Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 31 октября 2014 г. N 1306 "Об утверждении муниципальной программы Шушенского района "Система социальной защиты населения Шушенского района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 31 октября 2014 г. N 1306
"Об утверждении муниципальной программы Шушенского района "Система социальной защиты населения Шушенского района"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 12 декабря 2017 г. N 1436

Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 8 ноября 2016 г. N 706

Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 11 августа 2016 г. N 515

Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 27 апреля 2016 г. N 270

Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 26 августа 2015 г. N 766

Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 3 июля 2015 г. N 654

Постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 8 мая 2015 г. N 485

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьями 36, 37 Устава Шушенского района и постановлением администрации Шушенского района от 13.08.2013 г. N 917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шушенского района, их формировании и реализации", постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу Шушенского района "Система социальной защиты населения Шушенского района" (прилагается).

2. Считать утратившим силу, постановление администрации Шушенского района от 29.10.2013 N 1273 "Об утверждении муниципальной программы Шушенского района на 2014-2016 годы" с учетом изменений.

3. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации района Л.А.Серову.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2015 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в газете "Ведомости" Шушенского района.

Глава администрации района

А.И.Чернявский

Муниципальная программа Шушенского района

"Система социальной защиты населения Шушенского района"

(утв. Постановлением администрации Шушенского района

Красноярского края от 31 октября 2014 г. N 1306)

1. Паспорт

муниципальной программы Шушенского района

Наименование муниципальной программы	"Система социальной защиты населения Шушенского района" (далее - муниципальная программа)
Основания для разработки муниципальной программы	ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление администрации Шушенского района от 13.08.2013 N 917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шушенского района их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района
Соисполнители муниципальной программы	Управление образования администрации Шушенского района
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы	1. Повышение качества и доступности социальных услуг населению 2. Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания 3. Обеспечение проведения социально значимых мероприятий для жителей Шушенского района
Цели муниципальной программы	повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию; своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения; формирование и укрепление патриотических, культурных и семейных традиций, повышение уровня и качества жизни инвалидов.
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании; 2. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Шушенского района; 3. Создание условий для формирования и укрепления патриотических, культурных и семейных традиций, повышение уровня и качества жизни инвалидов.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2015-2017 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы	доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, 100 % к 2017 году.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм	из средств краевого и муниципального бюджетов за период с 2015 по 2017 гг. 192372,239 руб., в том числе: в 2015 году - 64026,339 тыс.руб.; в 2016 году - 64377,4 тыс.руб.; в 2017 году - 63968,5 тыс.руб. из них: из средств краевого бюджета за период с 2015 по 2017 гг. - 189123,6 тыс.руб.: в 2015 году - 62818,4 тыс.руб.; в 2016 году - 63152,6 тыс.руб.; в 2017 году - 63152,6 тыс.руб.; из средств муниципального бюджета за период с 2015 по 2017 гг. 3248,639 тыс.руб., в том числе: в 2015 году - 1207,939 тыс.руб.; в 2016 году - 1224,8 тыс.руб.; в 2017 году - 815,9 тыс.руб.

Приложение 1

к Паспорту муниципальной программы

"Система социальной защиты населения

Шушенского района "

Целевые показатели и показатели результативности

программы "Система социальной защиты населения Шушенского района"

N п/п	Цели, задачи, показатели	Единица измерения	Вес показателя*	Источник информации		Отчетный финансовый год (2013 год)		Текущий финансовый год (2014 год)		Очередной финансовый год (2015 год)		Первый год планового периода (2016 год)	Второй год планового периода (2017 год)
Цель 1: Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Целевой показатель 1	Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением	%	X	ведомственная отчетность		100		100		100		100	100
Задача 1: Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей - инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
Подпрограмма 1: Повышение качества и доступности социальных услуг населению
1.	Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Шушенского района	%	50	отчет по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"		100		100		100		100	100
2.	Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)	ед.	30	социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов		25,1		25,1		25,1		25,1	25,1
3.	Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году	%	10	ведомственная отчетность		0		не более 0,1		не более  0,1		не более 0,1	не более 0,1
4.	Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения	%	10	результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"		99,2		не менее 99,2		не менее 99,2		не менее 99,2	не менее 99,2
Задача 2. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Шушенского района
Подпрограмма 2: Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания
1.	Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края	%	80	годовой отчет об исполнении бюджета	99,5		99,5		99,5		99,5		99,5
2.	Уровень удовлетворенности жителей Шушенского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения	%	10	результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"	99,3		99,3		не менее 99,3		не менее 99,3		не менее 99,3
3.	Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году	%	10	ведомственная отчетность	0		не более 0,1		не более 0,1		не более 0,1		не более 0,1
Задача 3. Создание условий для формирования и укрепления патриотических, культурных и семейных традиций, повышение уровня и качества жизни инвалидов
Подпрограмма 3. Обеспечение проведения социально значимых мероприятий для жителей Шушенского района
1.	Вовлечение в занятие активным отдыхом, оздоровлением и развитие творческих способностей детей и подростков из семей безработных, неработающих и малообеспеченных граждан в летний период	%	100	Ведомственная отчетность	75		50		50		50		50

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 2

к Паспорту муниципальной программы

"Система социальной защиты населения

Шушенского района"

Значения

целевых показателей на долгосрочный период

N п/п

Цель, целевые показатели

Ед. изм.

Отчетный финансовый год

Текущий финансовый год

Очередной финансовый год

Плановый период

Долгосрочный период по годам

первый год планового периода

второй год планового периода

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Цель: Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию

1.

Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением

%

100

100

100

100

100

100

100

100

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

2. Характеристика текущего состояния в сфере

"Социальная защита населения" и анализ социальных,

финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, в том числе о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Основные направления муниципальной программы на 2015-2017 годы сформированы с учетом задач, поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 15.06.2014 "О бюджетной политике в 2015-2017 годах", параметров социально-экономического развития края, и предусматривают:

повышение качества и доступности социальных услуг;

усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;

оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов;

внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.

В соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Шушенский район" на период до 2020 года основная задача Управления социальной защиты населения заключается в реализации основных направлений государственной социальной политики и отработке механизмов предоставления мер социальной поддержки населения, предусмотренных как федеральным так и краевым законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

За счет средств муниципального бюджета планируется осуществить следующие мероприятия:

1. Организация и проведение мероприятий, посвященных Великой Отечественной войне. Награждение праздничными подарками, в связи с празднованием Дня Победы и к юбилейным датам (85, 90, 95 и т.д. лет);

2. Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню матери;

3. Награждение праздничными подарками воинов Афганцев на торжественных мероприятиях, посвященных празднованию годовщины вывода войск из Афганистана;

4. Устройство внешних пандусов в образовательных учреждениях РОНО;

5. Мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры.

