Приказ Министерства транспорта РФ от 17 марта 2015 г. N 43
"Об утверждении Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения"
29 июля 2016 г.
В соответствии с подпунктом 5.2.53.44 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342, 2010, N 12, ст. 1348, N 15, ст. 1612; N 24, ст. 2601; N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. I), ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 18, ст. 2060; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. II), ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650; N 6, ст. 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935; N 26, ст. 3801, ст. 3804; N 32, ст. 4832; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526; N 47, ст. 6660; N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686; N 14, ст. 1630; N 19, ст. 2439; N 44, ст. 6029; N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388; N 12, ст. 1322; N 26, ст. 3343; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4821; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1286; N 18 (ч. IV), ст. 2177; N 30 (ч. II), ст. 4311, ст. 4325; N 37, ст. 4974; N 42, ст. 5736; N 43, ст. 5901; N 43, ст. 5926; 2015, N 2, ст. 491), приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила подготовки проектов и схем организации дорожного движения.
|
Министр |
М.Ю. Соколов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2015 г.
Регистрационный N 37685
Правила
подготовки проектов и схем организации дорожного движения
(утв. приказом Министерства транспорта РФ от 17 марта 2015 г. N 43)
29 июля 2016 г.
I. Общие положения
1. Правила подготовки проектов и схем организации дорожного движения устанавливают требования к проектам и схемам организации дорожного движения (далее - Правила, ОДД, документация по ОДД).
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 1999, N 10, ст. 1158; 2002, N 18, ст. 1721; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6070; 2009, N 1, ст. 21; N 48, ст. 5717; 2010, N 30, ст. 4000; N 31, ст. 4196; 2011, N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4283; N 30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4596; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4320; 2013, N 17, ст. 2032; N 19, ст. 2319; N 27, ст. 3477; N 30 (ч. 1), ст. 4029; N 48, ст. 6165; N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2014, N 42, ст. 5615), а также в соответствии с подпунктом 5.2.53.44 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395.
2. Действие настоящих Правил распространяется на дороги, а также территории общего пользования, предназначенные для перемещения транспортных средств и (или) пешеходов (далее - дороги).
3. Основные цели и задачи разработки документации по ОДД:
1) обеспечение безопасности дорожного движения;
2) упорядочение и улучшение условий дорожного движения транспортных средств и пешеходов;
3) организация пропуска прогнозируемого потока транспортных средств и пешеходов;
4) повышение пропускной способности дорог и эффективности их использования;
5) организация транспортного обслуживания новых или реконструируемых объектов (отдельного объекта или группы объектов) капитального строительства различного функционального назначения;
6) снижение экономических потерь при осуществлении дорожного движения транспортных средств и пешеходов;
7) снижение негативного воздействия от автомобильного транспорта на окружающую среду.
4. Документация по ОДД разрабатывается в соответствии с настоящими Правилами и должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области градостроительной деятельности, дорожной деятельности, обеспечения безопасности дорожного движения, экологической безопасности и технического регулирования.
5. Документация по ОДД разрабатывается на основе исходной информации, примерный перечень которой приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Объем исходной информации для разработки документации по ОДД определяется исходя из существующей дорожно-транспортной ситуации, прогноза развития сети дорог, уровня детализации мероприятий по совершенствованию ОДД.
6. В целях формирования комплексных решений по ОДД на территории одного или нескольких муниципальных образований либо их частей, имеющих общую границу, осуществляется разработка схем ОДД (комплексных схем ОДД), реализующих долгосрочные стратегические направления развития и совершенствования деятельности в сфере ОДД (далее - КСОДД).
7. В целях проектной реализации КСОДД и (или) корректировки отдельных ее предложений, либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки КСОДД разрабатываются проекты организации дорожного движения (далее - ПОДД).
II. Требования к комплексным схемам организации дорожного движения
8. Разработка КСОДД должна базироваться на следующих принципах:
1) учет долгосрочных стратегических направлений развития и совершенствования деятельности в сфере ОДД на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД;
2) использование мероприятий ОДД, обеспечивающих наибольшую эффективность процесса передвижения транспортных средств и пешеходов при минимизации затрат и сроков их реализации;
3) использование технологий и методов, соответствующих передовому отечественному и зарубежному опыту в сфере ОДД;
4) обеспечение комплексности при решении проблем ОДД.
