Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 29 октября 2013 г. N 1273 "Об утверждении муниципальной программы Шушенского района "Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014-2016 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 29 октября 2013 г. N 1273
"Об утверждении муниципальной программы Шушенского района "Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 31 октября 2014 г. N 1306 настоящее Постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьями 36, 37 Устава Шушенского района и постановлением администрации Шушенского района от 13.08.2013 г. N 917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шушенского района, их формировании и реализации", постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу Шушенского района "Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014-2016 годы" (прилагается).

2. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации района Л.А.Серову.

3. Постановление вступает в силу в день его официального опубликования в газете "Ведомости Шушенского района", но не ранее 01.01.2014 года.

Глава администрации района

А.И.Чернявский

Муниципальная программа Шушенского района
"Система социальной защиты населения Шушенского района
на 2014-2016 годы"
(утв. Постановлением администрации Шушенского района
Красноярского края от 29 октября 2013 г. N 1273)

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 4 августа 2014 г. N 903 раздел 1 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт
муниципальной программы Шушенского района

Наименование муниципальной программы	"Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014-2016 годы (далее - муниципальная программа)
Основания для разработки муниципальной программы	ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление администрации Шушенского района от 13.08.2013 N 917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шушенского района, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района
Соисполнители муниципальной программы	Управление образования администрации Шушенского района
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы	1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности (пр.4.1). 2. Социальная поддержка семей, имеющих детей (пр.4.2). 3. Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг(пр.4.3). 4. Повышение качества и доступности социальных услуг населению (пр.4.4). 5. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия (пр.4.5).
Цели муниципальной программы	полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению; повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Задачи муниципальной программы	1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам. 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей. 3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании. 4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Шушенского района.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2016 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы	удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности) в общей численности граждан, имеющих на них право, 45,1% к 2016 году; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, 100% к 2016 году; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения 17367 рублей к 2016 году. Целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении N 1 к паспорту муниципальной Программы; значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении N 2 к паспорту муниципальной Программы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм	из средств краевого, федерального и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. 904549,30392 тыс.руб., в том числе: в 2014 году-291376,60392 тыс.руб.; в 2015 году - 310747,0 тыс.руб.; в 2016 году - 302425,7 тыс.руб. из них: из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 88222,60392 тыс.руб.: в 2014 году - 29003,20392 тыс.руб.; в 2015 году - 29460,8 тыс.руб.; в 2016 году - 29758,6 тыс.руб.; из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 812794,8 тыс. руб.: в 2014 году - 261080,1 тыс.руб.; в 2015 году - 280166,9 тыс.руб.; в 2016 году-271547,8 тыс.руб.; из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. 3531,9 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 1293,3 тыс.руб.; в 2015 году-1119,3 тыс.руб.; в 2016 году-1119,3 тыс.руб.
Перечень объектов капитального строительства	Объекты капитального строительства отсутствуют.

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение 1
к Паспорту муниципальной программы
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы"

Целевые показатели и показатели результативности
программы "Система социальной защиты населения Шушенского района
на 2014-2016 годы"

N п/п	Цели, задачи, показатели	Единица измерения	Вес показателя*	Источник информации	Отчетный финансовый год (2012 год)			Текущий финансовый год (2013 год)		Очередной финансовый год (2014 год)		Первый год планового периода (2015 год)	Второй год планового периода (2016 год)
Цель: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению
Целевой показатель 1	Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право	%	X	информационный банк данных "Адресная социальная помощь"	44,6			45,1		45,1		45,1	45,1
Задача 1: Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т. ч. инвалидам
Подпрограмма 1: Повышение качества жизни отдельных категорий граждан в т. ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
1.1.	Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки	%	0,1	форма 3-соцподдержка	85,2			85,2		85,2		85,2	85,2
1.2.	Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в Шушенском районе	%	0,05	ведомственная отчетность	12,6			12,7		12,7		12,7	12,7
Подпрограмма 3: Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
3.1	Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Шушенского района и имеющих право на их получение	%	0,05	информационный банк данных "Адресная социальная помощь"	98,9			98,9		99,0		99,1	99,2
Задача 2: Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Подпрограмма 2: Социальная поддержка семей, имеющих детей
2.1.	Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право	%	0,1	ведомственная отчетность	100			100		100		100	100
2.2	Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в Шушенском районе	%	0,05	информационный банк данных "Адресная социальная помощь"	80,9			80,9		81,0		81,1	81,2
Цель 2: Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Целевой показатель 2	Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением	%	X	ведомственная отчетность	99,2			100		100		100	100
Целевой показатель 3	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения	руб.	X	данные Росстата	11421,7			13048,5		14353,5		15788,5	17367
Задача 3: Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
Подпрограмма 4: Повышение качества и доступности социальных услуг населению
4.1.	Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Шушенского района	%	0,1	отчет по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"	100			100		100		100	100
4.2.	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания	%	0,01	Росстат форма N 3-собес (сводная), форма N 6-собес	Х			Х		Х		Х	Х
4.3.	Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)	ед.	0,1	социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов	25,1			25,1		25,1		25,1	25,1
4.4.	Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году	%	0,1	ведомственная отчетность	0			не более 0,1		не более 0,1		не более 0,1	не более 0,1
4.5.	Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения	%	0,1	результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"	99,2			99,2		не менее 99,2		не менее 99,2	не менее 99,2
Задача 4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения
Подпрограмма 5: Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
5.1.	Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края	%	0,05	годовой отчет об исполнении бюджета		99,95	99,5		99,5		99,5			99,5
5.2.	Уровень удовлетворенности жителей Шушенского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения	%	0,1	результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"		99,3	99,3		не менее 99,3		не менее 99,3			не менее 99,3
5.3.	Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году	%	0,09	ведомственная отчетность		0	не более 0,1		не более 0,1		не более 0,1			не более 0,1

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 2
к Паспорту муниципальной программы
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы"

Значения
целевых показателей на долгосрочный период

N п/п	Цель, целевые показатели	Ед. изм.	Отчетный финансовый год	Текущий финансовый год	Очередной финансовый год	Плановый период		Долгосрочный период по годам
						первый год планового периода	второй год планового периода
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Цель: Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению
1.1.	Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право	%	44,6	45,1	45,1	45,1	45,1	45,1	45,1	45,1	45,1
Цель: Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
2.1.	Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
2.2.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения	руб.	11421,7	13048,5	14353,5	15788,5	17367	19104	21014	23116	25428

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 3
к Паспорту муниципальной программы
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы"

Перечень
объектов капитального строительства муниципальной собственности Шушенского района (за счет всех источников финансирования)

N п/п	Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства	Остаток стоимости строительства в ценах контракта на 01.01.2014**	Объем капитальных вложений, тыс. рублей
			отчетный финансовый год	текущий финансовый год	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	по годам до ввода объекта
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Главный распорядитель:
1	__________ наименование объекта, ________ год ввода	0	0	0	0	0	0	0
	в том числе:	0	0	0	0	0	0	0
	краевой бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	бюджет муниципального района/города	0	0	0	0	0	0	0
	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
	Итого:	0	0	0	0	0	0	0
	в том числе:	0	0	0	0	0	0	0
	краевой бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	бюджет муниципального района/города	0	0	0	0	0	0	0
	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

(*) - указывается подпрограмма, и (или) программа развития муниципального учреждения, которой предусмотрено строительство объекта

(**) - по вновь начинаемым объектам - ориентировочная стоимость объекта

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

2. Характеристика текущего состояния
в сфере "Социальная защита населения"
и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации программы

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, в том числе о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Основные направления муниципальной программы на 2014 - 2016 годы сформированы с учетом задач, поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах", параметров социально-экономического развития края, и предусматривают:

повышение качества и доступности социальных услуг;

усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;

оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и  вновь принимаемых), достижения конечных результатов;

внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.

В соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Шушенский район" на период до 2020 года основная задача Управления социальной защиты населения заключается в реализации основных направлений государственной социальной политики и отработке механизмов предоставления мер социальной поддержки населения, предусмотренных как федеральным так и краевым законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с решением Совета депутатов от 13.09.2013 года N 410-вн/н "О включении в проект бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы бюджетных ассигнований в области социальной защиты населения" за счет средств муниципального бюджета планируется осуществить следующие мероприятия:

Оказание единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Оказание единовременной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, для подготовки детей к новому учебному году. Оказание адресной материальной помощи одиноко проживающим пенсионерам, а также семьям пенсионеров, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане, на ремонт жилья (не более 30,0 тыс.руб. на семью). Оказание адресной материальной помощи одиноко проживающим пенсионерам, а также семьям пенсионеров, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане, в трудной жизненной ситуации.

Система органов социальной поддержки и социального обслуживания на территории Шушенского района состоит из Управления социальной защиты населения администрации Шушенского района и двух муниципальных бюджетных учреждений: "Комплексный центр социального обслуживания населения" и "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями".

Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района выполняет отдельные государственные полномочия по предоставлению в соответствии с законами края мер социальной поддержки и социальной помощи, по организации социального обслуживания населения края.

Муниципальные бюджетные учреждения социального обслуживания, осуществляют деятельность, направленную на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, одиноким (одиноко проживающим) супружеским парам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет, находящимся в социально-опасном положении, детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, детям и подросткам с отклонениями в умственном и физическом развитии, семьям в которых эти дети воспитываются, детям - инвалидам в целях улучшения жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей данной категории граждан.

В целях предупреждения безнадзорности, беспризорности, преступлений и правонарушений в летний период среди несовершеннолетних детей и подростков Шушенского района, находящихся в социально-опасном положении, из семей неработающих и безработных родителей и малообеспеченных семей предусмотрено проведение следующих мероприятий:

организация питания подростковой трудовой бригады;

организация отдыха и питания детей в летний период;

организация проведения праздника "День семьи, любви и верности".

Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:

добровольность предоставления мер социальной поддержки;

безусловная гарантированность исполнения принятых государством и краем обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и регионе, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.

Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный принцип, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в органы социальной защиты населения.

Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:

- государственным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности, а также гражданам:

а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);

б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);

в) в связи с трудной жизненной ситуацией - инвалидностью, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другими причинами;

г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и регионах (семьи с детьми, в т.ч. многодетные, специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в сельской местности);

д) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества), например, ежемесячное пособие на ребенка, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;

е) с целью доведения дохода пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" с 2010 года введена социальная доплата к пенсии. В Красноярском крае федеральная социальная доплата к пенсии выплачивается территориальным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации.

На учете в органах социальной защиты населения края состоят 20610 человек (2011 год -21078 чел.), получающих различные виды социальной помощи, при этом наибольший удельный вес среди получателей государственных услуг в отрасли - более 69,4%, занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями.

