Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31 марта 2015 г. N 23/4-480 "Об утверждении отчета Руководителя Администрации города Норильска о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Норильска за 2014 год"

В соответствии с пунктом 6 статьи 44 Устава муниципального образования город Норильск, Городской Совет решил:

1. Утвердить отчет Руководителя Администрации города Норильска о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Норильска за 2014 год (прилагается).

2. Решение вступает в силу со дня принятия.

3. Решение опубликовать в газете "Заполярная правда".

Глава города Норильска

О.Г.Курилов

Отчет Руководителя Администрации города Норильска

о результатах его деятельности

и деятельности Администрации города Норильска за 2014 год

(утв. Решением Норильского городского Совета депутатов

Красноярского края от 31 марта 2015 г. N 23/4-480)

Отчет о работе Администрации города Норильска в 2014 году представляется в соответствии с Уставом муниципального образования город Норильск.

Организация работы Администрации города Норильска осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Экономическая ситуация

Развитие экономической ситуации в 2014 году происходило под влиянием общих условий функционирования российской экономики. В 2014 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупными и средними организациями города составил 425,5 млрд рублей (2013 год - 343,4 млрд рублей). Основную долю в общем объеме произведенной промышленной продукции составляют металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, объем которых по сравнению с прошлым годом увеличился на 29,5%. Рост объемов продаж вызван, в основном, ростом курса доллара, а также ростом цен на никель и палладий.

Так, среднегодовая цена на никель в 2014 году по сравнению с 2013 годом выросла с 15,02 до 16,86 тыс. долларов за тонну (на 12,3%), цена на медь напротив, снизилась - с 7,33 до 6,86 тыс. долларов (на 6,4%).

Среднемесячный курс доллара США (на основании данных ЦБ РФ) в декабре 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года вырос с 32,89 до 55,54 руб. (прирост составил 68,8%).

В сравнении со среднестатистическими показателями функционирования других моногородов как Красноярского края, так и Российской Федерации в целом, Норильск выгодно отличается по уровню развития.

Наш город продолжает занимать одну из ведущих позиций среди городов края. При среднегодовой численности населения 177 014 человек (что составляет 6,2% населения Красноярского края) город Норильск обеспечил в 2014 году 30,4% промышленного производства Красноярского края (0,8% промышленного производства России).

Объем промышленного производства на душу населения превысил общекраевой показатель в 4,9 раза, общероссийский - в 7 раз.

В 2014 году в экономике города сохранены позитивные тенденции по большинству социально-значимых показателей (относительно уровня 2013 года):

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на крупных и средних предприятиях города составила 68 968,8 руб. (+3,6%);

- оборот розничной торговли - 38 556,34 млн руб. (+ 6,4%);

- оборот общественного питания - 3 968,47 млн руб. (+ 4,8%);

- объем платных услуг, оказанных населению - 23 067,68 млн руб. (+3,21%).

Средний размер пенсии на 01.01.2015 составил 19 573,3 руб. (+ 8,2% к уровню 2013 года).

На протяжении многих лет на территории отсутствует задолженность по выплате заработной платы.

Важной составляющей сохранения стабильности на территории города является обеспечение занятости населения. В 2014 году на рынке труда сохранена стабильная ситуация, чему способствовала, в том числе, и реализация мероприятий по содействию занятости населения. По итогам прошедшего года уровень безработицы снизился до рекордно низкого значения - 0,8% (2012 г. - 1,0%, 2013 - 0,9%).

Сохранению стабильности на рынке труда способствует комплекс мер, реализуемых в рамках:

- государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения" на 2014-2016 годы;

- муниципальной программы "Содействие занятости населения муниципального образования город Норильск" на 2014-2016 годы.

В целом, 2014 год характеризовался стабильной работой всех организаций и предприятий города, успешным развитием среднего и малого бизнеса. Вся жизнеобеспечивающая сфера города - энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и учреждения социального блока - функционировали стабильно.

Бюджет и финансы

Исполнение основных показателей местного бюджета в 2014 году составило:

- объем поступивших доходов - 16 932,8 млн руб. или 100,2% к уточненному плану;

- кассовое исполнение расходов - 15 691,5 млн руб. или 94,7% к уточненным плановым показателям;

- профицит составил 1 241,3 млн руб. и был направлен на погашение имеющихся долговых обязательств.

Доходная часть бюджета

В 2014 году наблюдается значительный рост поступлений в бюджет относительно предыдущего года - на 11,4%, в основном, за счет собственных (налоговых и неналоговых) доходов.

Общий объем налоговых и неналоговых доходов составил в 2014 году 7 133,9 млн руб. и увеличился относительно 2013 года на 27,0% или 1 517,7 млн руб.

Выросла и доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета - 42,1%, тогда как в предыдущем году эта доля составляла 37%.

Исполнение доходной части бюджета города в 2014 году складывалось под влиянием следующих основных факторов:

- внешние факторы (мировые цены на основные группы металлов, производимых на территории, курс доллара по отношению к рублю, темпы роста экономики);

- разработка и реализация мер по повышению доходного потенциала территории.

На исполнение доходной части бюджета города в 2014 году традиционно оказывает влияние внешнеэкономическая конъюнктура.

Рост цен на отдельные группы металлов, производимые на территории (никель, палладий), значительный рост курса доллара в отчетном году привели к увеличению платежей по налогу на прибыль организаций.

Кроме того, на увеличение поступлений налога на прибыль повлияли уменьшение сумм перерасчетов по итогам предыдущего года и перечисление ОАО "ГМК "Норильский никель" авансового платежа за январь 2015 года в декабре 2014 года.

Увеличение поступлений налога на прибыль организаций относительно 2013 года составило 65,9% или 941,4 млн руб.

Также отмечается значительное увеличение поступлений по другим доходным источникам, администрируемым, в основном, органами местного самоуправления, что обусловлено реализацией мероприятий по повышению доходного потенциала территории.

В целях принятия мер по обеспечению сбалансированности и устойчивости местного бюджета в январе 2014 года Администрацией города Норильска разработан План мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики муниципального образования город Норильск (далее - План мероприятий). Такой План был разработан на краевом уровне и стал основой для разработки соответствующего документа муниципалитетом.

Реализация Плана мероприятий включает в себя более 20 направлений и проведение более 50 мероприятий.

Среди основных результатов, достигнутых в ходе реализации Плана мероприятий в части мобилизации доходов за 2014 год, можно отметить следующие:

- увеличение доходов бюджета от использования и реализации муниципального имущества, а также от местных налогов;

Так, рост относительно первоначальных плановых назначений составил:

- доходы от использования муниципального имущества - на 40,2% или на 259,4 млн руб.;

- доходы от реализации муниципального имущества - на 57,9% или на 99,3 млн руб.;

- местные налоги - на 7,9% или на 5 млн руб.

По сравнению с 2013 годом доходы от использования и реализации муниципального имущества увеличились на 36,2% или на 312,3 млн руб.;

- в результате принятия необходимых муниципальных правовых актов и усиления контроля над ведением претензионно-исковой работы муниципальными учреждениями, по итогам 2014 года просроченная дебиторская задолженность юридических и физических лиц по неналоговым платежам в бюджет сократилась на 30,6%;

- с целью эффективного управления инвестициями утвержден "План мероприятий (дорожная карта) органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования город Норильск", в рамках реализации которого утверждена и размещена на сайте Инвестиционная декларация муниципального образования город Норильск, Порядок формирования, ведения и актуализации единого реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Норильска, разработан проект Инвестиционной стратегии города на период до 2030 года, определяющей приоритеты и общие направления взаимодействия органов местного самоуправления Норильска, предпринимательского сообщества, а также его жителей по созданию благоприятного инвестиционного климата в городе в долгосрочной перспективе;

- в течение года проводилась работа по совершенствованию налогового и бюджетного законодательства с целью увеличению доходов местного бюджета;

Также в течение 2014 года поднимался вопрос о пересмотре системы межбюджетных отношений. Решение данного вопроса является крайне актуальным для такой территории, как Норильск, обеспечивающей в настоящее время почти четверть доходов бюджета Красноярского края.

Изменения федерального и краевого законодательства, а также влияние внешнеэкономических факторов привели к тому, что муниципальное образование город Норильск в настоящее время перешло из разряда самодостаточных территорий в дотационную.

Так как, в отличие от других муниципалитетов, обладающих более диверсифицированной экономикой, возможности Норильска по наращиванию доходного потенциала за счет имущественных налогов и неналоговых платежей, поступающих в местный бюджет, весьма ограничены, повышение обеспеченности территории возможно только путем пересмотра нормативов отчислений от отдельных крупных федеральных и региональных налогов в местные бюджеты, в том числе на федеральном уровне.

В 2014 году предложения о внесении изменений в законодательство в области доходов бюджета были направлены в министерство финансов Красноярского края (в части пересмотра нормативов отчислений от НДФЛ на краевом уровне), в Некоммерческое партнерство "Сообщество финансистов России" (в части внесения изменений в федеральное бюджетное законодательство РФ).

Кроме того, в конце 2014 года были направлены письма в адрес муниципальных образований, входящих в состав Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, с целью изучения наболевших проблем территорий и обобщения предложений по регулированию межбюджетных отношений.

Необходимо отметить, что под влиянием вышеуказанных факторов общий объем налоговых и неналоговых доходов в течение 2014 года увеличился на 12,4% или 784,4 млн руб. относительно первоначального плана.

В 2014 году Бюджетным кодексом Российской Федерации была закреплена необходимость формирования муниципальных дорожных фондов.

Объем муниципального дорожного фонда формируется за счет:

- отчислений по дифференцированному нормативу в местный бюджет от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

- государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования город Норильск транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

- платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- штрафов за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

- поступлений в виде субсидий, субвенций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- субсидий из дорожного фонда Красноярского края на формирование дорожного фонда города;

- безвозмездных поступлений, в том числе добровольных пожертвований от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Общий объем средств, поступивших в 2014 году в муниципальный дорожный фонд, составил 981,9 млн руб. при плановых назначениях в размере 906,6 млн руб.

Расходная часть бюджета

В 2014 году были решены задачи по обеспечению социальной стабильности муниципального образования. Основными итогами являются эффективное распределение финансовых ресурсов, выполнение в полном объеме социальных и публично-нормативных обязательств.

Формирование расходной части бюджета муниципального образования город Норильск на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов было осуществлено в программном формате согласно действующей законодательной базе и в установленные законодательством сроки. При формировании муниципальных программ учитывался принцип сквозного планирования по целям, задачам и показателям государственных программ Красноярского края.

Бюджет 2014-2016 годов был сформирован на основе 15 муниципальных программ, с привязкой к целевым показателям результативности муниципальных программ. Также формирование бюджета на очередной финансовый год и на плановый период осуществлялось с учетом изменений бюджетной классификации, вступающей в действие с 01.01.2014. Изменение бюджетной классификации и формирование бюджета в новом формате позволило спланировать и исполнить расходные обязательства по каждому программному мероприятию, по подпрограмме и отдельным мероприятиям, характеризующим расходные полномочия органов местного самоуправления.

Процентное соотношение плановых программных расходов к общему объему расходов в 2014 году составляет - 96,3%.

					млн руб.
N п/п	Наименование	План на 2014 год	Кассовое исполнение	Отклонение	% исполнения
Всего по расходам, в том числе:		16 572,8	15 691,5	881,3	94,7%
1.	Программные расходы	15 958,7	15 222,7	736,0	95,4%
1.1.	МП "Управление муниципальным имуществом"	251,4	191,9	59,5	76,4%
1.2.	МП "Развитие образования"	7 807,1	7 629,1	178,0	97,7%
1.3.	МП "Социальная поддержка жителей города Норильска"	1 322,3	1 259,7	62,6	95,3%
1.4.	МП "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности"	844,0	669,6	174,4	79,3%
1.5.	МП "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности"	243,4	232,0	11,4	95,3%
1.6.	МП "Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений"	6,8	6,7	0,1	98,7%
1.7.	МП "Благоустройство территории"	197,4	159,2	38,2	80,6%
1.8.	МП "Развитие культуры"	918,3	904,0	14,3	98,4%
1.9.	МП "Развитие физической культуры, спорта и туризма"	799,6	753,2	46,4	94,2%
1.10.	МП "Молодежь муниципального образования город Норильск в XXI веке"	63,3	50,9	12,4	80,5%
1.11.	МП "Развитие потребительского рынка, поддержка малого и среднего предпринимательства"	22,3	19,8	2,5	88,6%
1.12.	МП "Развитие транспортной системы"	2 210,8	2 144,5	66,3	97,0%
1.13.	МП "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Норильска"	114,0	96,1	17,9	84,3%
1.14.	МП "Содействие занятости населения"	9,0	8,9	0,1	98,2%
1.15.	МП "Управление муниципальными финансами"	1 149,0	1 097,1	51,9	95,5%
2.	Непрограммные расходы	614,1	468,8	145,3	76,3%
% программных расходов в бюджете		96,3	97,0
% непрограммных расходов в бюджете		3,7	3,0

Несмотря на трудности, связанные с формированием нормативных правовых актов, регламентирующих порядок разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ, поставленная задача формирования бюджета в программном виде оказалась реальной.

Исполнение по собственным расходным обязательствам составило 5 985,8 млн руб. или 91,5%. По межбюджетным трансфертам - исполнение 9 684,1 млн руб. или 96,8%. Процент исполнения от поступлений составил 98,8%.

По плану мероприятий в части оптимизации расходов можно выделить следующие результаты:

- проведено сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления. В частности, отменена запланированная индексация размеров должностных окладов муниципальных служащих на 5% с 01 октября 2014 года. Сокращены расходы на служебные командировки, услуги связи и приобретение расходных материалов;

- продолжается работа над административными регламентами по предоставлению муниципальных услуг в целях снижения административных барьеров;

- проведен выборочный анализ и аудит сети муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги в области социальной сферы. Выборочный анализ и аудит был проведен на предмет соответствия профилю деятельности учредителя, соответствия полномочиям, возложенным учредителем, соблюдения норм обеспеченности населения соответствующими услугами, эффективности и целесообразности расходов, направляемых в форме субсидий на выполнение муниципальных заданий, в форме субсидий на иные цели, а также на содержание казенных учреждений. Кроме того, была оценена работа по достижению показателей, обозначенных в "майских" указах Президента Российской Федерации, а также проведена проверка по соответствию стандартам качества услуг, оказываемых учреждением. Информация о проведении выборочного анализа и аудита сети муниципальных учреждений размещена на официальном сайте города Норильска (norilsk-city.ru);

- проведена оценка готовности каждого объекта из перечня капитального строительства объектов муниципальной собственности, мероприятий по текущим и капитальным ремонтам объектов недвижимого имущества, а также осуществлен анализ разработанной и планируемой к разработке проектно-сметной документации.

В результате работы за год собственные расходы были оптимизированы на 46,9 млн руб. Несмотря на это, все взятые на себя обязательства выполнены в полном объеме. Исполнение расходной части бюджета осуществлялось в соответствии с бюджетным законодательством, краевыми и муниципальными нормативными правовыми актами.

В части управления муниципальным долгом

Проведение мер, связанных с реализацией Плана мероприятий, позволили органам местного самоуправления, в первую очередь, досрочно погасить имеющиеся долговые обязательства, снизить расходы по обслуживанию муниципального долга.

На начало 2014 года объем муниципального долга составлял 615,0 млн руб., в т.ч.:

- по бюджетным кредитам - 465,0 млн руб.;

- по коммерческому кредиту - 150 млн руб.

В течение 2014 года были предприняты все необходимые меры по погашению имеющихся долговых обязательств:

- обеспечено оперативное управление остатками бюджетных средств, что позволило управлять величиной муниципального долга и сократить расходы на его обслуживание;

- проведена работа по увеличению собственной доходной базы и оптимизации расходов бюджета.

В результате долговые обязательства муниципального образования город Норильск погашены в течение 2014 года в полном объеме.

Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2015 отсутствует.

В 2014 году муниципальное образование город Норильск приняло участие в VII Всероссийском конкурсе "Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами" по итогам 2013 года.

По решению экспертного совета, в состав которого вошли представители Министерства финансов Российской Федерации, профильных комитетов Совета Федерации и Государственной Думы, город стал победителем в номинации "За открытость и прозрачность управления финансами". Хочется отметить, что это уже пятая номинация, присвоенная муниципальному образованию город Норильск. В 2010, 2012 и 2013 годах Норильск также победил в номинации "За высокое качество управления бюджетными расходами", в 2011 году - в номинации "За высокое качество организации предоставления муниципальных услуг".

В 2015 году будет продолжена реализация Плана мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики муниципального образования город Норильск. В настоящее время разработан новый План мероприятий, который скорректирован с учетом сложившейся экономической ситуации, планируемых изменений бюджетного законодательства и других факторов.

Социальная политика

Социальная политика на территории направлена на формирование эффективной системы социальной защиты населения, обеспечение адресности социальной поддержки, повышение качества жизни граждан и качества обслуживания в учреждениях социальной защиты населения.

Среднегодовая численность населения в 2014 году, по предварительной оценке, составляет 177 014 чел. (2013 год - 177 956 чел.). Снижение численности населения в связи с миграционным оттоком частично компенсируется увеличением уровня рождаемости. В отчетном периоде уровень рождаемости превысил уровень смертности в 2,5 раза.

Последние данные о возрастной структуре населения, а также информация Управления пенсионного фонда РФ в г.Норильске свидетельствуют об увеличении доли лиц пенсионного возраста (мужчины старше 55 лет, женщины старше 50 лет) в общей численности населения, которая составила на начало 2014 года 14,9% (на начало 2013 года - 14,7%).

Стабилизации численности населения города способствует политика, проводимая органами всех уровней власти. Основными приоритетами проводимой политики является улучшение демографического состава и ротация кадров, для чего реализуется ряд мероприятий, направленных как на содействие выезду жителей, так и на привлечение новых трудовых ресурсов на территорию.

В целях оптимизации демографической структуры населения Норильска, на территории реализуется ряд мероприятий, направленных как на содействие выезду жителей, так и на привлечение новых трудовых ресурсов на территорию.

В 2014 году продолжалась реализация мероприятий, содействующих переселению лиц пенсионного возраста в регионы с более благоприятными для проживания климатическими и экологическими условиями:

- в рамках реализации четырехстороннего соглашения, заключенного между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ЗФ ОАО "ГМК Норильский никель", по переселению граждан, проживающих в городах Норильске и Дудинке, в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями;

- предоставление единовременной доплаты к социальным выплатам на приобретение жилых помещений участникам программ переселения - ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным;

- оказание единовременной материальной помощи на оплату проезда и оплату багажа (контейнера) неработающим пенсионерам и инвалидам-участникам программ содействия переселению, а также неработающим пенсионерам и инвалидам, выезжающим самостоятельно, не участвующим в программных мероприятиях содействия переселению.

Стоит заметить, что компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, пенсионерам, а также членам их семей (оплата проезда и провоз багажа) с 23.12.2014 производится Пенсионным фондом РФ за счет средств федерального бюджета в соответствии с Порядком компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351.

Численность граждан, состоящих на учете в Управлении социальной политики на 1 января 2015 года, составляет 54 293 человека, в процентном соотношении к общей численности населения - 30,7%.

В области социальной политики и социальной защиты населения на территории муниципального образования город Норильск осуществляют свою деятельность следующие учреждения:

- в области социальной поддержки и социального обслуживания - Управление социальной политики Администрации города Норильска (далее - Управление);

- в области социального обслуживания населения - муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального образования город Норильск" (далее - МБУ "КЦСОН"), муниципальное бюджетное учреждение "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" (далее - МБУ РЦ "Виктория") и муниципальное бюджетное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям "Норильский" (далее - ЦС "Норильский").

Муниципальные бюджетные учреждения социального обслуживания населения являются юридическими лицами и самостоятельными распорядителями средств.