9. КСОДД разрабатываются для сетей дорог и (или) их участков в границах одного или нескольких муниципальных образований либо их частей, имеющих общую границу, с общей численностью населения свыше 10 тысяч жителей и (или) для сетей дорог и (или) их участков в границах субъектов Российской Федерации.
10. КСОДД разрабатываются и утверждаются на срок не менее 15 лет либо на срок действия документов стратегического планирования на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД.
Корректировка КСОДД осуществляется в случае изменения дорожно-транспортной ситуации, но не реже чем один раз в пять лет.
11. Разработанные в КСОДД мероприятия должны представлять собой целостную систему технически, экономически и экологически обоснованных мер организационного характера, взаимоувязанных с документами территориального планирования и документацией по планировке территории.
12. КСОДД должны содержать информацию в текстовом и графическом форматах, включающую:
1) характеристику сложившейся ситуации по ОДД на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД;
2) принципиальные предложения и решения по основным мероприятиям ОДД (варианты проектирования);
3) укрупненную оценку предлагаемых вариантов проектирования с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта;
4) мероприятия по ОДД для предлагаемого к реализации варианта проектирования;
5) очередность реализации мероприятий;
6) оценку требуемых объемов финансирования и эффективности мероприятий по ОДД;
7) предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию нормативного правового и информационного обеспечения деятельности в сфере ОДД.
В составе КСОДД могут быть подготовлены предложения по внесению изменений в документы территориального планирования и документацию по планировке территории, предложения по развитию сети дорог.
Мероприятия по ОДД, разрабатываемые в составе КСОДД, должны учитывать возможность создания приоритетных условий для движения маршрутных транспортных средств, а также обеспечения благоприятных условий для движения пешеходов (включая инвалидов) и велосипедистов.
13. Характеристика сложившейся ситуации по ОДД на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, должна включать:
1) описание используемых методов и средств получения исходной информации;
2) результаты анализа организационной деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по ОДД;
3) результаты анализа нормативного правового и информационного обеспечения деятельности в сфере ОДД, в том числе в сравнении с передовым отечественным и зарубежным опытом;
4) результаты анализа имеющихся документов территориального планирования и документации по планировке территории, документов стратегического планирования;
5) описание основных элементов дорог, их пересечений и примыканий, включая геометрические параметры элементов дороги, транспортно-эксплуатационные характеристики;
6) описание существующей организации движения транспортных средств и пешеходов на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, включая описание организации движения маршрутных транспортных средств, размещения мест для стоянки и остановки транспортных средств, объектов дорожного сервиса;
7) результаты анализа параметров дорожного движения (скорость, плотность и интенсивность движения транспортных и пешеходных потоков, уровень загрузки дорог движением, задержка в движении транспортных средств и пешеходов, иные параметры), а также параметров движения маршрутных транспортных средств (вид подвижного состава, частота движения, иные параметры) и параметров размещения (вид парковки, количество парковочных мест, их назначение, иные параметры) мест для стоянки и остановки транспортных средств;
8) результаты исследования пассажиро- и грузопотоков;
9) результаты анализа условий дорожного движения, включая данные о загрузке пересечений и примыканий дорог со светофорным регулированием;
10) данные об эксплуатационном состоянии технических средств ОДД (далее - ТСОДД);
11) результаты оценки эффективности используемых методов ОДД;
12) результаты исследования причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП);
13) результаты изучения общественного мнения и мнения водителей транспортных средств;
14) иную информацию в зависимости от специфики территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД (при наличии).
14. Принципиальные предложения и решения по основным мероприятиям ОДД определяют варианты проектирования в увязке с документами территориального планирования и документации по планировке территории, документами стратегического планирования.
15. Проведение укрупненной оценки предлагаемых вариантов проектирования осуществляется на основе разработки принципиальных предложений по основным мероприятиям ОДД для каждого из таких вариантов.
Оценка, сравнение и выбор предлагаемого к реализации варианта осуществляются на основании результатов прогнозирования параметров дорожного движения, в том числе с использованием программных средств и математического моделирования.