Количество инвалидов трудоспособного возраста в районе имеет большой удельный вес: в 2011 году 67,7%, в 2012 году 63,0%.

Как показывает анализ, ежегодно в силу естественных причин снижается численность участников и инвалидов Великой Отечественной войны, в 2012 году по сравнению с 2011 годом, на 18,2%, также, в силу естественных причин в последние годы отмечается тенденция незначительного снижения отдельных категорий льготников. К примеру, ежегодно уменьшается количество тружеников тыла, в 2012 году по сравнению с 2011 годом, на 9,0%, репрессированных - на 2,4% (с 24 до 23,1 тыс. человек). При этом численность ветеранов труда Красноярского края имеет тенденцию роста. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 1099 жителям Шушенского района, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 3% больше, чем в 2011 году. Одной из особенностей современной демографической ситуацией в Шушенском районе является высокая численность лиц пожилого возраста.

Социальная защита граждан пожилого возраста сегодня - это не только обеспечение гарантированных государством социальных выплат, но и предоставление широкого спектра социальных услуг с учетом индивидуальных особенностей различных категорий населения. Реализация государственной политики в области социальной поддержки населения управлением социальной защиты населения работа проводится в строгом соответствии с федеральным и краевым законодательством.

По данным мониторинга, проведенного Управлением социальной защиты населения администрации района (далее УСЗН), в районе проживает 12 202 пенсионера, их них одиноко проживающих 3033 человека. При этом пожилые люди - постоянно увеличивающаяся социально - демографическая группа.

Нуждаемость граждан пожилого возраста в социальной помощи возрастает вследствие многих причин. В Шушенском районе проживает 607 пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума.

Изменения, связанные с процессами переустройства общественной жизни, в значительной мере влияют на положение и социальное самочувствие пожилых людей, которым трудно адаптироваться в динамично меняющихся экономических и социально-культурных условиях, при этом растет их зависимость от экономически и социально активного населения.

В силу благоприятной демографической политики в районе увеличивается количество многодетных семей, в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличение числа многодетных семей в Шушенском районе составило 12%, по краю - 8%. В настоящее время меры социальной поддержки в Шушенском районе предоставляются 424 многодетным семьям, в которых проживает 1408 несовершеннолетних детей, при этом 330 семей имеют 3-х несовершеннолетних детей, 70 семей - 4-х детей, 24 семьи -5 и более несовершеннолетних детей.

По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан: на учете в Управлении социальной защиты населения района состоит 9199 человек с доходами ниже величины прожиточного минимума.

В целом, анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся различными мерами социальной поддержки, в 2014-2016 годах будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией их незначительного увеличения.

С учетом действующего законодательства социальная поддержка в Шушенском районе предоставляется:

2877 чел. "федеральных" льготников: участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, граждане, признанные инвалидами, в том числе дети-инвалиды, ветераны боевых действий, несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда, члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф);

8970 "региональных" льготников: ветераны труда, ветераны труда края, труженики тыла, жертвы политических репрессий, члены семей граждан, пострадавших от радиации, семьи с детьми, специалисты бюджетной сферы в сельской местности и отдельные категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке;

3028 пенсионеров, не имеющих льготного статуса, получающих социальную поддержку по инициативе края.

Различные виды социальной поддержки в Шушенском районе получают:

141 семья с детьми (с учетом детей-инвалидов), в которых проживает 251 ребенок;

С учетом вышеизложенного преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Социальная поддержка, с учетом особенностей контингентов получателей, осуществляется в самых разнообразных формах:

в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных и разовых денежных выплат, краевого материнского (семейного) капитала, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, выплат, приуроченных к знаменательным датам, адресной помощи в денежной форме;

в натуральной форме - бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте;

в форме льгот - внеочередной прием в учреждения социального обслуживания;

в форме услуг - организация отдыха и оздоровления детей; предоставление услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, безнадзорных и беспризорных детей.

В последние годы приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки граждан в части развития и совершенствования законодательной базы социальной поддержки. Дополнительно к критерию "доходности добавлен критерий "трудоспособность"

С 2013 года при определении права родителей на ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Красноярского края от 11.12.2012 N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка" ежемесячное пособие на ребенка не назначается родителям трудоспособного возраста, неработающим без уважительной причины.

Уточнен и порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг: обязательным условием их предоставления является отсутствие у льготополучателя задолженности на оплату жилья и коммунальных услуг.

С учетом требований административной реформы, программы по электронному правительству, концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг" с 2012 года Управлением социальной защиты населения ведется планомерная работа по переходу на предоставление государственных услуг по принципу "одного окна".

В целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в учреждениях социального обслуживания Шушенского района, проводится системная работа, направленная на совершенствование действующей системы - сокращению очередности на получение услуг социального обслуживания населения и повышение качества предоставляемых услуг.

Приоритетные стратегические направления развития социального обслуживания населения и мероприятия по совершенствованию действующей сети учреждений социального обслуживания утверждены в дорожной карте "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Красноярского края на 2013-2018 годы", утвержденной распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 N 59-рг.

Таким образом, реализация всех мероприятий муниципальной программы позволит УСЗН администрации Шушенского района своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные на социальную защиту обязательства, провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан, повышение качества и эффективности работы.

При этом важным условием успешной реализации муниципальной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение установленных целей.

При реализации муниципальной программы возможны финансовые риски, связанные с кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач муниципальной программы. Финансирование ее мероприятий в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития,
описание основных целей и задач программы, прогноз развития
в сфере "Социальная защита населения Шушенского района"

С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, задач социально-экономического развития Красноярского края и в соответствие с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Шушенский район" на период до 2020 года приоритетными направлениями социальной политики Шушенского района являются:

1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно:

- гражданам пожилого возраста;

- инвалидам;

- одиноким (одиноко-проживающим) супружеским парам;

- гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет, находящимся в социально-опасном положении;

- детям-инвалидам;

- детям и подросткам с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте до 18 лет;

- семьям, в которых эти дети воспитываются.

2. Повышение эффективности управления системой социальной поддержки населения района;

3. Открытость деятельности Управления социальной защиты населения Шушенского района, взаимодействие с общественностью.

В рамках данных направлений разработан и проводится комплекс краевых и районных мероприятий, направленных на:

обеспечение отдыха и круглогодичного оздоровления детей из многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов; осуществление мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в районе, повышение социального престижа материнства и статуса многодетных семей; укрепление системы социальной защиты семьи с целью профилактики семейного неблагополучия и предупреждения социального сиротства;

обеспечение мер направленных на социальную поддержку инвалидов, обеспечение доступа к объектам социальной инфраструктуры за счет оснащения социально значимых объектов пандусами, обеспечение для инвалидов доступа к информационным технологиям; совершенствование системы реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе на совершенствование системы государственной поддержки граждан на основе адресности в предоставлении социальной помощи;

повышение качества исполнения государственных полномочий по предоставлению муниципальных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;

использование современных информационных технологий при предоставлении государственных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

С учетом вышеизложенного основными целями муниципальной программы являются:

1. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению;

2. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.

Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:

1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам.

2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.

3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.

4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Шушенского района.

Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

своевременное и в полном объеме исполнение обязательств по социальной поддержке - снижению социальной напряженности в обществе;

усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств районного бюджета;

создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации в районе;

совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни;

повышение средней заработной платы социальных, медицинских, педагогических работников - решению проблемы дефицита кадров в отрасли, мотивации специалистов на повышение качества предоставляемых услуг, снижению уровня безработицы.

4.Механизм реализации отдельных мероприятий Программы,
нормативно- правовой акт, регламентирующий реализацию
соответствующих мероприятий

Решение задач муниципальной программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.

5. Прогноз конечных результатов Программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня
и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени
реализации других общественно значимых интересов и потребностей

Своевременная и в полном объеме реализация муниципальной программы позволит:

- выполнить публичные обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством;

- создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;

- создать условия для укрепления института семьи, поддержки престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей;

- обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, или находящихся в социально опасном положении;

- создать прозрачную и конкурентную среду в сфере социального обслуживания населения;

- внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг;

- повысить среднюю заработную плату социальных, медицинских и педагогических работников учреждений социального обслуживания;

- создать условия для повышения статуса социального работника и престижа профессии.

Таким образом, реализация комплекса мероприятий муниципальной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в районе.

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков
их реализации и ожидаемых результатов

Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование систем мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.

Муниципальная программа включает 5 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:

1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности.

2. Социальная поддержка семей, имеющих детей.

3. Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Повышение качества и доступности социальных услуг населению.

5. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия.

Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации.

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2014-2016 годы, выделение этапов реализации муниципальной программы не предусмотрено.

В ходе исполнения муниципальной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.

7.Основные меры правового регулирования в сфере
социальной защиты населения Шушенского района, направленные
на достижение цели и (или) конечных результатов программы

Программа не предусматривает меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов программы.

8. Информация о распределении планируемых расходов
по подпрограммам муниципальной программы

Планируемые расходы программных мероприятий направлены на :

- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной либо в натуральных формах;

- предоставление муниципальных услуг по социальному обслуживанию населения, в соответствии с муниципальными заданиями.

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам муниципальной программы с указанием главных распорядителей средств краевого и муниципального бюджетов, а также по годам реализации приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

9. Информация о бюджетных ассигнованиях,
направленных на реализацию научной, научно-технической
и инновационной деятельности

Программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 4 августа 2014 г. N 903 в раздел 10 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке
расходов на реализацию целей муниципальной программы
с учетом источников финансирования, в том числе
за счет бюджета Шушенского района

Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней, по прогнозным данным, за период с 2014 по 2016 годов, составит 904549,30392 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 291376,60392 тыс. рублей;

в 2015 году - 310747,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 302425,7 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в разрезе мероприятий приведены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

11. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий,
в случае оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг
юридическим и (или) физическим лицам, выполнения работ (прогноз сводных
показателей муниципальных заданий представляется по муниципальным
учреждениям, в отношении которых ответственный исполнитель (соисполнитель)
программы осуществляет функции и полномочия учредителей

Финансирование программных мероприятий муниципальной программы направлено на оказание социальных услуг в соответствии с муниципальными заданиями, в том числе на:

социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

социальное обслуживание детей-инвалидов.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание услуг РМБУ "КЦСОН" и РМБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" по муниципальной программе приведен в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.