МБУ "КЦСОН" создано с целью улучшения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. За отчетный период услугами Центра воспользовались 4147 чел.

МБУ РЦ "Виктория" создано в целях развития системы социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, социальной поддержки семей с детьми-инвалидами. За отчетный период реабилитацию в Центре прошли 137 чел., консультативную помощь получили 459 чел.

МБУ ЦС "Норильский" создано для осуществления на территории города мер по выявлению семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящимся в социально опасном положении, и мер по обеспечению их прав и законных интересов. За отчетный период услугами Центра воспользовались 4 390 чел.

Управление реализует 65 государственных и 27 муниципальных услуг, по итогам 2014 года Управлением реализовано 1 млрд 198 млн рублей, что составляет 95,3% от запланированного (1 млрд 258 млн рублей).

Важным направлением в деятельности Управления в 2014 году являлась реализация мероприятий подпрограммы 6 "Повышение социальной защищенности и уровня жизни жителей муниципального образования город Норильск".

Дополнительные меры социальной поддержки, включенные в подпрограмму, не предусмотрены федеральным и краевым законодательством и являются инициативными расходами, но необходимость их предоставления населению подтверждается объективной реальностью.

В рамках данной подпрограммы предусматривается решение задачи по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Норильск путем реализации следующих основных мероприятий:

1. Выплата материальной помощи работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, выплата северной надбавки молодым специалистам - получателями данных мер социальной помощи являются специалисты Управления, МБУ РЦ "Виктория" и МБУ "КЦСОН", исполнение составило 1 626,7 тыс.руб.

2. Реализация Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", доплата к пенсии Почетным гражданам города Норильска - в 2014 году персональную надбавку к пенсии получили 14 человек, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", и произведена выплата пенсии за выслугу лет 118 лицам, замещавшим должности муниципальной службы, на сумму 12 994,4 тыс.руб.

3. Улучшение условий жизни и дополнительная социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск. В 2014 году исполнение составляет 125 367,4 тыс.руб., в ходе реализации мероприятий число получателей социальной помощи составило более 30 тыс. человек. В рамках основного мероприятия реализован комплекс мероприятий:

- реализованы меры социальной поддержки неработающих пенсионеров, в т.ч. за отчетный период оплачены услуги по подписке и доставке газеты "Заполярная правда" для 3200 неработающих пенсионеров, произведена выплата пожизненной ренты 1 неработающему пенсионеру, предоставлена материальная помощь в виде компенсации расходов на зубопротезирование для 216 человек, оказана материальная помощь 9 неработающим пенсионерам (дети-инвалиды) на оплату проезда к месту отдыха и обратно, на лечение, консультацию и обследование;

- реализованы меры социальной поддержки ветеранов ВОВ 1941-1945 гг., вдов умерших (погибших) участников ВОВ 1941-1945 гг., бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, в т.ч. за отчетный период оплачены бесплатные продуктовые наборы ветеранам ВОВ, вдовам умерших (погибших) участников ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей в количестве 1 446 штук. Оказана материальная помощь в размере доплаты до 100% стоимости жилищно-коммунальных услуг в части, не покрываемой действующими льготами в соответствии с законами РФ и Красноярского края, для одиноко проживающих граждан из числа ветеранов ВОВ, вдов умерших (погибших) участников ВОВ, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей. Материальную помощь получили 45 граждан. Оказана материальная помощь в виде возмещения затрат в размере 50% от ежемесячной абонентской платы за пользование телефоном гражданам, из числа неработающих ветеранов ВОВ, вдов умерших (погибших) участников ВОВ, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей. Материальную помощь получили 67 граждан. Проведены мероприятия, посвященные дням Воинской Славы России, материальную помощь получили 147 ветеранов ВОВ. Материальную помощь в размере 1,0 тыс. рублей ко Дню рождения получили 37 юбиляров. Материальную помощь по ходатайству Совета ветеранов получили 128 ветеранов ВОВ. Посещено 150 заболевших ветеранов ВОВ, расходы составили 0,7 тыс. рублей на человека. Посещено 30 ветеранов ВОВ с ограниченными возможностями, которые по состоянию здоровья не посещали праздничные мероприятия. Оказана материальная помощь в виде ежемесячной фиксированной выплаты ветеранам ВОВ, вдовам умерших (погибших) участников ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей в размере 1,0 тыс. рублей. Материальную помощь получили 123 гражданина;

- реализованы меры по социальной поддержке реабилитированных граждан и граждан, пострадавших от политических репрессий, в т.ч. оказана материальная помощь в виде возмещения затрат в размере 50% от ежемесячной абонентской платы за пользование телефоном неработающим реабилитированным гражданам и гражданам, пострадавшим от политических репрессий. Материальную помощь получили 58 граждан. Выданы бесплатные продуктовые наборы неработающим пенсионерам из числа реабилитированных граждан, а также граждан, пострадавших от политических репрессий в количестве 1159 штук. Посещено 50 болеющих реабилитированных граждан. Оказана материальная помощь 6 мужчинам из числа реабилитированных граждан ко Дню защитника Отечества и 43 женщинам к Международному женскому дню 8 марта. Ко Дню рождения 5 реабилитированных граждан получили материальную помощь. Проведено 5 мероприятий, посвященных Международному женскому дню 8 марта, Дню Победы, Дню города, Дню пожилого человека, Новому году. Оказана материальная помощь 32 реабилитированным гражданам по ходатайству общественного объединения "Защита жертв политических репрессий". Оказана материальная помощь в виде ежемесячной фиксированной выплаты в размере 1 150 рублей реабилитированным гражданам из числа неработающих пенсионеров. Материальную помощь получили 96 граждан. Произведена организация выезда 4 групп реабилитированных граждан по 15 человек на экскурсии и природу;

- реализованы меры социальной поддержки участников боевых действий, в т.ч. оказана материальная помощь 58 гражданам в связи с проведением мероприятий, посвященных памятным датам;

- реализация меры социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. оказана единовременная адресная материальная помощь гражданам (один раз в год, в размере не более 10,0 тыс. рублей на человека), средний размер материальной помощи составил 6,3 тыс. рублей на человека;

- реализованы меры по охране семьи и детства, в т.ч. оказана материальная помощь многодетным семьям на приобретение лекарственных препаратов и оздоровительно-витаминных комплексов, выписанных по рецептурным бланкам врача, для ребенка в возрасте от 6 до 18 лет, без учета дохода в размере не более 500 рублей в месяц. За отчетный период оказана материальная помощь 312 семьям (630 детям). Оказана материальная помощь многодетным семьям для оплаты расходов, связанных с началом учебного года, учебным процессом и школьными выпускными мероприятиями, семьям, имеющим детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Норильск, если среднедушевой доход семьи ниже 1,5 величины прожиточного минимума (далее - ВПМ) (материальная помощь на школьно-выпускные мероприятия из расчета: выпускникам 9 классов - 6000 рублей; выпускникам 11 классов - 8000 рублей). Материальная помощь оказана 19 семьям (в них 29 детей);

- реализованы меры по улучшению положения семей с детьми и детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. За отчетный период материальную помощь получили 786 семей (1214 детей: из многодетных семей - 475 детей; из малообеспеченных семей - 739 детей). Произведено частичное возмещение затрат в размере 50% части родительской платы отдельным категориям граждан за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях гражданам, имеющим регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования город Норильск, при среднедушевом доходе семьи ниже 1 ВПМ. Данный вид помощи носит заявительный характер. За отчетный период материальную помощь получили 35 семей (40 детей). Оказана единовременная материальная помощь 77 одиноким матерям, впервые родившим ребенка и находящимся в трудной жизненной ситуации, если среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 ВПМ, в размере до 10,0 тыс.руб. Произведено возмещение расходов по оплате проезда к месту оказания специализированной медицинской помощи и обратно женщинам, проживающим на территории муниципального образования город Норильск, нуждающимся в специализированной медицинской помощи в период беременности и родов. За отчетный период за данным видом денежной выплаты обратилась 21 женщина;

- в рамках обеспечения доступности и повышения качества социальных услуг МБУ "КЦСОН" оказана материальная помощь гражданам на отдельные социальные нужды, при среднедушевом доходе до 1,5 ВПМ, и осуществлено возмещение расходов по оплате проезда к месту консультации и (или) лечения и обратно работникам и членам их семей, работающим в муниципальных учреждениях, по фактическому обращению расходы возмещены 29 гражданам;

- приобретено и выдано 16 650 штук новогодних подарков - распорядителем средств является некоммерческая организация "Норильский городской фонд "Юбилейный";

- произведена частичная оплата стоимости путевок на санаторно-курортный отдых (лечение) работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и членов их семей, граждан из числа лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Норильска", и членов их семей - распорядителем средств является некоммерческая организация "Норильский городской фонд "Юбилейный". Реализовано 943 путевки на сумму 56 761,5 тыс.руб.;

- гражданам выданы проездные билеты для льготного проезда в общественном транспорте - выдано 1904 проездных билета на сумму 16 452,1 тыс.руб.

4. Негосударственное пенсионное обеспечение жителей, являющихся работниками учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета - устанавливается солидарное участие вкладчика (муниципальное образование город Норильск) и участника (жителя муниципального образования город Норильск, являющегося работником организации или учреждения, финансируемых из бюджета муниципального образования город Норильск) в формировании негосударственного пенсионного обеспечения с последующим использованием пенсионных накоплений при выходе на пенсию. Размер ежемесячного пенсионного взноса вкладчика в пользу конкретного участника устанавливается пропорционально размеру ежемесячного добровольного пенсионного взноса данного участника и не может превышать 1000 (одной тысячи) рублей. Участие в мероприятии носит заявительный характер, в 2014 году участие в программе приняли 4 178 человек на сумму 3 697,8 тыс.руб.

5. Развитие доступной среды для жизнедеятельности инвалидов - актуальными задачами социальной политики в отношении инвалидов являются обеспечение им равных со всеми другими гражданами Российской Федерации возможностей в реализации прав и свобод, устранение ограничений в их жизнедеятельности, создание благоприятных условий, позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни, активно участвовать в экономической, социальной и политической жизни общества. В ходе реализации программных мероприятий число получателей социальной помощи составило 4 213 чел. Произведено оснащение социально-значимого объекта подъемным устройством и переоборудование туалетной комнаты в здании МБУК "Культурно-досуговый центр им. В. Высоцкого". На двух пешеходных переходах установлены информационные светодиодные табло, а также устройство звукового сопровождения пешеходов. Осуществлены мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений, осуществляющих работу с инвалидами, в т.ч. приобретено специализированное оборудование МБУ "КЦСОН" и МБУ РЦ "Виктория" и приобретен автомобиль с ручным управлением для организации обучения вождению автомобилем инвалидов, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата, на территории муниципального образования город Норильск - мероприятие реализует муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Норильский центр безопасности движения".

6. Субсидии специализированной службе по вопросам похоронного дела - перечисление субсидии производится по факту предоставления реестров МУП "Специализированная служба по вопросам похоронного дела". За 2014 год в Управление поступило реестров на сумму 4 556,3 тыс.руб.

Необходимо отметить, что в 2014 году Управление принимало участие в реализации нескольких муниципальных программ.

В рамках муниципальной программы "Развитие образования" на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Норильска от 29.05.2014 N 315 (в ред. постановлений Администрации г.Норильска от 14.11.2014 N 639, от 12.12.2014 N 704) Управлению в рамках реализации задачи 2 "Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению социальной политики Администрации города Норильска" подпрограммы "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков" доведен лимит бюджетных ассигнований в сумме 6 566,4 тыс.руб., МБУ РЦ "Виктория" - в сумме 523,8 тыс.руб. За отчетный период оплачен проезд 324 детям в возрасте до 18 лет по личным обращениям родителей (законных представителей), имеющих право на данный вид помощи, на общую сумму 5 324,0 тыс.руб.

В рамках реализации мероприятия 2.1 "Выплата специалистам единовременной материальной помощи для обустройства" муниципальной программы "Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных и иных учреждений муниципального образования город Норильск" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Норильска от 15.10.2013 N 444, Управлению доведен лимит бюджетных ассигнований в сумме 6 660,0 тыс. рублей. За отчетный период единовременную материальную помощь получили 73 человека на общую сумму 6 570,0 тыс. рублей.

В рамках муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Норильска от 24.10.2013 N 470 (в ред. постановлений Администрации г.Норильска от 27.05.2014 N 303, от 06.10.2014 N 550, от 26.11.2014 N 658), Управлению первоначально доведен лимит бюджетных ассигнований на 2014 год - 162,9 тыс. рублей. Размещенный открытый аукцион в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг по выполнению ремонтно-строительных (строительно-монтажных) работ по замене дверных блоков на объекте: "Помещения Управления социальной политики Администрации города Норильска, район Центральный, ул. Советская, д. 14", ввиду отсутствия заявок на участие в электронном аукционе, признан несостоявшимся 4 раза. На основании вышеизложенного Управлением принято решение устранить замечания органа пожарного надзора в 2017 году при проведении комплекса работ, запланированных на этот же год.

В 2014 году Управлением социальной политики из резервного фонда Администрации города Норильска выплачивалась единовременная материальная помощь на сумму 1 025,3 тыс.руб.

Таким образом, несмотря на оптимизацию численности штатных сотрудников с 01.10.2014, итоги работы 2014 года позволяют отметить хорошие результаты, исполнение финансовых и количественных показателей составляет не менее 95% от запланированных, что позволило в полной мере обеспечить потребность территории на выплату мер социальной поддержки и государственных пособий, а также оказать дополнительные меры социальной поддержки за счет средств местного бюджета различным категориям населения, проживающего на территории муниципального образования город Норильск.

Переселение

На регистрационном учете Администрации города Норильска в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" было зарегистрировано лиц, имеющих право на получение жилищных социальных выплат:

- по состоянию на 01.01.2014 - 12 614 семей / 26 032 человека;

- по состоянию на 01.01.2015 - 10 921 семья / 19 767 человек.

На регистрационном учете в рамках Закона края от 21.12.2010 N 11-5580 (Север на Юг):

- по состоянию на 01.01.2014 состояло 724 семьи, в том числе инвалидов - 38 семей, пенсионеров - 686 семей;

- по состоянию на 01.01.2015 состоит 583 семьи, в том числе инвалидов - 38 семей, пенсионеров - 545 семей.

Для улучшения демографического состава населения и повышения качества жизни норильчан нетрудоспособного возраста разработана долгосрочная муниципальная целевая программа "Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации" на 2011-2020 годы.

Реализация мероприятий по переселению жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные климатические регионы проводилась по нескольким направлениям, включенным в программу. За 2014 год Администрация города Норильска обеспечила возможность выезда 945 семьям (2 192 человека), в том числе:

- по региональной программе переселения - 939 семей / 2 182 человека;

- по Федеральному закону N 125-ФЗ - 1 семья / 2 человека;

- по краевой целевой программе "Север на Юг" - 5 семей / 8 человек.

1. Реализация региональной программы переселения - долгосрочной целевой программы "Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы" в рамках реализации четырехсторонних соглашений о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития РФ, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ОАО "ГМК "Норильский никель", которая утратила силу с 1 января 2014 года в связи с действием подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края", на 2014-2016 годы государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" на 2014-2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п (далее - Подпрограмма).

В 2014 году 939 семей (2 182 человека) - участников Подпрограммы получили свидетельства на приобретение жилья в других регионах Российской Федерации и открыли блокированные счета на общую сумму 1 471 450,43 тыс.руб., из них уже реализовано 468 свидетельств на сумму 738 465,3 тыс.руб. (срок реализации свидетельств - до 19.06.2015), в том числе: Красноярский край - 91; Москва - 58; Краснодарский край - 32; Московская область - 26; Ленинградская область - 26; Белгородская область - 22; Санкт-Петербург - 21; Ростовская область - 14; другие регионы - 178.

География приобретения жилых помещений норильчанами распространяется на 11 экономических районов, 64 субъекта Российской Федерации.

Средний размер жилищных выплат в расчете на 1 выданное свидетельство по региональной программе составляет 1 567,04 тыс. рублей.

2. Реализация Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Выдан 1 государственный жилищный сертификат на сумму 1 966,1 тыс. рублей, он реализован.

3. Реализация краевой долгосрочной целевой программы "Север на Юг" на 2011-2013 годы.

Выдано 5 свидетельств на сумму 6 452,08 тыс. рублей. Было открыто 5 блокированных счетов, профинансированных в полном объеме. По состоянию на 01.01.2015 4 участника реализовали свидетельства (1 - в Красноярске; 1 - в Сосновоборске; 2 - в Емельяновском районе) и передали занимаемые жилые помещения в городе Норильске, 1 - в процессе реализации (срок реализации свидетельства истекает в июне 2015 года).

Средний размер жилищных выплат в расчете на 1 выданное свидетельство по краевой целевой программе составляет 1290,42 тыс. рублей.

Таким образом, всего за 2014 год выдано 945 свидетельств и сертификатов на получение социальных выплат для приобретения жилья в других регионах Российской Федерации.

Снижена численность граждан, состоящих на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", на 1 693 семьи или на 13% (по состоянию на 01.01.2014 состояло 12 614 семей / 26 032 человека, имеющих право на получение жилищных социальных выплат, по состоянию на 01.01.2015 - 10 921 семья/ 19 767 человек).

В результате реализации программ переселения граждан в благоприятные для проживания регионы России в 2014 году муниципальный жилищный фонд пополнился на 381 квартиру, которые собственники передали Администрации города Норильска (в 2013 году - 324 квартиры). Кроме того, участники программ переселения, занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освободили 78 квартир (в 2013 году - 121 квартиру).

Подпрограммой "Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации" на 2014-2016 годы муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск" на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Норильска от 25.10.2013 N 478 (далее - Подпрограмма), предусмотрено финансирование мероприятий (бюджетополучатель - Управление), которые имеют большое значение в достижении цели Подпрограммы:

- основное мероприятие 2.1 "Предоставление единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений (предоставляемой в рамках программ переселения) ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, в возрасте 70 лет и старше".

За счет средств местного бюджета получили единовременную доплату в сумме 500 тыс. рублей 6 участников программ переселения.

- основное мероприятие 2.2 "Оказание единовременной материальной помощи (компенсации расходов) для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа".

Так, неработающие пенсионеры и инвалиды, в том числе выезжающие самостоятельно, получили единовременную материальную помощь на оплату проезда и оплату провоза багажа (контейнера) на общую сумму 8 279,3 тыс. рублей:

- по оплате провоза багажа - 146 семей на сумму 5 264,8 тыс.руб.;

- по оплате стоимости проезда - 210 человек на сумму 3 014,5 тыс.руб.

Экономия по мероприятию составила 6 720,7 тыс.руб.

- основное мероприятие 2.3 "Субвенции бюджетам муниципальных образований на компенсацию стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом оплаты услуг почтовой связи или Российских кредитных организаций, в рамках Подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края" государственной Программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края".

Натуральный, соответственно и финансовый показатель, зависит от механизма реализации мероприятия, который предусматривает заявительный характер.

Компенсация стоимости провоза багажа предоставлена всем 3 обратившимся гражданам, соответствующим установленным требованиям.

- основное мероприятие 2.4 "Обеспечение деятельности Управления по реализации программ переселения".

Общий плановый объем финансирования Подпрограммы (указанных мероприятий) на 2014 год составляет 45 007,8 тыс.руб., в том числе за счет средств:

- местного бюджета - 36 734,2 тыс.руб. (основные мероприятия NN 2.1, 2.2, 2.4);

- краевого бюджета - 8 273,6 тыс.руб. (основные мероприятия NN 2.3, 2,4).