6. Доплаты к пенсиям муниципальных служащих;

7. Субсидия Шушенской районной местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на возмещение затрат, связанных с проведением социально значимых мероприятий для инвалидов;

8. Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности;

9. Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню пожилого человека;

10. Организация отдыха, оздоровления и развития творческих способностей детей в летний период на базе РМБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения".

Система органов социальной поддержки и социального обслуживания на территории Шушенского района состоит из Управления социальной защиты населения администрации Шушенского района и двух районных муниципальных бюджетных учреждений: "Комплексный центр социального обслуживания населения" и "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями".

Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района выполняет государственные полномочия по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения.

Муниципальные бюджетные учреждения социального обслуживания, осуществляют деятельность, направленную на социальное обслуживание населения, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений социального обслуживания населения.

В целях предупреждения безнадзорности, беспризорности, преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних детей и подростков Шушенского района, находящихся в социально-опасном положении, из семей неработающих и безработных родителей и малообеспеченных семей предусмотрено следующее:

- организация отдыха, оздоровления и развития творческих способностей детей в летний период на базе РМБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения";

- проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности".

Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:

добровольность предоставления мер социальной поддержки;

безусловная гарантированность исполнения принятых государством и краем обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и регионе, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.

Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный принцип, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в органы социальной защиты населения.

Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:

- государственным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности, а также гражданам:

а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);

б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);

в) в связи с трудной жизненной ситуацией - инвалидностью, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другими причинами;

г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и регионах (семьи с детьми, в т.ч. многодетные, специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в сельской местности);

д) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества), например, ежемесячное пособие на ребенка, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;

е) с целью доведения дохода пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" с 2010 года введена социальная доплата к пенсии. В Красноярском крае федеральная социальная доплата к пенсии выплачивается территориальным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации.

На учете в органах социальной защиты населения края состоят 20610 человек (2011 год - 21078 чел.), получающих различные виды социальной помощи, при этом наибольший удельный вес среди получателей государственных услуг в отрасли - более 69,4%, занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями.

Количество инвалидов трудоспособного возраста в районе имеет большой удельный вес: в 2011 году 67,7%, в 2012 году 63,0%.

Как показывает анализ, ежегодно в силу естественных причин снижается численность участников и инвалидов Великой Отечественной войны, в 2012 году по сравнению с 2011 годом, на 18,2%, также, в силу естественных причин в последние годы отмечается тенденция незначительного снижения отдельных категорий льготников. К примеру, ежегодно уменьшается количество тружеников тыла, в 2012 году по сравнению с 2011 годом, на 9,0%, репрессированных - на 2,4% (с 24 до 23,1 тыс. человек). При этом численность ветеранов труда Красноярского края имеет тенденцию роста. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 1099 жителям Шушенского района, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 3% больше, чем в 2011 году. Одной из особенностей современной демографической ситуацией в Шушенском районе является высокая численность лиц пожилого возраста.

Социальная защита граждан пожилого возраста сегодня - это не только обеспечение гарантированных государством социальных выплат, но и предоставление широкого спектра социальных услуг с учетом индивидуальных особенностей различных категорий населения. Реализация государственной политики в области социальной поддержки населения управлением социальной защиты населения работа проводится в строгом соответствии с федеральным и краевым законодательством.

По данным мониторинга, проведенного Управлением социальной защиты населения администрации района (далее УСЗН), в районе проживает 12 202 пенсионера, их них одиноко проживающих 3033 человека. При этом пожилые люди - постоянно увеличивающаяся социально - демографическая группа.

Нуждаемость граждан пожилого возраста в социальной помощи возрастает вследствие многих причин. В Шушенском районе проживает 607 пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума.

Изменения, связанные с процессами переустройства общественной жизни, в значительной мере влияют на положение и социальное самочувствие пожилых людей, которым трудно адаптироваться в динамично меняющихся экономических и социально-культурных условиях, при этом растет их зависимость от экономически и социально активного населения.

В силу благоприятной демографической политики в районе увеличивается количество многодетных семей, в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличение числа многодетных семей в Шушенском районе составило 12%, по краю - 8%. В настоящее время меры социальной поддержки в Шушенском районе предоставляются 424 многодетным семьям, в которых проживает 1408 несовершеннолетних детей, при этом 330 семей имеют 3-х несовершеннолетних детей, 70 семей - 4-х детей, 24 семьи - 5 и более несовершеннолетних детей.

По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан: на учете в Управлении социальной защиты населения района состоит 9199 человек с доходами ниже величины прожиточного минимума.

В целом, анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся различными мерами социальной поддержки, в 2014-2016 годах будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией их незначительного увеличения.

С учетом действующего законодательства социальная поддержка в Шушенском районе предоставляется:

2877 чел. "федеральных" льготников: участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, граждане, признанные инвалидами, в том числе дети-инвалиды, ветераны боевых действий, несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда, члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф);

8970 "региональных" льготников: ветераны труда, ветераны труда края, труженики тыла, жертвы политических репрессий, члены семей граждан, пострадавших от радиации, семьи с детьми, специалисты бюджетной сферы в сельской местности и отдельные категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке;

3028 пенсионеров, не имеющих льготного статуса, получающих социальную поддержку по инициативе края.

Различные виды социальной поддержки в Шушенском районе получают:

141 семья с детьми (с учетом детей-инвалидов), в которых проживает 251 ребенок;

С учетом вышеизложенного преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Социальная поддержка, с учетом особенностей контингентов получателей, осуществляется в самых разнообразных формах:

в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных и разовых денежных выплат, краевого материнского (семейного) капитала, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, выплат, приуроченных к знаменательным датам, адресной помощи в денежной форме;

в натуральной форме - бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте;

в форме льгот - внеочередной прием в учреждения социального обслуживания;

в форме услуг - организация отдыха и оздоровления детей; предоставление услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, безнадзорных и беспризорных детей.

В последние годы приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки граждан в части развития и совершенствования законодательной базы социальной поддержки. Дополнительно к критерию "доходности добавлен критерий "трудоспособность"

С 2013 года при определении права родителей на ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Красноярского края от 11.12.2012 N 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка" ежемесячное пособие на ребенка не назначается родителям трудоспособного возраста, неработающим без уважительной причины.

