Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации г.Красноярска от 23 сентября 2016 г. N 537 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение
к Постановлению администрации г.Красноярска
от 12 ноября 2015 г. N 719
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
в городе Красноярске" на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов
2 марта, 14 апреля, 23 сентября 2016 г.
Паспорт
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
"Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Красноярске" на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов (далее также - Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Красноярска (далее - Красспорт) |
Соисполнители муниципальной программы |
Территориальные подразделения администрации города Красноярска (далее - администрации районов в городе) |
Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм, отдельных мероприятий (при наличии) |
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта". Подпрограмма 2 "Организация дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки". Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы" |
Цели муниципальной программы |
Создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом; организация предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки |
Задачи муниципальной программы |
1. Обеспечение условий для развития на территории города Красноярска физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий; обеспечение физкультурно-спортивной деятельности в рекреационных зонах и зонах отдыха населения. 2. Обеспечение условий для реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта и программ спортивной подготовки в учреждениях дополнительного образования (далее - УДО), деятельность которых координируется Красспортом. 3. Обеспечение эффективности управления реализацией муниципальной программы |
Сроки реализации муниципальной программы |
Программа реализуется в 2016 году и плановом периоде 2017-2018 годов |
Целевые индикаторы
|
1. Доля населения города Красноярска, систематически занимающегося физической культурой и спортом, возрастает с 30% в 2015 году до 37% в 2018 году. 2. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений возрастает с 46 900 человек в 2015 году до 49 970 человек в 2018 году. 3. Доля граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, возрастает с 4,7% в 2015 году до 5,1% в 2018 году. 4. Численность обучающихся, зачисленных в составы сборных команд Красноярского края, от общего количества детей, занимающихся в УДО, деятельность которых координируется Красспортом, возрастает с 800 чел. в 2015 году до 927 чел. в 2018 году |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджетов города и края в объеме 3 509 817,36 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 1 317 878,55 тыс. рублей; 2017 год - 1 089 901,73 тыс. рублей; 2018 год - 1 102 037,08 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" составляет 834 758,23 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 378 253,02 тыс. рублей; 2017 год - 221 714,93 тыс. рублей; 2018 год - 234 790,28 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 2 "Организация дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки" составляет 2 334 806,34 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 826 038,82 тыс. рублей; 2017 год - 754 853,76 тыс. рублей; 2018 год - 753 913,76 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы" составляет 340 252,79 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 113 586,71 тыс. рублей; 2017 год - 113 333,04 тыс. рублей; 2018 год - 113 333,04 тыс. рублей |
I. Общая характеристика текущего состояния физической
культуры, спорта и туризма в городе Красноярске.
Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Красноярске" на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов разработана в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией развития физической культуры и спорта в Красноярском крае до 2020 года, основными приоритетами Программы социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года, Федеральными законами от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Для достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта данной Программой определено увеличение числа граждан города Красноярска, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2016 году до 33 процентов и в 2020 году до 40 процентов от общей численности населения, а также внедрение и реализация дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта (далее - дополнительные общеобразовательные программы) и программ спортивной подготовки в УДО, деятельность которых координируется Красспортом.
Текущее состояние физической культуры и спорта в городе Красноярске характеризуется положительными тенденциями, связанными с возрождением лучших спортивных и физкультурных традиций, развитием массового спорта, строительством и модернизацией спортивных сооружений.
В настоящее время в городе Красноярске функционирует 32 УДО разной ведомственной принадлежности (в том числе 20 УДО Красспорта), в которых культивируется 58 видов спорта (в том числе 50 видов спорта - в УДО Красспорта).
В 32 УДО в городе Красноярске учебно-тренировочный процесс проходят 17 839 человек (в том числе 12 456 человек - в УДО Красспорта), среди них 6 987 спортсменов-разрядников (в том числе 4 653 человека - в УДО Красспорта).
В городе Красноярске наиболее массовыми являются следующие виды спорта: футбол, волейбол, баскетбол, спортивная борьба, дзюдо, плавание, легкая атлетика, фитнес-аэробика; проводятся городские соревнования по спортивному туризму (дистанции водные, спелеологические, горные, пешеходные, соревнования контрольно-спасательных отрядов), соревнования по рогейну.
В целях совершенствования системы физической культуры и спорта в городе Красноярске успешно работает система физкультурных и спортивных мероприятий для всех возрастных групп - от детей дошкольного возраста до граждан старшего поколения: комплексные спартакиады, соревнования по различным видам спорта, фестивали двигательной активности.
Продолжается работа по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). В рамках данного направления Красспортом подготовлен и издан сборник нормативно-правовых документов "Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне": нормативно-правовое регулирование".
В мае 2015 года в городе прошел муниципальный этап первого фестиваля ГТО среди обучающихся образовательных организаций, посвященный 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. В мероприятии приняли участие 1500 школьников в возрасте 11-15 лет. В заключительном этапе фестиваля, проходившем в городе Белгороде, участвовали четыре красноярских школьника. Победителем в возрастной категории 11-12 лет стал учащийся красноярской школы N 45 Максим Абрамов.
Планируется наделение муниципального автономного учреждения "Дирекция спортивно-массовых мероприятий" полномочиями по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО. Места сдачи нормативов ГТО будут организованы во всех районах города.
Ежегодно на территории города Красноярска проводится более 1000 спортивно-массовых мероприятий, из них более 500 спортивно-массовых мероприятий проводятся Красспортом совместно с 93 городскими федерациями по видам спорта. Количество участников физкультурных и спортивных мероприятий более 340 000 человек. Отмечается увеличение в 2 раза (до 3 000 человек) количества участников легкоатлетических забегов и полумарафонов.
В рамках подготовки города к проведению Всемирной зимней универсиады 2019 года в центральной части острова Татышев начата работа экспозиционной площадки универсиады. Любой желающий может принять участие в мероприятиях площадки, пространство которой поделено на тематические зоны: выставочную, игровую, зоны для обучения и отдыха. Работает информационная стойка, где можно получить исчерпывающую информацию о предстоящих студенческих играх и ходе подготовки к ним в настоящий момент. Помимо работы выставочных стендов здесь регулярно будут проходить встречи со спортсменами, занятия языковых школ, обучение волонтеров, спортивные состязания и другие мероприятия, которые позволят продемонстрировать горожанам все сферы, которых коснется проведение столь масштабного спортивного события.
