Приложение 4. Обращение в защиту прав лиц, осужденных к лишению свободы

Приложение 4

Обращение Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае от 15 апреля 2014 г. N 975

Министру юстиции

Российской Федерации

А.В.Коновалову

Житная ул., 14, г.Москва,

ГСП-1, 119991

Обращение
в защиту прав лиц, осужденных к лишению свободы

Уважаемый Александр Владимирович!

Ко мне обратились осужденные Р. и З., которые отбывают наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю. Заявители утверждают, что ограничения, предусмотренные Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 г. N 205, нарушают их право на благоприятные условия исполнения и отбывания наказания.

Так, осужденный Р. указывает, что администрация исправительного учреждения запрещает ему использовать аудиопроигрыватель с наушниками для индивидуального прослушивания музыкальных произведений, ссылаясь на п.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и п.18 в перечне вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещено иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приложение 1).

Осужденный З. сообщает, что администрация ФКУ ИК-16 не имеет возможности в ознакомлении его с нормативными правовыми международными и российскими актами, также в исправительном учреждении отсутствует необходимая ему юридическая литература, кроме того, запрещено для этих целей использовать электронную книгу. Подобные жалобы осужденных на запрет администрации исправительных учреждений иметь предметы личного пользования, которые выходят за пределы указанных в Перечне вещей и предметов, указанных в приложении 1, нередки в почте Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае.

В нашей стране считается, что это "мелочи", "не в санатории сидят" - значит, пусть терпят. И при таком отношении осужденные находятся весь срок отсидки, 365 дней в году, 24 часа в сутки. Вместе с тем необходимо отметить, что действующие Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений были утверждены почти 10 лет назад и не рассчитаны на совершенствование технического прогресса.

Уместно заметить, что среди основных направлений реформирования государственной уголовно-исполнительной политики Президент Российской Федерации выделяет необходимость гуманизации уголовного законодательства и уголовно-исполнительного законодательства, а также ресоциализации лиц, вернувшихся их мест лишения свободы. Задача общества не добивать, а помочь осужденным остаться людьми, поверить в себя и в то, что их судьба небезразлична обществу. Соблюдение прав человека, уважение к личности является тем фундаментом, без которого невозможна социальная и психологическая реабилитация отбывающего наказание.

Изложенные обстоятельства позволяют мне обратиться к Вам с просьбой рассмотреть вопрос об изменении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в целях соблюдения прав осужденных к лишению свободы.

О принятом решении прошу меня уведомить.

Приложение: на 3-х листах.

С уважением, Уполномоченный

М.Г.Денисов