Уточнен и порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг: обязательным условием их предоставления является отсутствие у льготополучателя задолженности на оплату жилья и коммунальных услуг.

С учетом требований административной реформы, программы по электронному правительству, концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг" с 2012 года Управлением социальной защиты населения ведется планомерная работа по переходу на предоставление государственных услуг по принципу "одного окна".

В целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в учреждениях социального обслуживания Шушенского района, проводится системная работа, направленная на совершенствование действующей системы - сокращению очередности на получение услуг социального обслуживания населения и повышение качества предоставляемых услуг.

Приоритетные стратегические направления развития социального обслуживания населения и мероприятия по совершенствованию действующей сети учреждений социального обслуживания утверждены в дорожной карте "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Красноярского края на 2013-2018 годы", утвержденной распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 N 59-рг.

Таким образом, реализация всех мероприятий муниципальной программы позволит УСЗН администрации Шушенского района своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные на социальную защиту обязательства, провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан, повышение качества и эффективности работы.

При этом важным условием успешной реализации муниципальной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение установленных целей.

При реализации муниципальной программы возможны финансовые риски, связанные с кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач муниципальной программы. Финансирование ее мероприятий в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития,

описание основных целей и задач программы, прогноз развития

в сфере "Социальная защита населения Шушенского района"

С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, задач социально-экономического развития Красноярского края и в соответствие с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования "Шушенский район" на период до 2020 года приоритетными направлениями социальной политики Шушенского района являются:

1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно:

- гражданам пожилого возраста;

- инвалидам;

- одиноким (одиноко-проживающим) супружеским парам;

- гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет, находящимся в социально-опасном положении;

- детям-инвалидам;

- детям и подросткам с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте до 18 лет;

- семьям, в которых эти дети воспитываются.

2. Повышение эффективности управления системой социальной поддержки населения района;

3. Открытость деятельности Управления социальной защиты населения Шушенского района, взаимодействие с общественностью.

В рамках данных направлений разработан и проводится комплекс краевых и районных мероприятий, направленных на:

обеспечение отдыха и круглогодичного оздоровления детей из многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов; осуществление мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в районе, повышение социального престижа материнства и статуса многодетных семей; укрепление системы социальной защиты семьи с целью профилактики семейного неблагополучия и предупреждения социального сиротства;

обеспечение мер направленных на социальную поддержку инвалидов, обеспечение доступа к объектам социальной инфраструктуры за счет оснащения социально значимых объектов пандусами, обеспечение для инвалидов доступа к информационным технологиям; совершенствование системы реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе на совершенствование системы государственной поддержки граждан на основе адресности в предоставлении социальной помощи;

повышение качества исполнения государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения;

использование современных информационных технологий при предоставлении государственных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

С учетом выше изложенного основными целями муниципальной программы являются:

- повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию;

- своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;

- формирование и укрепление патриотических, культурных и семейных традиций, повышение уровня и качества жизни инвалидов.

Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;

2. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Шушенского района;

3. Создание условий для формирования и укрепления патриотических, культурных и семейных традиций, и повышение уровня и качества жизни инвалидов.

Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

исполнение обязательств по социальной поддержке - снижению социальной напряженности в обществе;

усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств районного бюджета;

создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации в районе;

повышение качества предоставляемых услуг.

4. Механизм реализации отдельных мероприятий Программы,

нормативно-правовой акт, регламентирующий реализацию

соответствующих мероприятий

Решение задач муниципальной программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.

5. Прогноз конечных результатов Программы,

характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня

и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени

реализации других общественно значимых интересов и потребностей

Своевременная и в полном объеме реализация муниципальной программы позволит:

- выполнить полномочия по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки;

- создать прозрачную и конкурентную среду в сфере социального обслуживания населения;

- внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг;

Таким образом, реализация комплекса мероприятий муниципальной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в районе.

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их

реализации и ожидаемых результатов

Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие органами социальной защиты населения государственных полномочий по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки.

Муниципальная программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:

1. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.

2. Своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

3. Обеспечение проведения социально значимых мероприятий для жителей Шушенского района.

Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации.

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2015-2017 годы, выделение этапов реализации муниципальной программы не предусмотрено.

В ходе исполнения муниципальной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.

7. Информация о распределении планируемых

расходов по подпрограммам

Планируемые расходы программных мероприятий направлены на :

- осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения;

- предоставление муниципальных услуг по социальному обслуживанию населения, в соответствии с муниципальными заданиями и по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений социального обслуживания населения.

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам муниципальной программы с указанием главных распорядителей средств краевого и муниципального бюджетов, а также по годам реализации приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке

расходов на реализацию целей муниципальной программы

с учетом источников финансирования, в том числе за счет

бюджета Шушенского района

Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней, по прогнозным данным, за период с 2015 по 2017 годов, составит 192372,239 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 64026,339 тыс. рублей;

в 2016 году - 64377,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 63968,5 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в разрезе мероприятий приведены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

Руководитель УСЗН администрации Шушенского района

Л.А.Нор

Приложение N 1

к Муниципальной программе

"Система социальной защиты населения

Шушенского района"

Информация

о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы,

подпрограмм муниципальной программы
"Система социальной защиты населения Шушенского района"

Статус муниципальная программа, подпрограмма	Наименование  программы, подпрограммы	Наименование ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс.руб.), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	Итого на период
							2015 год	2016 год	2017 год
Муниципальная программа	Система социальной защиты населения Шушенского района	всего расходные обязательства по программе	X	X	X	X	64026,339	64377,4	63968,5	192372,239
		в том числе по ГРБС
		Управление социальной защиты населения Шушенского района	147	X	X	X	63834,239	64185,3	63968,5	191988,039
		Управление Образования администрации Шушенского района	147	X	х	х	192,1	192,1	0	384,2
Подпрограмма 1	Повышение качества и доступности социальных услуг населению	всего расходные обязательства по подпрограмме	х	X	X	X	52602,5	52602,5	52602,5	157807,5
		в том числе по ГРБС
		Управление социальной защиты населения Шушенского района	147	X	х	х	52602,5	52602,5	52602,5	157807,5
Подпрограмма 2	Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания	всего расходные обязательства по подпрограмме	х	X	X	X	10215,9	10550,1	10550,1	31316,1
		в том числе по ГРБС
		Управление социальной защиты населения Шушенского района	147	X	х	х	10215,9	10550,1	10550,1	31316,1
Подпрограмма 3	Обеспечение проведения социально значимых мероприятий для жителей Шушенского района	всего расходные обязательства по подпрограмме	Х	Х	Х	Х	1207,939	1224,8	815,9	3248,639
		в том числе по ГРБС	147	Х	Х	Х
		Управление социальной защиты населения Шушенского района	147	Х	Х	Х	1015,839	1032,7	815,9	2864,439
		Управление образования администрации Шушенского района	078				192,1	192,1	0	384,2