Под девизом "Навстречу универсиаде-2019" в 2015 году в Красноярске было проведено 35 физкультурных и спортивных мероприятий. Самыми массовыми мероприятиями, в каждом из которых приняли участие до 5 000 человек, стали спортивные праздники "Стартуем навстречу универсиаде" (кросс, лыжня), "Лыжня России", "Кросс наций", Всероссийский день ходьбы, массовая акция "Красноярск - Берлин: война и Победа".
Красспорт активно участвует в рабочих группах различных функциональных направлений по подготовке к зимней универсиаде 2019 года.
С целью создания условий для систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов организована работа 18 специализированных физкультурно-оздоровительных групп. Проводятся спартакиады "Источник жизни" (среди слабовидящих и тотально слепых), "Триумф" (среди глухих) и "Сила воли" (среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата). При содействии районных обществ инвалидов данная категория красноярцев принимает участие во всех физкультурно-оздоровительных мероприятиях, организованных Красспортом. В июне 2015 года на велодорожках острова Татышев впервые прошел велосипедный заезд для горожан с поражением опорно-двигательного аппарата. Около 50 человек на специализированных колясках и велосипедах преодолели разные дистанции, в сумме набрав 387 километров.
Для лиц старшего возраста открыты 139 физкультурно-оздоровительных групп здоровья, в которых занимаются более 2200 горожан. Ежегодно проходит спортивный праздник среди групп здоровья старшего поколения "Фестиваль возможностей". Всех желающих принять участие и посмотреть на этот праздник неувядающей красоты, молодости и таланта собирает самая большая спортивная арена города - Дворец спорта им. Ивана Ярыгина. В 2015 году в мероприятии приняли участие 600 красноярцев старшего возраста и более 2000 зрителей.
Для организации физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства при учреждениях Красспорта создано 42 клуба, из них 20 физкультурно-спортивных клубов, ведущих свою деятельность во всех районах города, создано при муниципальном автономном учреждении "Центр спортивных клубов" (далее - МАУ "ЦСК"). Общая численность членов клубов по месту жительства составляет более 5000 человек. На спортивных площадках города работают более 100 инструкторов по спорту, в обязанности которых входит привлечение жителей города Красноярска к занятиям физической культурой по месту жительства. В 2015 году впервые прошел открытый дворовый чемпионат города по настольному теннису. На построенных в рамках проекта "Турник в каждый двор" турниках проведен Кубок города Красноярска по подтягиванию, число участников которого превысило 2000 человек.
Проведение физкультурных и спортивных мероприятий не дает должного эффекта без их сопровождения со стороны средств массовой информации. Ежегодно в средствах массовой информации города появляется около 2000 информационных материалов о спортивной жизни города, достижениях красноярских спортсменов, работе детских спортивных школ и т.д.
С целью эффективного использования и формирования имеющихся в городе информационных ресурсов, обеспечения широкого, свободного доступа населения к ним Красспорт особое внимание уделяет продвижению информации в сети Интернет, в том числе в социальных сетях. МАУ "ЦСК" и МАУ "Дирекция СММ" созданы группы ВКонтакте, фейсбуке и твиттере (группа "Центр спортивных клубов" и группа "Татышев-парк"), где размещается информация о проводимой работе по развитию физической культуры и спорта в городе Красноярске. Во всех учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом, созданы сайты.
Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, а также успехи на состязаниях различного уровня напрямую зависят от состояния спортивной инфраструктуры.
По итогам статистической отчетности, на 01.01.2015 в городе числится 985 плоскостных спортивных сооружений, 710 спортивных залов, 27 плавательных бассейнов, из них 13 муниципальных.
Развивается спортивная инфраструктура парков и зон отдыха.
В течение 2015 года проведена большая работа по обустройству острова Татышев. Завершен плановый ремонт дорожного полотна и придорожной территории с целью улучшения инфраструктуры острова. В ходе ремонта расширены и заасфальтированы дорожное полотно и парковочная территория, парковка обеспечена разметкой, установлены новые бордюры. В восточной части обустроена площадка для общественных инициатив, на которой по необходимости будет монтироваться большая сцена для проведения культурных мероприятий. Появились прогулочные аллеи, детская площадка, спортивные игровые площадки и большой туалет. Выделена территория для зоны выгула и дрессировки собак, на которой планируется обустроить площадки для физической подготовки собак, служебного троеборья и проведения соревнований. Предусмотрено строительство зоны кинологического спорта и спортивно-прикладного собаководства.
Установлены качели для детей с ограниченными возможностями здоровья. Проведены работы по организации пляжа на Енисее в районе Октябрьского моста. В летний период была организована работа парка песчаных скульптур на тему "Любимые книги".
Развиваются иные зоны отдыха населения.
В сквере на пересечении ул.Баумана и пр-та Свободного открыта новая спортивная комплексная площадка. В ходе реконструкции сквера были заасфальтированы пешеходные дорожки, произведена укладка брусчатки; обустроены площадка для стритбола (уличного баскетбола), крытая площадка для игры в настольный теннис, площадка детского игрового городка, две гимнастические площадки, велосипедно-беговая дорожка, пешеходные дорожки. После проведенных работ заниматься физической культурой в сквере может не только молодежь, но и представители старшего поколения ("скандинавская ходьба").
На набережной реки Енисей установлено оборудование для массового отдыха населения, проведены работы по монтажу деревянной террасы и навеса для игры в шахматы и шашки, завершены работы по изготовлению уличной мебели.
Завершаются работы по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям по ул. Дубровинского, 110, для подключения спортивного павильона проката и хранения инвентаря, работы администраторов и инструкторов, а также для переодевания и туалета.
Завершаются работы по обустройству сквера Иннокентьевского (пр-т Металлургов, 32 б). Согласно проектно-сметной документации предусмотрено асфальтирование существующих пешеходных дорожек, устройство детской игровой площадки, гимнастической площадки, площадок для тихого (пассивного) отдыха с установкой клумб для цветов и диванов-лавочек. Площадки расположены в разных частях парка, свободных от зеленых насаждений.
