Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае "О проблемах реализации конституционных прав и свобод граждан на территории Красноярского края в 2014 году"

Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае
"О проблемах реализации конституционных прав и свобод граждан на территории Красноярского края в 2014 году"

Введение

...У власти и у правозащитного движения абсолютно

одинаковые задачи. Они заключаются в том, чтобы жизнь

наших граждан была лучше, чтобы люди чувствовали себя

полноценными членами нашего общества и относились

с уважением к обществу, а общество и государство

относились бы с уважением к каждому нашему гражданину.

В.В.Путин, Президент Российской Федерации

Всеобщее уважение и соблюдение прав человека на сегодняшний день входит в число наиболее важных задач, необходимость решения которых стоит перед мировым сообществом.

В соответствии с Конституцией России, права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность всех органов государственной власти, местного самоуправления.

Настоящий доклад подготовлен в соответствии со статьей 18 Закона Красноярского края "Об Уполномоченном по правам человека в Красноярском крае".

В докладе анализируются проблемы соблюдения конституционных прав и свобод человека в Красноярском крае за период с 1 января по 31 декабря 2014 года, приводится информация о рассмотрении Уполномоченным индивидуальных и коллективных жалоб и обращений, о его действиях, предпринятых для восстановления нарушенных прав и свобод граждан и заявителей без гражданства, а также для совершенствования законодательства, правоприменительной практики и административных процедур.

Цель доклада - привлечение внимания всех ветвей государственной власти и органов местного самоуправления, депутатского корпуса, судейского сообщества, правоохранительных структур, институтов гражданского общества к проблемам соблюдения прав и свобод человека и гражданина на территории края.

Правовое демократическое государство признает приоритет прав человека, ограничивая этими правами свои властные функции. Поэтому подлинная природа государства раскрывается через права человека, место и роль индивида в обществе, его взаимоотношения с государством.

Одним из способов защиты человеком своих прав (пока наиболее распространенным в России) является направление жалоб и обращений в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и т.д. В этом списке и Уполномоченный по правам человека (УПЧ).

Права человека пока не заняли достойного места в нашей жизни, их нарушение носит порой массовый характер, остро не хватает жилья, значительная часть населения находится за чертой бедности.

Необходимым условием соблюдения прав и свобод человека и гражданина является положение, при котором все органы государственной власти выполняют свои конституционные обязанности в пределах своей компетенции.

Сегодня одной из главных проблем нашего общества является дефицит доверия, разрыв между обществом и властью. Одна из важнейших задач Уполномоченного как независимого государственного правозащитного института - способствовать диалогу, выполнять функции связующего звена, находить точки соприкосновения и понимания между гражданами и должностными лицами, между общественными организациями и государственными органами.

Доклад содержит информацию о результатах взаимодействия Уполномоченного с государственными органами и органами местного самоуправления, в том числе о реакции государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц на его рекомендации и предложения, а также статистические данные о количестве и тематике обращений граждан.

Доклад составлен на основе информации, полученной при изучении индивидуальных и коллективных обращений граждан, бесед с гражданами в ходе их личного приема Уполномоченным и сотрудниками его рабочего аппарата, материалов, собранных по итогам инспекций мест принудительного содержания и лагерей беженцев, воинских частей, закрытых территориальных образований, детских домов, психиатрических больниц и других учреждений, переписки Уполномоченного с государственными органами, органами местного самоуправления.

Кроме того, учтена информация, полученная от представителей Уполномоченного в районах и городах края.

Уполномоченный выражает признательность всем, кто направил в его адрес свои предложения по вопросам настоящего доклада и предложения на 2015 год, что придало полноту и объективность публикуемому материалу.

Доклад направляется Законодательному собранию Красноярского края, Губернатору Красноярского края, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Государственной думе и Совету Федерации Федерального собрания Российской Федерации, в Красноярский краевой суд, Арбитражный суд Красноярского края и прокурору Красноярского края.

Доклад также будет направлен в средства массовой информации, библиотеки, региональные правозащитные организации и размещен на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае.

Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае

М.Г.Денисов