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 2

к Муниципальной программе

"Система социальной защиты

населения Шушенского района"

Информация

о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы

"Система социальной защиты населения Шушенского района " с учетом источников финансирования,

в том числе средств краевого бюджета и бюджета Шушенского района

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Оценка расходов (тыс.руб.), годы
			очередной финансовый год	первый год  планового периода	второй год  планового периода	Итого на период
			2015 год	2016 год	2017 год
Муниципальная программа	Система социальной защиты населения Шушенского района на 2014-2016 годы	Всего	64026,339	64377,4	63968,5	192372,239
		в том числе:
		федеральный бюджет
		краевой бюджет	62818,4	63152,6	63152,6	189123,6
		внебюджетные источники *
		Бюджет муниципального района (**)	1207,939	1224,8	815,9	3248,639
		юридические лица
Подпрограмма 1	Повышение качества и доступности социальных услуг населению	Всего	52602,5	52602,5	52602,5	157807,5
		в том числе:
		федеральный бюджет
		краевой бюджет	52602,5	52602,5	52602,5	157807,5
		внебюджетные источники *
		бюджет муниципального района (**)
		юридические лица
Подпрограмма 2	Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания	Всего	10215,9	10550,1	10550,1	31316,1
		в том числе:
		федеральный бюджет
		краевой бюджет	10215,9	10550,1	10550,1	31316,1
		внебюджетные источники *
		бюджет муниципального района (**)
		юридические лица
Подпрограмма 3	Обеспечение проведения социально значимых мероприятий для жителей Шушенского района	Всего	1207,939	1224,8	815,9	3248,639
		в том числе:
		федеральный бюджет
		краевой бюджет
		внебюджетные источники *
		бюджет муниципального района (**)	1207,939	1224,8	815,9	3248,639
		юридические лица

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 1.1

к Муниципальной программе Шушенского района

"Система социальной защиты населения

Шушенского района"

Подпрограмма 1

"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Система социальной защиты населения Шушенского района"
Муниципальный заказчик - координатор программы	Администрация Шушенского района
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района
Цель и задача подпрограммы	Цель: Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию Задача: Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	удельный вес детей - инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Шушенского района, 100%; охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) 25,1%; удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году, не более 0,1%; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения, не менее 99,2%
Сроки реализации подпрограммы	2015-2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы	Из средств краевого бюджета за период с 2015 по 2017 гг. - 157807,5 тыс.руб., в том числе: в 2015 году - 52602,5 тыс.руб.; в 2016 году - 52602,5 тыс.руб.; в 2017 году - 52602,5 тыс.руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района. внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края; контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка обще районной проблемы и обоснование

необходимости разработки подпрограммы

Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Развитие системы социального обслуживания определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных услугах.

В Шушенском районе и в Красноярском крае, как и во всей Российской Федерации, наблюдается устойчивый рост в составе населения численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше).

В Шушенском районе проживает более 11710 граждан пожилого возраста, (35,2% от общей численности населения района), из них 3990 пенсионеров нуждаются в поддержке государства и состоят на учете в органах социальной защиты населения (одиноко проживающих граждан 892 чел. и 692 чел. одиноко проживающих супружеских пар).

Выявленная тенденция увеличения количества пожилых граждан требует дополнительных затрат на социальное обеспечение, указывает на необходимость создания эффективного функционирования развитой системы социальной защиты населения, способной оказывать различные виды социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителям края, применяя инновационные технологии.

Вместе с тем, на учете в органах социальной защиты населения Шушенского района состоят:

4265 семей, имеющих детей в возрасте до 18 лет, в них проживает 6508 детей.

81 семья, имеющая детей состоят на учете, как находящиеся в социально опасном положении.

Общее число инвалидов проживающих на территории Шушенского района составляет 2586 человек или 8% в общей численности населения района.

143 человек - дети-инвалиды;

217 человек - инвалиды молодого возраста (18?35 лет);

36 человек - инвалиды по слуху;

161 человек - инвалиды по зрению;

460 человек - с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе 100 инвалидов, использующих кресла-коляски.

Социальное обслуживание населения в Шушенском районе осуществляется двумя районными муниципальными бюджетными учреждениями : "Комплексный центр социального обслуживания населения" и "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"

Перспективной формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов является оказание социальной и социально-медицинской помощи на дому.

Ежегодно услугами по оказанию социальной помощи на дому пользуются более 300 граждан пожилого возраста и инвалидов, и услугами специализированного отделения социально-медицинского обслуживания на дому около 50 граждан. При этом около 22,0 % от их числа - одинокие граждане и одинокие супружеские пары.

С целью создания условий для реализации принципа доступности социального обслуживания для граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, в районе создана служба участковых специалистов по социальной работе, работа которых организована в соответствии с принципом "доступности участкового в течение одного дня".

Участковые специалисты по социальной работе, являясь штатными работниками социальных учреждений, имеют рабочие места по месту своего жительства в удаленных населенных пунктах.

Одной из проблем лиц старшего поколения является невостребованность и утрата социального статуса в связи с выходом на пенсию.

Недостаток общения и внимания ветераны и пенсионеры зачастую компенсируют деятельностью в ветеранских движениях. Совет ветеранов совместно с администрацией района и Управлением социальной защиты населения проводят большую работу по социальной защите ветеранов войны, труда, одиноких и престарелых граждан пожилого возраста, по военно-патриотическому воспитанию молодежи, подготовке ее к жизни, труду. Ветераны и пенсионеры участвуют в подготовке и проведении памятных и праздничных дат.

Практика показала, что работа ветеранских организаций на территории Шушенского района охватывает вниманием и заботой большинство граждан пожилого возраста.

В работе с семьей и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении, безусловным приоритетом также является нестационарное социальное обслуживание, направленное на профилактику негативных отношений в семье и профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на восстановление семейных и социальных связей ребенка, его жизнеустройство и благополучие (возвращение в родную семью, помощь в обретении новой семьи), профилактику детской инвалидности.

Возрастающая потребность населения в разнообразных качественных социальных услугах требует привлечения в сферу социального обслуживания негосударственного сектора, социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев. Создание конкурентных условий, обеспечение открытости для потребителя информации о деятельности учреждений будут способствовать формированию здоровых рыночных отношений, при которых оказывать некачественные услуги будет невыгодно.

Обеспечение доступности и качества социальных услуг, охрана жизни и здоровья людей, входит в число приоритетных задач учреждений социального обслуживания Шушенского района.

Улучшение качества и доступности предоставления услуг в учреждениях социального обслуживания в значительной степени будет способствовать социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни и благосостояния жителей Шушенского района.

В рамках данной подпрограммы учитываются и прогнозируемые параметры развития системы социального обслуживания населения до 2017 года. Прогноз развития системы социального обслуживания в рамках данной Подпрограммы сформирован с учетом изменения спроса населения на услуги социального обслуживания в прогнозируемый период (2015-2017 гг.), исходя из тенденций изменения параметров материального, социального и физического неблагополучия населения, в том числе заболеваемости, инвалидности, состояния психического здоровья граждан и др.

Добиться позитивных сдвигов в этих направлениях возможно, в том числе, в рамках профилактических мероприятий по преодолению физиологической и психологической уязвимости населения.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения

подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является:

повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.

Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрена задача: 

обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием, повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг.

Выбор подпрограммных мероприятий основывается на эффективности решения поставленных задач.

Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

При реализации подпрограммы УСЗН осуществляет следующие полномочия:

мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;

контроль за ходом реализации подпрограммы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Своевременное и качественное предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию районными муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания в соответствии с Федеральными законами от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации", от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и действующим Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2705 "О социальном обслуживании населения", Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864 "О новых системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений", постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 N 620-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края".

Главным распорядителем бюджетных средств является Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района.

РМБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" оказывает две муниципальные услуги:

- социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- социальное обслуживание детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей.

Потребителями муниципальной услуги являются:

- граждане пожилого возраста и инвалиды, члены их семей, отдельные категории граждан, попавшие в трудную жизненную ситуацию;

- несовершеннолетние дети в возрасте до 18 лет, состоящие на учете в органах социальной защиты, попавшие в трудную жизненную ситуацию, а также семьи, в которых эти дети воспитываются.

РМБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" оказывает одну муниципальную услугу:

- социальное обслуживание детей- инвалидов, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Потребителями муниципальной услуги являются:

- дети-инвалиды, семьи, в которых эти дети воспитываются, дети и подростки с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте до 18 лет;

Финансирование расходов на предоставление государственных услуг (работ) по социальному обслуживанию осуществляется в соответствии с утвержденными нормативами затрат в рамках государственных (муниципальных) заданий, определяющих требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказываемых государственных (муниципальных) услуг (работ).

Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета районными муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания осуществляется Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района, в форме мониторинга качества предоставления социальных услуг, финансовым управлением администрации Шушенского района в форме проверок (тематических, комплексных).

Главным распорядителем бюджетных средств является Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района.

2.4. Управление подпрограммой и контроль

за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района.

Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

контроль за достижением конечного результата подпрограммы;

ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения Шушенского района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.

Контроль за законностью, результативность (эффективностью и экономичностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.

Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы выполняется на основе достижений целевого показателя.

Реализация настоящей подпрограммы позволит:

решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе - доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением составит 100%;

сохранить уровень удовлетворенности граждан качеством и получения социальных услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения, не ниже 99,2%;

расширить формы социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому, а также будет способствовать создаваемых мобильных бригад, осуществлению домашнего визитирования и удаленному сопровождению в рамках региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС);

Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Шушенского района составит 100%;

Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) составит 25,1%;

Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году составит не более 0,1%.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Выбор мероприятий подпрограммы основывается на эффективности решения поставленных задач.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат

(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 157807,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 52602,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 52602,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 52602,5 тыс. рублей.

Средства, необходимые для обеспечения реализации Управлением социальной защиты населения администрации Шушенского района и районными муниципальными учреждениями мероприятий подпрограммы учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 1

к Подпрограмме 1 "Повышение качества и доступности

социальных услуг населению ",

реализуемой в рамках муниципальной программы

Шушенского района

"Система социальной защиты населения

Шушенского района"

Целевые индикаторы

подпрограммы 1 "Повышение качества и доступности предоставления

услуг по социальному обслуживанию"

N п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Отчетный финансовый год (2013 год)	Текущий финансовый год (2014 год)	Очередной финансовый год (2015 год)	Первый год планового периода (2016 год)	Второй год планового периода (2017 год)
Цель повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
1	Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Шушенского района	%	отчет по форме N 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"	100	100	100	100	100
2	Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)	ед.	Социальный паспорт муниципального образования, отчетные форы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов	25,1	25,1	25,1	25,1	25,1
3	Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году	%	ведомственная отчетность	0	не более 0,1	не более 0,1	не более 0,1	не более 0,1
4	Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения	%	Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"	99,2	99,2	не менее 99,2	не менее 99,2	не менее 99,2

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 2

к Подпрограмме 1 "Повышение качества

и доступности социальных услуг населению ",

реализуемой в рамках муниципальной программы

Шушенского района

"Система социальной защиты населения

Шушенского района"

Перечень

мероприятий подпрограммы 1 "Повышение качества

и доступности социальных услуг населению"

Наименование программы, подпрограммы	Код бюджетной классификации				Расходы				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей ежегодно
					(тыс.руб.), годы
	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	Итого на период
					2015 год	2016 год	2017 год
Цель подпрограммы:  повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
1. Задача Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
1. Содержание учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года N 12-2705 "О социальном обслуживании населения"	147	1002	0310151	611	52602,5	52602,5	52602,5	157807,5	2015 год - 5661 2016 год - 5670 2017 год - 5680
В том числе УСЗН					52602,5	52602,5	52602,5	157807,5
УСЗН наименование ГРБС					52602,5	52602,5	52602,5	157807,5

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 1.2

к Муниципальной программе Шушенского района

"Система социальной защиты населения

Шушенского района "

Подпрограмма 2

"Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий

по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи

и организации социального обслуживания"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Система социальной защиты населения Шушенского района"
Муниципальный заказчик -координатор программы	Администрация Шушенского района
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	Управление социальной защиты населения Шушенского района
Цель и задача подпрограммы	Цель: своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Задача: создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Шушенского района
Целевые индикаторы	уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края, не менее 99,5%; уровень удовлетворенности жителей Шушенского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения, не менее 99,3%; удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году, не более 0,1%
Сроки реализации подпрограммы	2015-2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы	из средств краевого бюджета за период с 2015 по 2017 гг. - 31316,1 тыс. рублей: в 2015 году - 10215,9 тыс.руб.; в 2016 году - 10550,1 тыс.руб.; в 2017 году - 10550,1 тыс.руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района. внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края; контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование

необходимости разработки подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию.

Задачей подпрограммы является обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Шушенского района.

К приоритетным направлениям системы социальной защиты населения Шушенского района отнесены, в том числе:

обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся -

граждане пожилого возраста и инвалиды;

члены их семей;

отдельные категории граждан, попавшие в трудную жизненную ситуацию;

дети в возрасте до 18 лет, состоящие на учете в органах социальной защиты, попавшие в трудную жизненную ситуацию, а также семьи в которых эти дети воспитываются;

дети-инвалиды;

дети и подростки с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте до 18 лет;

семьи, в которых эти дети воспитываются.

Муниципальная программа, является основным управленческим документом организации системы социальной защиты населения Шушенского района.

На сегодняшний день управлением социальной защиты Шушенского района предоставляется 67 государственных и 3 муниципальных услуги. 

Перечень данных услуг разнообразен. В соответствии с действующим законодательством о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, управление социальной защиты Шушенского района осуществляет прием граждан, сбор документов, ведение базы данных получателей социальной помощи, назначает меры социальной поддержки, выплата осуществляется министерством.

С 1 января 2005 года согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской федерации отнесено решение вопросов по социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а так же детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержки ветеранов труда, лиц проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей, жертв политических репрессий, малоимущих граждан. В целях исполнения государственных функций утверждены определяющий стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) с 2010 года административные регламенты.

С 1 января 2015 года краевому государственному казенному учреждению "Центр социальных выплат Красноярского края" переданы государственные функции по исполнению органами местного самоуправления края публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, установленных законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района, согласно утвержденным регламентам предоставления государственных услуг, принимает документы от граждан, назначает положенные меры социальной поддержки, а перечисление льгот, пособий и субсидий на счета граждан в кредитные организации или на почтовые отделения связи осуществляется министерством.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения

подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является: своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

Для достижения целей подпрограммы предстоит обеспечить решение следующей задачи:

создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Шушенского района.

Перечень мероприятий приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:

- созданию основы для снижения бедности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств краевого бюджета;

- совершенствованию организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей) и детей, сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Мероприятие 1.1. "Организация деятельности органов управления системой социальной защиты населения" реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения" и осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета районными муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания осуществляется Управлением социальной защиты населения администрации Шушенского района, в форме мониторинга качества предоставления социальных услуг, Финансовым управлением администрации Шушенского района в форме проверок (тематических, комплексных).

Главным распорядителем бюджетных средств является Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района.

2.4. Управление подпрограммой и контроль

за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района.

Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

контроль за достижением конечного результата подпрограммы;

ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения Шушенского района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.

Контроль за законностью, результативность (эффективностью и экономичностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.

Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:

уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края составит не менее 99,5%

уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 99,3% в 2017 году;

удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные услуги по социальной поддержке в календарном году - не более 0,1% в 2017 году;

За счет перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде будет упрощена запись на прием в УСЗН администрации Шушенского района, уменьшено количество предоставляемых документов, сокращены сроки рассмотрения заявлений граждан при обращении за государственными услугами. 

Будет завершен переход на электронное межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных услуг, в частности, подключение УСЗН администрации Шушенского района ко всем сервисам федеральных органов исполнительной власти и негосударственных фондов, взаимодействие с которыми необходимо для своевременного и качественного оказания услуг.

Предоставление государственных и муниципальных услуг по социальной поддержке в УСЗН администрации Шушенского района производится по принципу "одного окна".

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:

обеспечению реализации государственной социальной политики на территории Шушенского района;

Обеспечению своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых

затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием

источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого и районного бюджетов.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет

31316,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 10215,9 тыс. рублей;

в 2016 году - 10550,1 тыс. рублей;

в 2017 году - 10550,1 тыс. рублей.

Средства, необходимые для обеспечения деятельности управления социальной защиты населения администрации Шушенского района, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету Шушенского района в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 1

к Подпрограмме 2 "Обеспечение своевременного

и качественного исполнения переданных государственных

полномочий по приему граждан, сбору документов,

ведению базы данных получателей социальной помощи

и организации социального обслуживания",

реализуемой в рамках муниципальной программы

Шушенского района

"Система социальной защиты населения

Шушенского района"

Целевые индикаторы

подпрограммы 2. "Обеспечение своевременного и качественного исполнения

переданных государственных полномочий по приему граждан, ведению базы данных

получателей социальной помощи и организации социального обслуживания "

N  п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации		Отчетный финансовый год (2013 год)	Текущий финансовый год (2014 год)	Очередной финансовый год (2015 год)	Первый год планового периода (2016 год)	Второй год планового периода (2017 год)
Цель: своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения
1	Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края	%	годовой отчет об исполнении бюджета	99,5		99,5	99,5	99,5	99,5
2	Уровень удовлетворенности граждан Шушенского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения	%	Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"	99,3		99,3	не менее 99,3	не менее 99,3	не менее 99,3
3	Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году	%	ведомственная отчетность	не более 0,1		не более 0,1	не более 0,1	не более 0,1	не более 0,1

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 2

к Подпрограмме 2 "Обеспечение своевременного

и качественного исполнения переданных государственных

полномочий по приему граждан, сбору документов,

ведению базы данных получателей социальной помощи

и организации социального обслуживания",

реализуемой в рамках муниципальной программы

Шушенского района

"Система социальной защиты населения

Шушенского района"

Перечень

мероприятий подпрограммы 2 "Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных

государственных полномочий по приему граждан, ведению базы данных получателей социальной

помощи и организации социального обслуживания"

Наименование программы, подпрограммы	Код бюджетной классификации				Расходы				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей ежегодно
					(тыс.руб.), годы
	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	Итого на период
					2015 год	2016 год	2017 год
Цель подпрограммы:  своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения
1. Задача Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Шушенского района
1.1 Организация деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20.12.2005 N 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения")	147	1006	0327513	121 122 242 244	9019,90 32,04 130,90 1033,06	9029,05 33,0 153,45 1334,6	9029,05 33,0 153,45 1334,6	27078,0 98,04 437,8 3702,26	21
в том числе: краевой бюджет					10215,9	10550,1	10550,1	31316,1
Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района ГРБС					10215,9	10550,1	10550,1	31316,1

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 1.3

к Муниципальной программе Шушенского района

"Система социальной защиты населения

Шушенского района"

Подпрограмма 3.

Обеспечение проведения социально значимых мероприятий

для жителей Шушенского района

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение проведения социально значимых мероприятий для жителей Шушенского района
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Система социальной защиты населения Шушенского района"
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы	Администрация Шушенского района
Главные распорядители бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнители подпрограммы)	Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района Управление образования администрации Шушенского района
Цель и задачи подпрограммы	Цель: Формирование и укрепление патриотических, культурных и семейных традиций, повышение уровня и качества жизни инвалидов Задача: Создание условий для формирования и укрепления патриотических, культурных и семейных традиций, повышение уровня и качества жизни инвалидов
Целевые индикаторы	Вовлечение в занятие активным отдыхом, оздоровлением и развитие творческих способностей детей и подростков из семей безработных, неработающих и малообеспеченных граждан в летний период
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы	Из средств муниципального бюджета за период с 2015 по 2017 гг. - 3264,343 тыс.руб., в том числе: в 2015 году - 1223,643 тыс.руб.; в 2015 году - 1224,8 тыс.руб.; в 2016 году - 815,9 тыс.руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	Контроль за ходом реализации программы осуществляет Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется финансовым управлением администрации района

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование

необходимости разработки подпрограммы

В Шушенском районе проживает 2675 инвалидов всех категорий, из которых 267 инвалидов 1 группы, 1422 инвалидов 2 группы, 843 инвалида 3 группы и 143 ребенка-инвалида. 460 инвалидов имеют инвалидность, связанную с заболеваниями опорно-двигательной системы, более 100 из них могут передвигаться только на колясках, инвалидность по зрению имеют 161 человек, по слуху -36 человек. Удельный вес численности инвалидов в структуре населения района составляет 8,2%.

Проведение социально значимых мероприятий, направленных на оказание дополнительной поддержки ветеранам войны и пожилым гражданам, поддержку общественных ветеранских организаций, скорректированных с учетом юбилейных дат - 25-ой годовщины вывода советских войск из Афганистана и 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, позволит оказать адресную помощь пожилым людям, в том числе пережившим Великую Отечественную войну, поможет почувствовать заинтересованность общества к их жизни и свою значимость.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения

подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является: формирование и укрепление патриотических, культурных и семейных традиций, повышение уровня и качества жизни инвалидов

Для осуществления поставленных целей необходимо решить следующую задачу: создание условий для формирования и укрепления патриотических, культурных и семейных традиций, повышение уровня и качества жизни инвалидов

Выбор подпрограммных мероприятий основывается на необходимости проведения дополнительных мероприятий по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с муниципальной программой Шушенского района "Система социальной защиты населения Шушенского района".

Текущее управление реализацией программы осуществляется ответственными исполнителями программы - Управлением социальной защиты населения администрации Шушенского района и управлением образования Шушенского района

Ответственный исполнитель программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

При реализации подпрограммы Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района осуществляет следующие полномочия:

отбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы;

координацию исполнения программных мероприятий, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы;

подготовка отчетов о реализации подпрограммы.

Перечень целевых индикаторов Подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.

В рамках осуществления мероприятия 1.1 Обеспечение проведения социально значимых мероприятий для жителей Шушенского района на базе РМБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" планируется выполнение следующих мероприятий :

- Организация и проведение мероприятий, посвященных Великой Отечественной войне. Награждение праздничными подарками, в связи с празднованием Дня Победы и к юбилейным датам (85, 90, 95 и т.д. лет)" ежегодно проводятся торжественные мероприятия в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., Планируется приобретение безналичным перечислением на основании договоров праздничных подарков инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, подарков к юбилейным датам участникам и вдовам участников Великой Отечественной войны.

- Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню Матери. Для проведения мероприятий планируется приобретение безналичным путем, на основании договоров праздничных подарков матерям, погибших военнослужащих, а также призов и подарков матерям многодетных семей.

- Проведение торжественных мероприятий, посвященных выводу войск из Афганистана, награждение праздничными подарками. Приобретение подарков воинам Афганцам производится на основании договоров путем безналичного перечисления.

- Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности. Для проведения мероприятия приобретаются безналичным путем, на основании договоров праздничные подарки и цветы.

- Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню пожилого человека. Для проведения мероприятия приобретаются безналичным путем, на основании договоров праздничные подарки и цветы.

В целях формирования условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов, интеграции их в общество и повышения уровня и качества жизни инвалидов в Шушенском районе была принята ДЦП "Доступная среда для инвалидов" на 2011-2013 годы. В рамках реализации данной программы на первом этапе осуществлялось решение задачи: - формирование доступной среды для инвалидов к информационным технологиям, учреждениям культуры, сельским советам и учреждениям социальной сферы района. На втором этапе предусмотрены мероприятия (1.2 - 1.3) по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры и к образовательным учреждениям. Главным распорядителем средств мероприятия 1.2 выступает Управление образования администрации Шушенского района. Выполнение данного мероприятия позволит обустроить внешними пандусами образовательные учреждения района.

В соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением администрации Шушенского района от 13.04.2011 N 383 " Об утверждении административного регламента управления социальной защиты населения администрации Шушенского района предоставления муниципальной услуги по определению конкретного размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Шушенском районе" УСЗН производит доплаты к пенсиям муниципальных служащих (мероприятие 1.4).

Шушенской районной местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" будет осуществляться возмещение затрат на проведение социально значимых мероприятий для инвалидов на основании авансовых отчетов (мероприятие 1.5).

Субсидия предоставляется общественной организации инвалидов, зарегистрированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, действующим в Красноярском крае и имеющим расчетный (лицевой) счет, открытый в российской кредитной организации (далее - общественная организация инвалидов) для проведения общественной организацией инвалидов социально значимых мероприятий культурно-массовой, спортивной направленности для инвалидов;

Предоставление субсидии общественной организации инвалидов осуществляется в соответствии с подписанным управлением социальной защиты и общественной организацией инвалидов соглашением.

Для получения субсидии общественная организация инвалидов представляет в УСЗН следующие документы:

а) реестр расходов, связанных с проведением общественной организацией инвалидов, социально значимых мероприятий (далее - реестр) с приложением копий документов, заверенных выдавшей их организацией (либо копий документов с одновременным представлением оригиналов), подтверждающих расходы общественной организацией инвалидов, связанные с проведением социально значимых мероприятий для инвалидов;

б) акт о проведении социально значимых мероприятий общественной организацией инвалидов (далее - акт) в 2-х экземплярах.

Формы реестра и акта устанавливаются УСЗН;

в) информация о расчетном (лицевом) счете общественной организации инвалидов, открытом в российской кредитной организации. 