Руководитель УСЗН администрации Шушенского района

Л.А.Нор

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 4 августа 2014 г. N 903 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Муниципальной программе
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы"

Информация
о распределении планируемых расходов
по отдельным мероприятиям программы,
подпрограмм муниципальной программы
"Система социальной защиты населения Шушенского района
на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2014 г.

Статус, муниципальная программа, подпрограмма	Наименование программы, подпрограммы	Наименование ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс.руб.), годы
			ГРБС	РэПр	ЦСР	ВР	Очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	Итого на период
							2014 год	2015 год	2016 год
Муниципальная программа	Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014-2016 годы	всего расходные обязательства по программе	X	X	X	X	291376.60392	310747,0	302425,7	904549.30392
		а том числе по ГРБС					291376,60392	310747,0	302425.7	904549,30392
		Управление социальной защиты населения Шушенского района	147	X	X	X	291095,60392	310554.9	302233,6	903884.10392
		Управление образования администрации Шушенского района	078	0702	0319115	240	281,0	192.1	192,1	665.2
Подпрограмма 1	Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности	всего расходные обязательства по подпрограмме	X	X	X	X	31522,20392	31880,2	31988,6	95391.00392
		в том числе по ГРБС					31522.20392	31880,2	31988,6	95391,00392
		Управление социальной защиты населения Шушенского района	147	X	X	X	31241.20392	31688,1	31796,5	94725,80392
		Управление образования администрации Шушенского района	078	0702	0319115	240	231,0	192,1	192.1	665,2-
Подпрограмма 2	Социальная поддержка семей, имеющих детей	всего расходные обязательства по подпрограмме	"	X	X	X	32286,4	29931,7	212362	83454,3
		в том числе по ГРБС					32286.4	29931.7	21236,2	83454,3
		Управление социальной защиты населения Шушенского района	147	X	X		32286,4	29931,7	21236,2	83454,3
Подпрограмма 3	Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	всего расходные обязательства по подпрограмме	х	X	X	X	167270,2	185497,7	185763.5	538531.4
		в том числе по ГРБС					167270,2	185497,7	185763.5	538531.4
		Управление социальной защиты населения Шушенского района	147	X	X	X	167270,2	185497,7	185763,5	538531.4
Подпрограмма 4	Повышение качества и доступности социальных услуг населению	всего расходные обязательства по подпрограмме	X	X	X	X	48342,3	51034,6	51034.6	150411,5
		в том числе по ГРБС					48342.3	51034,6	51034.6	150411.5
		Управление социальной защиты населения Шушенского района	147	X			48342,3	51034.6	51034,6	1504115
Подпрограмма 5	Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия	всего расходные обязательства по подпрограмме	"	X	X	X	11955,5	12402,8	12402,8	36761,1
		в том числе по ГРБС					11955,5	12402,8	12402.8	36761,1
		Управление социальной защиты населения Шушенского района	147	X	X	X	11955,5	12402,8	124028	36761,1

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 4 августа 2014 г. N 903 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Муниципальной программе
"Система социальной защиты
населения Шушенского района
на 2014-2016 годы"

Информация
о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы
"Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014-2016 годы
с учетом источников финансирования, в том числе средств краевого бюджета и бюджета Шушенского района

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2014 г.

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Оценка расходов (тыс.руб.), годы
			Очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	Итого на период
			2014 год	2015 год	2016 год
Муниципальная программа	Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014-2016 годы	Всего	291376,60392	310747,0	302425,7	904549,30392
		в том числе:
		федеральный бюджет	29003,20392	29460,8	29758,6	88222,60392
		краевой бюджет	261080,1	280166,9	271547,8	812794,8
		внебюджетные источники *	710,0	710,0	710,0	2130,0
		Бюджет муниципального района (**)	1293,3	1119,3	1119,3	3531,9
		юридические лица
Подпрограмма 1	Повышение качества жизни отдельных категории граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности	Всего	31522,20392	31880,2	31988,6	95391,00392
		в том числе:
		федеральный бюджет	1272,60392	644,8	676,8	2594,20392
		краевой бюджет	29056,6	30118,4	30194,8	89369,8
		внебюджетные источники *
		бюджет муниципального района (**)	1193,0	1117,0	1117,0	3427,0
		юридические лица
Подпрограмма 2	Социальная поддержка семей, имеющих детей	Всего	32286,4	29931,7	21236,2	83454,3
		в том числе:
		федеральный бюджет
		краевой бюджет	32188,4	29931,7	21236,2	83356,3
		внебюджетные источники *
		бюджет муниципального района (**)	98,0			98,0
		юридические лица
Подпрограмма 3	Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Всего	167270,2	185497,7	185763,5	538531,4
		в том числе:
		федеральный бюджет	27730,6	28816,0	29081,8	85628,4
		краевой бюджет	139539,6	156681,7	156681,7	452903,0
		внебюджетные источники *
		бюджет муниципального района (**)
		юридические лица
Подпрограмма 4	Повышение качества и доступности социальных услуг населению	Всего	48342,3	51034,6	51034,6	150411,5
		в том числе:
		федеральный бюджет
		краевой бюджет	48342,3	51034,6	51034,6	150411,5
		внебюджетные источники *	710,0	710,0	710,0	2130,0
		бюджет муниципального района (**)
		юридические лица
Подпрограмма 5	Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия	Всего	11955,5	12402,8	12402,8	36761,1
		в том числе:
		федеральный бюджет
		краевой бюджет	11953,2	12400,5	12400,5	36754,2
		внебюджетные источники *
		бюджет муниципального района (**)	2,3	2,3	2,3	6,9
		юридические лица

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 3
к Муниципальной программе
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы"

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий

Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)	Значение показателя объема услуги (работы)					Расходы муниципального бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс.руб.
	Отчетный финансовый год	Текущий финансовый год	Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй год планового периода	Отчетный финансовый год	Текущий финансовый год	Очередной финансовый год	Первый год планового периода	Второй  год планового периода
	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Наименование услуги и ее содержание: РМБУ "КЦСОН"	Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Показатель объема услуги (работы):	5200	5254	5255	5256	5260
Подпрограмма 4."Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений
Наименование услуги и ее содержание: РМБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	Социальное обслуживание детей-инвалидов
Показатель объема услуги (работы):	390	395	400	405	410
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 4.1
к Муниципальной программе Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы" 

Подпрограмма 1
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 4 августа 2014 г. N 903 раздел 1 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014-2016 годы"
Муниципальный заказчик -координатор подпрограммы	Администрация Шушенского района
Главные распорядители бюджетных средств, реализующие подпрограмму (далее - исполнители подпрограммы)	Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района Управление образования администрации Шушенского района
Цель и задачи подпрограммы	Цель: выполнение обязательств государства, края и Шушенского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности. Задача: своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством.
Целевые индикаторы	доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки 85,2% к 2016 году; удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в Шушенском районе, не менее 12,7 % к 2016 году.
Сроки реализации подпрограммы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы	Из средств краевого, федерального и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - 95391,00392 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 31522,20392 тыс.руб.; в 2015 году - 31880,2 тыс.руб.; в 2016 году - 31988,6 тыс.руб. из них: из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 2594,20392 тыс. рублей: в 2014 году - 1272,60392 тыс.руб.; в 2015 году - 644,8 тыс.руб.; в 2016 году - 676,8 тыс.руб. из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 89369,8 тыс. рублей: в 2014 году - 29056,6 тыс.руб. в 2015 году - 30118,4 тыс.руб. в 2016 году - 30194,8 тыс.руб. из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 3427,0 тыс.руб., в том числе: в2014 году - 1193,0 тыс.руб.; в 2015 году - 1117,0 тыс.руб.; в 2016 году - 1117,0 тыс.руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и законностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Шушенского района.

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, когда гражданин не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума с учетом территориальных особенностей Красноярского края.

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, предоставляются:

в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам, социальные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты и др.;

в натуральной форме, в том числе: льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.

Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.

К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей; Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; граждан при возникновении поствакцинальных осложнений; граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.

Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет бюджета края предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей и др.).

С целью дополнительной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет в крае действует долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка населения Красноярского края".

В рамках данной программы была оказана материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией, на ремонт жилого помещения, на ремонт печного отопления и электропроводки за 2011 - 2012 годы - 685 гражданам Шушенского района.

В основном обращения граждан касались выделения денежных средств на:

приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов или нуждаемости в дорогостоящем лечении (проведение дорогостоящих операций), которое невозможно осуществить в рамках программы государственных гарантий оказания жителям края бесплатной медицинской помощи;

восстановление жилья и приобретение необходимых вещей после пожара;

восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы и т.д.

Кроме того, на территории Красноярского края действует долгосрочная целевая программа "Старшее поколение" на 2011-2013 годы, направленная на улучшение социально - экономических условий жизни пожилых граждан, оказание содействия ветеранскому движению в Красноярском крае.

Различными мероприятиями вышеуказанной программы в Шушенском районе в 2011-2012 годах было охвачено 215 граждан старшего поколения, в том числе 97 ветеранам была оказана адресная социальная помощь, 118 одиноким пенсионерам, одиноко проживающим супружеским парам старше 65 лет - материальная помощь на ремонт жилья.

В рамках улучшения работы с отдельными категориями граждан, нуждающимися в материальной поддержке на территории Шушенского района, Управлением социальной защиты населения разрабатываются и успешно реализуются долгосрочные целевые программы: "Старшее поколение", "Защитник Отечества" и "Социальная защита граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации". Осуществление мероприятий предусмотренных данными программами позволяет оказывать адресную материальную поддержку нуждающимся гражданам района. Общая сумма средств районного бюджета направленных на выполнение выше указанных программ за 2011-2013 годы составит более 3300 тыс.руб. За 2011-2012 годы материальную помощь из районного бюджета получили 488 человек.

Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014-2016 годов.

Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (лишение места жительства и постоянного места работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).

В Шушенском районе проживает 2675 инвалидов всех категорий, из которых 267 инвалидов 1 группы, 1422 инвалидов 2 группы, 843 инвалида 3 группы и 143 ребенка-инвалида. 460 инвалидов имеют инвалидность, связанную с заболеваниями опорно-двигательной системы, более 100 из них могут передвигаться только на колясках, инвалидность по зрению имею 161 человек, по слуху -36 человек. Удельный вес численности инвалидов в структуре населения района составляет 8,2%.

Проведение социально значимых мероприятий, направленных на оказание дополнительной поддержки ветеранам войны и пожилым гражданам, поддержку общественных ветеранских организаций, скорректированных с учетом юбилейных дат - 25-ой годовщины вывода советских войск из Афганистана и 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, позволит оказать адресную помощь пожилым людям, в том числе пережившим Великую Отечественную войну, поможет почувствовать заинтересованность общества к их жизни и свою значимость.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является:

Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.