Ведутся работы по обустройству плоскостного спортивного сооружения на стадионе "Динамо" (ул.Ленинградская, 48), включающие устройство двух многофункциональных площадок (для игры в мини-футбол, волейбол и баскетбол), спортивных беговых дорожек протяженностью 400 м и 420 м, асфальтированной дорожки для катания на лыжероллерах, роликовых коньках, велосипедах, зоны для прыжков в длину, площадки с навесом под тренажеры нескольких видов: специальные для занятий лыжников, для подготовки к сдаче норм ГТО и для всех желающих заниматься физической культурой. Специальные конструкции ограждения игровых площадок, которые можно легко демонтировать, позволяют использовать стадион в зимний период для организации стартового лыжного городка и лыжных трасс. Проведены работы по градированию, чистке и маркировке лыжных трасс.
Особое внимание уделяется развитию спортивной инфраструктуры по месту жительства. В городе введено в эксплуатацию около 239 плоскостных спортивных сооружений по 142 адресам (как на придомовых территориях, так и на территориях общеобразовательных учреждений).
Для решения задач развития туризма Красспортом проведена паспортизация туристского потенциала города Красноярска и анализ перспектив развития, выпущено информационно-презентационное издание "Красноярск. Сибирский лев". С января 2014 года начало функционировать муниципальное бюджетное учреждение "Красноярский туристско-спортивный центр" (далее - МБУ "КТСЦ"), одной из задач которого является создание условий для развития туризма на территории муниципального образования.
За период работы МБУ "КТСЦ" был создан и запущен портал о туристских возможностях города Красноярска www.welcomekrsk.ru, создана и ведется группа "Туристско-информационный центр города Красноярска" в социальной сети www.vk.com с численностью участников 1336 человек, издана брошюра о достопримечательностях Красноярска (тираж 500 экземпляров). Ведется работа по открытию туристско-информационного центра города Красноярска. На набережной реки Енисей установлены информационные стенды о достопримечательностях города Красноярска. Проведены два сплава по реке Мане для лиц с ограниченными возможностями здоровья по 20 участников каждый. Для представителей групп здоровья старшего поколения в честь Дня пожилого человека была проведена велосипедная экскурсия "Визитка Красноярска" на острове Татышев. Разработан туристско-экскурсионный маршрут по исторической части города Красноярска общей протяженностью 8500 м с возможностью посещения культурных и исторических достопримечательностей. Летом 2015 года на наиболее посещаемых туристами местах города Красноярска (часовня Параскевы Пятницы, Театральная площадь) прошла апробация проекта "Служба ангелов" - городской мобильной службы для обеспечения гостей города, российских и зарубежных туристов информационной поддержкой, предоставляемой бесплатно.
Проводятся работы по обустройству земельных участков, примыкающих к территории государственного природного заповедника "Столбы" с восточной и центральной стороны. Некоммерческим партнерством "Спортивно-туристический центр "Восточный вход в заповедник "Столбы" (МБУДО "СДЮСШОР имени В.Г.Путинцева" совместно с ООО "КАММЕТ") была разработана схема проекта благоустройства восточного входа в заповедник "Столбы" с указанием границ испрашиваемых земельных участков и этапов устройства автомобильных парковок, дороги, пикниковых площадок, клуба альпинистов и скалолазов. Был разработан предварительный план мероприятий. Муниципальным автономным учреждением "Дирекция спортивно-массовых мероприятий" ведется оформление в бессрочное пользование земельного участка с центральной стороны заповедника "Столбы".
Создан Координационный совет по развитию туризма при администрации города. Разработан проект концепции развития туризма на территории города Красноярска на 2016-2020 годы.
В 2016 году начнется разработка концепций создания визит-центра в центральной части города, музея физической культуры, спорта и туризма, центрального входа в государственный заповедник "Столбы", развития территории "Гремячая грива", территорий острова Отдыха и острова Молокова, рекреационных зон Красноярска с дальнейшим обсуждением с общественностью и созданием презентационного пространства для поиска инвестиционных партнеров.
В планах Красспорта на предстоящую перспективу доработка, согласование и утверждение концепции развития туризма в городе Красноярске, развитие системы туристско-информационных центров, развитие проекта "Служба ангелов", реализация проекта "По историческому центру Красноярска" с использованием различных способов передвижения (пешеходный маршрут, велосипедный, велорикша, электромобили). В числе приоритетных направлений создание действующей системы регулярных маршрутов выходного дня с экскурсионным сопровождением (район заповедника "Столбы", территория "Гремячая грива", пещера "Караульная", район Мининских столбов), водной экскурсии по р. Енисей (от Капитанского клуба до олимпийской площадки острова Татышев); разработка и проведение велоэкскурсий по острову Татышев, экскурсий по городу и прилегающим к нему территориям, в том числе организация сплавов по реке Мане, для людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, лиц старшего возраста.
Разработка и издание полиграфической и сувенирной продукции, взаимодействие с представителями малого бизнеса в данной сфере, создание мест реализации сувенирной продукции в местах массового пребывания жителей и гостей города.
Создание единого календаря крупных мероприятий города, а также общественно-коммуникативного пространства для их реализации (например, Масленица, Крещение, Дни национальных культур, исторические реконструкции).
В сложившихся экономических реалиях при реализации планов по развитию физической культуры, спорта и туризма планируется активнее внедрять принципы муниципально-частного партнерства.
При освоении набережной реки Енисей предусматривается развитие парковой среды, системы услуг и сервиса для общественного времяпрепровождения. Создание бассейнов с замкнутым циклом водоочистки и подогревом воды, организация кафе как на набережной реки Енисей, так и в других рекреационных зонах города, в том числе на острове Татышев, может стать предметом обсуждения с потенциальными инвесторами.
Парковая зона в районе часовни Параскевы Пятницы; острова Отдыха и Молокова с размещением объектов спортивного, туристического и культурного назначения, водным стадионом, на базе которого будут развиваться водные и технические виды спорта, связанные с открытой водой; остров Татышев, на котором спроектировано строительство павильона для проката спортивного инвентаря с залом для фитнеса и тренажерным залом, медицинским кабинетом, кафе, - территории, открытые для инвесторов.