УСЗН в течение 15 дней с момента получения указанных документов рассматривает представленные документы, согласовывает акт, направляет один экземпляр акта общественной организации инвалидов.

В случае выявления в документах недостоверных или искаженных сведений УСЗН в течение 15 дней с момента их получения принимает решение о возврате документов на дооформление и направляет данное решение и документы общественной организации инвалидов, которая в течение 3 дней с момента получения решения о возврате документов вносит изменения в документы и представляет их в УСЗН на повторное рассмотрение.

В случае повторного выявления в документах, представленных общественной организацией инвалидов, недостоверных или искаженных сведений, УСЗН в течение 3 дней с момента их получения принимает решение об отказе в согласовании акта и предоставлении субсидии и направляет данное решение общественной организации УСЗН с указанием причин отказа.

УСЗН в течение 10 дней после согласования акта осуществляет перечисление субсидии на расчетный (лицевой) счет общественной организации инвалидов, открытый в российской кредитной организации.

В случае выявления после предоставления субсидии в документах, представленных получателем субсидии, недостоверных сведений УСЗН направляет письменное уведомление получателю субсидии о возврате в 10-дневный срок перечисленных сумм субсидий в доход районного бюджета за период с момента представления недостоверных сведений (далее - уведомление).

Получатель субсидии в течение 10 дней с момента получения уведомления обязан произвести возврат в доход районного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в уведомлении, в полном объеме.

При отказе получателем субсидии вернуть полученную субсидию в районный бюджет взыскание субсидии производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Мероприятие 1.6 предусматривает охват активным отдыхом, оздоровлением и развитием творческих способностей детей и подростков из семей безработных, неработающих и малообеспеченных граждан в летний период, с организацией питания в июле и августе по 25 детей в течение 20 дней ежемесячно, на базе РМБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения".

2.4. Управление подпрограммой и контроль

за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района.

Управление социальной защиты населения администрации Шушенского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:

координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовку отчетов о реализации подпрограммы;

контроль за достижением конечного результата подпрограммы;

ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется управлением социальной защиты населения Шушенского района, являющегося главным распорядителем средств районного бюджета.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Шушенского района путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации.

Контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется финансовым управлением администрации Шушенского района.

2.7. Оценка социально-экономической эффективности 

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:

Реализация мероприятий подпрограммы с 1.1 по 1.6 позволит:

ежегодно участникам ВОВ и вдовам получить памятные подарки к Дню Победы и к юбилейной дате;

ежегодно 28 матерей погибших военнослужащих примут участие в праздничных мероприятиях, посвященных Дню матери и получат памятные подарки;

ежегодно 35 военнослужащих, принимавших участие в боевых действиях в Республике Афганистан примут участие в торжественных мероприятиях и получат памятные подарки;

ежегодно будут проводится мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры и образовательным учреждениям;

ежегодно 15 человек получат пенсию за выслугу лет, лицам замещающим должности муниципальной службы в Шушенском районе;

ежегодно 150 инвалидов примут участие в проводимых Шушенской районной общественной организацией ВОИ социально значимых мероприятий для инвалидов.

ежегодно 50 детей получат возможность отдохнуть, оздоровиться, развить свои творческие возможности и получить полноценное питание на базе РМБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения".

2.8. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

2.9. Обоснование финансовых, материальных и трудовых

затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)

с указанием источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства местного бюджета.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет

3248,639 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 1207,939 тыс. рублей;

в 2016 году - 1224,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 815,9 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы в части расходных обязательств Шушенского района осуществляется за счет бюджетных ассигнований районного бюджета, в соответствии с решением о районном бюджете на 2015 год и плановый период 2016-2017 гг.

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 1

к Подпрограмме 3 "Обеспечение проведения

социально значимых мероприятий

для жителей Шушенского района",

реализуемой в рамках муниципальной программы

Шушенского района

"Система социальной защиты населения

Шушенского района"

Целевые индикаторы

подпрограммы 3 "Обеспечение проведения социально значимых мероприятий

для жителей Шушенского района"

N п/п	Цель, целевые индикаторы	Единица измерения	Источник информации	Отчетный финансовый год (2013 год)	Текущий финансовый год (2014 год)	Очередной финансовый год (2015 год)	Первый год планового периода (2016 год)	Второй год планового периода (2017 год)
Цель 1: Дополнительная социальная поддержка населения Шушенского района
1	Вовлечение в занятие активным отдыхом, оздоровлением и развитие творческих способностей детей и подростков из семей безработных, неработающих и малообеспеченных граждан в летний период	человек	ведомственная отчетность	75	50	50	50	50

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор

Приложение N 2

к Подпрограмме 3 "Обеспечение проведения

социально значимых мероприятий для жителей

Шушенского района",

реализуемой в рамках муниципальной программы

Шушенского района

"Система социальной защиты населения

Шушенского района"

Наименование программы, подпрограммы	Код бюджетной классификации				Расходы				Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия  (в натуральном выражении), количество получателей ежегодно
					(тыс.руб.), годы
	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	очередной финансовый год	первый год планового периода	второй год планового периода	Итого на период
					2015 год	2016 год	2017 год
Цель подпрограммы: Формирование и укрепление патриотических, культурных и семейных традиций, повышение уровня и качества жизни инвалидов
Задача: Создание условий для формирования и укрепления патриотических, культурных и семейных традиций, повышение уровня и качества жизни инвалидов
1.1 Обеспечение проведения социально значимых мероприятий для жителей Шушенского района.	147	1006	0339176	612	175,9	175,9	175,9	527,7	173
1.2 Устройство внешних пандусов в образовательных учреждениях	078	0702	0339115	612	192,1	192,1	0	384,2	50
1.3 Мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры	147	1006	0339203	612	216,8	216,8	0	433,6	50
1.4 Доплаты к пенсиям муниципальных служащих	147	1001	0339100	312	483,139	500,0	500,0	1483,139	15
1.5 Субсидия Шушенской районной местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на возмещение затрат, связанных с проведением социально значимых мероприятий для инвалидов	147	1006	0339177	630	20,0	20,0	20,0	60,0	150
1.6 Организация отдыха, оздоровления и развитие творческих способностей детей и подростков в летний период на базе РМБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения"	147	0707	0339165	612	120,0	120,0	120,0	360,0	50
местный бюджет ГРБР УСЗН администрации Шушенского района					1207,939 1015,839	1224,8 1032,7	815,9 815,9	3248,639 2864,439

Руководитель УСЗН

Л.А.Нор