Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 15 апреля 2013 г. N 138 "Об утверждении Порядка принятия Администрацией города Норильска, муниципальными учреждениями муниципального образования город Норильск добровольных пожертвований граждан и юридических лиц" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 15 апреля 2013 г. N 138
"Об утверждении Порядка принятия Администрацией города Норильска, муниципальными учреждениями муниципального образования город Норильск добровольных пожертвований граждан и юридических лиц"

С изменениями и дополнениями от:

3 июля, 19 августа 2014 г., 18 сентября 2015 г.

Во исполнение Решения Норильского городского Совета депутатов от 13.12.2011 N 37-887 "Об утверждении Положения о принятии в собственность муниципального образования город Норильск добровольных пожертвований граждан и юридических лиц", в целях урегулирования отдельных вопросов принятия Администрацией города Норильска, муниципальными учреждениями муниципального образования город Норильск в собственность муниципального образования город Норильск пожертвований от физических и юридических лиц, руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Норильск, постановляю:

1. Утвердить Порядок принятия Администрацией города Норильска, муниципальными учреждениями муниципального образования город Норильск добровольных пожертвований граждан и юридических лиц (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в газете "Заполярная правда".

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 сентября 2015 г. N 493 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
принятия Администрацией города Норильска, муниципальными учреждениями муниципального образования город Норильск добровольных пожертвований граждан и юридических лиц
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 15 апреля 2014 г. N 138)

С изменениями и дополнениями от:

3 июля, 19 августа 2014 г., 18 сентября 2015 г.

1. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц, принимаемые Администрацией города Норильска, муниципальными учреждениями муниципального образования город Норильск, являются собственностью муниципального образования город Норильск.

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и сокращения:

- Администрация города Норильска - Администрация города Норильска, структурные подразделения Администрации города Норильска, наделенные правами юридического лица;

- муниципальное учреждение - муниципальное (казенное, бюджетное или автономное) учреждение муниципального образования город Норильск, за исключением территориальных исполнительно-распорядительных органов, структурных подразделений Администрации города Норильска, наделенных правами юридического лица;

- добровольное пожертвование (пожертвование) - дарение имущества (включая денежные средства и ценные бумаги) или права в общеполезных целях;

- одаряемый - Администрация города Норильска, действующая от имени муниципального образования город Норильск, либо муниципальное учреждение;

- жертвователь - физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, обратившееся в Администрацию города Норильска или в муниципальное учреждение с заявлением о принятии пожертвования;

- момент поступления заявления - дата регистрации заявления в Администрации города Норильска или муниципальном учреждении.

2.1. Особенности принятия Администрацией города Норильска, муниципальными учреждениями муниципального образования город Норильск добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, указанные в пунктах 3-7 Порядка, не распространяются на случаи:

- получения благотворительных пожертвований, носящих целевой характер (в том числе благотворительных грантов),

- пожертвования имущества (за исключением денежных средств) по предложению Администрации города Норильска;

- пожертвования имущества (за исключением денежных средств), если решение о принятии такого пожертвования принято Руководителем Администрации города Норильска.

3. В целях совершения пожертвования жертвователь обращается с письменным заявлением в произвольной форме (далее - заявление):

- на имя Руководителя Администрации города Норильска (в случае пожертвования имущества (в том числе прав и/или денежных средств) Администрации города Норильска;

- на имя руководителя муниципального учреждения (в случае пожертвования денежных средств соответствующему муниципальному учреждению).

В заявлении обязательно должны быть указана контактная информация жертвователя (адрес, телефон, по которому можно с ним связаться и т.д.).

3.1. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия паспорта (для физических лиц и уполномоченных представителей юридических лиц);

б) копия доверенности (для уполномоченных представителей физических и юридических лиц);

в) копии учредительных документов юридического лица, свидетельств о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, приказа о назначении руководителя на должность, иных документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридических лиц).

3.2. В заявлении о пожертвовании имущества (за исключением денежных средств) обязательно должны быть указаны индивидуализирующие признаки, позволяющие однозначно определить имущество, которое он предполагает пожертвовать.

К заявлению о пожертвовании имущества помимо документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, прилагаются:

а) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при пожертвовании таких объектов);

б) выданная не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества (при пожертвовании таких объектов);

в) копии кадастровых паспортов (планов (карт) земельных участков (при пожертвовании земельных участков);

г) копии кадастровых паспортов, технических планов объектов недвижимости (при пожертвовании таких объектов);

д) документы, подтверждающие право собственности жертвователя на движимое имущество (копии договоров о приобретении этого имущества с актами приема - передачи и т.д.)

4. В течение 5-ти календарных дней с момента поступления заявления проверку заявления и документов на их соответствие требованиям и перечню, указанным в пунктах 3-3.2 настоящего Порядка осуществляют:

- в случае поступления заявления о пожертвовании имущества Администрации города Норильска - Управление имущества Администрации города Норильска (далее - Управление имущества);

- в случае поступления заявления о пожертвовании денежных средств Администрации города Норильска - Правовым управлением Администрации города Норильска;

- в случае поступления заявления о пожертвовании денежных средств муниципальному учреждению - муниципальное учреждение.

В случае несоответствия заявления и/или документов требованиям и перечню, указанным в пунктах 3-3.2 настоящего Порядка, они возвращаются в срок не позднее 5-ти календарных дней с момента поступления заявления лично жертвователю под роспись или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении, с приложением письма за подписью руководителя соответствующего одаряемого (согласно пункту 4 настоящего Порядка) с обоснованием причин отказа в приеме заявления и документов.

5. При пожертвовании имущества (за исключением денежных средств) в случае соответствия заявления и/или документов требованиям и перечню, указанным в пунктах 3-3.2 настоящего Порядка, Управление имущества в течение 5-ти календарных дней с момента поступления заявления о пожертвовании имущества осуществляет совместно с жертвователем, а также с Управлением капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска (при пожертвовании недвижимого имущества) и/или с муниципальным бюджетным учреждением "Автохозяйство" (при пожертвовании движимого имущества - транспортных средств) и/или с иным муниципальным учреждением (при пожертвовании движимого имущества, предполагаемого к передаче указанному учреждению) осмотр в натуре имущества, которое предполагается к пожертвованию.

По итогам осмотра в натуре имущества, которое предполагается к пожертвованию, Управлением имущества, жертвователем и иными лицами, участвовавшими в осмотре имущества, в тот же день составляется акт в произвольной форме (далее - акт осмотра), в котором должно быть отражено:

- соответствие перечня, комплектности и количества имущества, осмотр которого в натуре был произведен Управлением имущества и жертвователем и которое предполагается к пожертвованию, перечню, комплектности и количеству имущества, указанному в заявлении жертвователя;

- состояние имущества (степень износа, наличие (отсутствие) повреждений, дефектов, рабочее состояние и т.д.).

- примерная стоимость приведения имущества в состояние, пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению или для изменения его целевого назначения.

5.2. После осмотра имущества Управление имущества в срок не позднее 5 календарных дней с момента поступления заявления о пожертвовании имущества направляет в Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска документы, указанные в пунктах 3-3.2 настоящего Порядка, акт осмотра, а также свое письменное заключение о целесообразности (нецелесообразности) принятия данного имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Норильск с учетом состояния имущества и требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (далее - заключение Управления имущества).

5.3. Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска в течение 5 календарных дней с момента поступления к ним документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка:

- готовит письменное заключение о примерной стоимости годового содержания этого имущества, и о целесообразности (нецелесообразности) его принятия в муниципальную собственность (далее - Заключение);

- направляет Заключение с документами, указанными в пункте 5.2 настоящего Порядка, на рассмотрение бюджетной комиссии.

5.4. Бюджетная комиссия рассматривает Заключение и документы, указанные в пункте 5.2 настоящего Порядка, в целях решения вопроса о целесообразности (нецелесообразности) принятия данного имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Норильск, и направляет их Руководителю Администрации города Норильска с протоколом заседания бюджетной комиссии, на котором рассматривался данный вопрос.

5.5. Основанием для отказа в принятии пожертвования имущества (за исключением денежных средств) является одно из следующих оснований:

- имущество является объектом, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, если органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск не относятся к числу лиц, которым данное имущество может принадлежать, либо лиц, имеющих специальное разрешение на использование этого имущества;

- неудовлетворительное состояние имущества (высокая степень износа, наличие повреждений, дефектов, в том числе, влекущих невозможность его использования или использования без изменения целевого назначения);

- отсутствие возможности или необходимости в принятии имущества в муниципальную собственность по Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- недостаточность бюджетных денежных средств для содержания этого имущества и/или для приведения его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

5.6. Решение о согласии (несогласии) на принятие имущества принимается Руководителем Администрации города Норильск или уполномоченным им лицом в срок не позднее 30 календарных дней с даты поступления в Администрацию города Норильска заявления, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

5.7. В случае несогласия Администрации города Норильска на принятие имущества, в срок, указанный в пункте 5.6 настоящего Порядка, жертвователю направляется письменный отказ от принятия пожертвования, проект которого от имени Администрации города Норильска по поручению Руководителя Администрации города Норильска подготавливает Управление имущества.

