 17 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Приказа Министерства транспорта РФ от 17 марта 2015 г. N 43 "Об утверждении Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения" в состав документов транспортного планирования Липецкой городской агломерации в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" в 2017 году решено было включить аналогичные документы муниципального уровня, разработанные в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах городской агломерации, а именно:

1). ПКРТИ городского округа г. Липецк, городского округа г. Елец, городского поселения г. Грязи, а также вошедших в состав агломерации сельских поселений, на территории которых по итогам выполнения исследовательско-аналитических работ будет выявлена необходимость осуществления мероприятий (инвестиционных проектов) по строительству или реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, способных дать положительный эффект для всей территории агломерации в целом, исходя из задач, определенных приоритетным проектом "Безопасные и качественные дороги".

2). КСОДД (включая КСОТ):

- городского округа г. Липецк с территориями сельских поселений Липецкого и Грязинского муниципальных районов, имеющих общую границу с г. Липецк (далее - прилегающие территории сельских поселений),

- городского округа г. Елец с прилегающими территориями сельских поселений Елецкого муниципального района;

- городского поселения г. Грязи с прилегающими территориями сельских поселений Грязинского муниципального района.

Указанные проекты документов представляют собой три различных блока документов, выполненных для каждого муниципального образования, однако они разработаны в увязке между собой, являясь результатом единой расчетно-аналитической работы, обеспечивая комплексное развитие Липецкой агломерации.

На сегодняшний день все указанные в настоящем разделе документы транспортного планирования либо утверждены, либо находятся в стадии утверждения. Работу по их утверждению планируется завершить в декабре текущего года.

Примечание - в свободной форме указывается информация о всех стратегических документах в сфере транспорта: транспортных стратегиях, региональных программах развития транспорта, транспортного обслуживания населения, развития автомобильных дорог, комплексных транспортных схемах и т.п.