Выбор предлагаемого к реализации варианта осуществляется на основе сравнения показателей эффективности каждого варианта с базовым, за который могут быть приняты существующая ситуация по ОДД или состояние ОДД на расчетный срок без реализации предлагаемых в рамках КСОДД мероприятий.
Оценка вариантов проектирования осуществляется на основе существующего и прогнозируемого уровней безопасности дорожного движения, затрат времени на передвижение транспортных средств и пешеходов, уровня загрузки дорог движением, перепробега транспортных средств, удобства пешеходного движения.
16. Мероприятия по ОДД для предлагаемого к реализации варианта включают предложения по:
1) обеспечению транспортной и пешеходной связанности территорий;
2) категорированию дорог с учетом их прогнозируемой загрузки, ожидаемого развития прилегающих территорий, планируемых мероприятий по дорожно-мостовому строительству;
3) распределению транспортных потоков по сети дорог (основная схема);
4) разработке, внедрению и использованию автоматизированной системы управления дорожным движением (далее - АСУДД), ее функциям и этапам внедрения;
5) организации системы мониторинга дорожного движения, установке детекторов транспортных потоков, организации сбора и хранения документации по ОДД, принципам формирования и ведения баз данных, условиям доступа к информации, периодичности ее актуализации;
6) совершенствованию системы информационного обеспечения участников дорожного движения;
7) применению реверсивного движения;
8) организации движения маршрутных транспортных средств, включая обеспечение приоритетных условий их движения;
9) организации пропуска транзитных транспортных потоков;
10) организации пропуска грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств;
11) ограничению доступа транспортных средств на определенные территории;
12) скоростному режиму движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах;
13) формированию единого парковочного пространства (размещение гаражей, стоянок, парковок (парковочных мест) и иных подобных сооружений);
14) организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках;
15) перечню пересечений, примыканий и участков дорог, требующих введения светофорного регулирования;
16) режимам работы светофорного регулирования;
17) устранению помех движению и факторов опасности (конфликтных ситуаций), создаваемых существующими дорожными условиями;
18) организации движения пешеходов, включая размещение и обустройство пешеходных переходов, формирование пешеходных и жилых зон на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД;
19) обеспечению благоприятных условий для движения инвалидов;
20) обеспечению маршрутов безопасного движения детей к образовательным организациям;
21) организации велосипедного движения;
22) развитию сети дорог, дорог или участков дорог, локально-реконструкционным мероприятиям, повышающим эффективность функционирования сети дорог в целом;
23) расстановке работающих в автоматическом режиме средств фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения;
24) размещению специализированных стоянок для задержанных транспортных средств;
25) решению иных задач, определяемых спецификой разработки КСОДД. Схемы в составе КСОДД разрабатываются на подоснове (топосъемке или ортофотоплане высокого разрешения) в масштабе 1:2000, 1:5000, 1:10000, 1:20000 в зависимости от размеров территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, и которая должна характеризовать застройку территории и развитие транспортной инфраструктуры, ожидаемые на расчетный срок проектирования (в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории).
17. Очередность реализации мероприятий включает предложения по этапам внедрения мероприятий по ОДД, в том числе определяет очередность разработки ПОДД на отдельных территориях.
18. Оценка требуемых объемов финансирования и эффективности мероприятий по ОДД включает: состояние безопасности дорожного движения, стоимость проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ с указанием сроков проведения работ, их очередности, с разбивкой по предполагаемым источникам финансирования, стоимость оборудования, технико-экономические и экологические показатели КСОДД, ожидаемый эффект от внедрения мероприятий (предложений), разработанных в составе КСОДД.
19. Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию нормативного правового, нормативно-технического, методического и информационного обеспечения деятельности в сфере ОДД на территории, в отношении которой осуществляется подготовка КСОДД, разрабатываются в целях обеспечения возможности реализации предлагаемых в составе КСОДД мероприятий.
III. Требования к проектам организации дорожного движения
20. ПОДД разрабатываются:
1) на период эксплуатации дорог или их участков;
2) на период введения временных ограничений или прекращении движения транспортных средств и пешеходов по дорогам;
3) для маршрутов или участков маршрутов движения крупногабаритных транспортных средств.
21. ПОДД на период эксплуатации дорог или их участков разрабатывается в отношении существующих, реконструируемых или новых дорог или их участков.