В 2016-2018 годах планируется активнее использовать финансовые средства, полученные при оказании платных дополнительных услуг, на развитие учреждений: организацию учебно-тренировочных сборов и соревнований; приобретение спортивного оборудования и инвентаря; лицензирование медицинских кабинетов, столовых; проведение ремонтов помещений; организацию работы катков в зимнее время; обустройство плоскостных спортивных сооружений по видам спорта; выполнение иных видов деятельности при необходимости.
Необходимым условием деятельности спортивных школ становится активное участие в конкурсах на получение дополнительных финансовых средств, в том числе в конкурсе Фонда поддержки олимпийцев России. Это позволит организовать дополнительные выезды на спортивные соревнования, приобрести качественный спортивный инвентарь (примеры сегодняшнего дня - МБУДО "СДЮСШОР по дзюдо", МАУДО "СДЮСШОР по греко-римской борьбе", МАУДО "СДЮСШОР "Здоровый мир" и другие).
В рамках взаимодействия с городскими и краевыми органами управления физической культурой, спортом, образованием, культурой и туризмом ведется активная работа.
Совместно с главным управлением социальной защиты населения администрации города организована работа групп здоровья старшего возраста, проводится спартакиада ветеранов, мероприятия ко Дню пожилого человека, самый массовый праздник двигательной активности для лиц старшего возраста - "Фестиваль возможностей", рамки которого планируется расширить презентацией деятельности инструкторов по адаптивной физической культуре. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов организованы занятия в физкультурно-оздоровительных группах, соревнования по видам спорта для разных нозологий, сплавы по реке Мане. Продолжается работа по обеспечению доступности объектов спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Совместно с главным управлением образования администрации города разработана и внедрена система соревнований для детей разных возрастных групп: дошкольников, младших школьников, подростков и старших школьников. Проводится спартакиада среди команд общеобразовательных учреждений города Красноярска "Школьная спортивная лига", фестивали и подвижные игры среди дошкольных образовательных учреждений, детские спортивные игры на призы Главы города Красноярска "Звезды Красноярска - будущие звезды универсиады", общее количество участников которых достигает 70 000 человек.
Ведется совместная работа:
по ресурсному обеспечению и методическому сопровождению соревновательного, тренировочного и обучающего процессов;
по эффективному использованию плоскостных спортивных сооружений общеобразовательных учреждений, на которых учителя физической культуры и педагоги дополнительного образования отрасли "Образование", инструкторы по спорту и тренеры-преподаватели отрасли "Спорт" ведут физкультурно-оздоровительную работу с разными группами населения (положительные примеры - гимназия N 9, лицей N 1, средняя общеобразовательная школа N 78, гимназия N 11 и другие);
по созданию физкультурно-спортивных клубов в учреждениях образования;
по разработке и утверждению планов загрузки объектов и планов проведения массовых мероприятий;
по эффективному использованию спортивных залов образовательных учреждений для осуществления тренировочного процесса учреждений дополнительного образования обеих отраслей и спортивных объектов отрасли спорта для проведения третьего урока физической культуры;
по оказанию содействия при разработке проектной документации на обустройство дворовых территорий, по консультированию по заливке катков и подготовке объектов к зимнему сезону.
Совместно с управлением молодежной политики администрации города и молодежным правительством дублеров Красноярского края проводятся спортивно-оздоровительные мероприятия и акции, направленные на популяризацию массовых видов спорта среди горожан ("Субботний заряд" - занятия по аэробике во дворах города, "Арт-берег" - физкультурно-оздоровительные мероприятия на центральной набережной реки Енисей). Значимыми городскими событиями стали: спартакиада среди высших учебных заведений города Красноярска, организация работы с молодежью призывного и допризывного возраста, спортивной смены в лагере ТИМ "Бирюса", молодежные форумы, соревнования по экстремальным видам спорта, привлечение молодежи к безвозмездному участию в социально значимых проектах (волонтерское движение).
Массовые городские праздники - День города, Дни национальных культур, исторические реконструкции, детские спортивные игры, Масленица, Крещение, акция "Красноярск - Берлин: война и Победа", выездные акции на дворовых территориях в летний период - проводятся совместно с главным управлением культуры администрации города. На территории острова Татышев планируется обустройство этнографического парка с контактным зоопарком.
Работа по развитию туризма ведется во взаимодействии с министерством культуры Красноярского края.
Несмотря на большую работу, проводимую в рамках развития физической культуры, спорта и туризма, имеется ряд факторов, влияющих на развитие отрасли в городе Красноярске, и задач, требующих решения.
Существует потребность в более активной кампании по популяризации физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни, в привлечении населения к активному отдыху, в расширении пространства размещения наружной рекламы о спортивном стиле жизни.
Отмечается недостаток спортивных объектов, в том числе павильонов для занятий такими видами спорта, как дзюдо, греко-римская борьба, тяжелая атлетика, конькобежный спорт. Необходима модернизация загородных оздоровительных лагерей.
Имеется необходимость в создании информационной среды для гостей и жителей города, продвижении туристского продукта города Красноярска на международном и российском рынках, создание новых и обустройство имеющихся туристских ресурсов.
Для дальнейшего развития физической культуры и спорта на территории города Красноярска необходимо:
активно привлекать бизнес к реализации проектов в сфере физической культуры и спорта;
усилить работу по развитию сети физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, в том числе совместно с главным управлением образования администрации города и другими ведомственными структурами;
продолжить работу по укреплению инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе по модернизации и строительству новых спортивных объектов;
совершенствовать систему проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории города Красноярска, уделив внимание масштабным мероприятиям с большим количеством привлеченных участников;
активизировать работу по популяризации здорового образа жизни;
совершенствовать управление системой дополнительного образования и спортивной подготовки в УДО, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;
повысить туристскую привлекательность города.
Решить весь комплекс проблем, имеющихся в сфере физической культуры, спорта и туризма города Красноярска, невозможно путем проведения отдельных, не связанных между собой действий. Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в отрасли, с процессами, происходящими в обществе, свидетельствует о необходимости использования программно-целевого метода в целях эффективного решения задач, стоящих перед отраслью.
В целях управления процессом реализации Программы предусматриваются:
текущий мониторинг выполнения Программы;
осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий Программы;
своевременная корректировка перечня основных мероприятий и показателей Программы;
контроль достижения конечных результатов и эффективного использования финансовых средств Программы.