Для осуществления поставленных целей необходимо решить следующую задачу:

своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам, в соответствии с действующим законодательством.

Выбор подпрограммных мероприятий основывается на переданных полномочиях Красноярского края и дополнительных мероприятиях Шушенского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством и муниципальной программой Шушенского района "Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014-2016 годы".

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы - Управлением социальной защиты населения администрации Шушенского района.

Ответственный исполнитель программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выполняемых на выполнение программы.

При реализации подпрограммы Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района осуществляет следующие полномочия:

отбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы;

координацию исполнения программных мероприятий, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы;

подготовка отчетов о реализации подпрограммы.

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:

своевременность и полнота выполнения обязательств государства, края по социальной поддержке отдельных категорий граждан и инвалидов, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам;

доля льготников и инвалидов, не реализовавших право на меры социальной поддержки - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 4 августа 2014 г. N 903 в подраздел 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого районного бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Управление социальной защиты администрации Шушенского района осуществляют предоставление социальных гарантий гражданам и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и инвалидам, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным, краевым законодательством.

Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе инвалидам " настоящей подпрограммы осуществляется в денежной или натуральной формах.

Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в денежной форме (мероприятия 1.1. - 1.14. приложения N 2 к настоящей подпрограмме) осуществляются в порядках, определяемых:

Законом Красноярского края от 26.11.2004 N 12-2596 "О поддержке донорства крови и ее компонентов в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", Законом Красноярского края от 07.02.2008 N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 06.03.2008 N 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей", постановлением Совета администрации Красноярского края от 29.12.2005 N 346-п "О предоставлении гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", ежегодной денежной выплаты", постановлением Совета администрации Красноярского края от 31.03.2008 N 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности"), постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 N 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", постановлением Правительства Красноярского края от 26.02.2013 N 50-п "О Порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан".

Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в виде натуральных льгот осуществляется в порядках, определяемых:

Законом Красноярского края от 26.11.2004 N 12-2582 "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Красноярского края", Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2004 N 113-уг "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", Указом Губернатора Красноярского края от 16.09.2011 N 170-уг "Об утверждении Порядка выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образца", постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 N 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", постановлением Правительства Красноярского края от 09.06.2009 N 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".

Мероприятие 1.15 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Красноярского края осуществляется управлением социальной защиты Шушенского района в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014-2016 годы".

Мероприятие 1.16 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа, указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющих в своем составе трудоспособных членов семьи с учетом расходов на доставку осуществляется управлением социальной защиты администрации Шушенского района в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014-2016 годы".

Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке в соответствии с мероприятием осуществляется в соответствии с требованиями Закона N 210-ФЗ.

Право на единовременную адресную социальную помощь имеют ветераны Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, не вступившие в повторный брак вдовы (вдовцы) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие место жительства на территории Красноярского края по состоянию на 9 мая текущего года.

Единовременная адресная социальная помощь назначается и выплачивается в следующих размерах:

а) ветеранам Великой Отечественной войны из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны - 6 000,0 рублей;

б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лиц, работавших в годы войны на объектах противовоздушной обороны; местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; а также не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны - 1 200,0 рублей.

Назначение единовременной адресной социальной помощи осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Шушенского района единовременно на основании информации электронного банка данных "Адресная социальная помощь" органа социальной защиты населения.

Гражданам, имеющим право на получение единовременной адресной социальной помощи, предусмотренной настоящим пунктом, по нескольким основаниям, единовременная адресная социальная помощь осуществляется по тому основанию, которое предусматривает более высокий размер выплаты.

Предоставление единовременной адресной социальной помощи осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, открытые гражданами в российских кредитных организациях, через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства граждан.

Управлением социальной защиты населения осуществляются мероприятия долгосрочной целевой программы "Старшее поколение" на 2011-2013 годы в соответствии с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан :

- компенсация стоимости установки стационарного телефона ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

- компенсации расходов вдовам (вдовцам), нетрудоспособным детям (если они достигли возраста 55 лет женщины и 60 лет мужчины либо они являются инвалидами) умерших в Красноярском крае до 12.06.1990 года участников (инвалидов) Великой Отечественной войны на установку (замену) памятников (надгробий), благоустройство могил;

- компенсации реабилитированным лицам стоимости проезда (один раз в течение календарного года) по территории Российской Федерации к месту следования и обратно;

- компенсации ветеранам труда края расходов на изготовление и ремонт зубных протезов;

Выполнение мероприятий программы осуществляется на условиях определенных госпрограммой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014-2016 годы"

В рамках осуществления мероприятий ДЦП "Защитник Отечества на 2011-2013 годы" ежегодно проводятся торжественные мероприятия в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне" 1941-1945 гг. приобретаются безналичным перечислением на основании договоров праздничные подарки инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, подарки к юбилейным датам участникам и вдовам участников Великой Отечественной войны. Ежегодно проводятся торжественные мероприятия посвященные празднованию Дня матери. Для проведения мероприятий приобретаются безналичным путем, на основании договоров праздничные подарки матерям, погибших военнослужащих. Ежегодно проводятся торжественные мероприятия, посвященные выводу войск из Афганистана. На основании договоров путем безналичного перечисления производится приобретение подарков воинам Афганцам.

В целях формирования условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов, интеграции их в общество и повышения уровня и качества жизни инвалидов в Шушенском районе принята ДЦП "Доступная среда для инвалидов" на 2011-2013 годы. В рамках реализации данной программы на первом этапе осуществляется решение задачи: - формирование доступной среды для инвалидов к информационным технологиям, учреждениям культуры, сельским советам и учреждениям социальной сферы района. На втором этапе предусмотрены мероприятия (1.20 - 1.21) по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры и к образовательным учреждениям. Главным распорядителем средств мероприятия 1.20 выступает Управление образования Шушенского района. Выполнение данного мероприятия позволит обустроить внешними пандусами образовательные учреждения района за счет средств районного бюджета. Мероприятие 1,21 по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры планируется осуществить за счет средств федерального, краевого и районного бюджетов при условии долевого участия средств муниципального бюджета Шушенского района. Размер долевого участия муниципального бюджета должен составлять не менее 20 процентов от суммы субсидий.

В соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением администрации Шушенского района от 13.04.2011 N 383 " Об утверждении административного регламента управления социальной защиты населения администрации Шушенского района предоставления муниципальной услуги по определению конкретного размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Шушенском районе" УСЗН производит доплаты к пенсиям муниципальных служащих (мероприятие 1.22).

Шушенской районной местной организации ВОИ будет осуществляться возмещение затрат на проведение социально-значимых мероприятий для инвалидов на основании авансовых отчетов (мероприятие 1.23).

Субсидия предоставляется общественной организации инвалидов, зарегистрированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, действующим в Красноярском крае и имеющим расчетный (лицевой) счет, открытый в российской кредитной организации (далее - общественная организация инвалидов) для проведения общественной организацией ветеранов социально значимых мероприятий культурно-массовой, спортивной направленности для инвалидов;

Предоставление субсидии общественной организации инвалидов осуществляется в соответствии с подписанным управлением социальной защиты и общественной организацией инвалидов соглашением.

Для получения субсидии общественная организация инвалидов представляет в УСЗН следующие документы:

а) реестр расходов, связанных с проведением общественной организацией инвалидов, социально значимых мероприятий (далее - реестр) с приложением копий документов, заверенных выдавшей их организацией (либо копий документов с одновременным представлением оригиналов), подтверждающих расходы общественной организацией инвалидов, связанные с проведением социально значимых мероприятий для инвалидов;

б) акт о проведении социально значимых мероприятий общественной организацией инвалидов (далее - акт) в 2-х экземплярах.

Формы реестра и акта устанавливаются УСЗН;

в) информация о расчетном (лицевом) счете общественной организации инвалидов, открытом в российской кредитной организации.

УСЗН в течение 15 дней с момента получения указанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта общественной организации инвалидов.

В случае выявления в документах недостоверных или искаженных сведений УСЗН в течение 15 дней с момента их получения принимает решение о возврате документов на дооформление и направляет данное решение и документы общественной организации инвалидов, которая в течение 3 дней с момента получения решения о возврате документов вносит изменения в документы и представляет их в УСЗН на повторное рассмотрение.

В случае повторного выявления в документах, представленных общественной организацией инвалидов, недостоверных или искаженных сведений, УСЗН в течение 3 дней с момента их получения принимает решение об отказе в согласовании акта и предоставлении субсидии и направляет данное решение общественной организации УСЗН с указанием причин отказа.

УСЗН в течение 10 дней после согласования акта осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет общественной организации инвалидов, открытый в российской кредитной организации.

В случае выявления после предоставления субсидии в документах, представленных получателем субсидии, недостоверных сведений УСЗН направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход районного бюджета за период с момента представления недостоверных сведений (далее - уведомление).

Получатель субсидии в течение 10 дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход районного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.

При отказе получателем субсидии вернуть полученную субсидию в районный бюджет взыскание субсидии производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района.

Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

контроль за достижением конечного результата подпрограммы;

ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения Шушенского района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.

Контроль за законностью, результативность (эффективностью и экономичностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.

Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

Контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется финансовым управлением администрации Шушенского района.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 4 августа 2014 г. N 903 в подраздел 2.5 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:

доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки - не менее 85,2% к 2016 году.

Будут предоставлены ежемесячные денежные выплаты:

ветеранам труда и труженикам тыла - более 2,9 тыс. человек ежегодно;

ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению: ежегодно в 2014-2016 годах - более 4,7 тыс. человек,

Ежемесячная денежная выплата будет предоставлена ежегодно:

более 180 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

более 30 членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Социальное пособие на погребение будет выплачено 75 человекам ежегодно.

Единовременную адресную материальную помощь получат более 300 обратившихся граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Красноярского края, ежегодно;

Единовременная адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа, указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи будет оказана более 40 гражданам ежегодно.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:

своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;

созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;

экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;

снижению социальной напряженности в районе.