Экономия бюджетных ассигнований связана с:

- вступлением в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 231-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Федеральный закон от 21.07.2014 N 231-ФЗ) и Постановления Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", согласно которым компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимися получателями трудовых пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" (далее - Федеральный порядок компенсации), производится Пенсионным фондом РФ за счет средств федерального бюджета;

- заявительным характером предоставления материальной помощи (компенсации расходов) для оплаты проезда и (или) оплаты провоза багажа;

- реализацией мероприятий в соответствии с распоряжениями Администрации города Норильска от 05.03.2014 N 1123, N 1124 "Об оптимизации расходов местного бюджета".

В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014 году:

- оказано содействие в переселении в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации (получении социальных выплат) 944 семьям (1 802 человека);

- предоставлена единовременная материальная помощь (компенсация расходов) для оплаты проезда 210 гражданам, оплаты провоза багажа 146 семьям;

- снижена численность граждан, состоящих на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" на 1 693 семьи или на 13% (по состоянию на 01.01.2014 состояло - 12 614 семей/26 032 человека, имеющих право на получение жилищных социальных выплат, по состоянию на 01.01.2015 - 10 921 семья / 19 767 человек).

Образование, детские сады, отдых

Муниципальная система образования в соответствии с особенностями региона, с ориентацией на удовлетворение запросов социума, обеспечение качества, доступности и мобильности образования представлена 91 образовательным учреждением и 1 МБУ "Методический центр" (итого 92). Введены в эксплуатацию МАДОУ N 1 "Детский сад "Умка"; МАДОУ N 2 "Детский сад "Северок"; МАДОУ N 5 "Детский сад "Никелька".

30 средних общеобразовательных школы (МБОУ СОШ) NN 1, 3, 6, 8, 9, 13, 14, 16,17, 18, 20, 21, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45;

6 гимназий (МБ(А)ОУ Гимназия): N N 1, 4, 5, 7, 11, 48;

2 лицея (МБОУ Лицей): NN 1, 3;

1 школа-интернат основного общего образования (МБОУ школа-интернат);

3 Центра образования (МБОУ ЦО): N 1 (Центральный район), N 2 (район Талнах), N 3 (район Кайеркан);

6 учреждений дополнительного образования детей (МБ(А)ОУ ДОД): Станция юных техников (Центральный район); 2 Центра внешкольной работы (Центральный район и район Талнах); Дворец творчества детей и молодежи (Центральный район); Дом детского творчества (район Кайеркан); Станция детского юношеского туризма и экскурсий (Центральный район).

43 муниципальных бюджетных, автономных дошкольных образовательных учреждений (МБ(А)ДОУ "Детский сад"), в том числе:

МБ(А)ДОУ "Центр развития ребенка" - 3 учреждения (NN 8, 73, 81);

МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида" - 13 учреждений (NN 1, 2, 5, 9, 14, 24, 49, 50, 66, 68, 83, 84, 92);

МБДОУ "Детский сад присмотра и оздоровления" - 1 учреждение (N 48);

МБДОУ "Детский сад комбинированного вида - 23 учреждения (NN 3, 4, 18, 25, 28, 29, 32, 36, 45,46, 59, 62, 71, 74, 75, 78, 82, 86, 90, 93,95, 96, 97, 98, 99);

МБДОУ "Детский сад для детей раннего возраста" - 1 учреждение (N 31).

За учебный год в сети образовательных учреждений изменений не произошло.

В МБ(А)ОУ было открыто 1018 классов: лицейские, гимназические, общеобразовательные (профильные), классы с углубленным изучением отдельных предметов, классы компенсирующего обучения, специальные (коррекционные) классы V вида (для детей с нарушениями речи), II вида (для детей с нарушениями слуха), VII вида (для детей с задержкой психического развития). В 26 специальных коррекционных классах обучается 229 человек: 14 учащихся обучается в классах II вида, 83 - в классах V вида, 132 - в классах VII вида.

Количество школ, работавших в одну смену - 32 (без учета классов заочной формы обучения, открытых в Центрах образования), что составляет 76% от общего числа школ. Во вторую смену обучались 5,1% (выше показателя прошлого года на 0,1%).

42 (100%) общеобразовательных учреждения работали в режиме 6-дневной рабочей недели, В режиме пятидневной недели обучались ученики 1-х классов (в соответствии с СанПиН), а также часть учеников 2-11-х классов по решению ОУ.

На территории муниципального образования город Норильск функционирует 43 муниципальных бюджетных, автономных дошкольных образовательных учреждений "Детский сад" (далее - МБ(А)ДОУ), финансируемых за счет средств местного бюджета.

Плановое количество мест в МБ(А)ДОУ - 11276 (с учетом мест и количества детей в группах дошкольного образования МБОУ "СОШ N 24" поселка Снежногорск), на 94 места больше, чем в 2013 году.

Списочная численность детей в течение года - 11288 детей.

В очереди на устройство детей в МБ(А)ДОУ состоят 5957 детей, что на 334 ребенка больше, чем в 2013 году. Из очереди в МБ(А)ДОУ направлено 3119 детей, что на 556 детей меньше аналогичного периода прошлого года.

С целью оказания коррекционно-педагогической помощи в МБ(А)ДОУ открыто 43 группы компенсирующей направленности:

- для детей с нарушением речи 29;

- для слабовидящих детей с амблиопией, косоглазием - 5;

- для детей с задержкой психического развития - 8;

- для слабослышащих детей 1 группа.

В МБ(А)ДОУ функционируют 41 логопедический пункт (на 24 больше, чем в 2013 году) и 3 группы комбинированной направленности для детей с нарушениями зрения и нормально развивающихся сверстников, 21 группа оздоровительной направленности и 17 физиотерапевтических кабинетов.

В учреждениях основного и среднего образования постоянно расширяется спектр образовательных услуг и образовательных программ, реализуются программы дополнительного образования, как в рамках учебного плана, так и во внеурочное время.

В общеобразовательных учреждениях обучались 22032 человека (в 2013 году - 22368 чел.).

К государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) в 2014 году были допущены 2130 выпускников 9-х классов (99,4% от числа обучающихся 9-х классов, не допущены 12 человек). Получили аттестаты об основном общем образовании - 2096 выпускников, что составляет 97,9% от общего количества выпускников 9-х классов, из них 102 выпускников получили аттестаты с отличием, что составляет 4,8% (в 2013 году - 4%).

Не прошли ГИА 29 человек. Им и лицам, не допущенным до ГИА, предоставлена возможность повторного обучения в 9 классе, прохождение повторной государственной итоговой аттестации через год.

В 2014 году выпускники проходили государственную итоговую аттестацию в форме основного государственного экзамена (далее - ОГЭ) и в форме государственного выпускного экзамена.

В 2014 году в 11(12) классах обучались 1295 человек, из них 1292 человека допущены до государственной итоговой аттестации. 12 человек подали заявления на прохождение государственной итоговой аттестации экстерном. Государственная итоговая аттестация проходила в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), государственного выпускного экзамена по русскому языку и математике.

Не получили среднего (полного) общего образования в 2014 году 20 человек: 3 - не допущены до итоговой аттестации, 6 - не явились на экзамены без уважительной причины, 5 - не сдали два обязательных экзамена, 5 - не сдали повторно математику, 1 - не сдал повторно русский язык.

10 выпускников с ограниченными возможностями здоровья сдавали государственный выпускной экзамен по математике, 9 человек - по русскому языку.

В ЕГЭ были включены 1286 обучающихся 41 образовательного учреждения, выпускники прошлых лет, выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования. ЕГЭ проводился с использованием территориально-организационной схемы для труднодоступных отдаленных территорий.

Выросла доля участвующих в ЕГЭ по истории, английскому языку и информатике. По сравнению с 2013 годом выпускники показали более высокую успеваемость по математике и литературе.

119 выпускников в 2014 году получили аттестаты с отличием.

Спорт

В 2014 году проведено 433 спортивно-массовых мероприятия, в которых приняли участие 48 843 человека различных возрастных и социальных групп.

В течение года проводились соревнования, посвященные Дню защитника Отечества, Дню Победы, Дню гимнастики; спартакиады бюджетных организаций, силовых структур, работников ЗФ ОАО "ГМК "Норильский никель", Чемпионаты, Первенства муниципального образования город Норильск по баскетболу среди сильнейших мужских команд, лыжным гонкам, спортивной акробатике, плаванию, водному поло, мини-футболу, хоккею с шайбой, легкой атлетике, настольному теннису. Организовано Первенство детско-юношеских спортивных школ по волейболу, баскетболу, дзюдо, спортивной акробатике, спортивной гимнастике, прыжкам на акробатической дорожке, легкой атлетике, фехтованию, лыжным гонкам, вольной борьбе, плаванию, боксу, пауэрлифтингу, мини-футболу, каратэ, хоккею с шайбой, фигурному катанию, водному поло, греко-римской борьбе.

Были организованы: городской турнир по баскетболу "Скажи спорту - ДА!", "Лыжня России - 2014", "Кросс Нации - 2014", марафон "Бегущие невесты", спортивное шоу "Спорт-посол мира", "О спорт, ты мир", лично-командное Первенство по боулингу и дартсу на приз Главы города Норильска, Чемпионат и Первенство города Норильска среди команд 1 и 2 лиги (зона "Таймыр") по мини-футболу сезона 2013-2014 года, городские соревнования "Футбол на льду", Междугородний турнир по вольной борьбе на призы ООО "Байкал 2000", Междугородний турнир по вольной борьбе памяти А.П. Завенягина, Открытый кубок города Норильска по паркуру, Открытый краевой турнир "Дружба народов" по дзюдо, Открытый турнир по бочча, III турнир по греко-римской борьбе, памяти заслуженного тренера СССР Н.И.Баскакова, Открытый городской турнир по боксу на призы компании "Жар. Птица", Городской турнир на Кубок Заслуженного мастера спорта СССР Натальи Юрченко по спортивной гимнастике, XXXVIII междугородний турнир по боксу на приз Талнаха, посвященный Дню Победы и первооткрывателям Талнахского месторождения.

В девяти детско-юношеских спортивных школах занимаются 6280 детей.

За 2014 год подготовлено:

мастер спорта - 5 человек;

кандидат в мастера спорта - 71 человек;

первый разряд - 167 человек;

массовые разряды - 1433 человека.

В отчетном периоде МБОУ ДОД "ДЮСШ" стала победителем в конкурсе социальных проектов благотворительной программы "Мир новых возможностей". На конкурс был представлен проект "Помогая побеждать" в номинации "Полюс энергии" (разработчик проекта Фадеенко О.В.). Сумма проекта - 226 тысяч 660 рублей.

В рамках реализации проекта "Помогая побеждать!" на средства гранта благотворительной программы "Мир новых возможностей" ОАО "ГМК "Норильский никель" в июле 2014 года приобретено программное обеспечение "СпортКомплекс", разработанное авторским коллективом разработчиков Санкт-Петербургского Государственного университета. Данное программное обеспечение позволяет повысить эффективность диагностики индивидуальных особенностей спортсмена с помощью психодиагностических методик.

19.09.2014 состоялась презентация проекта. На презентации были освещены цели проекта и конкретные шаги, направленные на повышение компетентности тренеров-преподавателей в области психологии спорта. Также были представлены диагностические возможности программного обеспечения "СпортКомплекс".

Лучшие воспитанники ДЮСШ и ведущие спортсмены участвовали в выездных соревнованиях краевого, зонального, общероссийского и международного уровня. Наиболее значительных побед достигли:

Мередов Никита - серебряный призер лично - командного первенства Красноярского края по легкой атлетике.

Хлебодаров Андрей - бронзовый призер лично-командного первенства Красноярского края по легкой атлетике.

Нечитайло Олег - серебряный призер Чемпионата Красноярского края по легкой атлетике.

Пинаев Александр - бронзовый призер открытого Чемпионата и первенства края по лыжным гонкам на дистанции 10 км.

Журавлев Владислав - призер первенства Красноярского края по фехтованию; призер Международного турнира; 4 место на первенстве Европы на рапирах.

Гуторов Егор - бронзовый призер первенства Сибирского Федерального округа по боксу.

Цап Анастасия - призер первенства Красноярского края; серебряный призер Чемпионата Красноярского края; бронзовый призер Чемпионата Сибирского Федерального округа по прыжкам на батуте.

Лашков Алексей - призер первенства Красноярского края; призер Чемпионата Красноярского края; призер Чемпионата Сибирского Федерального округа по прыжкам на батуте.

Албаева Валерия, Надеева Алена, Шарпилова Екатерина - серебряные призеры первенства Сибирского Федерального округа по спортивной акробатике.

Никитин Никита - призер первенства и Чемпионата Красноярского края; Серебряный призер первенства Сибирского Федерального округа по спортивной гимнастике.

Раимбекова Маргарита, Папонова Виктория, Буйная Наталья - серебряные призеры Всероссийских соревнований "Сердца четырех" по спортивной акробатике.

Крюкова Маргарита - серебряный призер первенства Красноярского края; бронзовый призер чемпионата Красноярского края по прыжкам на батуте.

Джиоев Никита - серебряный призер открытого краевого турнира.

Косенков Андрей - призер первенства Красноярского края по боксу.

Каянкина Кристина - бронзовый призер Чемпионата Сибирского Федерального округа по прыжкам на батуте.

Балаев Олег - бронзовый призер первенства Красноярского края по вольной борьбе.

Григорьев Максим - серебряный призер первенства Сибирского Федерального округа по ката каратэ; серебряный призер Всероссийских соревнований по каратэ "Кубок Успеха".

Куковицкий Сергей - призер Всероссийских соревнований по каратэ кумитэ, Кубок Александра Герунова; призер первенства Сибирского Федерального округа по каратэ ката; серебряный призер первенства Сибирского Федерального округа по каратэ кумитэ; бронзовый призер первенства России по каратэ кумитэ.

Скакуник Руслан - призер, серебряный призер первенства Красноярского края по плаванию.

Халитов Арсен - серебряный призер Чемпионата Азиатской части России по боевому самбо.

Халитов Денис - бронзовый призер Чемпионата Азиатской части России по боевому самбо.

Маленков Алексей - призер первенства Сибирского Федерального округа; серебряный призер Всероссийских соревнований по каратэ "Кубок Успеха".

В период с января по декабрь 2014 года велась активная работа по привлечению жителей муниципального образования город Норильск к регулярным занятиям спортом и физической культурой в физкультурно-спортивных клубах по месту жительства, пропаганде здорового образа жизни, увеличению числа людей, занимающихся спортом. Проводились физкультурно-спортивные мероприятия по развитию экстремальных видов спорта на территории муниципального образования город Норильск. Очень интенсивно развиваются следующие физкультурно-спортивные клубы по месту жительства: "Талнах - Норд", "Талнахский Олимпиец", "Экстрим", "Клуб настольных игр", "Звездочка".

Один из приоритетов в работе Управления - это организация физкультурной и спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Активно ведется работа с общественными организациями, такими как Зональный центр Всероссийского общества глухих, Всероссийское общество слепых, Норильской местной общественной организации Всероссийского общества инвалидов, Всероссийским обществом инвалидов района Талнах, Всероссийским обществом инвалидов района Кайеркан, Союзом Афганской Войны и локальных конфликтов, "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория", "Норильская специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат VIII вида".

Общая численность инвалидов всех групп и категорий на конец декабря 2014 года в муниципальном образовании город Норильск составляла 4 454 человека, из них детей - 604 человека, лиц старше 18 лет - 3 850 человек. Количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями составляет 141 человек.

Культура

Общий плановый объем финансирования на 2014 год по муниципальной программе "Развитие культуры муниципального образования город Норильск" на 2014-2016 годы составил 997 796,9 тыс.руб. Исполнение по программе за 2014 год составило 933 714,82 тыс.руб., что составляет 93,6% от плановых назначений. Экономия бюджетных средств возникла по статьям расходов "оплата труда" в учреждениях дополнительного образования и "начисления на выплаты по оплате труда" во всех подведомственных учреждениях (возникновение регресса по страховым взносам на заработную плату, превышающую предельную величину базы 624 000 руб. для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), а также в результате оптимизации расходов во исполнение распоряжения Администрации города Норильска от 05.03.2014 N 1123.

В отчетном году на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (организация культурного досуга на территории муниципального образования город Норильск; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, музейная деятельность; библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек; организация предоставления дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности; создание муниципальными бюджетными учреждениями культуры условий для участия творческих коллективов в международных, всероссийских, краевых и региональных фестивалях и конкурсах) учреждениями, подведомственными Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, в рамках муниципальной программы "Развитие культуры муниципального образования город Норильск" освоено 785 081,73 тыс.руб., что составило 94,4% от планируемого объема субсидий на выполнение муниципальных заданий. При этом все муниципальные задания на оказание услуг выполнены в полном объеме.

В 2014 году на развитие материально-технической базы направлено 7 171,4 тыс.руб. Из них 3 499,9 тыс.руб. направлено на пополнение библиотечного фонда, 500,0 тыс.руб. - на приобретение сценических костюмов, на сумму 3 171,5 тыс.руб. в учреждениях закуплены оборудование, мебель, компьютерная техника. Дефицит бюджетных средств на развитие материально-технической базы учреждения ежегодно восполняют оборудованием, приобретенным за счет получаемых от предпринимательской деятельности доходов. Так в 2013 году за счет внебюджетных источников произведены закупки на сумму 7421,8 тыс.руб., в 2014 году - 6 505,0 тыс.руб. (приобретены музейные экспонаты, звуковое оборудование, компьютерная техника, мебель, музыкальные инструменты). В 2015 году решением о бюджете утвержден объем субсидий на увеличение стоимости основных средств в размере 9,0 млн руб. Выделенные бюджетные средства будут направлены на оснащение материально-технической базы подведомственных учреждений (пополнение библиотечного фонда, замена кресел в кинокомплексе "Родина", приобретение сценического подиума и др.). Музыкальные инструменты, компьютерную и оргтехнику, мебель, световую и звуковую технику на сумму 7,5 млн руб. планируется приобрести за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности.

В отчетном году доходы от оказания платных услуг и безвозмездные поступления составили 80 572,46 тыс.руб. (что выше 2013 года на 6 165,02 тыс.руб.), в т.ч.:

- услуги в области кино - 37 070,1 тыс.руб., (из данной суммы 18 535,05 тыс.руб. было перечислено дистрибьюторам за кинопрокат);

- услуги библиотек - 9 706,72 тыс.руб., (в том числе безвозмездные поступления - 7 038,5 тыс.руб.);

- услуги музеев - 4 260,26 тыс.руб., (в том числе безвозмездные поступления - 1 842,0 тыс.руб.);

- услуги по организации отдыха (проведение дискотек, театрализованных праздников, массовых гуляний, общегородских мероприятий и т.п.) - 13 250,06 тыс.руб., (в том числе безвозмездные поступления - 1 003,4 тыс.руб.);

- услуги в области начального и среднего профессионального образования (оплата за обучение в музыкальных, художественных школах и школах искусств) - 16 285,32 тыс.руб., (в том числе безвозмездные поступления - 284,9 тыс.руб.).

Основными причинами столь значительного роста стало привлечение безвозмездных поступлений в рамках конкурса социальных проектов Заполярного филиала ОАО "ГМК "Норильский никель" "Мир новых возможностей" на реализацию социально значимых проектов: "Седьмое чувство" - создание медиацентра для людей с патологиями зрения, "Фаблаб-Норильск" - создание лаборатории молодежного инновационного творчества, "БиблиоНочь "Литературное измерение - 2015", а также ежегодное повышение стоимости обучения в учреждениях дополнительного образования детей с 01 января.

В библиотечные фонды поступило 18 359 экземпляров новых книг и 11 466 экземпляров (-7690) периодических изданий, 770 электронных изданий на материальных носителях. Количество новых поступлений на 1000 жителей составило 104 экземпляра (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 23.09.2009 N 1767-р годовой объем пополнения библиотечного фонда должен составлять не менее 200 экз. на 1 тыс. жителей), охват населения - 37,8%. Библиотечный фонд составил 739 298 ед. (+2634). Количество внесенных в электронный каталог библиографических записей 7 311, объем электронного каталога 148 741.