Основными мерами управления процессом реализации Программы являются меры правового регулирования.
Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Программы.
Существуют риски, связанные со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления. Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.
Учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Цели Программы:
создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом;
организация предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи:
1) обеспечение условий для развития на территории города Красноярска физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
2) обеспечение условий для реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта и программ спортивной подготовки в УДО, деятельность которых координируется Красспортом;
3) обеспечение эффективности управления реализацией Программы.
Реализация Программы позволит обеспечить:
увеличение доли населения города Красноярска, систематически занимающегося физической культурой и спортом:
2016 год - 33,00%;
2017 год - 35,00%;
2018 год - 37,00%;
увеличение единовременной пропускной способности спортивных сооружений:
2016 год - 49 244 человека;
2017 год - 49 244 человека;
2018 год - 49 970 человек;
сохранение доли граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом:
2016 год - 5,1%;
2017 год - 5,1%;
2018 год - 5,1%;
сохранение численности обучающихся, зачисленных в составы сборных команд Красноярского края, от общего количества детей, занимающихся в УДО, деятельность которых координируется Красспортом:
2016 год - 927;
2017 год - 927;
2018 год - 927;
увеличение удельного веса граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в спортивных клубах по месту жительства всех форм собственности, от численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом:
2016 год - 2,50%;
2017 год - 2,60%;
2018 год - 2,70%.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы, отдельных мероприятий и их значениях приведены в приложении 1 к настоящей Программе.
В качестве конечных результатов Программы выступают:
1) рост доли населения города, систематически занимающего физической культурой и спортом, к 2018 году до 37% за счет следующих мероприятий:
проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий с общей долей участников не менее 35% от общей численности населения города;
привлечение к занятиям физической культурой в клубах при учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом, 8 060 человек, из них 2400 человек - лица старше 55 лет;
привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, мероприятиям, проводимым на плоскостных спортивных сооружениях по месту жительства и на пришкольных территориях;
привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, мероприятиям, проводимым в парковых зонах и зонах отдыха населения;
строительство двух новых спортивных объектов;
участие в реализации ВФСК "ГТО";
увеличение объема оздоровительных и спортивных услуг на площадях муниципальных учреждений;
расширение сети велодорожек, пешеходных и велосипедных маршрутов;
организация работы, направленной на более эффективную загрузку находящихся в эксплуатации объектов спорта;
2) единовременная пропускная способность спортивных сооружений увеличивается к 2018 году до 49 970 человек за счет следующих мероприятий:
введение в эксплуатацию двух новых спортивных объектов;
строительство новых краевых спортивных сооружений на территории города Красноярска;
организация работы по паспортизации и учету гимнастических комплексов на придомовых и пришкольных территориях, в парковых зонах в качестве плоскостных спортивных сооружений;
3) доля граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2018 году достигнет 5,1% за счет следующих мероприятий:
привлечение граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к занятиям физической культурой и спортом, к мероприятиям, проводимым на плоскостных спортивных сооружениях по месту жительства и на пришкольных территориях, в парковых зонах и зонах отдыха населения;
создание не менее 16 групп для организации физкультурно-оздоровительной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами;
проведение не менее 24 физкультурных и спортивных мероприятий в течение года для данной категории горожан;
4) численность обучающихся, зачисленных в составы сборных команд Красноярского края, от общего количества детей, занимающихся в УДО, деятельность которых координируется Красспортом, увеличится до 927 человек к 2018 году. Рост показателя обусловлен следующими мероприятиями:
эксплуатацией дополнительных спортивных площадей для проведения тренировочных занятий в связи со строительством и реконструкцией новых спортивных объектов;
проведением отбора детей для зачисления в УДО, деятельность которых координируется Красспортом, среди занимающихся в физкультурно-спортивных клубах по месту жительства;
размещением информации о деятельности УДО, деятельность которых координируется Красспортом, и спортивной жизни города в средствах массовой информации;
осуществлением медицинского обеспечения лиц, проходящих спортивную подготовку, в том числе организацией систематического медицинского контроля;
организацией медицинского обеспечения физкультурных и спортивных мероприятий - спортивных соревнований, тренировочных мероприятий, включающих в себя теоретическую и организационную части, и других мероприятий по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;
5) удельный вес граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в спортивных клубах по месту жительства всех форм собственности, от численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, достигнет 2,70% в 2018 году за счет следующих мероприятий:
привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, мероприятиям, проводимым на плоскостных спортивных сооружениях по месту жительства и на пришкольных территориях;
привлечение лиц старшего возраста к занятиям физической культурой и спортом в группах здоровья;
участие в реализации ВФСК "ГТО".
Достижение заявленных показателей Программы окажет влияние на сопряженные сферы деятельности и будет способствовать:
увеличению средней продолжительности жизни населения;
повышению качества жизни;
созданию условий, влияющих на повышение производительности труда в различных отраслях экономики;
созданию условий, влияющих на снижение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
повышению занятости населения путем создания новых рабочих мест в организациях и предприятиях.
Программа реализуется в один этап в 2016 году и плановом периоде 2017-2018 годов, что обеспечит преемственность выполнения мероприятий и позволит последовательно решить поставленные задачи.
II. Перечень подпрограмм, краткое описание
мероприятий подпрограмм
С целью обеспечения комплексного решения целей и задач Программы в ее структуру включены три подпрограммы:
подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта";
подпрограмма 2 "Организация дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки";
подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных Программой показателей развития физической культуры и спорта.
Информация о перечне основных мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий Программы приведена в приложении 1 к настоящей Программе.
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" включает в себя следующие основные мероприятия:
Мероприятие 1.1. Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий.
Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий городского и районного масштаба и участие в организации официальных спортивных мероприятий различного уровня в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований города Красноярска (далее - Календарный план); освещение в средствах массовой информации проведения на территории города физкультурных и спортивных мероприятий и иных событий физкультурно-спортивной направленности.
Мероприятие 1.2. Обеспечение деятельность муниципальных учреждений.
Данное мероприятие включает в себя перечень услуг (работ), оказываемых муниципальным автономным учреждением "Дирекция спортивно-массовых мероприятий" (далее - МАУ "ДСММ"), муниципальным автономным учреждением "Центр спортивных клубов" (МАУ "ЦСК") и муниципальным бюджетным учреждением "Красноярский туристско-спортивный центр" (далее - МБУ "КТСЦ") в рамках выполнения муниципального задания, в том числе содержание муниципальных учреждений, организацию работы с населением по месту жительства, развитие спортивно-туристской деятельности.
Жители всех возрастных групп должны получить возможность заниматься физической культурой и спортом под руководством инструктора или самостоятельно, получая необходимые методические рекомендации. В рамках данного мероприятия к физической культуре и спорту привлекаются инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья, а также лица старшего возраста.
Мероприятие 1.3. Обустройство плоскостных спортивных сооружений по месту жительства и на пришкольных площадках.
Данным мероприятием предусмотрено устройство освещения; обустройство плоскостных спортивных сооружений, крытых спортивных площадок для занятий общей физической подготовкой, игровых площадок для организации активного отдыха красноярцев, в том числе оплата договоров, заключенных в 2014 и 2015 годах.
Мероприятие 1.4. Создание и укрепление материально-технической базы.
Данным мероприятием предусмотрено выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на устройство спортивно-оздоровительного сквера в мкрн. Солнечном; проведение ремонта помещений, плоскостных сооружений и велосипедно-беговой дорожки, обустройство мест для парковки автотранспорта, пешеходных дорожек, спортивных площадок на острове Татышев, в том числе оплата договоров, заключенных в 2015 году.
Мероприятие 1.5. Строительство и реконструкция спортивных учреждений и прочих объектов в области спорта.
Данное мероприятие включает оплату контракта на обустройство восточной зоны территории острова Татышев, заключенного в 2015 году.
Мероприятие 1.6. Приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Данным мероприятием предусмотрено приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) за счет средств субсидии из краевого бюджета.
Мероприятие 1.7. Приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) за счет средств бюджета города.
Данным мероприятием предусмотрены расходы на софинансирование из бюджета города краевой субсидии на приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Мероприятие 1.8. Модернизация и укрепление материально-технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.
Данным мероприятием предусмотрено приобретение двух единиц техники (трактор и машина для заливки льда) в рамках обустройства существующего плоскостного спортивного сооружения "Плоскостное спортивное сооружение (хоккейная коробка по ул.Республики, 43а)" за счет средств субсидии из краевого бюджета.
Мероприятие 1.9. Модернизация и укрепление материально-технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, за счет средств бюджета города.
Данным мероприятием предусмотрены расходы на софинансирование из бюджета города краевой субсидии на приобретение двух единиц техники (трактор и машина для заливки льда) в рамках обустройства существующего плоскостного спортивного сооружения "Плоскостное спортивное сооружение (хоккейная коробка по ул. Республики, 43а)".
Подпрограмма 2 "Организация дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки" включает в себя следующие основные мероприятия:
Мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Мероприятие предусматривает деятельность по реализации дополнительных образовательных программ и программ спортивной подготовки: дополнительных общеразвивающих программ, дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта, программ спортивной подготовки по олимпийским и неолимпийским видам спорта; подготовку объектов спорта (сооружений, залов, помещений) для проведения соответствующих занятий в рамках реализации тренировочного процесса спортсменов, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных соревнований; предоставление спортивного оборудования, тренажеров, снарядов, инвентаря; обеспечение помещением для хранения спортивного инвентаря; обеспечение помещениями для хранения одежды спортсменов; предоставление помещений судьям при проведении физкультурных мероприятий и спортивных соревнований; проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан.
Мероприятие 2.2. Обеспечение проведения оздоровительной кампании.
Мероприятием предусмотрено обеспечение прав на отдых и оздоровление детей в области физической культуры и спорта, организация оздоровительных мероприятий среди обучающихся спортивных школ.
Мероприятие 2.3. Создание и укрепление материально-технической базы.
Данным мероприятием предусмотрена оплата договора на проведение капитального ремонта кровли и помещений СДЮСШОР "Красный Яр", заключенного в 2015 году.
Мероприятие 2.4. Строительство и реконструкция спортивных сооружений образовательных учреждений и прочих объектов в области спорта.
Данное мероприятие включает оплату контракта на строительство акробатического манежа на ул.Малаховской, заключенного в 2014 году.
Мероприятие 2.5. Приобретение и монтаж модульных зданий жилых корпусов (корпусов для реализации образовательных программ) в муниципальных загородных оздоровительных лагерях.
Данным мероприятием предусмотрено приобретение и монтаж модульного здания жилого корпуса (корпуса для реализации образовательных программ) в ДОЛ "Сосновый бор" за счет средств субсидии из краевого бюджета.
Мероприятие 2.6. Приобретение и монтаж модульных зданий жилых корпусов (корпусов для реализации образовательных программ) в муниципальных загородных оздоровительных лагерях за счет средств бюджета города.
Данным мероприятием предусмотрены расходы на софинансирование из бюджета города краевой субсидии на приобретение и монтаж модульного здания жилого корпуса (корпуса для реализации образовательных программ) в ДОЛ "Сосновый бор".
Мероприятие 2.7. Оплата стоимости путевок для детей в краевые государственные и негосударственные организации отдыха детей и их оздоровления, зарегистрированные на территории края, муниципальные загородные оздоровительные лагеря, организацию отдыха детей и их оздоровления в муниципальных загородных оздоровительных лагерях.
Данным мероприятием предусмотрено проведение оздоровительной кампании на базе летних оздоровительных лагерей "Сосновый бор", "Лесной", "Космос" за счет средств субсидии из краевого бюджета.
Мероприятие 2.8. Частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты врачам (включая санитарных врачей), медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей, на оплату услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оказанных на договорной основе.
Данным мероприятием предусмотрено частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты врачам, медицинским сестрам диетическим, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей за счет средств субсидии из краевого бюджета.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы" включает в себя следующие основные мероприятия:
Мероприятие 3.1. Обеспечение функций, возложенных на органы местного самоуправления.
Предусмотрены расходы на содержание аппарата главного управления по физической культуре, спорту и туризму администрации города.
Мероприятие 3.2. Муниципальная поддержка некоммерческих организаций.
В рамках данного мероприятия планируется проведение массовых спортивных и физкультурных мероприятий, направленных на поддержку проведения в городе Красноярске значимых международных спортивных мероприятий.