ПОДД на период эксплуатации дорог или их участков разрабатывается в отношении сети дорог и (или) их участков на территории одного или нескольких муниципальных образований либо их частей, имеющих общую границу, с общей численностью населения до 10 тысяч жителей и (или) на период эксплуатации дорог или их участков на территории одного или нескольких муниципальных образований либо их частей, имеющих общую границу, по отдельным направлениям ОДД:
1) формирование сети дорог с односторонним движением;
2) размещение парковок (парковочных мест);
3) размещение информационно-указательных дорожных знаков индивидуального проектирования;
4) организация движения маршрутных транспортных средств, в том числе организация выделенных полос;
5) оптимизация режимов работы светофорных объектов;
6) внедрение АСУДД;
7) иные направления ОДД.
22. ПОДД на период введения временных ограничений или прекращении движения транспортных средств и пешеходов по дорогам разрабатывается:
1) при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте дорог;
2) при проведении строительных, ремонтных и иных подобных работ, влияющих на движение транспортных средств и пешеходов, в том числе при строительстве, реконструкции и ремонте объектов инженерной инфраструктуры, объектов капитального строительства различного функционального назначения (отдельного объекта или группы объектов застройки);
3) при проведении публичных и массовых мероприятий, проводимых как непосредственно на сети дорог (спортивно-массовые и культурные мероприятия, проведение кино- и фотосъемок, массовые гуляния, ярмарки, спортивные кроссы, велопробеги, массовые шествия и иные подобные мероприятия), так и для мероприятий, проводимых на объектах вне сети дорог (концерты, международные и национальные спортивные соревнования и иные подобные мероприятия);
4) при возникновении неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
5) при повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;
6) в иных случаях, связанных с ограничением или прекращением движения транспортных средств и пешеходов.
23. Разработка ПОДД для маршрутов или участков маршрутов движения крупногабаритных транспортных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными приказом Минтранса России от 15 января 2014 г. N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" (зарегистрирован Минюстом России 5 июня 2014 г., регистрационный N 32585) (далее - Правила обеспечения безопасности перевозок).
24. ПОДД содержат информацию в текстовом и графическом формате, включающую:
1) анализ существующей дорожно-транспортной ситуации;
2) варианты проектирования;
3) проектные решения для рекомендуемого варианта проектирования;
4) расчет объемов строительно-монтажных работ;
5) технико-экономические показатели проекта.
В состав ПОДД допускается включать иную информацию в зависимости от специфики разрабатываемого ПОДД, информацию, имеющуюся в составе документации по планировке территории или ранее разработанной документации по ОДД, а также результаты анализа существующей дорожно-транспортной ситуации.
Требования по оформлению ПОДД приведены в приложении N 2 к настоящим Правилам.
25. Анализ существующей дорожно-транспортной ситуации включает:
1) характеристику территории, в отношении которой разрабатывается ПОДД (ситуационный план);
2) характеристику участков дорог, включая их геометрические параметры, технико-эксплуатационное состояние, результаты натурных обследований;
3) анализ существующей организации движения транспортных средств и пешеходов на территории, в отношении которой осуществляется разработка ПОДД;
4) анализ размещения и состояния существующих ТСОДД;
5) анализ условий и параметров дорожного движения (в частности, скорость, плотность и интенсивность движения транспортных и пешеходных потоков, уровень загрузки дорог движением, задержка в движении транспортных средств и пешеходов);
6) характеристику и оценку движения транспортных средств и пешеходов на пересечениях и примыканиях дорог, на регулируемых пешеходных переходах и железнодорожных переездах (при наличии);
7) причинно-следственный анализ возникновения ДТП;
8) иную информацию (при наличии).
В составе ПОДД допускается разрабатывать выборочный анализ существующей дорожно-транспортной ситуации в зависимости от специфики разрабатываемого ПОДД.
Анализ существующей дорожно-транспортной ситуации при разработке ПОДД для маршрутов или участков маршрутов движения крупногабаритных транспортных средств осуществляется в отношении дорог или их участков, по которым проходят указанные маршруты.
26. Проектные решения разрабатываются на основе прогнозирования дорожно-транспортной ситуации для различных вариантов проектирования, их сравнения и оценки относительно базового варианта, за который принимается текущая дорожно-транспортная ситуация.