На комплектование израсходовано 3 499,9 тыс.руб., периодику - 1 701,8 тыс.руб. (средства на приобретение периодических изданий не были использованы в полном объеме по причине несостоявшегося аукциона на подписку 2 полугодия). За счет средств субсидий из краевого бюджета было приобретено 307 изданий на сумму 55,4 тыс.руб. За счет грантовых средств, полученных на реализацию социально значимых проектов, было приобретено 373 издания на сумму 137,0 тыс.руб.

В результате участия в грантовых конкурсах МБУ "Централизованная библиотечная система" было получено финансирование на реализацию 4-х социально значимых проектов на сумму 7 655,6 тыс.руб. - "Седьмое чувство" - создание медиацентра для людей с патологиями зрения, конкурс социальных проектов; "Фаблаб-Норильск" - создание лаборатории молодежного инновационного творчества; "Большие и Маленькие" ("БиМ") - организация работы экспериментальной площадки по раннему развитию малышей; "БиблиоНочь "Литературное измерение - 2015".

Музейная деятельность на территории представлена МБУ "Музей истории освоения и развития НПР" и МБУ "Норильская художественная галерея". В настоящее время общее число музейных предметов составляет 73429 ед. хр. Всего представлено (во всех формах) зрителям 5932 ед. хр. основного фонда и 5527 ед. хр. научно-вспомогательного фонда.

По сравнению с 2013 годом в 2014 году снижены показатели по работе с посетителями. Количество посетителей вне музейных выставок уменьшилось на 26047 человек в сравнении с 2013 годом и составило 226377 человек. Уменьшилось и количество массовых мероприятий на 26 ед. и составило 263.

Снижение произошло по ряду причин. В 2013 году (год 60-летнего юбилея города Норильска) проводилось больше массовых мероприятий, и они были масштабнее, чем в 2014 году, что объясняет снижение показателей по числу массовых мероприятий и их участников. По этой же причине снижены показатели участников вне музейной выставочной деятельности. В 2013 году ряд вне музейных выставок, посвященных 60-летию города, размещались на больших общественных площадках, время работы выставок - более полугода (например, аэропорт "Норильск").

Снижение показателей по другим видам работы с посетителями произошло, в основном, в МБУ "Норильская художественная галерея". Проверка деятельности НХГ Контрольно-ревизионным управлением Администрации города Норильска, проведенная в 2014 году, показала, что в период 2013-2014 гг. учреждением некорректно применялась методика учета посетителей, в результате чего завышались показатели деятельности. Со II полугодия учет посетителей в галерее ведется в строгом соответствии с Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения.

При значительном снижении числа показателей, показатели "дорожной карты" перевыполнены. Среднее число выставок в расчете на 10 тыс. чел. населения составляет 12,9 при плановом показателе 9,02. Вследствие этого значительно увеличилось общее число экспонировавшихся музейных предметов, как и само количество музейных предметов в собраниях учреждений. Оба музея имеют свое представительство в сети Интернет. В течение года музейный сайт посетили 1008 человек, НХГ начнет вести статистику посещения сайта в 2015 году.

В течение года электронный каталог музея пополнился 1143 записями. Норильская художественная галерея приостановила работу в связи освоением краевых средств государственной программы "Развитие культуры" на приобретение нового программного обеспечения (160,0 тыс.руб.).

Образовательную деятельность в области культуры и искусства осуществляли 7 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей (4 школы искусств, 1- ДМШ, 1 - ДХШ и 1 детская театральная школа). На 01.01.2015 численность учащихся составляет 2 379 человек. С 1 апреля 2015 года произойдет реорганизация МБОУ ДОД "Норильская детская театральная школа "Артистенок", путем присоединения к МБОУ ДОД "Норильская детская школа искусств", что уменьшит сеть учреждений на 1 единицу.

Общее количество выпускников в 2014 году - 351 человек (+ 85), из них поступивших в профильные учреждения среднего и высшего профессионального образования 41 чел., что составляет 11,7% от общего количества выпускников. 22 чел. из поступивших в профильные учреждения продолжили обучение в КГБОУ СПО "Норильский колледж искусств" (53,7%).

5 образовательных учреждений (ТДШИ, ОДШИ, КДШИ, НДМШ, НДХШ) осуществляют обучение детей по дополнительным предпрофессиональным образовательным программам, по которым обучается 374 человека (на 01.09.2014).

В образовательных учреждениях культуры созданы условия, обеспечивающие выявление и развитие одаренных детей. В рамках муниципальной программы "Развитие культуры" в 2014 году в конкурсах различного уровня приняли участие 427 учащихся учебных заведений искусств: в 39 (+7 к 2013 г.) международных конкурсах, 26 (+9) всероссийских, в 14 региональных и межрегиональных конкурсах (+13). Общее количество полученных дипломов составило 499, из них 160 человек стали лауреатами I степени (+105 к 2013 году), 117 (+71) человек - лауреатами II степени и 96 человек (+73) лауреатами III степени.

Одним из приоритетных направлений в деятельности учебных заведений искусств является методическая работа, которая ориентирована на четкую организацию и систематизацию, эффективность учебного процесса и профориентацию учащихся.

Культурно-досуговую деятельность осуществляют 4 учреждения: МБУК "Городской центр культуры", МБУК "Культурно-досуговый центр им. В.Высоцкого", МБУК "Культурно-досуговый центр "Юбилейный", МБУК "ДК "Энергия". Основные плановые показатели деятельности за отчетный период выполнены. Увеличилось общее количество мероприятий (+ 437 ед.) и количество мероприятий на платной основе (+ 211 ед.). Число посетителей культурно-досуговых мероприятий на платной основе также увеличилось в сравнении с 2013 годом на 36654 человека и составило 162713 человека.

Снижение фактических значений показателей по количеству клубных формирований (-113) объясняется следующими причинами: при разработке муниципальных заданий КДУ на предоставление услуг клубной деятельности муниципальными учреждениями в 2014 году было принято решение о приведении учета клубных формирований в соответствие с нормативно-правовыми актами. В результате была произведена корректировка учета клубных формирований.

Также одной из причин снижения являются изменения в материально-технической базе КДЦ "Юбилейный". Здание, в котором функционировали клубные объединения, закрыто на консервацию. Для размещения творческих коллективов учреждению переданы помещения, в которых размещена часть коллективов, некоторые переведены в другие учреждения по соглашению о сотрудничестве.

В результате участия в грантовых конкурсах было получено финансирование на реализацию 3-х социально значимых проектов на сумму 932,82 тыс.руб.: конкурс социокультурных проектов ЗФ ОАО "ГМК "Норильский никель" "Мир новых возможностей" - МБУК "Городской центр культуры" - проведение на территории НПР XVIII Всероссийского конкурса танцевального искусства "Небо танцует"; МБУК "КДЦ им. Вл.Высоцкого" - Фестиваль солдатской песни "России верные сыны"; конкурсный отбор в рамках благотворительной программы "Культура" Благотворительного фонда социальных программ "Территория добра" МБУК "КДЦ им. Вл.Высоцкого" - участие дуэта "Черное золото" в IX международном фестивале "Свой остров" (г.Новосибирск).

Киносеть представлена 3 муниципальными учреждениями: МБУ "Кинокомплекс "Родина", МБУК "КДЦ им. В.Высоцкого", МБУК "КДЦ "Юбилейный".

Сравнительный анализ состояния кинопоказа за 2013-2014 годы показывает уменьшение валового сбора на 7 031 566 рублей меньше 2013 года (2013 - 44 105 866 рублей, 2014 - 37 070 100 рублей). Количества зрителей в 2014 году в сравнении с показателями 2013 года уменьшилось на 28 439 человек и составило 182 852 человека. Снижение произошло, в основном, в Кинокомплексе "Родина" по следующим причинам:

- в одном из кинозалов кинотеатра кинопоказ осуществлялся только на пленочном оборудовании. По причине сокращения выпуска фильмокопий на пленочном носителе невозможно обеспечить разнообразие репертуара кинотеатра, что негативно сказывалось на посещаемости и, как следствие, на сборах. В настоящее время в зале смонтирован и введен в эксплуатацию комплекс цифрового кинопроекционного оборудования для показа фильмов в формате 2D и 3D;

- снижение уровня комфортности пребывания в кинозалах из-за технических проблем (низкое качество звука, перебои в работе вентиляционной системы);

- прекращение деятельности видеозала "Ретро" из-за отсутствия финансирования.

Анализ кинодеятельности учреждений, функционирующих на территории муниципального образования город Норильск, позволяет сделать вывод о том, что наиболее посещаемыми, как и раньше, остаются детские фильмы/мультфильмы и фильмы для семейного просмотра, но и их востребованность, в сравнении с предыдущим годом, снижается.

МБУ "Централизованная библиотечная система" проведены циклы разнообразных по форме мероприятий, приуроченных к 80-летию Красноярского края, 90-летию В.П. Астафьева, 200-летию М.Ю. Лермонтова, 215-летию А.С.Пушкина, XXII Олимпийским зимним играм в Сочи и др. Особое место заняли мероприятия, приуроченные к Году культуры. Самым значимым мероприятием года стала акция Библионочь "Парк культуры".

Учреждениями музейного типа в течение 2014 года были организованы и проведены следующие крупные мероприятия:

- по инициативе музея разработан проект памятника японским военнопленным, похороненным у подножия горы Шмидта, - автор проекта М.Волгин - председатель Таймырского отделения Союза архитекторов Российской Федерации. Работа по увековечиванию памяти граждан Японии ведется в течение нескольких лет по просьбе Сатико Ватанабэ - дочери Ёсио Ватанабэ, заключенного Норильлага с 1946 по 1950 гг., похороненного в числе более 70-ти японских военнопленных у подножия г. Шмидта. В настоящее время ведутся работы по установке памятника на мемориальном комплексе;

- в рамках празднования 80-летия образования Красноярского края при участии Музея истории НПР установлены и 3 декабря 2014 года торжественно открыты два мемориальных знака выдающимся норильчанам, внесшим значительный вклад в развитие муниципального образования город Норильск и Красноярского края. Один из них - П.Т.Жмурко - начальнику горнорудного управления, заместителю директора НГМК имени А.П.Завенягина по горным работам с 1963 по 1974 годы, лауреату Государственной премии СССР, почетному гражданину города Норильска (на здании АБК рудника "Заполярный"), второй - Б.И.Колесникову - директору НГМК имени А.П.Завенягина с 1973 по 1988 годы, Герою Социалистического Труда, почетному гражданину города Норильска (на здании по адресу: Ленинский проспект, дом 5). Знаки изготовлены в рамках юбилейного проекта "Наследие Красноярского края", реализованного по инициативе Губернатора при поддержке Правительства и Законодательного Собрания края;

- МБУ "Музей истории НПР" организован и проведен Международный фестиваль музеев "Интермузей 2014" (презентация музейного сайта, юбилейных изданий музея, виртуальной экскурсии по залам музея), Музейная ночь 2014 "IX Музейные игры" в рамках проведения "Европейской Ночи музеев" и Международного дня музеев. Для проведения выставок, интерактивных программ, лекций, кинопоказов были приглашены художники, артисты, специальные гости из Москвы, Красноярска, Дудинки и Норильска;

- в МБУ "Норильская художественная галерея" в течение года работал литературно-музыкальный салон "Мировое культурное наследие", целью которого является привлечение широких слоев населения к литературно-музыкальным образовательным программам, проводимый в различных форматах - поэтические чтения, фестивали юмора, вечера воспоминаний, театрализованные музыкальные постановки;

- выставка "Тюркский мир: традиционное искусство тюркоязычных народов Евразии" из собрания Государственного музея Востока к Году культуры в РФ;

- цикл выставок в рамках сотрудничества с фотоклубом "Таймыр" и фестиваля "Полярная перспектива": международные выставки "Global Arctic Awards", "Молодая фотография", выставки участников и победителей международного фотоконкурса "Полярная перспектива 2014";

- выставочные проекты к 80-летию Красноярского края совместно с учреждениями культуры Красноярского края: выставка работ красноярских художников, членов КРО ВТОО Марии Пономаревой и Сергея Форостовского "Сохраняя душу в красоте", фотовыставка "От Северного Ледовитого до Саян".

В образовательных учреждениях наиболее яркими мероприятиями в течение 2014 года стали:

- сольный концерт коллектива "Brass Banda" (рук. А.Ю. Пупик, МБОУ ДОД "Кайерканская детская школа искусств");

- "Золушка". Премьера спектакля театрального отделения МБОУ ДОД "Талнахская детская школа искусств";

- концертно-театрализованная программа в рамках социального проекта "Сибирские самоцветы" благотворительной программы ЗФ ОАО "Норильский никель" к 80-летию со дня образования Красноярского края силами учащихся МБОУ ДОД "Оганерская детская школа искусств".

В 2014 году культурно-досуговые центры активно принимали участие в выездных конкурсах и фестивалях различного уровня. Творческие коллективы Городского центра культуры приняли участие и получили призовые места на XVII Европейском фестивале-конкурс детского и юношеского творчества "Надежды Европы" (г.Сочи), Международном конкурсе сценического и художественного искусства "Верь в свою звезду" (г.Георгиевск), Всероссийском конкурсе "На олимпийском побережье" (г.Сочи), Международном фестивале "Жемчужина Крыма" (г.Алушта), VI Традиционном турнире по современным танцевальным направлениям "Сияние севера 2014".

Коллективы КДЦ им. В. Высоцкого приняли участие во II Международном Арктическом фестивале "Притяжение Таймыра" (г.Дудинка), в IX международном фестивале "Свой остров" в г.Новосибирске (дуэт "Черное золото").

Образцовый ансамбль современного танца "Шкода" (руководитель Лилия Панько) в конкурсе "Мир новых возможностей-2014" получил грантовую поддержку проекта "Небо танцует" - XVIII Всероссийский конкурс танцевального искусства, который в 2015 году проводится в рамках грантовой программы ОАО "ГМК Норильский никель" "Мир новых возможностей" и проекта "Танцевальный Клондайк", при поддержке группы компаний "Маренго", WEB-издательства "Век информации", магазина "Книжная сцена", интернет-магазина для танцоров dancerussia-shop.ru. Информационную поддержку оказывает крупнейший танцевальный интернет-ресурс dancerussia.ru. Конкурс состоялся в Норильске в феврале 2015 года.

Клубному объединению декоративно-прикладного творчества "Золотые руки" КДЦ "Юбилейный" (руководитель Новикова Л.И.) Указом Губернатора Красноярского края от 31.07.2014 присвоено звание "Народная самодеятельная студия".

Самым значимым событием 2014 года, объявленного Годом культуры, был юбилей Красноярского края. Во всех культурно-досуговых учреждениях были проведены мероприятия, посвященные 80-летию края. Заключительный праздник, на котором присутствовал Губернатор Красноярского края В.А.Толоконский, состоялся в Заполярном театре драмы 12 декабря 2014 года. Масштабное мероприятие с использованием театральных технологий и световых спецэффектов было организовано творческим коллективом Городского центра культуры (режиссер В.А.Красносельский).

В Снежногорске в течение года состоялись мероприятия, посвященные 50-летию поселка. Наиболее значимым событием в рамках юбилея стал песенный фестиваль "Хантайский порог", который состоялся 16 августа на берегу р.Хантайки.

30 августа в центре поселка был торжественно открыт мемориальный комплекс "Никто не забыт, ничто не забыто".

В 2014 году МБУ "Кинокомплекс "Родина" продолжило реализацию проекта "Мировое искусство на большом экране". С января по декабрь зрителям показано 8 концертных программ.

В рамках межведомственного взаимодействия кинокомплексом "Родина" активно осуществлялась работа по организации коллективного посещения учащимися общеобразовательных школ кинопремьер текущего года (с учетом возрастных ограничений). По договоренности с дистрибьюторами разработана специальная система скидок для таких посещений (действует сниженная фиксированная цена билета).

В течение 2014 года работал проект "Другое кино" - демонстрация российских фильмов, получивших награды на фестивалях различного уровня: художественные фильмы "Собачий рай", "Класс коррекции", "Белый ягель", документальные фильмы "Арктика Великая. Часть 1. Посвящение духу огня" и "Сердце". Премьерные показы по договоренности с дистрибьюторами проводились бесплатно.

Большое внимание учреждением уделялось работе с социально-незащищенными категориями населения: инвалидами (в том числе и детьми-инвалидами), пенсионерами, лицами, пострадавшими от политических репрессий, ветеранами Великой Отечественной войны). В обоих кинозалах и в видеозале кинотеатра было организовано 39 просмотров, общее количество зрителей - 1141.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Одной из важнейших задач повышения уровня жизни норильчан остается улучшение жилищных условий и качества услуг ЖКХ.

По состоянию на 01.01.2015 на территории муниципального образования город Норильск на учете состоит 371 семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, в том числе:

За 12 месяцев 2014 года:

- предоставлено жилых помещений в порядке очередности по договорам социального найма 105 семьям;

- принято на учет 146 семей, признанных в установленном порядке малоимущими;

- снято с учета нуждающихся 63 семьи в связи с выездом в другие регионы из муниципального образования город Норильск, изменением состава семьи, самостоятельным улучшением жилищных условий, утратой оснований состоять на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

По состоянию на 01.01.2014 на территории муниципального образования город Норильск 812 жилых помещений признаны непригодными для проживания и подлежат расселению.

С целью переселения из аварийного жилищного фонда за 2014 год предоставлено гражданам 193 жилых помещения. Самостоятельно выехали на другое место жительства 66 семей, у 10 семей выкуплены жилые помещения, 7 семьям предоставлены жилые помещения в порядке очередности по договорам социального найма.

По состоянию на 01.01.2015 на территории муниципального образования город Норильск признаны непригодными для проживания 567 жилых помещений.

В 2014 году передано в собственность гражданам 881 жилое помещение.

Всего за 2014 год Управлением жилищного фонда заключено договоров найма жилых помещений 2 018.

С 2014 года мероприятия долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципального образования город Норильск на период 2011-2020 годы" реализовывались в рамках Подпрограммы 1 "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда" на 2014-2020 годы муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" (далее - Подпрограмма 1).

По итогам реализации Подпрограммы 1 за 2014 год выполнение по мероприятиям характеризуется следующими показателями:

- Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры: освоение составляет 101,7%, при плане 188 910,0 тыс.руб., освоено 192 050,9 тыс.руб. (с учетом внебюджетных источников), при плановом объеме - 3 881 м.п. замены инженерных сетей фактически заменено 4 220 м.п., что выше плана на 339 м.п.

Освоение по бюджетофинансируемым объектам составляет 100%, при плане 110 110,0 тыс.руб., освоено 110 110,0 тыс.руб., заменено 2 189 м.п. - 100% от планируемого. По внебюджетным источникам освоение составляет 104,0%, при плане 78 800 тыс.руб. освоение составило 81 940,9 тыс.руб., заменено 2 031 м.п. инженерных сетей при плане - 1 692 м.п.

- Сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда: завершены работы по сохранению устойчивости на 27 объектах и выполнен первый этап ремонтных работ на 16 объектах, переходящих на следующие периоды, что составляет 100% к плану. Освоение составляет 215 593,6 тыс.руб. - 98,0%, экономия к плановому объему составила 4 454,3 тыс.руб. (план 220 047,9 тыс.руб.) за счет уточнений объема ремонтных работ при вскрытии свайных оснований, по причине изменения состава работ на объектах, подлежащих вводу в эксплуатацию после завершения капитального ремонта в 2014 году.

По итогам 2014 года сложилась кредиторская задолженность перед исполнителями работ в сумме 81 142,7 тыс.руб. (средства краевого бюджета) по причине не поступления средств из краевого бюджета.

- Выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов.