Мероприятие 3.3. Содействие некоммерческим физкультурно-спортивным организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим свою деятельность на территории города Красноярска, основной целью деятельности которых является развитие регби, в организации и проведении спортивных мероприятий по данному виду спорта, а также участии в таких мероприятиях.
В рамках мероприятия планируется предоставление финансовой поддержки физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Красноярска, на организацию, проведение спортивных мероприятий по данному виду спорта, а также участие в таких мероприятиях, включая проведение мастер-классов, участие в спортивно-массовых мероприятиях в форме показательных тренировочных занятий по виду спорта регби, подготовку и участие в спортивных соревнованиях не ниже краевого уровня.
III. Перечень нормативных правовых актов, которые необходимы для реализации мероприятий Программы, подпрограммы
Вопросы развития физической культуры и спорта в городе Красноярске регулируются Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 14.05.2015, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5566 "О физической культуре и спорте в Красноярском крае", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера ответственный исполнитель разрабатывает проекты соответствующих правовых актов города.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов города приведены в приложении 2 к настоящей Программе.
IV. Перечень целевых индикаторов и показателей
результативности Программы
В городе Красноярске функционируют 24 учреждения, деятельность которых координируется Красспортом. Перечень целевых индикаторов и показателей результативности Программы на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов приведен в приложении 3 к настоящей Программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Красспорта представлен в приложении 4 к настоящей Программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета города,
вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников
Финансирование программы осуществляется из средств бюджета города и края в объеме 3 509 817,36 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 1 317 878,55 тыс. рублей;
2017 год - 1 089 901,73 тыс. рублей;
2018 год - 1 102 037,08 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" составляет 834 758,23 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы 2 "Организация дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки" составляет 2 334 806,34 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы" составляет 340 252,79 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм (в том числе основных мероприятий) представлена в приложении 5 к настоящей Программе.
Перечень объектов капитального строительства, предусматриваемых к финансированию на период реализации Программы в составе адресной инвестиционной программы города Красноярска, представлен в приложении 6 к настоящей Программе.
Объемы финансирования Программы по источникам и направлениям расходования средств представлены в приложении 7 к Программе.
VI. Подпрограммы Программы
Паспорт подпрограммы 1
1. Постановка общегородской проблемы
подпрограммы 1
Развитие физической культуры и массового спорта в современном обществе является актуальной и важной задачей. Тенденция ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности становится значимым признаком современной жизни. В связи с этим популяризация здорового образа жизни и его важнейшей составляющей - занятий физической культурой и спортом - является приоритетной задачей.
Оценкой деятельности органов управления в области физической культуры и спорта является доля жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом. В городе Красноярске с момента принятия городской целевой программы "Физическая культура и спорт в городе Красноярске" в 2006 году наблюдается устойчивый рост показателей вовлеченности населения в физкультурно-спортивное движение. Так, долю горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения города Красноярска по итогам 2015 года планируется увеличить до 31,00%, что на 20,80% превосходит значение аналогичного показателя 2006 года (года принятия первой целевой программы развития отрасли физической культуры и спорта), к 2018 году показатель достигнет 37,00%.
В развитии массовой физической культуры и спорта в городе Красноярске большое значение уделяется работе по формированию сети физкультурно-спортивных клубов по месту жительства. В настоящее время при учреждениях Красспорта создано 43 физкультурно-спортивных клуба с общей численностью занимающихся более 7 000 человек, к 2018 году этот показатель возрастет до 8 060 человек.
В целях привлечения жителей города к систематическим занятиям физической культурой и спортом проводится большая работа по улучшению спортивной инфраструктуры и повышению доступности спортивных сооружений для населения.
По итогам статистической отчетности, на 01.01.2015 в городе числится 985 плоскостных спортивных сооружений, 710 спортивных залов, 6 стадионов с трибунами, 4 манежа, 27 плавательных бассейнов, из них 13 муниципальных.
Обеспеченность населения города Красноярска плоскостными спортивными сооружениями на 01.01.2015 составляет 41,21% от размера нормативной потребности, спортивными залами - 45,91%, плавательными бассейнами - 11,04%.
Совершенствуется система проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Красноярска. Ежегодно на территории города проводится более 1000 мероприятий, из них 16 спартакиад. В мероприятиях всех уровней, проводимых на территории города, принимает участие более 340 000 человек, что составляет 32% населения, вовлеченного в физкультурные и спортивные мероприятия, от общей численности населения города.
Традиционно на территории города Красноярска проходит пять всероссийских акций: "Лыжня России", "Лед надежды нашей", "Российский азимут", "Оранжевый мяч", "Кросс наций".
Несмотря на позитивную динамику развития массовой физической культуры и спорта в городе Красноярске, сохраняют актуальность следующие проблемные вопросы:
1) отмечается недостаток спортивных объектов, в том числе павильонов для занятий такими видами спорта, как дзюдо, греко-римская борьба, тяжелая атлетика, конькобежный спорт;
2) не работают в полной мере мероприятия по популяризации занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни;
3) не полностью использован потенциал по привлечению населения к активному отдыху в парковых зонах и зонах отдыха, по месту жительства горожан.
Реализация подпрограммы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении муниципальными финансами.
Реализация комплекса мероприятий приведет к росту интереса населения к занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни.
2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 1
Целью данной подпрограммы является обеспечение условий для развития на территории города Красноярска физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий; обеспечение физкультурно-спортивной деятельности в рекреационных зонах и зонах отдыха населения.