На основе оценки вариантов проектирования принимается рекомендуемый вариант проектирования. Оценка вариантов проектирования осуществляется на основе существующего и прогнозируемого уровней безопасности дорожного движения, затрат времени на передвижение транспортных средств и пешеходов, уровня загрузки дорог движением, величины пробега транспортных средств, удобства пешеходного движения. Допускается разработка одного варианта ПОДД, предусматривающего работы по содержанию дорог.
27. Проектные решения для рекомендуемого варианта проектирования при разработке ПОДД на период эксплуатации дорог или их участков включают предложения (мероприятия) по:
1) организации движения транспортных средств и пешеходов;
2) обустройству отдельных участков, пересечений или примыканий, в том числе по устройству местных уширений проезжей части, дополнительных полос для движения, заездных карманов, обустройству въездов и выездов с прилегающих территорий на дороги, поперечным профилям участков дорог, размещению искусственных сооружений;
3) местоположению и обустройству наземных (нерегулируемых и регулируемых) и внеуличных (надземных, подземных) пешеходных переходов и их обустройству, обеспечению беспрепятственного передвижения инвалидов;
4) обеспечению маршрутов безопасного движения детей к образовательным организациям;
5) организации движения велосипедистов, размещению объектов инфраструктуры для такого движения (велосипедные и велопешеходные дорожки, велосипедные полосы, места для стоянки велосипедов);
6) организации скоростного режима движения транспортных средств, включая введение зональных ограничений на скоростной режим движения;
7) организации движения маршрутных транспортных средств, обустройству остановочных пунктов маршрутных транспортных средств;
8) организации движения грузовых транспортных средств;
9) организации пропуска или введению ограничений на движение транзитных транспортных средств;
10) организации реверсивного движения (при дополнительном обосновании);
11) размещению и обустройству парковок (парковочных мест);
12) организации движения транспортных средств и пешеходов на железнодорожных переездах (при наличии);
13) размещению дорожных знаков, выполненных в соответствии с действующими стандартами Российской Федерации, и дорожных знаков индивидуального проектирования (с проработкой эскизов);
14) нанесению дорожной разметки;
15) организации работы светофорных объектов, включая корректировку режимов их работы, введение светофорного регулирования на пересечениях, примыканиях и участках дорог;
16) координации работы светофорных объектов (при дополнительном обосновании);
17) введению АСУДД на регулируемых перекрестках, пешеходных переходах и (или) привязке к действующей АСУДД;
18) расстановке работающих в автоматическом режиме средств фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения;
19) размещению искусственных неровностей;
20) устройству транспортных и пешеходных ограждений, направляющих устройств, островков безопасности;
21) проведению демонтажных работ существующих ТСОДД или их переносу (при необходимости);
22) размещению специализированных стоянок для задержанных транспортных средств;
23) иным мероприятиям в зависимости от специфики разрабатываемого ПОДД (при наличии).
В составе ПОДД допускается разрабатывать выборочный перечень предложений (мероприятий), указанных в подпунктах 1 - 23 настоящего пункта, в зависимости от специфики рекомендуемого варианта проектирования.
Проектные решения для рекомендуемого варианта проектирования при разработке ПОДД на период эксплуатации дорог или их участков в целях транспортного обслуживания новых или реконструируемых объектов капитального строительства различного функционального назначения (отдельного объекта или группы объектов застройки) должны включать предложения (мероприятия) по организации движения транспортных средств и пешеходов, как на территории таких объектов, так и дорогах, к ним прилегающих.