6. В случае согласия одаряемого на принятие пожертвования, в срок, указанный в пункте 5.6 настоящего Порядка, одаряемый направляет жертвователю письмо с согласием, проект которого от имени Администрации города Норильска за подписью Руководителя Администрации города Норильска подготавливает Управление имущества (в случае пожертвования имущества) или Правовое управление Администрации города Норильска (в случае пожертвования денежных средств).

В случае согласия одаряемого на принятие пожертвования, проект договора пожертвования с сопроводительным письмом, проекты которых от имени Администрации города Норильска за подписью Руководителя Администрации города Норильска подготавливает Управление имущества (в случае пожертвования имущества) или Правовое управление Администрации города Норильска (в случае пожертвования денежных средств), направляется одаряемому в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решение, указанного в пункте 5.6 настоящего Порядка.

7. Пожертвование оформляется путем заключения договора между жертвователем и одаряемым.

В случае пожертвования жертвователем имущества (исключая денежные средства) одаряемым от имени муниципального образования город Норильск выступает Администрация города Норильска.

В случае пожертвования жертвователем денежных средств одаряемым выступает Администрация города Норильска, действующая от имени муниципального образования город Норильск, или муниципальное учреждение.

Договор пожертвования недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Расходы в целях проведения государственной регистрации права собственности муниципального образования город Норильск на пожертвованное имущество регулируются сторонами в договоре пожертвования.

8. Передача пожертвованного имущества осуществляется после подписания сторонами договора пожертвования.

8.1. Передача (перечисление) пожертвования в виде денежных средств осуществляется жертвователем безналичным путем через банковские организации. Пожертвования денежных средств по наличному расчету принимаются от жертвователей - юридических лиц в сумме, не превышающей установленного Центральным банком РФ предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами.

8.2. Передача пожертвования в виде имущества (за исключением денежных средств) оформляется путем подписания жертвователем и Управлением имущества акта приема-передачи.

9. Принятие пожертвования одаряемым.

9.1. Денежные средства, пожертвованные Администрации города Норильска, муниципальному казенному учреждению, принимаются путем зачисления их на единый счет бюджета муниципального образования город Норильск.

Денежные средства, пожертвованные муниципальному бюджетному или автономному учреждению, принимаются путем зачисления их на лицевой (расчетный) счет соответствующего учреждения.

9.2. После передачи пожертвования в виде недвижимого имущества Управление имущества осуществляет:

- государственную регистрацию права собственности муниципального образования город Норильск на данное имущество в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- оценку стоимости данного имущества в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в РФ".

Пожертвованное имущество (как движимое, так и недвижимое) подлежит принятию в казну муниципального образования город Норильск и учету в соответствии с порядком, утвержденным правовыми актами муниципального образования город Норильск.

Пожертвованное недвижимое и движимое имущество подлежит включению в Реестр собственности муниципального образования город Норильск в порядке, установленном правовыми актами, издаваемыми Администрацией города Норильска.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10.1. Денежные средства, пожертвованные Администрации города Норильска или муниципальному казенному учреждению, являются собственными доходами бюджета муниципального образования город Норильск.

Пожертвованные Администрации города Норильска, муниципальному казенному учреждению денежные средства расходуются в соответствии с решением о бюджете муниципального образования город Норильск, если целевое направление расходования денежных средств не определено договором пожертвования.

10.2. Денежные средства, пожертвованные муниципальному бюджетному или автономному учреждению, являются доходами этих учреждений и поступают в их самостоятельное распоряжение.

Направление расходования пожертвованных денежных средств определяется муниципальным бюджетным или автономным учреждением самостоятельно, если целевое направление расходования денежных средств не определенно договором пожертвования.

10.3. Использование пожертвованного имущества (за исключением денежных средств) допускается только после выполнения мероприятий, указанных в пункте 9.2 настоящего Положения.

Использование пожертвованного имущества Администрацией города Норильска, ее структурными подразделениями, территориальными исполнительно-распорядительными органами, муниципальными учреждениями возможно только после закрепления за ними данного имущества на праве оперативного управления или передачи им этого имущества в безвозмездное пользование в порядке, установленном правовыми актами муниципального образования город Норильск.

Целевое назначение использования пожертвованного имущества определяется Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом в решении о закреплении имущества на праве оперативного управления или о передаче его в безвозмездное пользование, если целевое назначение имущества не определенно договором пожертвования.

Администрация города Норильска, ее структурные подразделения, территориальные исполнительно-распорядительные органы, муниципальное учреждение, за которыми закреплено пожертвованное имущество, для использования которого установлено определенное назначение, ведут обособленный учет всех операций по использованию такого имущества.

Передача пожертвованного имущества в пользование (в аренду, безвозмездное пользование и т.д.) иным физическим или юридическим лицам, в том числе определение целевого назначения пожертвованного имущества, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ и правовыми актами муниципального образования город Норильск.