Программой предусмотрены средства на завершение работ по комплексному капитальному ремонту двух многоквартирных домов - пр.Ленинский, д.10 - 1, 2 подъезды, ул. Б.Хмельницкого, д.3 и проведение первого этапа работ по ул.Кирова, д. 1 - 2, 3, 4, 5 подъезды на сумму 158 371,5 тыс.руб.

По итогам года сданы в эксплуатацию после комплексного капитального ремонта два многоквартирных дома (пр.Ленинский, д.10 - 1, 2 подъезды, ул. Б.Хмельницкого, д.3) и выполнены работы первого этапа ремонтных работ многоквартирного дома по ул.Кирова, 1 - 2, 3, 4, 5 подъезды, освоение составило - 155 349,0 тыс.руб., 98,1%, сложилась экономия в сумме - 3 022,5 тыс.руб. по причине изменения сметной стоимости работ.

- Снос аварийных и ветхих строений.

В 2014 производились работы по сносу объекта, расположенного по адресу ул.Бауманская, д.25. Работы завершены, освоение составляет 15 170,8 тыс.руб., процент освоения составляет 94,9%. Экономия бюджетных средств в сумме 805,3 тыс.руб. сложилась из-за уточнения сметной стоимости работ.

- Ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда.

Выполнен в соответствии с планом ремонт 160 квартир. При планируемой стоимости работ в сумме 73 079,7 тыс.руб. фактически принято работ на сумму 71 237,1 тыс.руб., 97,5%, экономия к заключенным контрактам - 1 842,6 тыс.руб. Экономия объясняется тем, что при первоначальном обследовании квартир не представляется возможным определить точный объем необходимых "скрытых" работ, например, штукатурных работ, что, в свою очередь, ведет к отклонениям от запланированного объема данного вида работ и, соответственно, отражается на сметной стоимости ремонта квартир.

Кассовое исполнение по состоянию на 01.01.2015 составило 31 111,8 тыс.руб., что составляет 43,7% от фактической стоимости выполненных и принятых работ. Перед подрядчиками сложилась кредиторская задолженность в сумме 40 125,3 тыс.руб., в том числе за счет средств краевого бюджета - 40 119,1 тыс.руб. по причине не поступления средств из краевого бюджета, за счет средств местного бюджета - 6,2 тыс.руб.- возврат из банка по причине неправильности указанных подрядчиком в счете реквизитов.

Консолидированные показатели исполнения мероприятий Подпрограммы 1: при плане 659 846,80 тыс.руб., фактическое освоение составляет 649 401,4 тыс.руб. - 98,1%, кассовое исполнение - 528 449,2 тыс.руб. - 80,1%.

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 2 "Организация проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" на 2014-2016 годы" (далее - Подпрограмма 2), за счет средств местного бюджета и средств собственников жилья выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов на общую сумму 116 464,2 тыс.руб., в т.ч. средства местного бюджета - 108 172,8 тыс.руб., средства собственников жилья - 8 291,4 тыс.руб., по видам работ:

- Ремонт фасадов - программой работ 2014 года за счет средств местного бюджета планировалось выполнение ремонта (в т.ч. утепление) и окраска 43 515 кв.м фасадов 17 зданий на общую сумму 95 960,0 тыс.руб.

Выполнен ремонт и окраска 43 331 кв.м фасадов 16 зданий, выполнены работы по утеплению 184 кв.м торца одного здания на сумму 94 650,9 тыс.руб. или 99%. Экономия средств местного бюджета составила 1309,1 тыс.руб. - объем работ выполнен полностью, экономия обусловлена уменьшением сметной стоимости.

- Ремонт мягких кровель - за счет средств местного бюджета был предусмотрен ремонт 352 кв.м мягкой кровли одного здания на сумму 1 850,0 тыс.руб. Работы выполнены в полном объеме на сумму 1 850 тыс.руб. (или 100% от годовых плановых ассигнований).

- Ремонт муниципальных квартир и общего имущества в многоквартирных муниципальных домах - предусмотрены за счет средств местного бюджета в сумме 4475,1 тыс.руб.

Запланированные средства освоены в сумме 4 428,8 тыс.руб. (или 99%), в т.ч.:

- проведен ремонт двух квартир на сумму 1 270,6 тыс.руб.;

- выполнен ремонт системы ТВС одного здания на сумму 3 158,2 тыс.руб.

Экономия средств местного бюджета составила 46,3 тыс.руб. в связи с уменьшением сметной стоимости работ.

- Возмещение затрат, связанных с установкой общедомовых приборов учета тепловой энергии и холодного водоснабжения в многоквартирных домах.

В 2014 году плановое возмещение затрат, связанных с установкой 197 общедомовых приборов учета тепловой энергии и холодного водоснабжения в многоквартирных домах, предусмотрено на общую сумму 23 173,1 тыс.руб., в т. ч. субсидии бюджета - 4 699,3 тыс.руб., платежи собственников - 18 473,8 тыс.руб. Фактически установлено 89 приборов учета, что составляет 45% от плана, на общую сумму 9 641,7 тыс.руб., средства местного бюджета - 1 350,3 тыс.руб., платежи собственников - 8 291,4 тыс.руб.

Общая экономия средств местного бюджета составила 3 349 тыс.руб., в т.ч. за счет экономии сметной стоимости - 192,1 тыс.руб., за счет невыполнения объема работ - 3 156,9 тыс.руб.

Причины невыполнения работ:

- длительное согласование управляющей организацией ООО "Объединение коммунальников N 1" проектов с энергоснабжающей организацией;

- арест счетов ООО "Оганер-комплекс";

- поставка управляющей организации ООО "Талнахбыт" оборудования, метрический размер которого не соответствовал заказу;

- несвоевременная корректировка адресной программы управляющей организацией ООО "НЖЭК".

Частично, управляющими организациями: ООО "Талнахбыт", ООО "НЖЭК" и ООО "Объединение коммунальников N 1", приборы учета смонтированы на объектах в соответствии с титульным списком, частично - на других многоквартирных домах. Оплата работ произведена только за счет накопленных платежей собственников. В отчетах о выполнении капитального ремонта по муниципальной программе данные объекты не указаны.

- Восстановление разрушенных холодильных плит на фасадах МКД.

В 2014 году приступили к работам по демонтажу разрушенных холодильных плит на фасадах домов "хрущевских" серий. Планом работ предусмотрено выполнение ремонтных работ по восстановлению 1 157 шт. холодильных плит на фасадах 20 зданий на средства местного бюджета в размере 13 098,6 тыс.руб. Исполнение составило 5892,7 тыс.руб. или 45% от годовых плановых ассигнований, восстановлено 537 холодильных плит, что составляет 46% от плана. Общая экономия средств местного бюджета составила 7 205,9 тыс.руб., в т.ч. за счет экономии сметной стоимости - 110,7 тыс.руб., за счет невыполнения объема работ - 7 095,2 тыс.руб.

Причины невыполнения работ:

- ООО "Объединение коммунальников N 1" - в связи с резким снижением температуры наружного воздуха;

- ООО "Оганер-комплекс" - в связи с арестом счетов.

В рамках Подпрограммы "Дорожное хозяйство" выполнялись работы по капитальному ремонту дворовых территорий многоквартирных домов. При плановом объеме ремонта асфальтового покрытия - 8 407 кв.м, фактически выполнено - 8 407 кв.м восьми дворовых территорий района Талнах.

Фактическое освоение средств на выполнение работ по капитальному ремонту дворовых территорий многоквартирных домов составляет 9 998,9 тыс.руб. при планируемых 10 000,0 тыс.руб.

В 2014 году разработана и утверждена целевая программа работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов на период 2014-2018 годы за счет накопленных платежей собственников помещений многоквартирных домов на капитальный ремонт.

В 2014 году по этой программе Управляющими организациями выполнены работы на сумму 45 654, 8 тыс.руб.

Также в 2014 году был реализован ряд мероприятий в рамках других подпрограмм муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" на 2014-2016 годы":

- ремонт аварийного вводного коллектора жилых корпусов N N 1, 2 по адресу пр. Ленинский, д. 47 - заключен 2-летний муниципальный контракт на комплекс работ за счет бюджетных средств. Запланированные на 2014 год средства в сумме 8 450,8 тыс.руб. освоены в полном объеме. Работы будут продолжены в 2015 году;

- ремонт аварийного вводного коллектора по адресу пр.Ленинский, д.48 - заключен 2-летний муниципальный контракт на комплекс работ за счет бюджетных средств. Объем средств, запланированный на 2014 год в сумме 7 834,7 тыс.руб., освоен в полном объеме;

По мероприятию "Создание условий для обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде". В 2014 году за счет средств бюджета и внебюджетных источников предусмотрено финансирование мероприятий на общую сумму 24 472,7 тыс.руб. (субсидии бюджета - 3 014,3 тыс.руб., внебюджетные источники - средства за счет тарифной составляющей, жилищной услуги, собственные средства предприятия-21 458,4 тыс.руб.).

За счет средств местного бюджета предусмотрено финансирование работ по установке индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодной, горячей воды и возмещение затрат нанимателям муниципального жилищного фонда за самостоятельно установленные приборы учета в сумме 3 014,3 тыс.руб., по состоянию на 01.01.2015 освоено 2 835,4 тыс.руб. или 94,1% от годовых плановых ассигнований, в том числе:

- на установку индивидуальных приборов учета электрической энергии, холодной, горячей воды при плане 1 646,6 тыс.руб. произведена оплата выполненных работ на сумму 1 474,3 тыс.руб. или 89,5% от годовых плановых ассигнований. Фактически на отчетную дату произведена установка 186 индивидуальных приборов учета электрической энергии, 116 приборов учета холодной и 116 приборов учета горячей воды;

- на возмещение затрат нанимателям муниципального жилищного фонда за самостоятельно установленные приборы учета при плане 1 367,7 тыс.руб. произведены выплаты нанимателям в сумме 1 361,1 тыс.руб. (или 99,5% от годовых плановых ассигнований).

В Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска по состоянию на 01.01.2015 поступило 288 заявлений от нанимателей муниципального жилищного фонда. Возмещение произведено в пределах плановых ассигнований по 255 заявлениям. По остальным заявлениям возмещение будет произведено в 2015 году.

Нанимателями самостоятельно установлено индивидуальных приборов учета ресурсов:

- электрической энергии - 91 прибор;

- холодной и горячей воды - 502 прибора.

Компенсация расходов производится в размере фактически понесенных расходов на оснащение жилых помещений приборами учета, а также расходов на ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, но не выше предельной стоимости материальных ресурсов и работ, связанных с оснащением жилых помещений приборами учета воды и электрической энергии.

В 2014 году Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска продолжалась работа по проведению ежемесячного мониторинга качественных характеристик управления многоквартирными домами в соответствии с "Положением об осуществлении мониторинга управления многоквартирными домами на территории муниципального образования город Норильск", утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 30.04.2014 N 232.

С апреля 2014 года каждый критерий оценки работы Управляющей организации оценивается по пятибалльной шкале. Итоги мониторинга с рейтингом Управляющих организаций размещаются в газетах "Заполярная правда", "Заполярный вестник", а также на официальном сайте города Норильска.

По итогам года и сумме набранных в течение года баллов определены лучшие управляющие организации, которым вручаются гранты в форме субсидий:

- за 1 место - 1000 тыс.руб.- ООО "СеверныйБыт";

- за 2 место - 750 тыс.руб. - ООО "Талнахбыт";

- за 3 место - 500 тыс.руб. - ООО "Жилищный трест".

Гранты по итогам 2014 года будут выплачены Управляющим организациям в 2015 году.

Строительство и ремонты

В 2014 году на строительство и реконструкцию, проведение капитальных и текущих ремонтов за счет бюджетных средств было запланировано 615 873,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета 13 135,1 тыс. рублей (из них 6 669,1 тыс. рублей для оплаты кредиторской задолженности), за счет средств местного бюджета - 602 738,2 тыс. рублей (из них 19 289,1 тыс. рублей из средств резервного фонда, и для погашения кредиторской задолженности - 10 179,2 тыс. рублей).

За счет бюджетных средств работы выполнены на сумму 552 098,0 тыс. рублей, что составляет 92,2% от объема финансирования, направленного на выполнение соответствующих работ, в том числе за счет средств краевого бюджета - 4 658,1 тыс. рублей (72%), за счет средств местного бюджета - 547 439,9 тыс. рублей (92,4%).

За счет средств ЗФ ОАО "ГМК "Норильский никель" было выполнено:

- асфальтировка территории здания МБОУ "Гимназия N 1", корпус 2 (по договору пожертвования) на сумму 2 598,0 тыс. рублей;

- к празднованию 70-летия Великой Победы в рамках реализации социального проекта в номинации "Полюс партнерства" благотворительной программы "Мир новых возможностей" произведена установка 4-х искусственных декоративных елей на площади Памяти Героев в городе Норильске на сумму 2 344,7 тыс. рублей.

Общая сумма инвестиций ЗФ ОАО "ГМК "Норильский Никель" на проведение строительно-монтажных работ составила 4 942,7 тыс. рублей.

Для сравнения: в 2013 году на строительство и реконструкцию, проведение капитальных и текущих ремонтов за счет всех источников было запланировано 1 703 971,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 284 107,7 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета - 583 141,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 836 723,2 тыс. рублей. Фактическое выполнение составило 1 113 253,8 тыс. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета - на сумму 218 298,6 тыс. рублей (77%), за счет средств местного бюджета - на сумму 569 696,0 тыс. рублей (98%), за счет средств ЗФ ОАО "ГМК "Норильский никель" - на сумму 325 259,2 тыс. рублей (39%).

В 2014 году в рамках проводимых работ по строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности выполнены следующие мероприятия:

Основными и наиболее крупными проектами реконструкции на территории муниципального образования город Норильск, выполняемыми за счет бюджетных средств, на 2014-2016 годы являются: реконструкция здания "СОШ N 6" район Центральный, ул.Комсомольская, 16 и отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: район Центральный, ул.Советская, д.9, для размещения в нем МБУ "Молодежный центр".

Кроме того, в 2014 году выполнены следующие мероприятия:

- строительство 5-ти колумбарных стенок на территории городского кладбища. Строительство велось подрядной организацией ООО "СК "Барс". Стоимость контракта составила 7 650,0 тыс. рублей. Работы выполнены и оплачены в полном объеме.

- строительство локальных очистных сооружений патологоанатомического корпуса городского кладбища города Норильска. Строительство объекта выполнялось подрядной организацией ООО "Красноярская строительная компания" с 2013 года. Стоимость контракта составила 19 900,0 тыс. рублей. Работы выполнены и оплачены в полном объеме. Фактическое выполнение составило 19 355,5 тыс. рублей. Экономия в размере 544,5 тыс. рублей сложилась по фактически выполненным работам (земляные работы).

- работы по ограждению больничного городка, район Центральный. Работы велись подрядной организацией ООО "Синтез". Стоимость работ согласно контракту составила 1 364,5 тыс. рублей. Работы выполнены и оплачены, подрядчиком предоставлены акты КС-2 на сумму 1 189,8 тыс. рублей. Экономия в сумме 174,7 тыс.руб. обусловлена фактическим выполнением строительно-монтажных работ.

- реконструкция помещений подстанции скорой медицинской помощи со строительством гаража - стоянки в районе Кайеркан, ул.Первомайская, 10. Объект переходящий, работы начаты в конце 2012 года подрядной организацией ООО "СМУ N 7". С подрядной организацией было заключено 2 контракта на общую сумму 34 835,4 тыс. рублей. Фактическое и кассовое освоение составило 34 806,1 тыс. рублей. Работы выполнены в полном объеме. В рамках 2-х муниципальных контрактов, заключенных с подрядной организацией ООО "СМУ N 7", выполнены следующие виды работ: реконструирована часть помещений 1 этажа под размещение скорой медицинской помощи, с выполнением перепланировки и внутренними отделочными работами, введен в эксплуатацию гараж-стоянка на 3 автомашины скорой помощи, выполнена замена вводных трубопроводов ТВСиК от теплового пункта до границ раздела эксплуатационной ответственности, демонтаж старых и монтаж новых трубопроводов систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, отопительных приборов на 1 и 2 этаже здания.

- разработан проект на строительство трансформаторной подстанции ТП-510Т, район Талнах, ул.Игарская, район ж/д 48. Заключен контракт с ООО "СВЭТ-Проект" на разработку проекта. Стоимость контракта составила 820,2 тыс. рублей. Работы выполнены и оплачены на сумму 501,9 тыс. рублей. Неисполненные обязательства подрядчиком составили 318,3 тыс. рублей - обусловлены не предоставлением подтверждения о выполнении инженерно-геологических изысканий. Строительство объекта запланировано на 2015 год.

- разработан проект на завершение строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: район Центральный, ул.Кирова, 7/10 подрядной организацией ООО "Промстройсервис". Стоимость контракта составила 3 756,7 тыс. рублей. Фактическое и кассовое выполнение составило 3 288,8 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 997,2 тыс. рублей, в 2014 году - 2 291,6 тыс. рублей.

- проведены организационные мероприятия по вводу объектов в эксплуатацию на сумму 774,35 тыс. рублей.

Всего на проведение мероприятий по строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности в 2014 году направлено 260 112,3 тыс. рублей (в том числе на погашение кредиторской задолженности - 1 328,4 тыс. рублей). Работы выполнены на сумму 254 155,1 тыс. рублей (98% от объема финансирования, направленного на выполнение соответствующих работ). Кассовое исполнение составило 255 483,5 тыс. рублей (в том числе кредиторская задолженность - 1 328,4 тыс.руб.). Неисполненные обязательства составили 2 495,3 тыс. рублей: не выполнены в срок работы по разработке проекта планировки территории подрядной организацией ООО Научно-исследовательский институт "Земля и город" по объекту "Строительство дошкольного образовательного учреждения, район Центральный, ул. Кирова, район домов 11 и 15" (на сумму 1 347,0 тыс. рублей); по объекту "Строительство полигона для хранения твердых бытовых отходов в районе поселка Снежногорск" ведется судебное разбирательство по факту не добросовестного исполнения договорных обязательств (на сумму 830,0 тыс. рублей) подрядной организацией ОАО "Красноярсклеспромпроект"; по объекту "Строительство трансформаторной подстанции ТП-510 Т, район Талнах, ул.Игарская, район ж/д 48" подрядной организацией ООО "СВЭТ-Проект" не предоставлены подтверждения выполнения инженерно-геологических изысканий (на сумму 318,3 тыс. рублей). Экономия бюджетных средств по фактически выполненным работам составила 2 133,5 тыс. рублей.

В 2014 году в рамках мероприятий по капитальному и текущему ремонтам выполнено:

- капитальный ремонт на 42 объектах муниципальной собственности, в том числе: на 14 объектах образования, 7 объектах культуры, 12 объектах спорта и 9 административных объектах. На проведение работ по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества за счет бюджетных средств было запланировано 160 696,1 тыс. рублей, в том числе местный бюджет - 147 561,0 тыс. рублей (из них: 18 839,9 тыс. рублей - за счет средств резервного фонда и 3 730,6 тыс. рублей - для погашения кредиторской задолженности), краевой бюджет - 13 135,1 тыс. рублей (из них 6 669,2 тыс. рублей - для погашения кредиторской задолженности). Работы выполнены на сумму 131 993,3 тыс. рублей (или 87,8% от объема финансирования, направленного на выполнение соответствующих работ).

- выполнен текущий ремонт на 82 объектах муниципальной собственности, в том числе: на 58 объектах образования (в том числе на 49 объектах образования произведен монтаж наружной системы видеонаблюдения), на 3 объектах культуры, на 5 объектах спорта, на 3 объектах социальной политики, на 13 административных объектах.

На проведение работ по текущему ремонту объектов недвижимого имущества за счет средств местного бюджета было запланировано 66 954,0 тыс. рублей (из них: 449,2 тыс. рублей - за счет средств резервного фонда и 4 473,6 тыс. рублей - для погашения кредиторской задолженности).

Работы выполнены на сумму 57 195,0 тыс. рублей (или 91,5% от объема финансирования, направленного на выполнение соответствующих работ).

В рамках социальных мероприятий (бывших ДМЦП) в 2014 году выполнено:

- оформление муниципального образования к 11-ти праздникам и памятным датам: Дню защитника Отечества, Международному женскому дню 8 Марта, Празднику Весны и Труда, Дню Победы, Дню России, Дню города Норильска, Дню металлурга, Дню знаний, Дню горняка, Дню молодежи, Новому году;

- выполнены проектные работы по замене систем вентиляции для СОШ N 3 и N 30, завершены строительно-монтажные работы по замене систем вентиляции на объекте МБОУ "СОШ N 18", начаты строительно-монтажные работы на СОШ N 30;

- проведены ремонтные работы для устранения нарушений требований пожарной безопасности на 53-х объектах муниципальной собственности;

- выполнена замена лифтов в 5-ти дошкольных учреждениях.

Ремонт дорог

Средства на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2014 год представлены в виде субсидии Красноярского края на реализацию мероприятий подпрограммы "Дороги Красноярья" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" в размере 661 669,70 тыс.руб. и средств дорожного фонда в размере - 10 700,0 тыс.руб.

Кассовое исполнение плана из средств краевого бюджета за 2014 год составило 657 723,56 тыс.руб. (99,40%).

Средства на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2014 год представлены в виде субсидии Красноярского края на реализацию мероприятий подпрограммы "Дороги Красноярья" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы" в размере 115 336,5 тыс.руб. и средств дорожного фонда в размере 85 900,70 тыс.руб.

Кассовое исполнение плана за 2014 год из средств краевого бюджета составило 115 336,50 тыс.руб. (100%).

Кассовое исполнение плана за 2014 год из средств дорожного фонда составило 82 522,84 тыс.руб. (96,1%).

По итогам 2014 года обязательства по проведению ремонта дворовых территорий многоквартирных домов Управляющими организациями выполнены в полном объеме: ремонтные работы выполнены общим объемом 8 407 кв.м на общую сумму 9 998,9 тыс.руб. или 100% от годовых плановых ассигнований.

Наиболее значимые достижения и реализованные мероприятия в 2014 году.

1. В 2014 году выполнено 112 880 м2 ремонта проезжей части улиц и автомобильных дорог муниципального образования город Норильск, что на 59% превышает показатели 2013 года (66 504 м2).

2. Восстановлено 11 091 м2 (участками до 100 м) изношенных слоев асфальтобетонного покрытия, этот вид работ ранее не выполнялся.

3. Для улучшения сохранности асфальтобетонного покрытия проезжей части улиц и автодорог впервые в муниципальном образовании город Норильск применялись новые материалы для санации трещин и обработки покрытия восстанавливающими материалами "Reclamait" - 44 000 м2 и "CRF" - 21 000 м2.

4. Выполнен монтаж линий наружного освещения участка от ул.Комсомольская - ДС "Арктика" - 361 м и участка ул.Комсомольская до ул. Набережная Урванцева, д.23 - 250 м.

5. Для обеспечения контроля за соответствием качественных характеристик сырья, материалов, изделий, соблюдения технологии строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них МКУ "Управление "Норильскавтодор" приобретена лаборатория по испытанию строительно-дорожных материалов.

6. Для соблюдения безопасности дорожного движения выполнено устройство искусственных неровностей (лежачий полицейский) в количестве 13 шт.

7. Установлено 2 новых светофорных объекта:

- на а/дороге Норильск - Талнах в районе т/базы "Оль - Гуль" - 1 шт.;

- г.Норильск, ул. 50 лет Октября (Норильский индустриальный институт) - 1 шт.

Городское хозяйство

В период 2014 года осуществлялось содержание всех вышеуказанных объектов внешнего благоустройства. Было израсходовано 41 968,8 тыс.руб. средств местного бюджета (в том числе: район Центральный - 13 974,0 тыс.руб., район Талнах - 13 963,3 тыс.руб., район Кайеркан - 14 058,5 тыс.руб.) на оказание следующих услуг и работ:

- в летний период (июнь-сентябрь): подметание территории; уборка газонов от мусора; очистка и промывка урн; вывоз и размещение твердых бытовых отходов; влажная протирка отдельных конструктивных элементов и т.д.;

- в зимний период (октябрь-май): уборка снега вручную; механизированная уборка - погрузка, вывоз, размещение снега, посыпка противогололедными материалами; содержание снежных городков и т.д.;

- обеспечение электроэнергией объектов благоустройства; техническое обслуживание объектов наружного освещения объектов благоустройства; текущий ремонт отдельных конструктивных элементов; организация услуги видеонаблюдения за объектами; содержание и консервация фонтанов; ремонт и расстановка скамеек, урн на объектах и т.д.

В рамках оказания услуг по содержанию объектов внешнего благоустройства:

- на сумму 461,1 тыс.руб. проведено техническое обследование виадуков по ул.Комсомольской в районе Центральный. Подготовлен отчет с указанием выявленных дефектов и повреждений конструкций виадуков. В 2015 году на выполнение ремонтных работ предусмотрены средства в размере 3000,0 тыс.руб.

- на сумму 569,1 тыс.руб. выполнен ремонт 3-х переходных лестниц по следующим адресам: Ленинский проспект, 3, ул. Набережная Урванцева, 19-23, ул.Комсомольская, 23 в районе Центральный.

- на сумму 1 585,3 тыс.руб. выполнен ремонт 3-х переходных лестниц ул.Полярная, 1, ул.Маслова, 3, ул.Федоровского, 10 - ул.Енисейская, 5 в районе Талнах.

На реализацию мероприятий по благоустройству и озеленению территории муниципального образования город Норильск в 2014 году израсходовано 54 354,3 тыс.руб. средств местного бюджета (в том числе: район Центральный - 18 456,7 тыс.руб., район Талнах - 20 875,1 тыс.руб., район Кайеркан - 9 742,6 тыс.руб., поселок Снежногорск - 708,7 тыс.руб.)

Выделенная в 2014 году субсидия в размере 2 465,9 тыс.руб. бюджету муниципального образования город Норильск на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Красноярского края, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны, в рамках подпрограммы "Сохранение культурного наследия" государственной программы Красноярского края "Развитие культуры", группового Памятника героям Советского Союза не освоена по следующим причинам:

- позднее информирование о выделении субсидии (август);

- климатические особенности муниципального образования город Норильск (ранее наступление устойчивых отрицательных температур (в первой декаде сентября);

- длительность оформления и проведения процедур в соответствии с Федеральными законами N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

По той же причине не освоены краевые средства, выделенные бюджету муниципального образования город Норильск, для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов в рамках подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий" государственной программы Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления", на выполнение работ по обустройству "Малого детского парка развлечений "Бригантина" в поселке Снежногорск на сумму - 4 463,5 тыс.руб. и на выполнение работ по устройству асфальтобетонного покрытия пешеходной зоны территории озера Городское на сумму 2 323,3 тыс.руб. (открытые аукционы в электронной форме не состоялись).

Выполнены работы по оформлению муниципального образования город Норильск к 11 праздничным и памятным датам:

- День защитника Отечества - 247,1 тыс.руб.

- Международный женский день - 305,4 тыс.руб.

- Праздник Весны и Труда, день Победы 1544,0 тыс.руб.

- День России, День города, День металлурга, День знаний, День горняка, День молодежи - 1746,5 тыс.руб.

- Новый год - 15 478,4 тыс.руб.

В 2014 году Администрацией города Норильска и руководством Заполярного филиала ОАО "ГМК "Норильский никель" 21 июня был проведен комплекс мероприятий по благоустройству и улучшению санитарного состояния территорий общего пользования муниципального образования город Норильск. Приняли участие 8 776 человек, было использовано 273 единицы техники. На свалки-полигоны районов Центральный и Талнах вывезено 533 куб.м твердых бытовых отходов, на промотвале района Талнах размещено 293,2 тонны мусора.

С целью улучшения качества существующих зеленых насаждений на территории муниципального образования город Норильск проводятся ежегодные общегородские субботники по озеленению. В преддверии проведения субботников по озеленению завозится грунт на разделительные газоны, в 2014 году - 5009 куб.м. В день проведения субботника по озеленению жители сажают кустарники взамен погибших, раскидывают семена многолетних трав. В 2014 году 30 августа приняли участие 1667 чел., высажено 4381 шт. кустарников, посеяно 57,8 кг семян.

Транспорт

Основным перевозчиком, осуществляющим пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Норильск, является МУП "НПОПАТ". Перевозки осуществляются в соответствии с утвержденным Планом пассажирских перевозок по 18 муниципальным автобусным маршрутам. Основной задачей при формировании Плана пассажирских перевозок является поддержание комфортного и качественного обслуживания пассажиров, а также обеспечение перевозки льготной категории населения. В соответствии с Планом пассажирских перевозок в 2014 году перевезено 18,56 млн человек, процент выполнения Плана по пробегу с пассажирами составил 95,5%.

В рамках муниципальной программы "Развитие транспортной системы" приобретены 15 автобусов марки МАЗ-206 для работы на муниципальных маршрутах. Введение в эксплуатацию автобусов будет произведено в 2015 году. В результате обновления парка автобусов, работающих по муниципальным маршрутам, повысится уровень транспортного обслуживания жителей муниципального образования город Норильск, а также уменьшатся затраты на ремонт и эксплуатацию автобусов МУП "НПОПАТ".

Также пассажирские перевозки осуществлялись коммерческими перевозчиками по 9 автобусным маршрутам, на основании заключенных договоров по результатам открытых конкурсов. Согласно заключенным договорам в течение года проводились мониторинги исполнения расписания и схем движения автобусов. Акты о проведении мониторингов направлялись в адрес прокуратуры города Норильска для привлечения перевозчиков, нарушающих расписание движения, к административной ответственности.

В соответствии с договором, заключенным между Администрацией города Норильска и ОАО "НТЭК", в 2014 году осуществлялись пассажирские авиаперевозки по маршруту Норильск - Снежногорск - Норильск, и было перевезено 2963 пассажира.

В 2014 году были заключены соглашения с авиакомпаниями "S7" и "Таймыр" на авиаперевозку работников бюджетной сферы по льготным тарифам. В рамках соглашений оформлено 4886 заявок-требований на приобретение 6894 авиабилетов на авиаперевозки по направлениям: Москва, Красноярск, Новосибирск, Санкт- Петербург.

Организация дорожной деятельности

В рамках предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения муниципального образования город Норильск транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" рассмотрено 76 заявлений от 19 заявителей на выдачу специальных разрешений для перевозки опасных грузов. Выдано 76 специальных разрешений для перевозки опасных грузов на общую сумму 60 800 рублей.

В рамках предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования город Норильск транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" выдано 4071 специальное разрешение. В счет уплаты госпошлины и возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, муниципальный дорожный фонд пополнился на 194,3 млн рублей.

Муниципальное имущество

В соответствии с возложенными функциями и полномочиями в 2014 году Управлением имущества проведены следующие мероприятия:

1. Руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" по итогам открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении нежилого отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: город Норильск, район Центральный, ул.Лауреатов, зд. 21-А, общей площадью 799,50 кв.м заключено концессионное соглашение.

Целью концессионного соглашения является проведение реконструкции и модернизации спортивно-оздоровительного развлекательного центра для занятия горными видами спорта - горными лыжами, сноубордом, фристайлом, модернизация, замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования Объекта, новым более производительным оборудованием Объекта.

Руководствуясь Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" проведены торги в форме аукциона на право заключения договоров аренды недвижимого имущества муниципальной собственности по 16 объектам, общей площадью 4 407,25 кв. м для осуществления биржевой и/или финансово-кредитной (банковской), и/или страховой, и/или образовательной, и/или фармацевтической, и/или лизинговой деятельности, и/или деятельности по оказанию медицинских услуг, и/или связанной с обращением ценных бумаг, и/или торговой деятельности продуктами питания, и/или промышленными товарами, и/или бытовые, и/или юридические услуги, и/или размещение предприятия общественного питания, и/или административных помещений (офисов), и/или аптеки, расположенные по адресам:

- в Центральном районе города Норильска - 6 объектов, общей площадью 1 101,4 кв.м;

- в районе Талнах города Норильска - 6 объектов, общей площадью 1 323,55 кв.м;

- в районе Кайеркан города Норильска - 4 объекта, общей площадью 1 982,3 кв.м.

По итогам аукциона заключено 2 договора аренды недвижимого имущества муниципальной собственности общей площадью 86,1 кв.м, расположенного в Центральном районе города Норильска.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" арендаторами поданы в Управление имущества 122 заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества и о соответствии арендатора условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Все заявления рассмотрены и подготовлены распоряжения Управления имущества, из них по 74 заявлениям подготовлены распоряжения о реализации преимущественного права, по 48 заявлениям в реализации права отказано.

В целях выполнения Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Красноярского края от 30.12.2013 N 46, утвержденного Правительством Красноярского края (далее - План), разработан и утвержден распоряжением Управления имущества от 16.05.2014 N 150/А-62 план мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики муниципального образования город Норильск на 2014 год.

В рамках исполнения мероприятий был проведен анализ соотношения действующих ставок арендной платы и сделан вывод о том, что размер арендной платы, определенный в соответствии с Положением о порядке предоставления в аренду объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов от 13.05.2008 N 11-251 (далее - Положение), не соответствует рыночным ставкам, сложившимся на территории муниципального образования город Норильск.

В целях приведения размера арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества муниципальной собственности в соответствие с рыночными ставками, руководствуясь Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на сессии Норильского городского Совета депутатов 16.12.2014 было принято решение о внесении изменений в Положение. Таким образом, был изменен порядок определения размера арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества муниципальной собственности, заключаемым с 01.01.2015, в том числе на новый срок.

С 2012 года ежегодно приводится в соответствие размер арендных платежей за пользование муниципальным недвижимым имуществом к уровню роста потребительских цен на товары и услуги. Постановлением Администрации города Норильска устанавливается новый размер базовой годовой арендной платы (Бап).

С 01.01.2013 размер базовой годовой арендной платы одного квадратного метра нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, установлен равным 2 338,52 руб. (действующий до 01.01.2013 - 2 107,12 руб.).

С 01.01.2014 размер базовой годовой арендной платы одного квадратного метра нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, установлен равным 2 464,80 руб.

В этой связи подготовлено и направлено в адрес арендаторов 326 соглашений о внесении изменений в договоры аренды.

В соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 30.08.2013 N 395 "О порядке работы с дебиторской задолженностью по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования город Норильск" направлено в адрес арендаторов 406 уведомлений о погашении задолженности по арендным платежам.

2. Проведены торги в форме аукциона на право заключения договоров аренды по четырем земельным участкам, расположенным в Центральном районе города Норильска:

- для строительства объекта капитального строительства "торгово-развлекательный центр", площадью 3 240 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, район улицы Комсомольская, 33;

- для строительства объекта капитального строительства "торгово-развлекательный центр", площадью 380 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, район улицы Комсомольская, 33;

- для строительства объекта капитального строительства "многоквартирный дом", площадью 2 253 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, район Ленинского проспекта, 47;

- для строительства объекта капитального строительства "автодорога", площадью 407 000 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, район города Норильска, в районе промотвала N 1 - районе Ергалахского водозабора.

Постановлением Правительства Красноярского края от 18.05.2012 N 210-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Красноярского края.

Увеличение кадастровой стоимости по некоторым земельным участкам сделало невозможным применение действующих коэффициентов, так как удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков под индивидуальными гаражами, расположенными на землях промышленности, варьировался от 0,09 руб. до 348 руб. за кв.м (годовая арендная плата за некоторые земельные участки под индивидуальными гаражами составляла порядка одного миллиона рублей).

Для проведения анализа арендных платежей за землю, с учетом категории арендаторов земельных участков и разрешенным использованием земельных участков, был заключен контракт на выполнение работ по разработке экономического обоснования ставок арендной платы за земельные участки (относительно кадастровой стоимости) и разработке предложений по установлению коэффициентов, учитывающих категорию арендатора, разрешенное использование и категорию земельных участков на землях, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом функционального зонирования территории муниципального образования город Норильск, необходимый для подготовки решения Норильского городского Совета депутатов об утверждении Положения об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Норильск, и об определении коэффициентов для расчета арендной платы за использование на территории муниципального образования город Норильск земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

По результатам проведенного анализа был подготовлен проект Положения об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Норильск, и об определении коэффициентов для расчета арендной платы за использование на территории муниципального образования город Норильск земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В 2014 году предоставлено 218 земельных участков общей площадью 4375,84 га под строительство зданий, сооружений, не являющихся объектами жилищного строительства.

В соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 30.08.2013 N 395 "О порядке работы с дебиторской задолженностью по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования город Норильск" было подготовлено и направлено в адрес арендаторов 764 уведомления о погашении задолженности по арендным платежам за использование земельных участков.

Заключены два муниципальных контракта на разработку схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, с определением площади земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности, межевых планов земельных участков, кадастровых паспортов на 98 объектов муниципальной собственности.

3. В 2014 году проведена техническая инвентаризация 396 объектов муниципальной собственности. Зарегистрировано право муниципальной собственности на 426 объектов, что включает в себя проведение технической инвентаризации и постановку на кадастровый учет объектов. Для сравнения: с 2000 по 2011 годы зарегистрировано право муниципальной собственности 895 объектов.

В течение 2014 года было выявлено 13 бесхозяйных объектов, 5 из них поставлены на учет в ЕГРП.

N п/п	Наименование имущества	Местонахождение (адрес)
1.	Автопавильон	г.Норильск, ул. 50 лет Октября, д10-а
2.	Газопровод	г.Норильск, от пиковой котельной ТЭЦ-1 до мемориала "Вечный огонь"
3.	Нежилое отдельно стоящее здание	г.Норильск, 15 км Вальковского шоссе, Норильский берег, строение 48-а
4.	Нежилое отдельно стоящее здание (склада)	г.Норильск, 15 км Вальковского шоссе, Норильский берег, строение 48-б
5.	Нежилое отдельно стоящее здание	г.Норильск, 15 км Вальковского шоссе, Норильский берег, строение 48-г

4. В соответствии с местной Программой приватизации в 2014 году реализовано следующее имущество муниципальной собственности:

1) Нежилое помещение N 130, расположенное по адресу: Красноярский край, город Норильск, пл. Металлургов, д. 17, доход от реализации которого, составил 69 067,95 тыс.руб.

На основании Определения Норильского городского суда об утверждении мирового соглашения от 07.02.2014 расторгнут договор купли - продажи от 06.06.2013 N 143/КП объекта недвижимого имущества - нежилого помещения N 189, расположенного по адресу: город Норильск, район Центральный, пр.Ленинский, д.24, цена продажи которого составила 61 109, 13 тыс.руб., произведен возврат денежных средств покупателю данного муниципального имущества - Ветохе Ю.А.

В этой связи фактический доход от реализации указанного муниципального имущества составил 7 958,82 тыс.руб.

2) Нежилое здание гаража, расположенное по адресу: Красноярский край, город Норильск, р-н Центральный, ул.Талнахская, д. 5А, стоимость продажи - 1 698,47 тыс.руб. без учета стоимости земельного участка (плановая стоимость с учетом земельного участка 1 819,7 тыс.руб.);

- нежилое здание гаража, расположенное по адресу: Красноярский край, город Норильск, р-н Центральный, ул.Талнахская, д. 8 В, стоимость продажи - 1 371,46 тыс.руб. без учета стоимости земельного участка (плановая стоимость с учетом земельного участка 1 334,9 тыс.руб.).

3) Нежилое помещение N I, расположенное по адресу: город Норильск, район Центральный, ул.Нансена, д.2, планировалось реализовать в 2014 году за 12 954,2 тыс.руб., однако, в связи с передачей данного объекта в аренду аукцион не состоялся.

4) В связи с отсутствием заявок на участие аукционы не состоялись в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

- нежилое помещение N I, расположенное по адресу: город Норильск, район Талнах, ул.Горняков, д.17, оценочная стоимость - 3 261,0 тыс.руб.;

- нежилое здание гаража, в том числе земельный участок, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, р-н Центральный, ул.Горная, д.7, строен. 1, оценочная стоимость - 7 557,0 тыс.руб.;

- нежилое здание гаража, в том числе земельный участок, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, р-н Центральный, ул.Горная, д.7, строен. 2, оценочная стоимость - 632,5 тыс.руб.

Итого доход от приватизации муниципального имущества, реализованного в 2014 году в порядке Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ, составил 11 028,74 тыс.руб.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ предполагалось в 2014 году получить доход в сумме 245 616,9 тыс.руб., фактически по состоянию на 01.01.2015 доход от реализации муниципального имущества составил 257 824,47 тыс.руб.

За данный период заключены 45 договоров купли - продажи, в том числе:

- 36 договоров с рассрочкой на 5 лет,

- 9 договоров с условием единовременной оплаты.

Всего доходы от использования муниципального имущества за 12 месяцев 2014 года составили - 1 092 270,88 тыс.руб.:

	Годовой план 2014	Факт за 2014	Факт за 2013	План 2015
1	3	4	5
1. Сдача в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности	245 168,9	253 285,27	274 780,01	219 752,9
2. Сдача в аренду движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе:	130 850,8	130 177,24	92 374,4	2 994,0
- погашение просроченной задолженности прошлых лет	16 609,8	106 181,61	16 084,1	0
3. Приватизация имущества,	269 684,6	268 853,21	231 442,59	314 281,1
4. Поступления от арендной платы за землю	426 583,5	434 976,14	191 680,9	351 658,7
5. Продажа земельных участков	1 200,0	2 023,15	7 602,6	700,0
6. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов	404,0	699,9	700,5	376,1
7. Доход от использования имущества, находящегося в собственности городских округов, связанный с заключением договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	2 293,3	2 255,97	3 159,27	0
Итого:	1 076 185,1	1 092 270,88	818 138,6	889 762,8

5. В целях повышения эффективности использования имущества по состоянию на 01.01.2015 проведено 368 проверок использования недвижимого имущества муниципальной собственности и земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, в том числе:

- имущество 97;

- земельные участки 271.

Проведено 12 выездных документарных проверок использования земельных участков (плановых и внеплановых) в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Специалистами Управления имущества в сентябре-октябре 2014 года проведено обследование земельных участков, переданных в аренду, с целью использования: для эксплуатации теплых автобусных остановок с торговыми павильонами.

По результатам проведенной работы было установлено, что на территории муниципального образования город Норильск находится 48 теплых автобусных остановок с торговыми павильонами, из них:

- в Центральном районе - 22 павильона, в том числе:

а) работают круглосуточно - 11 павильонов;

б) работают с установленным графиком работы - 8 павильонов;

в) не работают (закрыты) - 3, из которых 1 павильон является бесхозяйным;

- в районе Талнах - 23 павильона, в том числе;

а) работают круглосуточно - 12 павильонов;

б) работают с установленным графиком работы - 7 павильонов, из которых 2 павильона с открытыми залами ожидания;

в) не работают (закрыты) - 4 павильона, из которых 2 павильона с открытыми залами ожидания.

- в районе Кайеркан - 3 павильона, в том числе:

а) работают круглосуточно - 2 павильона;

б) не работает (закрыт на ремонт) - 1 павильон.

Для эксплуатации 48 автобусных остановок с торговыми павильонами:

- заключены 43 договора аренды земельных участков;

- 2 земельных участка используются без правоустанавливающих документов (при этом объекты недвижимости "торговый павильон" находятся в собственности у граждан);

- 2 земельных участка находятся в собственности: ОАО "ГМК "НН" (по адресу: ул.Вокзальная, г.Норильск, автобусная остановка "Медный завод"), Кесаева Ф.Х. (по адресу: ул.Строителей, д.4, район Талнах, г.Норильск);

- на 1 земельном участке располагается объект недвижимости "Авто павильон", являющийся бесхозяйным (по адресу: ул. 50 лет Октября, 10А, автобусная остановка "Детская больница").

В рамках Положения о порядке сноса самовольных построек на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 16.02.2010 N 24-589, выявлено 17 объектов самовольного строительства (реконструкции).

В рамках Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного постановлением Администрации г.Норильска от 29.03.2011 N 141, выявлено 43 единицы самовольно установленных объектов движимого имущества на территории города Норильска, направлено в суд 18 заявлений о признании объекта движимого имущества бесхозяйной движимой вещью и признании за муниципальным образованием город Норильск права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь.

За нарушение использования объектов недвижимого имущества муниципальной собственности наложены штрафы на сумму 222,56 тыс.руб., оплачено штрафов на сумму 632,14 тыс.руб., в том числе прошлых лет - 515,76 тыс.руб.

По состоянию на 01.01.2015 в рамках претензионной и исковой работы по снижению задолженности в бюджет города по арендным платежам, освобождению и возврату имущества муниципальной собственности и земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, направлены 110 претензий должникам и 44 иска в суды.

	Общая сумма, тыс.руб./кол.	По имуществу		По земельным участкам
		кол-во	Сумма, тыс.руб.	кол-во	Сумма, тыс.руб.
1. Предъявлено претензий	23 035,08	49	16 069,60	61	6 965,48
2. Направлено исков на взыскание,	25 194,74	46	20 116,00	16	5 078,74
в т.ч. на возврат имущества	22	14		8
3. Взыскано по решению судов	12 903,89	8 953,13		3 950,76
4. Поступило по решению судов	6 852,61	5 693,33		1 159,28

Развитие потребительского рынка, малого и среднего предпринимательства

По состоянию на 01.01.2015 на потребительском рынке муниципального образования город Норильск функционировало:

- 848 предприятий торговли с торговой площадью 129 861 м2;

- 237 объектов общественного питания (с учетом школьного и рабочего) на 18 300 посадочных мест;

- 1 розничный рынок на 25 торговых мест.

Инфраструктура розничной торговли муниципального образования город Норильск характеризуется разнообразием торговых объектов и форм торгового обслуживания. Сеть объектов розничной торговли на территории представлена торговыми центрами, торговыми комплексами, магазинами самообслуживания, магазинами с традиционными формами обслуживания (через прилавок, с открытой выкладкой), магазинами салонной торговли. По состоянию на 01.01.2015 на территории функционирует 33 торговых центра и торговых комплекса, торговая площадь которых составляет 40 160 м2 (31% от торговой площади всех объектов торговли).

В организации торговой деятельности следует отметить, что насыщенность продовольственными и непродовольственными товарами носит устойчивый характер, предлагаемый ассортимент отличается разнообразием, режим работы предприятий удобен для населения.

Торговая отрасль на территории муниципального образования город Норильск продолжает развиваться, применяются современные технологии, обеспечивается более высокий стандарт обслуживания, создается максимальный комфорт для покупателей.

Ежегодно растет число магазинов самообслуживания, так как такая форма торговли является наиболее эффективной для субъектов предпринимательской деятельности и привлекательной для населения. По итогам 2014 года на территории функционирует около 100 объектов торговли по принципу самообслуживания.

Положительными тенденциями в развитии потребительского рынка являются открытие предприятий торговли современного формата, интенсивное развитие торговых сетей, которых на территории муниципального образования город Норильск насчитывается около 150. Кроме того, появились и развиваются в настоящее время 10 сетей предприятий общественного питания.

На территории муниципального образования город Норильск на 01.01.2015 по оценке Управления потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска осуществляют деятельность 7 299 субъектов малого и среднего предпринимательства. Ожидается, что численность занятых в малом и среднем бизнесе составит 21 335 человек.

Сегодня малое предпринимательство в Норильске, в большинстве своем, представлено микропредприятиями - 92%. По организационно-правовой форме от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства 31% - юридические лица, 69% - индивидуальные предприниматели.

Отраслевая структура предпринимательского сектора в последние годы практически неизменна, причем непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля и общественное питание) остается более привлекательной - более 50% от общего количества субъектов предпринимательства. В производственной сфере заняты 1,3% субъектов предпринимательства. Тем не менее, деятельность 37 предприятий пищевой промышленности является важной составляющей продовольственной безопасности муниципального образования город Норильск.

В рамках муниципальной программы "Развитие потребительского рынка, поддержка малого и среднего предпринимательства" на 2014-2016 годы" (далее по тексту - Программа) за 2014 год были достигнуты следующие результаты.

Фактическое исполнение Программы в денежном выражении составило 22 046,86 тыс.руб. (87,28%). Дополнительно, к средствам, предусмотренным по Программе, в 2014 году муниципальному образованию город Норильск была предоставлена субсидия из средств краевого бюджета на реализацию мероприятия по поддержке в области повышения квалификации работников субъектов малого и среднего предпринимательств, в общем размере 200,0 тыс.руб.

Финансовая поддержка была оказана 8 субъектам предпринимательской деятельности по 10 проектам. В результате оказания финансовой поддержки за счет средств Программы и средств краевого и федерального бюджетов были сохранены 230 рабочих мест, вновь создано 12 рабочих мест, привлечено субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиций на общую сумму 23,6 млн руб.

Информационная и консультационная поддержка была оказана 152 гражданам и субъектам малого и среднего предпринимательства. В 2014 году было издано 12 выпусков информационной газеты "Деловой Норильск".

На курсах повышения квалификации работников субъектов малого и среднего предпринимательства были обучены 34 человека, 70 человек продолжили обучение в 2015 году.

Была продолжена работа по продвижению сайта Управления в сети Интернет, размещенного по адресу www.upriu.ru. Общее число пользователей Интернета, посетивших сайт Управления потребительского рынка и услуг в 2014 году, составило 3 313 человека.

14 сентября в день выборов Губернатора Красноярского края в соответствии с распоряжением Администрации города Норильска Управлением потребительского рынка и услуг организовано 45 буфетов, 30 торговых мест по продаже продовольственных товаров, 57 торговых мест по продаже непродовольственных товаров, 2 объекта по предоставлению услуг связи (ОАО "МТС").

В дни проведения общегородских праздничных мероприятий Управлением потребительского рынка и услуг было организовано 67 выездных объектов по реализации сувенирной продукции, праздничной атрибутики, прохладительных напитков.

Во исполнение распоряжения Администрации города Норильска от 25.06.2014 N 180-орг в дни празднования Дня металлурга, Дня города (18-20 июля) Управлением потребительского рынка и услуг организована и проведена продовольственная ярмарка. В ярмарке приняли участие 15 хозяйствующих субъектов, организовавших реализацию широкого ассортимента продуктов питания, в том числе собственного производства. На ярмарке продано продукции местных товаропроизводителей и продовольственных товаров на сумму 1 880 тыс.руб.

В целях совершенствования организации торгового обслуживания населения в летний период в 2014 году на территории муниципального образования город Норильск было организовано 54 объекта уличной торговли, в том числе: 11 летних кафе; 35 объектов по реализации плодоовощной продукции; 5 объектов по продаже цветов, сувениров; организовано 3 детских игровых площадки.

С 16 по 19 декабря 2014 года во Всероссийском выставочном центре в городе Москва проходила 32-ая Международная выставка "Национальная Слава" и конкурс "Всероссийская Марка (III тысячелетие). Знак качества XXI века".

Управление потребительского рынка и услуг организовало участие в выставке и в конкурсе 2-х предприятий пищевой промышленности города Норильска:

- ООО "Золотой олень плюс" (мясоперерабатывающий цех),

- индивидуального предпринимателя Яськова Владимира Алексеевича (рыбокоптильный цех).

Норильские товаропроизводители представили на конкурс 4 наименования продукции из мяса северного оленя и 2 наименования продукции из рыбы местных пород.

По итогам конкурса высших наград Платиновых Знаков качества удостоены 2 вида продукции из мяса северного оленя ООО "Золотой олень плюс" и 2 вида продукции из рыбы местных пород ИП Яськова Владимира Алексеевича.

Кроме того, 2 вида продукции из мяса северного оленя ООО "Золотой олень плюс" удостоены Золотых знаков качества.

За 2014 год в Управление потребительского рынка и услуг поступило 2762 обращения граждан по вопросам соблюдения потребительского законодательства. Из них 65% обращений поступило на нарушения прав потребителей в сфере торговли, 31% - в сфере оказания услуг (выполнения работ), 4% - обращения индивидуальных предпринимателей о предоставлении разъяснений по применению на практике действующего законодательства.

По 1564 обращениям, поступившим в Управление, потребителям даны консультации. В 861 случае оказана помощь потребителям в составлении претензий. По 199 обращениям граждан на нарушение прав потребителей предоставлена консультационная помощь в подготовке проектов исковых заявлений в суд. На 17 письменных обращений даны письменные ответы.

В результате проделанной специалистами УПРиУ в 2014 году работы потребителям возмещен ущерб на сумму около 17 млн руб. В том числе размер материальной компенсации, полученной гражданами в досудебном порядке в связи с нарушением прав потребителей, составил 13 млн 290 тыс.руб. По 114 исковым заявлениям постановлениями судей вынесены решения о возмещении потребителям убытков на сумму 3 млн 706 тыс.руб., в том числе штраф в пользу потребителей за недобровольное выполнение их требований составил 950 тыс.руб.

В рамках муниципального контроля структурными подразделениями Администрации города Норильска в 2014 году проведено 55 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами. Проверялось соблюдение правил торговли, благоустройства, накопления и вывоза отходов, содержания указателей улиц и номеров домов. Осуществлялся контроль в области наружной рекламы и земельных отношений.

Кроме того, специалистами Управления потребительского рынка и услуг проведено 1579 выездных мероприятия с целью мониторинга объектов потребительского рынка на территории муниципального образования город Норильск. По результатам мониторинга специалистами Управления потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска (далее - УПРиУ), являющимися членами административной комиссии, составлено 16 протоколов об административных правонарушениях (по фактам осуществления уличной торговли в неустановленных органами местного самоуправления местах - 10, за нарушение правил благоустройства - 6), по которым административной комиссией на правонарушителей наложены штрафные санкции в сумме 37,4 тыс.руб.

По фактам нарушений действующего законодательства, установленным в ходе мониторинга объектов торговли, направлено 135 писем в уполномоченные органы для сведения и принятия мер. Контролирующими организациями по письмам УПРиУ:

- выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений;

- составлено 63 протокола об административных правонарушениях, по которым на правонарушителей наложены штрафные санкции в сумме 388,6 тыс.руб.

Гражданская оборона и предотвращение чрезвычайных ситуаций

За 2014 год в целях совершенствования системы управления мероприятиями гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), дальнейшего повышения уровня пожарной безопасности и повышения готовности сил и средств к оперативному и эффективному реагированию в любых условиях складывающейся обстановки специалистами Управления:

- разработано 27 нормативных правовых актов Администрации города Норильска в области ГО и ЧС;

- подготовлено и направлено в ГУ МЧС России по Красноярскому краю 350 ежегодных отчетов, докладов и донесений о проделанной работе согласно Порядку предоставления донесений;

- организовано, подготовлено и проведено 7 заседаний КЧС города Норильска в соответствии с Планом работы КЧС, 4 заседания рабочей группы по резервному фонду Администрации города Норильска, по результатам которых приняты соответствующие решения;

- проведены проверки локальных систем оповещения потенциально опасных объектов ОАО "Норильско-Таймырская энергетическая компания": Усть-Хантайская ГЭС, ТЭЦ-2, ООО "Норильский молочный завод" и ЗФ ОАО "ГМК "Норильский никель": Медный завод, Никелевый завод, Надеждинский металлургический завод, Талнахская обогатительная фабрика, Норильская обогатительная фабрика;

- проведено 12 тренировок по оповещению и информированию населения в местах массового скопления людей (МБУК "Городской центр культуры", МБУК "КДЦ "Юбилейный", МБУ "Ледовый дворец спорта", МБУК "Кинокомплекс "Родина", МБУК "Музей истории, освоения и развития НПР", МБУК ДОД "Норильская детская музыкальная школа", МБУК ДОД "Норильская детская школа искусств", МБУ "ДС "Арктика", МБУ "Стадион "Заполярник", МБУ "Каток "Льдинка", МБУ "ДФК", МБУ "Плавательный бассейн").

Еженедельно осуществляется проверка работоспособности автоматизированной системы оповещения гражданской обороны города Норильска (АСО-8).

Специалистами Управления ГО и ЧС г.Норильска (далее - Управление) ежеквартально подготавливаются и проводятся учебные сборы с уполномоченными на решение задач по ГО и ЧС организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Норильска.

Выдано 26 исходных данных инженерно-технических мероприятий ГО и ЧС на реконструкцию и строительство объектов экономики.

Проведена ежегодная проверка состояния: 27 защитных сооружений ГО, 2 учреждения СНЛК, 6 постов РХБН, 8 сборных эвакуационных пунктов (СЭП).

Оказывалась методическая помощь при оценке готовности городских пунктов выдачи средств индивидуальной защиты (ПВ СИЗ) NN 1, 2, 3, 4.

Специалистами Управления проведена ежегодная корректировка 25 Планов по обеспечению мероприятий ГО, предупреждения и ликвидации ЧС на территории города Норильска.

Оказана методическая помощь специалистам жилищно-эксплуатационных компаний по развитию учебно-консультационных пунктов - проведено 6 занятий.

На 10 потенциально опасных объектах и 16 объектах систем жизнеобеспечения населения организована и оказана методическая помощь в создании страхового фонда документации.

Ежемесячно проводилось прогнозирование ЧС на территории города Норильска, а также подготовка ежедневных, еженедельных прогнозов ЧС.

Для обеспечения безопасности движения транспорта в сложных метеоусловиях на Кайерканском направлении в зимний период 2014 года 10 специалистов Управления и МКУ "Служба спасения" постоянно привлекались в рабочую группу штаба "Шторм".

Информация о штормовых и экстренных предупреждениях о неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлениях доводится до Руководителя Администрации города Норильска и начальников территориальных управлений, а также до населения через справку автомат - 007 и средства массовой информации. На основе складывающейся обстановки было разработано и разослано 314 ежедневных прогнозов ЧС, 44 краткосрочных недельных.

Постоянно проводится информирование населения через СМИ о политике и стратегии органов местного самоуправления города Норильска в области ГО и ЧС, пропаганде знаний по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения города Норильска.

Обучение работающего населения проводится на местах без отрыва от производственной деятельности на плановых занятиях согласно утвержденным рабочим программам. В местах массового пребывания работников (фойе, холлы, столовые) транслируются видеоролики по тематике ГО и ЧС через светодиодные панели, жидкокристаллические и плазменные экраны.

Всего обучено работающего населения - 112 295 человек.

На курсах ГО МКУ "Служба спасения" проведено обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, всего обучено 619 человек.

Существующая учебно-материальная база не позволяет выйти на более высокий количественный уровень. Планируется довести количественный показатель обучаемых до 1200 человек в год.

Обучение неработающего населения осуществляется на 12 имеющихся Учебно-консультационных пунктах (ООО "НЖЭК", ООО "Жилищный трест", ООО УК "Энерготех", ЗАО "Оганер-комплекс" - 2 шт., ООО "Талнахбыт", ООО "Объединение коммунальников - N 1", ООО "Нордсервис", а также путем распространения пособий и памяток, а также через средства массовой информации, публикации статей в газетах "Заполярная правда", "Заполярный вестник", на официальном сайте города Норильска и на сайте ЗАО "ОГАНЕР - КОМПЛЕКС", путем трансляции телевизионных передач по тематике предупреждения и действий при ЧС. В местах массового пребывания людей на площади "Комсомольская", Административно-Деловой Центр (АДЦ), остановочные комплексы (площадки) района Талнах, района Кайеркан, ООО "Аэропорт "Норильск", в кинотеатрах, в общественном транспорте транслируются видеоролики по тематике ГО и ЧС через светодиодные панели, жидкокристаллические и плазменные экраны.

ЕДДС города Норильска за 2014 год принято сообщений по телефонному номеру "112" - 18626;

Из них:

- отработано сообщений ЕДДС - 535;

- переадресовано сообщений в другие ведомства - 18091 раз:

- службе 01 - 310 раз;

- службе 02 - 5934 раза;

- службе 03 - 6050 раз;

- прочие (ДДС, УГХ и др.) - 5797 раз.

Аварийно-спасательный отряд экстренного реагирования создан постановлением Главы города Норильска от 29.02.2000 N 421.

В 2014 году АСОЭР на спасательные работы привлекался 535 раз. Силами спасателей спасено 122 человека. При этом оказывалась помощь службам: "02" - 159 раз; "01" - 12 раз; "03" - 40 раз; ОГИБДД - 19 раз.

Населению оказывалась помощь в 101 случае, животным в 16 случаях. На демеркуризацию АСОЭР выезжал 2 раза. Поиск людей в тундре осуществлялся 134 раза. АСОЭР привлекался на анонимное минирование 2 раза. Осмотр мест с массовым пребыванием людей производился в 50 случаях.

В АСОЭР обеспеченность автомобильной техникой в целом составляет около 95% от потребности, техникой специального назначения - 100%, специальными средствами передвижения - 85%, плавсредствами - 100%, средствами связи - 100%, спасательным оборудованием - 100%, водолазным снаряжением - 90% и 30%, личное и групповое соответственно. При этом необходимо учитывать, что большая масса техники закупалась в самом начале создания отряда и поэтому уже требует обновления.

Обеспеченность АСОЭР техникой, оборудованием, снаряжением и материально-техническими средствами, в основном, соответствует табелю, утвержденному учредителем, что позволяет в полном объеме выполнять возложенные на отряд задачи.

Автомобильная техника, вездеходы, катера, лодки, снегоходы, имущество и снаряжение находятся в утепленных гаражах, помещениях.

Площадь помещений составляет 2700 кв.м. Помещения для размещения оперативного автомобиля находятся в хорошем состоянии. Гаражи тяжелой техники, стоянки катеров, вездеходов требуют капитального ремонта.

В соответствии с Планом основных мероприятий города Норильска по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, утвержденным Главой города Норильска 18.03.2014, с участием специалистов Управления проведено: 110 командно-штабных учений и тренировок, 5 комплексных учений, 12 тактико-специальных учений, 472 объектовых тренировки, 2 тренировки "Действия специалистов Управления ГО и ЧС г.Норильска, МКУ "Служба спасения" по сигналу "Сбор".

В рамках "Всероссийской тренировки по гражданской обороне" на городском уровне под руководством Руководителя Администрации города Норильска подготовлена и проведена штабная тренировка по теме: "Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне при переводе муниципального образования город Норильск на работу в условиях военного времени и возникновении ЧС". В тренировке принимали участие около 5 тысяч человек и 28 единиц техники.

Всего в учениях и тренировках приняли участие более 10 тысяч человек и 300 единиц техники.

Специалистами Управления организованы и проведены 3 городских смотр-конкурса на лучшую учебно-материальную базу, лучшее защитное сооружение, лучший санитарный пост и лучшую санитарную дружину. Всего в смотр - конкурсах приняли участие 58 организаций, по итогам городского смотр-конкурса 27 организаций поощрены дипломами Главы города Норильска.

Результат городского смотр - конкурса показал, что, в целом, обучение и подготовка населения в области ГО и ЧС организована и проводится в соответствии с требованиями нормативных актов. Так на краевом смотр-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу Профессиональное училище N 105, среднеобразовательные школы N 33 и N 8, Никелевый завод, Объединение коммунальников N 1, Оганер-комплекс заняли призовые места.

Созданная система обучения на курсах ГО МКУ "Служба спасения" обеспечивает неуклонный рост профессионального мастерства должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, систематическое повышение их теоретических знаний и практических навыков в организации и осуществлении мероприятий по защите от ЧС мирного и военного времени.

Осуществлен переезд ЕДДС города Норильска с улицы Ветеранов, д.28 на Ленинский проспект, д.44, завершены ремонтно-строительные работы, монтаж и установка оборудования в зале оперативного дежурства, кабинете оперативной группы, ситуационном зале, кроссовой, кабинете председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, бытовые и другие необходимые помещения.

По итогам работы за 2014 год муниципальное образование город Норильск на территории Красноярского края заняло первое место и признано лучшим в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

Процент выполнения муниципальной программы составил 96,5%, в том числе за счет средств местного бюджета - 94,7%, за счет краевого бюджета - 100%.

По Подпрограмме 1 "Предупреждение, спасение, помощь" процент выполнения плана составил 97,7%, в том числе за счет средств местного бюджета - 96,4% и за счет средств краевого бюджета - 100%.

Так Управление ГО и ЧС г.Норильска выполнило план в целом на 97,3%, в том числе за счет средств местного бюджета - 95,6% и за счет краевого бюджета - 100%.

МКУ "Служба спасения" выполнило план в целом на 97,9%, в том числе за счет средств местного бюджета - 96,8% и за счет средств краевого бюджета - 100%. Экономия бюджетных ассигнований по мероприятию 1 составила 4 400,06 тыс.руб.

По Подпрограмме 2 "Обеспечение пожарной безопасности" процент выполнения плана составил 84,5% за счет средств местного бюджета. Экономия бюджетных ассигнований по подпрограмме 2 составила - 3 194,44 тыс.руб.

Общая экономия бюджетных ассигнований по Подпрограммам 1 и 2 в 2014 году составила 7 594,5 тыс.руб.

Экономия бюджетных средств произошла за счет проведения торгов по процедурам Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", оптимизации расходов в соответствии с распоряжением Администрации города Норильска от 05.03.2014 N 1123 "Об оптимизации расходов средств местного бюджета", распоряжением Администрации города Норильска от 30.06.2014 N 185-орг "Об оптимизации расходов средств местного бюджета".

Работа с населением и обращениями граждан

Важная составляющая работы Администрации города Норильска - это личные обращения граждан.

За 2014 год поступило 2006 обращений, в том числе:

- 675 письменных заявлений (в 2013 году - 888);

- 1239 обращений на официальный сайт (в 2013 году - 1018);

- 92 на "телефон доверия" (в 2013 году - 98).

Наибольшее количество обращений поступило с просьбой об улучшении жилищных условий. Одной из самых острых тем оставалась сфера ЖКХ, в том числе работа управляющих компаний. Актуальны обращения по вопросам выплаты материальной помощи, жилищных субсидий, компенсаций, детских пособий.

Анализ обращений граждан позволяет выявить наиболее острые городские проблемы и найти пути их решения.

Все письменные ответы должностных лиц Администрации города Норильска на обращения граждан проходят обязательную юридическую экспертизу, что позволяет предотвращать случаи нарушения законодательства при рассмотрении обращений граждан.

Контроль исполнения поручений по обращениям, изучение причин и условий, порождающих жалобы и повторные обращения граждан, позволяют добиться повышения эффективности в организации работы с населением.

Тематика обращений посвящена различным вопросам, в том числе отдельный блок обращений посвящен вопросам граждан по разъяснению порядка въезда на территорию муниципального образования город Норильск иностранных граждан, для которых принимающей стороной выступает Администрация города Норильска.

В связи с военными событиями, происходившими на территории Украины, с марта 2014 года в Администрацию города Норильска за консультацией по разъяснению порядка въезда иностранных граждан в город Норильск обратилось более 800 норильчан, имеющих родственников, проживающих на территории Украины.

Комиссией по рассмотрению заявлений граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования город Норильск, на въезд на территорию муниципального образования город Норильск иностранных граждан, для которых принимающей стороной выступает Администрация города Норильска, рассмотрено 675 письменных заявлений, выдано 669 уведомлений о согласовании въезда. (Для информации - за весь 2013 год поступило 177 заявлений от граждан Украины, выдано - 130 уведомлений).

Статус временного убежища на территории города Норильска, по информации УФМС, получили 113 граждан Украины, из них - 14 детей, разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком на три года на территории города Норильска получили 226 граждан Украины.

Жилое помещение по договору коммерческого найма предоставлено 3 гражданам Украины со статусом временного убежища, как находящимся в трудной жизненной ситуации.

Получили направление на предоставление мест в муниципальные бюджетные дошкольные учреждения города Норильска 22 ребенка, прибывших с родителями из Украины, а также 42 ребенка приняты в общеобразовательные школы города Норильска.

Городские власти ведут активную деятельность по профилактике административных правонарушений. Административные комиссии муниципального образования город Норильск за 2014 год рассмотрели 1838 протоколов об административных правонарушениях, сумма наложенных штрафов более 9 713,1 тыс. рублей. С каждым нарушителем, пришедшим на заседание комиссии, для предотвращения повторных правонарушений проводилась индивидуальная профилактическая работа.

Перспективы на 2015 год

В 2015 году в части строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности планируется выполнить следующие мероприятия:

1. Объект "Средняя общеобразовательная школа N 6" - планируется завершить работы, связанные с реконструкцией объекта, выполнить благоустройство территории, смонтировать технологическое оборудование, произвести пусконаладочные работы оборудования и сетей инженерно-технического обеспечения, подключить объект к внешним инженерным сетям по "постоянной схеме". Объем финансирования на 2015 год составляет 163 575,6 тыс. рублей. Ввод в эксплуатацию объекта планируется в срок до 01.09.2015.

2. Объект "Отдельно стоящее здание, расположенное по адресу: район Центральный, ул.Советская, д.9" - планируется продолжить выполнение работ по реконструкции объекта, объем финансирования - 92 056,2 тыс. рублей. До конца 2015 года планируется выполнить следующие работы:

- надстройку технического этажа здания, пристройку помещений венткамеры, электрощитовой, вспомогательных помещений и 2-х лифтовых шахт;

- кровельные, фасадные работы, монтаж внутренних инженерных систем, перепланировку помещений, благоустройство территории, приступить к отделочным работам.

В 2016 году планируется завершение строительно-монтажных, отделочных работ, выполнить пусконаладочные работы и ввести объект в эксплуатацию.

3. Реконструкция здания для размещения дошкольного образовательного учреждения, район Центральный, ул.Московская, д.18 - в первом квартале 2015 планируется проведение открытого конкурса и определение подрядчика на выполнение строительно-монтажных работ.

В 2015 году бюджетом муниципального образования город Норильск предусмотрено финансирование в размере 10 000,0 тыс. рублей для проведения демонтажных работ в рамках реконструкции объекта.

Стоимость реконструкции составляет 226 238,04 тыс. рублей, в том числе стоимость СМР - 220 048,03 тыс. рублей, включая стоимость оборудования, мебели на сумму 6 906,06 тыс. рублей.

Для привлечения средств из краевого бюджета для софинансирования работ по реконструкции детского сада по ул.Московская, д.18 в министерство образования и науки Красноярского края в декабре 2014 года был направлен пакет документов для участия в конкурсном отборе по мероприятиям государственной программы Красноярского края "Развитие образования".

4. Реконструкция здания МБДОУ "Детский сад N 69", район Талнах, ул.Бауманская, 21.

В 2015 году планируется завершить разработку рабочей документации на реконструкцию объекта, на эти цели в местном бюджете предусмотрены средства в объеме 3 163,6 тыс. рублей. Срок завершения работ по контракту - март 2015 года.

С 2017 года планируется приступить к реконструкции объекта. Ориентировочный срок ввода объекта в эксплуатацию - 2018 год.

5. Строительство дошкольного образовательного учреждения, район Центральный, ул.Кирова, район домов 11 и 15, на 300 мест.

Планируется построить здание ДОУ по ранее разработанному проекту в рамках реализации Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ОАО "ГМК "Норильский никель" от 31.08.2010.

В 2015 году запланированы следующие мероприятия:

- решение вопросов, связанных с изъятием объектов недвижимого имущества и сносом самовольных построек, расположенных на территории застройки;

- организация работ по демонтажу (сносу) зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, предназначенном для строительства здания ДОУ;

- формирование земельного участка под строительство ДОУ.

Ввод в эксплуатацию планируется в 2019 году.

Кроме того, в 2015 году планируется выполнить:

- строительство 2-х колумбарных стенок на территории городского кладбища с объемом финансирования 3 500,0 тыс. рублей;

- приступить к строительству локальных очистных сооружений МБУ "Лыжная база "Оль-Гуль" с объемом финансирования 6 296,2 тыс. рублей, ввод объекта планируется в 2016 году;

- ввести в эксплуатацию трансформаторную подстанцию ТП-510 Т, район Талнах, ул.Игарская, район ж/д 48, объем финансировании 5 000,0 тыс. рублей;

- выполнить организационные мероприятия по вводу объектов в эксплуатацию, объем финансирования 821,4 тыс. рублей.

Всего на мероприятия по строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности в 2015 году запланировано - 284 413,0 тыс. рублей.

В рамках Подпрограммы "Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда" на 2014-2020 годы муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" запланировано проведение следующих мероприятий:

- модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры - замена 3 140 м п. инженерных сетей на 5 объектах на сумму 188 910,0 тыс.руб., в том числе: средства федерального бюджета - 60 000,0 тыс.руб., средства краевого бюджета - 50 000,0 тыс.руб., 110,0 тыс.руб. - средства местного бюджета, 78 800,0 тыс.руб. - внебюджетные источники. За счет бюджетных средств будут продолжены работы по магистральному двухъярусному коллектору по ул.Нансена от ул.Красноярской до ул.Хантайской. За счет внебюджетных источников (тарифная составляющая МУП "КОС") будут выполняться работы на 4-х объектах - магистральный коллектор по ул.Первомайская, магистральный коллектор по ул.Бауманская, магистральный коллектор по ул.Диксона, 3-й Северный ввод;

- сохранение устойчивости зданий перспективного жилищного фонда - завершение начатых в 2014 году работ на 14 объектах, на сумму 73 589,8 тыс.руб., в том числе - средства краевого бюджета 73 348,7 тыс.руб., средства местного бюджета - 241,1 тыс.руб.;

- выполнение работ по комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов - продолжение работ по комплексному капитальному ремонту объекта - ул.Кирова, д.1 (2, 3, 4, 5 подъезды) на сумму 158 371,5 тыс.руб., в том числе средства краевого бюджета - 158 213,3 тыс.руб., средства местного бюджета - 158,2 тыс.руб.;

- ремонт квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда - ремонт 160 квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда на сумму 101 949,4 тыс.руб., в том числе средства краевого бюджета - 101 847,5 тыс.руб., средства местного бюджета - 101,9 тыс.руб.

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы "Организация проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" на 2014-2016 годы" на сумму 239 773,8 тыс.руб. (221 300,0 тыс.руб. - средства местного бюджета, 18 473,8 тыс.руб. - средства собственников) предусмотрено выполнение следующих видов работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов:

- ремонт фасадов - 14 многоквартирных домов, площадью фасадов - 43 064 кв.м на сумму 93 972,6 тыс.руб. - средства местного бюджета;

- ремонт муниципальных квартир и общего имущества в многоквартирных муниципальных домах - 22 квартиры с заменой перекрытий, в многоквартирных домах "сталинской" планировки на сумму 36 003,0 тыс.руб. - средства местного бюджета;

- возмещение затрат, связанных с установкой общедомовых приборов учета тепловой энергии и холодного водоснабжения в многоквартирных домах - установка 193 общедомовых приборов учета тепловой энергии и холодного водоснабжения на сумму 24 848,2 тыс.руб., в том числе: 6 374,4 тыс.руб. - средства местного бюджета, 18 473,8 тыс.руб. - платежи собственников;

- восстановление разрушенных холодильных плит на фасадах МКД - восстановление 1 622 холодильных плиты на фасадах 34 многоквартирных домах на сумму 18 616,2 тыс.руб. - средства местного бюджета;

- ремонт асфальтового покрытия придомовых территорий МКД - ремонт 51 026 кв.м асфальтового покрытия придомовых территорий 46 многоквартирных домов на сумму 66 333,8 тыс.руб. - средства местного бюджета.

В 2015 году сумма финансирования по содержанию объектов внешнего благоустройства и благоустройства территории муниципального образования город Норильск на 2015 год составляет 166 868,30 тыс.руб., из них: средства краевого бюджета - 801,30 тыс.руб., средства местного бюджета - 166 067,3 тыс.руб., в том числе:

- по району Центральный (включая ж/о Оганер) - 81 599,2 тыс.руб.;

- по району Талнах - 41 887,1 тыс.руб.;

- по району Кайеркан - 35 181,0 тыс.руб.;

- пос. Снежногорск - 7 400,0 тыс.руб.

На оплату услуг по содержанию объектов внешнего благоустройства" объем финансирования в 2015 году составляет 56 333,60 тыс.руб., в том числе:

- по району Центральный (включая ж/о Оганер) - 23 104,1 тыс.руб.;

- по району Талнах - 15 599,6 тыс.руб.

- по району Кайеркан - 16 929,9 тыс.руб.;

- пос. Снежногорск - 700,0 тыс.руб.

На реализацию мероприятий по благоустройству и озеленению территории муниципального образования город Норильск сумма финансирования составит 109 555,0 тыс.руб., из них средства краевого бюджета - 801,3 тыс. рублей, средства местного бюджета - 108 753,70 тыс. рублей, в том числе:

- район Центральный (включая ж/о Оганер) - 57 615,1 тыс.руб.;

- район Талнах - 26 287,5 тыс.руб.;

- район Кайеркан - 18 151,0 тыс.руб.;

- пос. Снежногорск - 6 700,0 тыс.руб.

Одним из наиболее значимых показателей качества жизни населения является социальная поддержка жителей. В 2015 году будет продолжена активная работа в данном направлении.

Постановлением Администрации города Норильска от 08.12.2014 N 685 утверждена муниципальная программа "Социальная поддержка жителей муниципального образования город Норильск" на 2015 - 2017 годы. Ответственным исполнителей данной муниципальной программы является Управление социальной политики Администрации города Норильска. Участниками муниципальной программы являются Управление по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, Снежногорское территориальное управление Администрации города Норильска, Негосударственный Пенсионный фонд "Наследие", Администрация города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской фонд "Юбилейный").

Общий объем финансирования на реализацию данной муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников в 2015 году составит 628 373,2 тыс.руб.

В 2015 году планируются следующие наиболее значимые спортивные мероприятия:

- поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

- фестиваль спортивной борьбы по дзюдо, вольной и греко-римской борьбе;

- турнир по боулингу и дартсу на приз Главы города Норильска;

- соревнования "Папа, мама, я - спортивная семья";

- легкоатлетический пробег, посвященный Дню Победы;

- соревнования в зачет Спартакиады муниципальных и государственных служащих;

- спартакиада бюджетных организаций, высших учебных заведений и организаций Силовых структур;

- сурдомногоборье "Приз Полярной ночи" среди лиц с нарушением слуха;

- водный фестиваль "Золотая рыбка" среди детей с ограниченными возможностями;

- городская спартакиада среди лиц с ограниченными возможностями;

- авторалли "Большой приз Норильска";

- культурно-спортивный Фестиваль "Раздвигая горизонты" среди детей с ограниченными возможностями здоровья;

- кубок города Норильска по бочча "Согласие";

- кубок Главы города Норильска по бадминтону.

Также в 2015 году запланирован ряд культурных мероприятий: мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, 80-летию Норильского комбината, 50-летию района Талнах, а также мероприятия в рамках Года литературы в России.

На 20 июня 2015 года запланирован Вечер выпускников образовательных учреждений муниципального образования город Норильск, в рамках которого будет организован уличный праздник и концертная программа на пл.Комсомольская.