28. Проектные решения для рекомендуемого варианта проектирования при разработке ПОДД на период введения временных ограничений или прекращении движения транспортных средств и пешеходов по дорогам включают предложения (мероприятия) по:
1) обоснованию перечня дорог, участков дорог, на которых планируется ввести временные ограничения или прекращение движения транспортных средств и пешеходов (далее - места введения ограничений), срока и способа введения таких ограничений или прекращения движения;
2) организации маршрутов объезда мест введения ограничений;
3) организации доставки участников мероприятий и движения специальных транспортных средств (при проведении публичных и массовых мероприятий);
4) организации движения транспортных средств на территории, прилегающей к местам введения ограничений, организации движения транспортных средств при проведении работ, связанных с занятием (перекрытием) проезжей части;
5) организации движения пешеходов на территории, прилегающей к местам введения ограничений, с соблюдением нормативных требований по минимальной ширине путей движения пешеходов, их освещенности, обеспечения зон видимости, размещению пешеходных галерей, временных наземных регулируемых и (или) нерегулируемых пешеходных переходов;
6) организации движения маршрутных транспортных средств, проходящих в местах введения ограничений, с обозначением остановочных пунктов указанных транспортных средств;
7) организации информационного обеспечения участников движения при введении временных ограничений или прекращения движения транспортных средств и пешеходов, размещению информационных щитов;
8) расстановке временных ТСОДД (дорожных знаков, дорожной разметки; светофоров, транспортных и пешеходных ограждений направляющих устройств) (при необходимости);
9) проведению демонтажных работ существующих ТСОДД, их переносу или временному изъятию (при необходимости);
10) организации подъезда грузовых автомобилей и строительной техники, въезда таких транспортных средств на территорию участка производства работ (строительную площадку) и выезда с него, организации движения транспортных средств и пешеходов на территории участка производства работ (строительной площадке), а также размещению строительного ограждения с сигнальным освещением (при проведении строительных, ремонтных и иных подобных работ);
11) иным мероприятиям в зависимости от специфики разрабатываемого ПОДД (при наличии).
В составе ПОДД допускается разрабатывать выборочный перечень вышеперечисленных предложений (мероприятий) в зависимости от специфики рекомендуемого варианта проектирования.
29. Проектные решения для рекомендуемого варианта проектирования при организации светофорного регулирования на перекрестке, примыкании или пешеходном переходе включают:
1) предложения и варианты схемы движения транспортных средств и пешеходов на перекрестке;
2) расчет режимов работы светофорных объектов, в том числе с учетом параметров АСУДД, с которыми светофорный объект интегрируются (при возможности);
3) проект энергоснабжения светофорного объекта;
4) предложения по расстановке оборудования и прокладке кабелей на подоснове (топосъемке или ортофотоплане высокого разрешения) в масштабе 1:500 или 1:200 в зависимости от размеров территории, в отношении которой осуществляется разработка ПОДД;
5) таблицы коммутации кабелей;
6) предложения по временному выносу светофоров и контроллера, попадающих в зону строительства, для каждой очереди работ (при этом возможно полное переоборудование светофорного объекта с временным изменением организации движения на перекрестке, примыкании, пешеходном переходе и изменением режима работы светофоров);
7) предложения о временной установке светофорных объектов на период строительства.
В случае если происходит снос здания, от домового ввода которого подключен светофорный объект, разрабатывается новый проект энергоснабжения указанного светофорного объекта.
30. Проектные решения для рекомендуемого варианта проектирования при разработке ПОДД для маршрутов или участков маршрутов движения крупногабаритных транспортных средств включают предложения (мероприятия), подготовленные в соответствии с требованиями пункта 56 Правил обеспечения безопасности перевозок.
31. По итогам подготовки проектных решений для рекомендуемого варианта проектирования осуществляется расчет эффекта от внедрения мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, объемов строительно-монтажных работ и технико-экономических показателей проекта (параметры дорожного движения до и после внедрения мероприятий по ОДД, стоимостные показатели, срок окупаемости мероприятий по ОДД).
Приложение N 1
к Правилам подготовки проектов и схем
организации дорожного движения
Примерный перечень
исходной информации, необходимой для разработки документации по ОДД
1. Документы территориального планирования, документация по планировке территории, документы стратегического планирования на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и на уровне муниципальных образований, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений.
2. Материалы инженерных изысканий, результаты исследования существующих и прогнозируемых параметров дорожного движения.
3. Общие сведения о территории, в отношении которой осуществляется разработка документации по ОДД:
1) размер территории, функциональное зонирование;
2) транспортная значимость территории, ее связанность с прилегающими территориями;
3) численность населения с динамикой за последние пять лет;
4) основные топографические данные (максимальный перепад высот, предельные уклоны на дорогах);
5) климатические условия (продолжительность сохранения снежного покрова, среднее количество осадков в году, максимальные и минимальные температуры воздуха);
6) основные экологические характеристики (уровень шума, концентрация вредных веществ в атмосфере).
4. Классификация и характеристика дорог, дорожных сооружений:
1) планировочная организация сети дорог на текущий период и на расчетный срок разработки документации по ОДД;
2) общая протяженность дорог, в том числе с твердым покрытием;
3) плотность сети дорог;
4) технические параметры дорог (тип дорожного покрытия, ширина проезжей части, наличие разделительных полос, защитных полос, велосипедных полос и дорожек, тротуаров, ширина в красных линиях, продольные уклоны, наличие и характеристика искусственного освещения);
5) наличие и характеристика дорожных обходов территории, характеристика дорожных подходов к территории муниципального образования;
6) расположение и характеристика мостов, путепроводов, железнодорожных переездов, внеуличных пешеходных переходов;
7) сведения о сетях инженерно-технического обеспечения (ливневая канализация, водопровод, канализация, электро- и телефонные кабели, теплопроводы).
5. Характеристика транспортной инфраструктуры:
1) характеристика муниципального образования (территории) как транспортного узла (внешние объекты тяготения транспортных потоков и размещение основных объектов тяготения транспортных средств на территории, в отношении которой осуществляется разработка документации по ОДД);
2) численность парка автомобилей, отношение численности парка автомобилей к численности жителей за последние пять лет, в том числе по категориям транспортных средств (грузовые, легковые, автобусы);
3) сведения по интенсивности дорожного движения, уровню загрузки дорог движением, скорости сообщения и доли транзитного движения;
4) общие данные по движению маршрутных транспортных средств, включающие в себя: схему маршрутов, вид транспорта, вид подвижного состава, суточный выпуск транспортных средств на линию, минимальный интервал движения на маршруте, расположение станций метрополитена и (или) пассажирского железнодорожного транспорта (при наличии);
5) назначение, емкость и расположение парковок (парковочных мест).
6. Организация дорожного движения:
1) размещение и наименование ТСОДД (дорожные знаки и разметка, светофоры, дорожные и пешеходные ограждения, направляющие устройства, дорожные контроллеры, дете
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждены Правила подготовки проектов и схем организации дорожного движения (ОДД).
Документация по ОДД должна соответствовать требованиям законодательства в области градостроительной, дорожной деятельности, обеспечения безопасности дорожного движения, экологической безопасности и техрегулирования.
Она разрабатывается на основе исходной информации (примерный перечень приводится). Объем информации определяется исходя из существующей дорожно-транспортной ситуации, прогноза развития сети дорог, уровня детализации мероприятий по совершенствованию ОДД.
Для формирования комплексных решений по ОДД на территории одного или нескольких муниципалитетов либо их частей, имеющих общую границу, ведется разработка схем ОДД (комплексных схем ОДД), реализующих долгосрочные стратегические направления развития и совершенствования деятельности в сфере ОДД (КСОДД).
В целях проектной реализации КСОДД и (или) корректировки отдельных ее предложений, либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки КСОДД разрабатываются проекты организации дорожного движения (ПОДД).
КСОДД разрабатываются для сетей дорог и (или) их участков в границах одного или нескольких муниципалитетов либо их частей, имеющих общую границу, с общей численностью населения свыше 10 тыс. жителей и (или) для сетей дорог и (или) их участков в границах регионов.
Они утверждаются на срок не менее 15 лет либо на срок действия документов стратегического планирования на территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД.
Корректировка КСОДД проводится в случае изменения дорожно-транспортной ситуации, но не реже чем раз в 5 лет.
ПОДД разрабатываются на период эксплуатации дорог или их участков; на период введения временных ограничений или прекращении движения ТС и пешеходов по дорогам; для маршрутов или участков маршрутов движения крупногабаритных ТС.
Правила не распространяются на дороги, а также территории общего пользования, предназначенные для перемещения ТС и (или) пешеходов
Приказ Министерства транспорта РФ от 17 марта 2015 г. N 43 "Об утверждении Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июня 2015 г.
Регистрационный N 37685
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 июня 2015 г.
Приказом Минтранса России от 26 декабря 2018 г. N 480 настоящий документ признан утратившим силу с 10 июня 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минтранса России от 29 июля 2016 г. N 219
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа