Постановление Законодательного Собрания Красноярского края от 29 апреля 2015 г. N 8-3387П "О докладе Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае С.Я.Пальчина "О проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2014 году"

Заслушав и обсудив доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае С.Я.Пальчина "О проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2014 году", Законодательное Собрание края постановляет:

1. Принять доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае к сведению.

2. Отметить активную деятельность Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае и эффективность его взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами на территории края.

3. Рекомендовать Правительству края:

а) рассмотреть вопрос о проведении в 2015 году научно-практической конференции по определению концептуальных направлений развития коренных малочисленных народов Красноярского края на долгосрочную перспективу в связи с окончанием срока действия Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Красноярского края на 2010 - 2015 годы;

б) разработать и утвердить документы стратегического планирования социально-экономического развития Таймырского Долгано-Ненецкого, Эвенкийского муниципальных районов и Туруханского района;

в) разработать и принять до 1 июня 2015 года план мероприятий по реализации прав коренных малочисленных народов на территории края с учетом проблем, указанных в докладе Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае;

г) сформировать рыбопромысловые и охотопромысловые участки в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов с учетом мнения их уполномоченных представителей;

д) при осуществлении мер по реформированию системы здравоохранения, в том числе связанных с сокращением персонала медицинских организаций, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в обязательном порядке учитывать мнение уполномоченных представителей коренных малочисленных народов и местного населения;

е) рассмотреть вопрос о разработке подпрограммы государственной программы края "Развитие здравоохранения", направленной на обеспечение доступности медицинской помощи для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, где, в частности, предусмотреть:

мероприятия по строительству модульных зданий медицинских организаций в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

расширение деятельности в области проведения комплексных медицинских обследований оленеводов, рыбаков, охотников, проживающих вне населенных пунктов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, силами передвижных медицинских бригад;

ж) рассмотреть вопрос о выделении средств краевого бюджета для разработки учебно-методической документации по предметам, входящим в образовательные программы начального и основного общего образования, для развития образования детей оленеводов, учитывающей потребности кочевого образа жизни;

з) разработать подпрограмму, направленную на решение проблем занятости лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, в рамках государственной программы края "Содействие занятости населения";

и) разработать подпрограмму развития северного оленеводства в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года N 3-868 "О государственной поддержке северного оленеводства в Красноярском крае" в рамках государственной программы края "Создание условий для повышения уровня традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Красноярского края и защиты их исконной среды обитания";

к) рассмотреть вопрос об увеличении норм питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем воспитанников школ-интернатов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в краевых государственных образовательных организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

л) рассмотреть вопрос о переселении граждан из поселка Тухард Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на безопасное расстояние от объектов ОАО "Норильскгазпром";

м) рассмотреть вопрос о разработке подпрограммы по строительству малоэтажных домов в населенных пунктах, где преимущественно проживают лица, относящиеся к коренным малочисленным народам, в рамках государственной программы края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края";

н) в срок до 1 сентября 2015 года представить в Законодательное Собрание края информацию о результатах и перспективных планах развития государственно-частного партнерства, направленного на создание условий экономического развития коренных малочисленных народов, в том числе о взаимодействии с организациями - пользователями недр, осуществляющими деятельность в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

о) в срок до 1 января 2016 года представить в Законодательное Собрание края информацию о мероприятиях по реализации Правительством края предложений, предусмотренных настоящим постановлением.

4. Обратить внимание Правительства края на необходимость исполнения рекомендаций Законодательного Собрания края по вопросам организации рыбопромысловых участков и территорий традиционного природопользования в целях осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, указанных в пунктах 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.12 постановления Законодательного Собрания края от 20 июня 2012 года N 2-350П "О докладе Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае С.Я.Пальчина "О соблюдении конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2011 году".

5. Рекомендовать Правительству края и органам местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого, Эвенкийского, Северо-Енисейского, Енисейского, Туруханского и Тюхтетского районов принять меры:

а) по улучшению качества и доступности государственных и муниципальных услуг на малонаселенных труднодоступных территориях;

б) рассмотреть вопрос о совершенствовании кадровой политики в части привлечения лиц из числа коренных малочисленных народов к государственной и муниципальной службе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого, Эвенкийского, Северо-Енисейского, Енисейского, Туруханского и Тюхтетского районов:

а) рассмотреть состояние дел в области реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов в соответствии с докладом Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае;

б) в срок до 1 ноября 2015 года представить в Законодательное Собрание края информацию по устранению нарушений прав коренных малочисленных народов на территории муниципальных районов;

в) сформировать при главах муниципальных образований консультативно-совещательные органы по вопросам защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов с участием их представителей.

7. Поручить комитету по делам Севера и коренных малочисленных народов подготовить в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания края проект федерального закона, предусматривающего внесение изменений в пункт 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации в части предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

8. Рекомендовать прокуратуре Красноярского края осуществить меры прокурорского реагирования по фактам нарушения законодательства, изложенным в докладе Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Законодательного Собрания края В.Н.Севастьянова.

Председатель Законодательного Собрания края

А.В.Усс