Реализация мероприятий 1.17 - 1.25 за счет средств районного бюджета позволит:

ежегодно 98 участникам ВОВ и получить памятные подарки к Дню Победы и к юбилейной дате;

ежегодно 28 матерей погибших военнослужащих примут участие в праздничных мероприятиях, посвященных Дню матери и получат памятные подарки;

ежегодно 35 военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях в Республике Афганистан примут участие в торжественных мероприятиях и получат памятные подарки;

ежегодно будут проводится мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры и образовательным учреждениям;

ежегодно 15 человек получат пенсию за выслугу лет, лицам замещающим должности муниципальной службы в Шушенском районе;

ежегодно 150 инвалидов примут участие в проводимых Шушенской районной общественной организацией ВОИ социально-значимых мероприятий для инвалидов.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 4 августа 2014 г. N 903 в подраздел 2.7 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.7. Обоснование финансовых, материальных
и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого, федерального и местного бюджетов.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 95391,00392 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 31522,20392 тыс. рублей;

в 2015 году - 31880,2 тыс. рублей;

в 2016 году - 31988,6 тыс. рублей,

Средства, необходимые для обеспечения реализации Управлением социальной защиты населения администрации Шушенского района мероприятий подпрограммы учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 06.03.2008 N 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы в части расходных обязательств Шушенского района осуществляется за счет бюджетных ассигнований районного бюджета, в соответствии с решением о районном бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 г.

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 1
к Подпрограмме 1 "Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов,
степени их социальной защищенности",
реализуемой в рамках муниципальной
программы Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы

Целевые индикаторы подпрограммы 1
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан,
степени их социальной защищенности"

N п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Отчетный финансовый год (2012 год)	Текущий финансовый год (2013 год)	Очередной финансовый год (2014 год)	Первый год планового периода (2015 год)	Второй год планового периода (2016 год)
Цель 1: Выполнение обязательств государства, края, муниципального района/города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. Инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
1	Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки	%	форма 3-соцподдержка	85,2	85,2	85,2	85,2	85,2
1	Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в Шушенском районе	%	ведомственная отчетность	12,6	12,7	12,7	12,7	12,7

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 4 августа 2014 г. N 903 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Подпрограмме 1 "Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов,
степени их социальной защищенности",
реализуемой в рамках муниципальной
программы Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы"
(с изменениями от 4 августа 2014 г.)

Наименование программы, подпрограммы	Код бюджетной классификации				Расходы				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей ежегодно
					(тыс.руб.), годы
	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	Итого на период
					2014 год	2015 год	2016 год
Цель подпрограммы: Выполнение обязательств государства, края и Шушенского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
Задача Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством
1.1 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")	147	1003	0310211	320	12763,5	13410,2	13410,2	39583,9	2905
1.2 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимися получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от ;10 декабря 2004 года N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")	147	1003	0310212	320	10828,8	11379,1	11379,1	33587,0	4724
1.3 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий")	147	1003	0310181	320	792,3	832,4	832,4	2457,1	188
1.4 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года N 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"	147	1003	0310221	320	208,9	219,4	219,4	647,7	31
1.5 Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению").	147	1003	0310391	320	430,2	451,7	451,7	1333,6	75
1.6 Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, м членов их семей")	147	1003	0310431	320	0	0	0	0	0
1.7 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года N 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")	147	1003	0310432	320	0	0	0	0	0
1.8 Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению").	147	1003	0310392	320	0	0	0	0	0
1.9 Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	147	1003	0315220	320	639,64512	625,5	657,5	1922,64512	52
1.10 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, признанных до 1 января 2010 года имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, до очередного переосвидетельствования, или I, II группы инвалидности (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707"О социальной поддержке инвалидов")	147	1003	0310285	320	0	0	0	0	0
1.11 Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707"О социальной поддержке инвалидов")	147	1003	0310286	320	1443,2	1515,4	1515,4	4474,0	336
1.12 Создание специальных условий инвалидам учреждениями начального и среднего профессионального образования (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707"О социальной поддержке инвалидов")	147	1003	0310287	320	127,2	133,6	133,6	394,4	3
1.13 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года N 12-2707"О социальной поддержке инвалидов")	147	1003	0310288	320	904,0	649,4	949,4	2802,8	56
1.14. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	147	1003	0315280	320	21,2588	19,3	19,3	59,8588	45
1.15. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Красноярского края, с учетом расходов на доставку и пересылку	147	1003	0312696	320	691,8	691,8	691,8	2075,4	310
1.16. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам, из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющих в своем составе трудоспособных членов семьи, с учетом расходов на доставку	147	1003	0312699	320	458,9	535,4	611,8	1606,1	42
1.17 Социальная поддержка инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Награждение праздничными подарками в связи с празднованием Дня Победы и к юбилейным датам (85, 90, 95 и т.д. лет)	147	1003	0319112	320	102,0	102,0	102,0	306,0	98
1.18 Социальная поддержка матерей, погибших военнослужащих, вручение праздничных подарков на мероприятиях, посвященных празднованию Дня Матери	147	1003	0319113	320	11,0	11,0	11,0	33,0	28
1.19 Социальная поддержка воинов Афганцев. Награждение праздничными подарками воинов Афганцев на торжественных мероприятиях, посвященных празднованию годовщины вывода войск из Афганистана	147	1003	0319114	320	25,1	25,1	25,1	75,3	35
1.20 Устройство внешних пандусов в образовательных учреждениях РОНО	078	0702	0319115	610	281,0	192,1	192,1	665,2	80
1.21 Мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры за счет средств районного бюджета	147 147	1006 1003	0319203 0319203	610 610	203,9	216,8	216,8	203,9 433,6	20
1.22 Доплаты к пенсиям муниципальных служащих	147	1001	0319100	310	550,0	550,0	550,0	1650,0	15
1.23 Субсидия Шушенской районной местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на возмещение затрат, связанных с проведением социально-значимых мероприятий для инвалидов	147 147	1006 1003	0319116 0319116	630 630	20,0	20,0	20,0	20,0 40,0	50 100
1.24 Мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры за счет средств краевого бюджета	147	1006	0311095	610	407,8			407,8	20
1.25 Мероприятия государственной программы Российской Федерации " Доступная среда" на 2011-2015 годы за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"	147	1006	0315027	610	611,7			611,7	20
краевой бюджет федеральный местный бюджет ГРБР УСЗН администрации Шушенского района					29056,6 1272,60392 1193,0 31522,20392	30118,4 644,8 1117,0 31880,2	30194,8 676,8 1117,0 31988,6	89369,8 2594,20392 3427,0 95391,00392
УСЗН администрации Шушенского района					31241,20392	31688,1	31796,5	94725,80392

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 4.2
к Муниципальной программе Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы"

Подпрограмма 2
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 4 августа 2014 г. N 903 Паспорта настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014-2016 годы"
Муниципальный заказчик-координатор программы	администрация Шушенского района
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	управление социальной защиты населения администрации Шушенского района
Цель и задача подпрограммы муниципальной программы	Цель: выполнение обязательств государства, края, муниципального образования по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей. Задача: своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей в соответствии с действующим законодательством, укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы	удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право 100%; доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в Шушенском районе не менее 79,2 %
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы	Из средств краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - 83454,3 тыс. рублей; в 2014 году - 32286,4 тыс.руб. в 2015 году - 29931,7 тыс.руб. в 2016 году - 21236,2 тыс.руб. из них; из средств краевого бюджета - 83356,3 тыс. рублей; в 2014 году - 32188,4 тыс.руб.; в 2015 году - 29931,7 тыс.руб.; в 2016 году - 21236,2 тыс.руб. из средств муниципального бюджета - 98,0 тыс.руб. в 2014 году - 98,0 тыс.руб.; в 2015 году - 0 тыс.руб. в 2016 году - 0 тыс.руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий. Контроль за законностью, результативность (эффективностью и экономичностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

Руководитель УСЗН

Л.А.Hop

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.

Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "Об опеке и попечительстве", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Вышеперечисленными законодательными и изданными в связи с ними нормативными правовыми актами разграничены полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и соответствующие расходные обязательства, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семьи и детей, а также конкретные меры и формы их представления.

В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей представляются:

в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;

в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;

в форме социальных услуг;

в форме морального поощрения - награждение Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава" женщин, воспитывающих (воспитавших) семь и более детей, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.

При этом основной, как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат, является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.

В целях поддержки семей, имеющих детей, в районе ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки.

Управлением социальной защиты населения предоставляется более 25 различных мер социальной поддержки для семей с детьми в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и круглогодичного оздоровления детей, мероприятий по повышению социального престижа материнства.

В результате проводимых мероприятий отмечен естественный прирост населения. В 2011 году в Шушенском районе родилось 425 детей, в 2012 году-441 ребенок, за 1 половину 2013 года -285 детей. С июля 2011 года выдано 203 сертификата на краевой материнский (семейный) капитал.

С 2013 года увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка и впервые установлено ежемесячное пособие в повышенном размере на детей из многодетных семей. Размер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим пять и более детей, увеличен с 30 до 50 процентов.

С целью повышения престижа многодетных семей двум женщинам Шушенского района, воспитывающим или воспитавшим семь и более детей, присвоено Почетное звание Красноярского края "Материнская слава". Почетный знак вручается самым достойным.

За счет средств краевого бюджета семьи женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", имеют право на улучшение жилищных условий.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритеты государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей:

повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);

укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;

поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы являются:

выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов,

создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.

Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрено выполнение задачи: своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам, в соответствии с действующим законодательством.

Выбор подпрограммных мероприятий основывается на переданных полномочиях Красноярского края и дополнительных мероприятиях Шушенского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством и муниципальной программой Шушенского района "Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014-2016 годы".

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы - Управлением социальной защиты населения администрации Шушенского района.

Ответственный исполнитель программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выполняемых на выполнение программы.

При реализации подпрограммы Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района осуществляет следующие полномочия:

отбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы;

координацию исполнения программных мероприятий, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы;

подготовка отчетов о реализации подпрограммы.

При реализации подпрограммы управление социальной защиты осуществляет следующие полномочия:

мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;

контроль за ходом реализации подпрограммы;

контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:

своевременность и полнота выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;

доля семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 4 августа 2014 г. N 903 в подраздел 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района осуществляют предоставление социальных гарантий в виде мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.

Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семей, имеющих детей" (мероприятия 1.1. - 1.8. приложения N 2 к настоящей подпрограмме) осуществляется в порядках, определяемых: Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 11.12.2012 N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка", постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".

В рамках подпрограммы предусматривается проведение мероприятий по оздоровлению детей из малоимущих семей :

предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно;

предоставление бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря и бесплатного проезда детям и сопровождающим их лицам до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно.

Проведение мероприятий по оздоровлению детей из малоимущих семей осуществляется:

за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";

за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законом Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, постановлением Правительства Красноярского края от 06.03.2012 N 85-п "Об утверждении условий и порядка оплаты стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха и оздоровления, включающих питание".

Решение задачи "Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей" (мероприятие 2.1) осуществляется в порядках, определяемых: Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5435 "О системе наград Красноярского края", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", Законом Красноярского края от 09.06.2011 N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 N 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка", постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 384-п "О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала", постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 383-п "О порядке выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал", постановлением Правительства Красноярского края от 20.09.2011 N 534-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременных женщин и обратно и перечня документов, необходимых для получения указанной компенсации".

Мероприятие 2.2. предусматривает охват активным отдыхом и оздоровлением детей и подростков из семей безработных, неработающих и малообеспеченных граждан в летний период, с организацией питания в июле и августе по 25 детей на 20 дней ежемесячно на базе РМБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения". Стоимость комплексного обеда 98 рублей

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района.

Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

контроль за достижением конечного результата подпрограммы;

ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения Шушенского района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.

Контроль за законностью, результативность (эффективностью и экономичностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.

Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шушенского района Красноярского края от 4 августа 2014 г. N 903 в подраздел 2.5 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:

ежемесячное пособие на ребенка ежегодно получат более 3900 человек;

ежегодное пособие на ребенка школьного возраста получат более 680 человек ежегодно;

ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды получат более 20 человек ежегодно;

бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно будет обеспечено около 190 человек ежегодно;

компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно получат более 120 человек ежегодно;

50 детей из малообеспеченных семей будут охвачены летним отдыхом, спортивными мероприятиями и обеспечены полноценным обедом в 2014 году.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:

своевременному и полному объему выполнения обязательств государства и края по социальной поддержке семей, имеющих детей;

укреплению института семьи, поддержке престижа материнства и отцовства, развитию и сохранению семейных ценностей.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого бюджета. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 83356,3 тыс.руб., в том числе:

в 2014 году - 32188,4 тыс.руб.;

в 2015 году - 29931,7 тыс.руб.;

в 2016 году - 21236,2 тыс.руб.

Средства, необходимые для обеспечения реализации УСЗН администрации Шушенского района мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения". Дополнительных средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы не требуется.

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение 1к Подпрограмме 2 "Социальная поддержка семей,
имеющих детей", реализуемой в рамках
муниципальной программы Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы"

Целевые индикаторы подпрограммы 2
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"

N п/п	Цели, задачи, показатели	Единица измерения	Источник информации	Отчетный финансовый год (2012 год)	Текущий финансовый год (2013 год)	Очередной финансовый год (2014 год)	Первый год планового периода (2015 год)	Второй год планового периода (2016 год)
Цель: Выполнение обязательств государства, края, муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
1.	Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право	%	Ведомственная отчетность	100	100	100	100	100
2	Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению	%	Информационный банк данных "Адресная социальная помощь"	80,9	79,2	79,2	79,2	79,2

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение 2
к Подпрограмме 2 "Социальная поддержка семей,
имеющих детей", реализуемой в рамках
муниципальной программы Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы"

Наименование программы, подпрограммы	Код бюджетной классификации				Расходы				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) количество получателей ежегодно
					(тыс.руб.), годы
	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	Итого на период
					2014 год	2015 год	2016 год
Цель подпрограммы: Выполнение обязательств государства, края и Шушенского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
1. Задача: своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей в соответствии с действующим законодательством
1.1 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка")	147	1003	0320171	320	18006,6	18892,3	18892,3	55791,2	3850
1.2 Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")	147	1003	0320272	320	1361,4	1429,4	1429,4	4220,2	770
1.3 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")	147	1003	0320273	320	439,8	461,8	461,8	1363,4	21
1.4 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")	147	1003	0320274	320	14,8	14,8	14,8	44,4	16
1.5 Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") с учетом расходов на доставку и пересылку	147	1003	0320275	320	113,3	113,3	113,3	339,9	186
1.6 Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно(в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")	147	1003	0320276	320	239,5	251,4	251,4	742,3	50
1.7 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца на детей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел(в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")	147	1003	0320277	320	0	0	0	0
1.8 Предоставление мер социальной поддержки родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, с учетом доставки мер социальной поддержки	147	1003	0327561	320	11946,5	8695,5	0,0	20642,0	в 2014 году 251 человек в 2015 году 183 человека
2. Задача Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
2.1 Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года N 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае")	147	1003	0320461	320	66,5	73,2	73,2	212,9	128
В том числе: краевой бюджет местный бюджет УСЗН администрации Шушенского района					32188,4	29931,7	21236,2	83356,3
УСЗН администрации Шушенского района ГРБС					32188,4	29931,7	21236,2	83356,3

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 4.3
к Муниципальной программе Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы"

Подпрограмма 3
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014 - 2016 годы"
Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы	Администрация Шушенского района
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	Управление социальной защиты администрации Шушенского района
Цель и задача подпрограммы муниципальной программы	Цель: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг Задача: своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы	удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Шушенского района и имеющих право на их получение, 99,2% к 2016 году
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы	из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 538531,4 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 167270,2 тыс.руб.; в 2015 году - 185497,7 тыс.руб.; в 2016 году - 185763,5 тыс.руб. из них: из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 85628,4 тыс. рублей: в 2014 году - 27730,6 тыс.руб.; в 2015 году - 28816,0 тыс.руб.; в 2016 году - 29081,8 тыс.руб. из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 452903,0 тыс. рублей: в 2014 году - 139539,6 тыс.руб.; в 2015 году - 156681,7 тыс.руб.; в 2016 году - 156681,7 тыс.руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и законностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из функций государства, направленной на поддержание и повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами, утратой трудоспособности, малообеспеченностью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств.

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, включают:

меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу;

субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан.

Реализация полномочий по обеспечению своевременного предоставления населению социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов является одним их приоритетных направлений социальной политики Красноярского края.

Система мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер. Все социальные гарантии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме.

В Шушенском районе проживает 33089 человек. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в районе предоставляются более 30 льготным категориям граждан. Получателями мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Шушенского района в настоящее время являются более 12700 человек, что составляет 38,4 процента от общей численности жителей района.

Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и т.д.) вследствие их преклонного возраста, в районе сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это связано, прежде всего, с появлением инициативных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета. Среди новых категорий "региональных" льготников:

педагогические работники, вышедшие на пенсию и проживающие в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа), общий стаж по основному месту работы которых в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа) составляет не менее 10 лет;

граждане, проходившие военную службу и выполнявшие задачи в условиях чрезвычайного положения и (или) при вооруженных конфликтах в периоды и (или) на территориях Российской Федерации, бывших республик СССР или других государств, не включенных в раздел III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Кроме этого, общую численность "региональных" льготников стабилизирует такая категория, как "ветеран труда Красноярского края", которая увеличивается за счет возможности получить звание и меры социальной поддержки на основании большого стажа работы. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются более 1,45 тысячам жителей Шушенского района, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 3% больше, чем в 2011 году.

Также, в силу благоприятной демографической ситуации в районе увеличивается количество многодетных семей, в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличение числа многодетных семей составило 25,2%. В настоящее время мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в районе пользуются 189. многодетных семей, из которых 176 имеют 3-х или 4-х несовершеннолетних детей, 13 - 5 и более несовершеннолетних детей.

В целом, анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Шушенского района, в последующие годы также будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией незначительного увеличения (в среднем на 1,0% в год).

Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан на территории Шушенского района являются 2841 семья, доля получателей субсидий составляет 20,5% в общей численности семей района.

Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменений доходов населения, величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения края и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Одной из основных задач при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий является определение нуждающихся и обеспечение их прав на получение субсидий.

В целях усиления адресного подхода в 2010 году на территории Красноярского края был изменен механизм предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов, в результате которого установлена система предоставления субсидий по категориальному принципу. Для социально-незащищенных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, детей), численность которых составляет более 50% от общей численности получателей субсидий, сохранена наиболее льготная (в том числе, по сравнению с другими субъектами Российской Федерации) шкала расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг. Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Шушенском районе за 2011 год составила 22,8%, в 2012 году она составляла 20,5%.

Таким образом, с 2010 года в районе наметилась положительная динамика снижения численности получателей субсидий. К примеру, численность получателей за 2012 год в сравнении с 2011 годом снизилась на 320 семей.

Помимо усиления адресности при предоставлении субсидий и введения категориального принципа, снижение численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе обусловлено ростом доходов населения, к примеру, увеличением размера пенсий в связи с ее валоризацией, индексацией и установлением пенсионерам социальной доплаты к пенсии.

Вместе с тем, доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Шушенском районе выше аналогичного среднего показателя по Красноярскому краю и составила за 2012 год 20,5% (по краю 12,4%).

Следует отметить, что сохранение на территории Шушенского района более высокой в сравнении с другими территориями доли семей получающих субсидии является результатом ряда причин: сложившейся структурой населения, низким уровнем доходов населения, в связи отсутствием на территории района промышленных предприятий, а также высокими тарифами на услуги ЖКХ, в связи с наличием мощной электрокотельной.

В целом, социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из наиболее востребованных и финансово емких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни. На предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов за счет средств федерального и краевого бюджетов в 2013 году предусмотрено около 163277,5 тыс.руб. За 2012 год меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены на сумму 135513,8 тыс.руб. свыше 11230 граждан.

Необходимость предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства по социальной поддержке населения на оплату жилищно-коммунальных услуг. Своевременное и качественное обеспечение полномочий Красноярского края в сфере предоставления социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возможно при разработке и целенаправленной реализации социальной политики, основой которой является муниципальная программа. Эффективное исполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" муниципальной программы "Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014-2016 годы" будет способствовать формированию благоприятного социального климата в районе.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Достижение указанной цели возможно путем своевременного и адресного предоставления мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.

Задачей подпрограммы муниципальной программы является: своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.

Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

При реализации подпрограммы Управление социальной защиты населения Шушенского района осуществляет следующие полномочия:

мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;

контроль за ходом реализации подпрограммы;

контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы.

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:

степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;

доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;

эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Управление социальной защиты населения Шушенского района осуществляет предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения" и настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.

Предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.

Механизм предоставления:

1. Мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан осуществляется в порядках, определяемых:

за счет средств краевого бюджета - Законом Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом Красноярского края от 10.06.2010 N 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 N 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов";

за счет средств федерального бюджета - Законом Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг";

2. Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов - Законом Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 N 12-п "О порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".

Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Организация управления подпрограммой осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Шушенского района, которое определяет результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом.

Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

контроль за достижением конечного результата подпрограммы;

ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения Шушенского района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района путем составления отчетов, документов, аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.

Формы отчетности утверждены постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 N 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов", в том числе:

отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статье 11 Закона Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг";

отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статьях 2 - 6, 8 - 10.1 Закона Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".

Вышеуказанные отчеты представляются ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Кроме этого, управление социальной защиты администрации Шушенского района направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по формам:

N 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена приказом Росстата от 03.08.2011 N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);

N 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена приказом Росстата от 03.08.2011 N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 17-й день после отчетного периода).

Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:

своевременное и полное предоставление меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Ежегодно субсидию для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан получат более 10,2 тыс.чел., денежные выплаты на оплату жилой площади с отоплением и освещением будут предоставлены более 1,4 тыс.чел., являющихся педагогическими работниками, субсидию в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходности получат 2,5 тыс. семей.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:

повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Выбор мероприятий подпрограммы основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников

финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого и федерального бюджетов.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 538531,4 тыс.руб., в том числе:

в 2014 году - 167270,2 тыс.руб.;

в 2015 году - 185497,7 тыс.руб.;

в 2016 году - 185763,5 тыс.руб.;

из них:

из средств федерального бюджета - 85628,4 тыс.руб., в том числе:

в 2014 году - 27730,6 тыс.руб.;

в 2015 году - 28816,0 тыс.руб.;

в 2016 году - 29081,8 тыс.руб.;

из средств краевого бюджета - 452903,0 тыс.руб., в том числе:

в 2014 году - 139539,6 тыс.руб.;

в 2015 году - 156681,7 тыс.руб.;

в 2016 году - 156681,7 тыс.руб.

Средства, необходимые для обеспечения реализации управлением социальной защиты населения администрации Шушенского района мероприятий подпрограммы учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 1
к Подпрограмме 3 "Обеспечение социальной
поддержки граждан на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг", реализуемой в рамках
муниципальной программы Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы

Целевые индикаторы подпрограммы 3
"Обеспечение социальной поддержки граждан
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

N п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Отчетный финансовый год (2012 год)	Текущий финансовый год (2013 год)	Очередной финансовый год (2014 год)	Первый год планового периода (2015 год)	Второй год планового периода (2016 год)
Цель социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
1	удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Шушенского района и имеющих право на их получение	%	информационный банк данных "Адресная социальная помощь"	98,9	98,9	99,0	99,1	99,2

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 2
к Подпрограмме 3 "Обеспечение социальной поддержки
граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ",
реализуемой в рамках муниципальной программы
Шушенского района "Система социальной защиты
населения Шушенского района на 2014-2016 годы

Перечень
мероприятий подпрограммы 3 "Обеспечение социальной поддержки граждан
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

Наименование программы, подпрограммы	Код бюджетной классификации				Расходы				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей ежегодно
					(тыс.руб.), годы
	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	Итого на период
					2014 год	2015 год	2016 год
Цель подпрограммы: Социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Задача Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
1.1 Предоставление, доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")	147	1003	0330191	320	54856,2	61836,3	61836,3	178528,8	6838
1.2 Предоставление. доставка и пересылка денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года N 10-4691"О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)")	147	1003	0330231	320	35836,1	40136,4	40136,4	116108,9	1446
1.3 Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")	147	1003	0330192	320	48847,3	54709,0	54709,0	158265,3	2534
1.4 Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	147	1003	0335250	320	27730,6	28816,0	29081,8	85628,4	3392
В том числе УСЗН краевой бюджет федеральный бюджет					139539,6 27730,6	156681,7 28816,0	156681,7 29081,8	452903,0 85628,4
Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района - ГРБС					167270,2	185497,7	185763,5	538531,4

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 4.4
к Муниципальной программе Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы"

Подпрограмма 4
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014 - 2016 годы"
Муниципальный заказчик - координатор программы	Администрация Шушенского района
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района
Цель и задача подпрограммы муниципальной программы	Цель: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения Задача: обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием; повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы	удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Шушенского района, 100% к 2016 году; охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) 25,1%; удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году, не более 0,1%; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения, не менее 99,3%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы	Из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг. - 150411,5 тыс.руб., в том числе: в 2014 году - 48342,3 тыс.руб.; в 2015 году - 51034,6 тыс.руб.; в 2016 году - 51034,6 тыс.руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и законностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Развитие системы социального обслуживания определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных услугах.

В Шушенском районе и в Красноярском крае, как и во всей Российской Федерации, наблюдается устойчивый рост в составе населения численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше).

В Шушенском районе проживает более 11710 граждан пожилого возраста, (35,2% от общей численности населения района), из них 3990 пенсионеров нуждаются в поддержке государства и состоят на учете в органах социальной защиты населения (одиноко проживающих граждан 892 чел. и 692 чел. одиноко проживающих супружеских пар).

Выявленная тенденция увеличения количества пожилых граждан требует дополнительных затрат на социальное обеспечение, указывает на необходимость создания эффективного функционирования развитой системы социальной защиты населения, способной оказывать различные виды социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителям края, применяя инновационные технологии.

Вместе с тем, на учете в органах социальной защиты населения Шушенского района состоят:

4265 семей, имеющих детей в возрасте до 18 лет, в них проживает 6508 детей.

 81 семья, имеющая детей состоят на учете, как находящиеся в социально опасном положении.

Общее число инвалидов проживающих на территории Шушенского района составляет 2586 человек или 8% в общей численности населения района.

143 человек - дети-инвалиды;

217 человек - инвалиды молодого возраста (18?35 лет);

36 человек - инвалиды по слуху;

161 человек - инвалиды по зрению;

460 человек - с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе 100 инвалидов, использующих кресла-коляски.

Социальное обслуживание населения в Шушенском районе осуществляется двумя районными муниципальными бюджетными учреждениями: "Комплексный центр социального обслуживания населения" и "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"

Перспективной формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов является оказание социальной и социально-медицинской помощи на дому.

Ежегодно услугами по оказанию социальной помощи на дому пользуются 380 граждан пожилого возраста и инвалидов, и услугами специализированного отделения социально-медицинского обслуживания на дому 53 гражданина. При этом около 22,0% от их числа - одинокие граждане и одинокие супружеские пары.

С целью создания условий для реализации принципа доступности социального обслуживания для граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, в районе создана служба участковых специалистов по социальной работе, работа которых организована в соответствии с принципом "доступности участкового в течение одного дня".

Участковые специалисты по социальной работе, являясь штатными работниками социальных учреждений, имеют рабочие места по месту своего жительства в удаленных населенных пунктах

Одной из проблем лиц старшего поколения является не востребованность и утрата социального статуса в связи с выходом на пенсию.

Недостаток общения и внимания ветераны и пенсионеры зачастую компенсируют деятельностью в ветеранских движениях. Совет ветеранов совместно с администрацией района и Управлением социальной защиты населения проводят большую работу по социальной защите ветеранов войны, труда, одиноких и престарелых граждан пожилого возраста, по военно-патриотическому воспитанию молодежи, подготовке ее к жизни, труду. Ветераны и пенсионеры участвуют в подготовке и проведении памятных и праздничных дат.

Практика показала, что работа ветеранских организаций на территории Шушенского района охватывает вниманием и заботой большинство граждан пожилого возраста.

В работе с семьей и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении, безусловным приоритетом также является нестационарное социальное обслуживание, направленное на профилактику негативных отношений в семье и профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на восстановление семейных и социальных связей ребенка, его жизнеустройство и благополучие (возвращение в родную семью, помощь в обретении новой семьи), профилактику детской инвалидности

Возрастающая потребность населения в разнообразных качественных социальных услугах требует привлечения в сферу социального обслуживания негосударственного сектора, социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев. Создание конкурентных условий, обеспечение открытости для потребителя информации о деятельности учреждений будут способствовать формированию здоровых рыночных отношений, при которых оказывать некачественные услуги будет невыгодно.

Обеспечение доступности и качества социальных услуг, охрана жизни и здоровья людей, входит в число приоритетных задач учреждений социального обслуживания Шушенского района.

Улучшение качества и доступности предоставления услуг в учреждениях социального обслуживания в значительной степени будет способствовать социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни и благосостояния жителей Шушенского района.

В рамках данной подпрограммы учитываются и прогнозируемые параметры развития системы социального обслуживания населения до 2016 года. Прогноз развития системы социального обслуживания в рамках данной Подпрограммы сформирован с учетом изменения спроса населения на услуги социального обслуживания в прогнозируемый период (2014-16 гг.), исходя из тенденций изменения параметров материального, социального и физического неблагополучия населения, в том числе заболеваемости, инвалидности, состояния психического здоровья граждан и др.

Добиться позитивных сдвигов в этих направлениях возможно, в том числе, в рамках профилактических мероприятий по преодолению физиологической и психологической уязвимости населения.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является:

Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.

Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрена задача: 

обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием, повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг.

Выбор подпрограммных мероприятий основывается на эффективности решения поставленных задач.

Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

При реализации подпрограммы УСЗН осуществляет следующие полномочия:

мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;

контроль за ходом реализации подпрограммы;

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Своевременное и качественное предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию районными муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания в соответствии с Федеральными законами от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации", от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и действующим Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2705 "О социальном обслуживании населения", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864 "О новых системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений", постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 620-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края".

Главным распорядителем бюджетных средств является Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района.

РМБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" оказывает муниципальную услугу:

- социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, детей оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Потребителями муниципальной услуги являются:

- граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);

- инвалиды;

- одинокие (одиноко проживающие) супружеские пары;

- граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

- семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;

- несовершеннолетние дети в возрасте до 18 лет, находящиеся в социально-опасном положении,

- дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию, семьи, в которых эти дети воспитываются.

РМБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" оказывает муниципальную услугу:

- социальное обслуживание детей-инвалидов, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Потребителями муниципальной услуги являются:

- дети-инвалиды;

- семьи, в которых эти дети воспитываются;

- дети и подростки с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте до 18 лет;

- дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию.

Финансирование расходов на предоставление государственных услуг (работ) по социальному обслуживанию осуществляется в соответствии с утвержденными нормативами затрат в рамках государственных (муниципальных) заданий, определяющих требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказываемых государственных (муниципальных) услуг (работ).

Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета районными муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания осуществляется Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района, в форме ежеквартального мониторинга качества предоставления социальных услуг, Финансовым управлением администрации Шушенского района в форме проверок (тематических, комплексных).

Главным распорядителем бюджетных средств является Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района.

Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

контроль за достижением конечного результата подпрограммы;

ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения Шушенского района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.

Контроль за законностью, результативность (эффективностью и экономичностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.

Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5 Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы выполняется на основе достижений целевого показателя.

Реализация настоящей подпрограммы позволит:

решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе - доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением составит 100%;

сохранить уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг, не ниже 99,3%;

расширить формы социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому, а также будет способствовать создаваемых мобильных бригад, осуществлению домашнего визитирования и удаленному сопровождению в рамках региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС);

Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Шушенского района составит 100%;

Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) составит 25,1%;

Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году составит не более 0,1%;

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения не менее 99,3%.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Выбор мероприятий подпрограммы основывается на эффективности решения поставленных задач.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников
финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 150411,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 48342,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 51034,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 51034,6 тыс. рублей.

Средства, необходимые для обеспечения реализации Управлением социальной защиты населения администрации Шушенского района и районными муниципальными учреждениями мероприятий подпрограммы учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 1
к Подпрограмме 4 "Повышение качества и доступности
социальных услуг населению", реализуемой в рамках
муниципальной программы Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы

Целевые индикаторы подпрограммы 4
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"

N  п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Отчетный финансовый год (2012 год)		Текущий финансовый год (2013 год)	Очередной финансовый год (2014 год)	Первый год планового периода (2015 год)	Второй год планового периода (2016 год)
Цель повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
1	Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Шушенского района	%	отчет по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"		100	100	100	100	100
2	Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)	ед.	Социальный паспорт муниципального образования, отчетные форы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов		25,1	25,1	25,1	25,1	25,1
3	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания	%	Росстат форма N 3-собес (сводная), форма N 6-собес,		0	0	0	0	0
4	Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году	%	ведомственная отчетность		0	не более 0,1	не более 0,1	не более 0,1	не более 0,1
5	Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения	%	Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"		99,3	99,3	не менее 99,3	не менее 99,3	не менее 99,3

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 2
к Подпрограмме 4 "Повышение качества
и доступности социальных услуг населению",
реализуемой в рамках муниципальной
программы Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы

Перечень
мероприятий подпрограммы 4
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"

Наименование программы, подпрограммы	Код бюджетной классификации				Расходы				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей ежегодно
					(тыс.руб.), годы
	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	Итого на период
					2014 год	2015 год	2016 год
Цель подпрограммы: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
1. Задача обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием
1.1 Содержание учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения"	147	1002	0340151	610	2698,6	3109,5	3109,5	8917,6
1.2 Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного денежного вознаграждения лицам, организовавшим приемную семью (в соответствии с Законом края от 8 июля 2010 года N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае")	147	1003	0340241	320	0	0	0	0
2. Задача повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг
2.1 Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения"	147	1002	0340151	610	45643,7	47925,1	47925,1	141493,9	2014 год -5655 2015 год-5661 2016 год -5670
В том числе УСЗН					48342,3	51034,6	51034,6	150411,5
УСЗН наименование ГРБС					48342,3	51034,6	51034,6	150411,5

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 4.5
к Муниципальной программе Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы"

Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014 - 2016 годы"
Муниципальный заказчик -координатор программы	Администрация Шушенского района
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	Управление социальной защиты населения Шушенского района
Цель и задача подпрограммы муниципальной программы	Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию Задача: обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Шушенского района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы	уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края, не менее 99,5%; уровень удовлетворенности жителей Шушенского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения, не менее 99,3%; удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году, не более 0,1%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы	из средств краевого и районного бюджетов за период с 2014 по 2016 гг. - 36761,1 тыс. рублей: в 2014 году - 11955,5 тыс.руб.; в 2015 году - 12402,8 тыс.руб.; в 2016 году - 12402,8 тыс.руб. из них: из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 гг.- 36754,2 тыс. рублей: в 2014 году - 11953,2 тыс.руб.; в 2015 году - 12400,5 тыс.руб.; в 2016 году - 12400,5 тыс.руб. из средств районного бюджета за период с 2014 по 2016 гг.- 6,9 тыс. рублей: в 2014 году - 2,3 тыс.руб.; в 2015 году - 2,3 тыс.руб.; в 2016 году - 2,3 тыс.руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и законностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Шушенского района.

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

В России реализуется курс на внедрение в процесс государственного управления современных инструментов стратегического планирования и управления, ориентированных на управление по результатам (программно-целевой подход). На программную структуру переходит процесс формирования краевого и районных бюджетов.

Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию

Задачей подпрограммы является обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Шушенского района

К приоритетным направлениям системы социальной защиты населения Шушенского района отнесены, в том числе:

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся -

граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет); инвалиды, дети инвалиды, семьи в которых эти дети воспитываются;

одинокие (одиноко проживающие) супружеские пары; граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;

несовершеннолетние дети в возрасте до 18 лет, находящиеся в социально-опасном положении;

дети-инвалиды

дети и подростки с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте до 18 лет.

семьи, в которых эти дети воспитываются.

Муниципальная программа, является основным управленческим документом организации системы социальной защиты населения Шушенского района.

В соответствии с законами края государственные полномочия исполняются непосредственно министерством и УСЗН администрации Шушенского района, которые наделены отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения с передачей необходимых материальных и финансовых ресурсов.

На сегодняшний день управлением социальной защиты Шушенского района предоставляется 67 государственных и 2 муниципальных услуги.

Перечень данных услуг разнообразен. В соответствии с действующим законодательством о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения предоставление каждой государственной услуги имеет свои особенности:

- предоставление 67 государственных услуг полностью осуществляется управлением социальной защиты Шушенского района - от приема граждан, получения документов, определения права, назначения и до выплаты мер социальной поддержки в денежной форме;

- по 10 государственным услугам управление социальной защиты Шушенского района только назначает меры социальной поддержки, выплата осуществляется министерством.

С 1 января 2005 года согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской федерации отнесено решение вопросов по социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а так же детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки ветеранов труда, лиц проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей, жертв политических репрессий, малоимущих граждан. В целях исполнения государственных функций утверждены определяющий стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) с 2010 года административные регламенты.

Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района, согласно утвержденным регламентам предоставления государственных услуг, принимают документы от граждан, назначают положенные меры социальной поддержки и производят перечисление на счета граждан в кредитные организации или на почтовые отделения связи для доставки получателю.

В целях эффективного использования энергетических ресурсов и экономии бюджетных средств на содержание учреждений социального обслуживания населения в 2012 году была разработана и принята ДЦП " Энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов учреждений социального обслуживания населения на 2013-2015 годы.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию.

Для достижения целей Программы предстоит обеспечить решение следующей задачи:

Обеспечение реализации государственной и муниципальной политики на территории Шушенского района.

Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:

создаст основу для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств краевого бюджета;

совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей) и детей, сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.

Реализация ДЦП "Энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов учреждений социального обслуживания населения на 2013-2015 годы позволит получить значительную экономию бюджетных средств и создать более комфортные условия для работников и посетителей учреждений социальной защиты населения Шушенского района.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Мероприятие 1.1. "Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения" реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Мероприятие 1.2. "Мероприятия по энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов учреждений социального обслуживания населения" осуществляются за счет средств районного бюджета.

Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета районными муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания осуществляется Управлением социальной защиты населения администрации Шушенского района, в форме ежеквартального мониторинга качества предоставления социальных услуг, Финансовым управлением администрации Шушенского района в форме проверок (тематических, комплексных).

Контроль за целевым использованием средств районного бюджета осуществляет Финансовое управление администрации Шушенского района.

Главным распорядителем бюджетных средств является Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района.

Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

контроль за достижением конечного результата подпрограммы;

ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения Шушенского района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.

Контроль за законностью, результативность (эффективностью и экономичностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.

Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

Контроль за целевым использованием средств районного бюджета осуществляет Финансовое управление администрации Шушенского района.

2.8. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:

уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края составит не менее 99,5%

уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 99,3% в 2016 году;

удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные услуги по социальной поддержке в календарном году - не более 0,1% в 2016 году;

За счет перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде будет упрощена запись на прием в УСЗН администрации Шушенского района, уменьшено количество предоставляемых документов, сокращены сроки рассмотрения заявлений граждан при обращении за государственными услугами.

Будет завершен переход на электронное межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных услуг, в частности, подключение УСЗН администрации Шушенского района ко всем сервисам федеральных органов исполнительной власти и негосударственных фондов, взаимодействие с которыми необходимо для своевременного и качественного оказания услуг.

Предоставление государственных и муниципальных услуг по социальной поддержке в УСЗН администрации Шушенского района будет производиться по принципу "одного окна".

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:

обеспечению реализации государственной социальной политики на территории Шушенского района;

совершенствованию организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

2.9. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников
финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого и районного бюджетов.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет

36761,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 11955,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 12402,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 12402,8 тыс. рублей.

Средства, необходимые для обеспечения деятельности управления социальной защиты населения администрации Шушенского района, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету Шушенского района в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы в части расходных обязательств Шушенского района осуществляется за счет бюджетных ассигнований районного бюджета, в соответствии с решением о районном бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 г.

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 1
к Подпрограмме 5 "Обеспечение реализации
муниципальной программы", реализуемой в рамках
муниципальной программы Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы
Целевые индикаторы подпрограммы 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"

N п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации		Отчетный финансовый год (2012 год)	Текущий финансовый год (2013 год)	Очередной финансовый год (2014 год)	Первый год планового периода (2015 год)	Второй год планового периода (2016 год)
Цель создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
1	Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края	%	годовой отчет об исполнении бюджета	99,95		99,5	99,5	99,5	99,5
2	Уровень удовлетворенности Шушенского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения	%	Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"	99,3		99,3	не менее 99,3	не менее 99,3	не менее 99,3
3	Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году	%	ведомственная отчетность	не более 0,1		не более 0,1	не более 0,1	не более 0,1	не более 0,1

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 2
к Подпрограмме 5 "Обеспечение реализации
муниципальной программы", реализуемой в рамках
муниципальной программы Шушенского района
"Система социальной защиты населения
Шушенского района на 2014-2016 годы

Перечень
мероприятий подпрограммы 5
"Обеспечение реализации муниципальной программы"

Наименование программы, подпрограммы	Код бюджетной классификации				Расходы				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей ежегодно
					(тыс.руб.), годы
	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	Итого на период
					2014 год	2015 год	2016 год
Цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
1. Задача Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории муниципального района
1.1 Организация деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения")	147	1006	0357513	120 240	10778,2 1175,0	11101,5 1299,0	11101,5 1299,0	32981,2 3773,0	28
1.2 Мероприятия по энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов учреждений социального обслуживания населения	147	1006	0359117	240	2,3	2,3	2,3	6,9	222
В том числе: краевой бюджет районный бюджет					11953,2 2,3	12400,5 2,3	12400,5 2,3	36754,2 6,9
Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района ГРБС					11955,5	12402,8	12402,8	36761,1

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор