Приложение. Порядок учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образований реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Ачинска

Приложение

к Постановлению Администрации

г.Ачинска Красноярского края

от 11 августа 2014 г. N 384-П

Порядок
учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образований
реализующих программы дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования
на территории города Ачинска

1. Общие положения

1.1. Порядок учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего основного общего и среднего общего образования на территории города Ачинске (далее - Порядок), разработан в целях осуществления ежегодного персональной: учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учет детей).

1.2. Настоящий Порядок учета детей на территории города Ачинска разработан на основании статьи 62 Конституции Российской Федерации, статьи 9, статьи 63 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014, Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программах начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1015, письма министерства образования и науки Российской Федерации от 15.11.2013 N ит-1139/08 "Об организации получении образования в семейной форме", постановления Администрации города Ачинск от 19.03.2014 N 167-п "О закреплении территории за муниципальными общеобразовательными организациями территории города", в целях соблюдения конституционных прав граждан на получение общедоступного и бесплатной общего образования, обеспечения территориальной доступности образовательных организаций и определяет систему учета детей.

1.3. Ежегодному персональному учету подлежат все несовершеннолетние граждане в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) пребывающие на территории города Ачинска, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания).

1.4. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе в рамках, взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Порядком, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".

1.6. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

1.6.1. Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана (общеобразовательные и дошкольные образовательные организации).

1.6.2. Общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.

1.6.3. Дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, просмотр и уход за детьми.

1.6.4. Учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (в пределах своей компетенции, по согласованию), управление социальной защитой населения Администрации города Ачинска, управление образования Администрации города Ачинска, отдел спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска, орган опеки и попечительства, КГКУ "Центр занятости населения города Ачинска", Межмуниципальный отдел МВД России "Ачинский", находящиеся на территории города Ачинска.

2. Порядок выявления и учета детей

2.1. Управление образования Администрации города Ачинска (далее по тексту - управление образования) ведет учет граждан, проживающих на территории города Ачинска и имеющих право на получение образования соответствующего уровня, не позднее 01 февраля текущего года. Закрепление за общеобразовательными организациями микроучастков по территориям города, осуществляется правовым актом Администрации города.

Комплектование в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - МДОУ) на новый учебный год проводится управлением образования Администрации города Ачинска с 01 июня по 05 сентября ежегодно, в остальное время проводится доукомплектование МДОУ при возникновении вакантных мест. Учет и регистрация детей для приема в управлении образования ведется в "Книге учета детей дошкольного возраста для определения в МДОУ".

2.2. Общеобразовательная организация для создания перспективного плана комплектования, осуществления контроля обязательности получения среднего общего образования ведет учет детей в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории, а также текущий учет учащихся своей общеобразовательной организации вне зависимости от места их проживания, а также форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) учащихся.

2.3. Для организации персонального учета детей, проживающих на территории микроучастка общеобразовательной организации, организация ежегодно, в сроки до 01 февраля и до 05 сентября текущего года, проводит перепись детей в возрасте от 0 до 18 лет.

2.4. В общеобразовательной организации ведется "Журнал регистрации детей, проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории", в который вносится информация обо всех детях, выявленных в ходе переписи.

2.5. Полученные сведения (в результате учета (переписи) детей) систематизируются общеобразовательной организацией в сводный отчет, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, далее управление образования формирует перспективный план комплектования.

2.6. Сводный отчет предоставляется общеобразовательными организациями в управление образования на согласование в срок до 25 июня текущего года.

Вместе со сводным отчетом в управление образования передаются уточненные списки и несовершеннолетних, не имеющих основного общего образования и не обучающихся в нарушение действующего законодательства, согласно приложению N 2, также передаются уточненные списки о несовершеннолетних, не получающих образование по состоянию здоровья, согласно приложению N 3.

2.7. Выявление детей, подлежащих обучению, по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, возможно, в том числе, на основании информации, запрошенной управлением образования от КГБУЗ "Ачинская межрайонная детская больница", которая включает в себя:

статистические данные о детском населении города в возрасте от 0 до 18 лет;

информация о несовершеннолетних, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории города Ачинска;

список несовершеннолетних, не получающих образования по состоянию здоровья, с указанием возраста и диагноза.

Информация предоставляется в управление образования в срок до 05 сентября текущего года.

2.8. Учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в рамках своей компетенции) организуют работу по учету детей, выявляют в течение учебного года несовершеннолетних, общеобразовательные организации по различным причинам (неисполнение родителями своих обязанностей, трудные материальные условия, смена места жительства и другое). Сведения о несовершеннолетних, заверенные подписью руководителя учреждения, системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предоставляются в управление образования в трехдневный срок со дня выявления, согласно установленной форме в приложении N 4.

2.9. Общеобразовательные организации в срок до 05 сентября текущего года предоставляют в управление образования информацию:

о детях, проживающих на территории микроучастка общеобразовательной организации, не приступивших к обучению соответствующего уровня; об учащихся общеобразовательной организации, не приступивших к занятиям по установленной форме, согласно приложению N 5;

о выпускниках уровня основного общего образования, не проживающих на территории города Ачинска.

2.10. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования, в целях учета детей, родители (законные представители) информируют об этом управление образования в течение 10 рабочих дней в письменном виде, согласно установленной форме (приложение N 6).

2.11. Дошкольные образовательные организации в срок до 01 апреля текущего года предоставляют в управление образования сводный отчет об учете детей, посещающих дошкольную образовательную организацию, в разрезе по возрастам, согласно приложению N 7, в возрасте от 1,5 до 2 лет, возрасте от 2 до 3 лет, возрасте от 3 до 5 лет, в возрасте от 5 до 7 лет (за исключением детей, поступающих в текущем году в первый класс).

3. Организация учета детей

3.1. Общеобразовательная и дошкольная образовательная организации:

3.1.1. Осуществляют контроль за посещаемостью воспитанников, учащихся в течение дня в порядке, установленном образовательной организацией.

3.1.2. Организуют сбор оперативной информации о количестве воспитанников, учащихся в образовательной организации в течение первого часа с момента начала работы, осуществляют ее анализ.

3.1.3. Выясняют причину отсутствия воспитанника, учащегося в образовательной организации в течение одного дня, принимают необходимые меры по возвращению в случае неуважительной причины отсутствия.

3.1.4. Вносят сведения о воспитанниках и учащихся через:

автоматизированную информационную систему "Дошкольник";

базу Краевой информационной автоматизированной системы управления образования (далее - КИАСУО);

электронную базу "Оперативный учет учащихся, состоящих на всех видах учетов и систематически пропускающих занятия".

3.2. Общеобразовательная организация:

3.2.1. Ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в управление образования информацию о детях, не обучающихся, систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам, мерах, предпринятых общеобразовательной организацией по возращению учащегося на обучение в общеобразовательную организацию.

3.2.2. Ведет индивидуальную профилактическую работу с учащимися, имеющими проблемы в поведении, обучении.

3.2.3. Обеспечивает создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, не посещающих, систематически пропускающих занятия в общеобразовательной организации, его родителей (законных представителей).

3.2.4. Незамедлительно информирует управление образования об отчислении несовершеннолетнего учащегося в качестве меры дисциплинарного взыскания.

3.2.5. Осуществляет прием информации от граждан о детях, проживающих на территории города Ачинска, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и не получающих образования.

3.2.6. Вносит предложения о совершенствовании системы выявления детей, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и не получающих образования.

4. Компетенция управления образования по обеспечению учета детей

К компетенции управления образования относятся:

4.1. Осуществление учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории города Ачинска, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, а также закрепление муниципальных общеобразовательных организаций за конкретными территориями города Ачинска.

4.2. Организация регулярного приема информации о детях подлежащих обучению, по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего образования на территории города Ачинска, осуществление корректировки информации на основании сведений, полученных от ведомств и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.3. Осуществление приема информации от граждан о детях, проживающих на территории города Ачинска, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и не получающих образования.

4.4. Принятие мер по устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные организации.

4.5. Осуществление контроля деятельности образовательных организаций по организации обучения детей и принятию мер по сохранению контингента воспитанников учащихся.

4.6. Контроль деятельности подведомственных образовательных организаций по ведению документации по учету и движению воспитанников и учащихся; полноты и достоверности данных, находящихся в книге движения воспитанников и алфавитной книге учащихся.

4.7. Совместно с родителями (законными представителями) и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав согласование вопроса об оставлении общеобразовательной организации учащимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения основного общего образования. Совместно с родителями (законными представителями) и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав не позднее, чем в месячный срок, принятие мер по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

4.8. Принятие решения о приеме детей в общеобразовательную организацию на обучение, по образовательным программам начального общего образования в более раннем возрасте (ранее возраста 6 лет 6 месяцев) или более позднем возрасте (позднее возраста восьми лет).

4.9. Анализ достоверности сведений о количестве воспитанников и учащихся через:

автоматизированную информационную систему "Дошкольник";

базу Краевой информационной автоматизированной системы управления образования (далее - КИАСУО).

4.10. Ведение учета детей, подлежащих обучению, по образовательным программам дошкольного образования, посредством электронной очереди в автоматизированной информационной системе "Прием заявлений в учреждения дошкольного образования" (АИС).

5. Взаимодействие учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних

5.1 Учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках своей компетенции организуют работу по учету детей и своевременно направляют в управление образования Администрации города Ачинска информацию о детях, подлежащих обучению, по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, согласно установленной форме."