Для достижения данной цели запланировано решение следующих задач:
1) выполнение мероприятий Календарного плана;
2) развитие физической культуры и массового спорта по месту жительства;
3) обеспечение условий для занятий физической культурой и массовым спортом для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
4) проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рекреационных зонах и зонах отдыха населения в городе Красноярске.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере физической культуры и массового спорта, а именно:
рост числа занимающихся физической культурой и спортом, в том числе по месту жительства и в парковых зонах и зонах отдыха населения;
развитие сети спортивных сооружений, доступных для различных категорий и групп населения;
рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:
доля населения, вовлеченного в физкультурные и спортивные мероприятия, проводимые на территории города Красноярска согласно Календарному плану, от общей численности населения города:
2016 год - 33,00%;
2017 год - 34,00%;
2018 год - 35,00%;
количество занимающихся в физкультурно-спортивных клубах при учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом:
2016 год - 7 460 чел.;
2017 год - 7 660 чел.;
2018 год - 8 060 чел.,
из них лиц старше 55 лет (группы здоровья старшего возраста):
2016 год - 2300 чел.;
2017 год - 2300 чел.;
2018 год - 2400 чел.;
количество физкультурных и спортивных мероприятий, проведенных на плоскостных спортивных сооружениях/количество участников указанных мероприятий:
2016 год - 162 ед./7 700 чел.;
2017 год - 162 ед./8 000 чел.;
2018 год - 162 ед./8 500 чел.;
количество физкультурных и спортивных мероприятий, проведенных в парковых зонах и зонах отдыха населения:
2016 год - 120 ед.;
2017 год - 125 ед.;
2018 год - 130 ед.;
доля граждан, выполнивших нормативы комплекса (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО):
2016 год - 30%.
3. Механизм реализации подпрограммы 1
Реализацию подпрограммы осуществляют:
Красспорт;
муниципальные бюджетные и автономные УДО, подведомственные Красспорту;
МАУ "ДСММ", "ЦСК"; МБУ "КТСЦ";
администрации районов в городе.
Финансирование бюджетных и автономных муниципальных учреждений осуществляется в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанной на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению города Красноярска учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения. Также предоставляется субсидия на иные цели для осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением ими муниципального задания.
Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется в том числе посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет Красспорт.
Контроль за использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Мероприятие 1.1. Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий.
Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий городского и районного масштаба в соответствии с Календарным планом и освещение в средствах массовой информации спортивно-массовых мероприятий и иных событий физкультурно-спортивной направленности.
Данное мероприятие включает проведение в рамках Календарного плана:
1) официальных физкультурных мероприятий города Красноярска, среди которых:
городские массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия, в том числе спортивные праздники, посвященные Дню России, Дню города, Дню молодежи, Дню физкультурника и т.д.;
городские физкультурно-оздоровительные мероприятия, посвященные универсиаде-2019, в том числе спортивные праздники "Стартуем навстречу универсиаде", спортивный праздник, посвященный открытию зимнего сезона, спартакиада среди клубов и дворовых команд, спартакиада высших учебных заведений города Красноярска и Красноярского края "Универсиада", спартакиада среди трудовых коллективов города Красноярска и т.д.;
городские физкультурно-оздоровительные мероприятия по отдельным направлениям, в том числе фестиваль по мультиспорту для лиц старшего возраста, соревнования по мини-футболу "Зимний мяч" и пр.;
городские физкультурно-оздоровительные мероприятия по отдельным направлениям, в том числе фестивали по мультиспорту, спортивный праздник среди групп здоровья "Фестиваль возможностей", рогейн "Красноярские столбы", сдача нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" и т.д.;
межмуниципальные, региональные (зональные) и всероссийские физкультурные мероприятия, проходящие на территории города в рамках всероссийских акций "Лыжня России", "Российский азимут", "Оранжевый мяч", "Кросс наций", "Лед надежды нашей" и т.д;
2) официальных спортивных мероприятий города Красноярска, среди которых:
городские комплексные спортивные соревнования, в том числе городские детские спортивные игры на призы Главы города Красноярска "Звезды Красноярска - будущие звезды универсиады", спартакиада среди учащихся общеобразовательных учреждений (зональный этап Школьной спортивной лиги), спартакиада среди средних специальных учебных заведений, спартакиады среди слабовидящих - "Источник жизни", глухих - "Триумф" и людей с поражением опорно-двигательного аппарата - "Сила воли", детские семейные старты "Папа, мама, я - дружная семья", спартакиада среди детей-инвалидов "Веселые старты", спартакиада призывной и допризывной молодежи и пр.;
городские спортивные соревнования по 85 видам спорта;
участие в организации и проведении на территории города Красноярска межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнований, в том числе Международного турнира по вольной борьбе среди юношей на призы трехкратного чемпиона Олимпийских игр Б.Сайтиева;
обеспечение условий для развития на территории города Красноярска физической культуры и спорта (соревнования любого ранга, в которых принимают участие спортивные сборные команды, в том числе и учебно-тренировочные сборы для подготовки к ним);
3) мероприятий по популяризации физической культуры и спорта среди населения: организационных мероприятий физкультурно-спортивной направленности (смотры-конкурсы, взаимодействие со СМИ, иные мероприятия), методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности (семинары, форумы, конференции и т.д.).
Исполнителями данного мероприятия являются МАУ "ДСММ", МАУ "ЦСК" и администрации районов в городе.
Выполнение мероприятия запланировано на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 155 966,82 тыс. рублей, в том числе по годам: 52 944,10 тыс. рублей в 2016 году, 51 511,36 тыс. рублей в 2017 году, 51 511,36 тыс. рублей в 2018 году.
В общем объеме расходов на 2016 год учтены средства для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2016 года обязательствам.
Мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Данное мероприятие предусматривает:
1) содержание муниципальных учреждений;
2) оплату работы инструкторов по месту жительства;
3) содержание и эксплуатацию плоскостных спортивных сооружений по месту жительства;
4) проведение:
спартакиады среди дворовых команд по видам спорта (район, город): мини-хоккей с мячом, фаербол, русская лапта, фризби, настольный теннис, стритбол, "Игры моего двора", "Мой спортивный двор", футбол поколений;
физкультурно-спортивных праздников: открытие летнего и зимнего сезонов, "Зимние забавы", День физкультурника, "Навстречу универсиаде";
соревнований по видам спорта среди клубов и дворовых команд по дартсу, шашкам, волейболу, мини-хоккею с мячом, мини-футболу, баскетболу, хоккею, мини-футболу среди женских команд и др.;
Лиг по мини-футболу и мини-хоккею с мячом;
спортивных мероприятий: мультиспортивные состязания, фестиваль по фитнесу, силовой экстрим "Стронг-мен", соревнования по керлингу, жиму штанги лежа, поднятию гири, ОФП "Богатырские забавы" и т.д.;
соревнований среди команд ветеранов по фаерболу, мини-футболу, мини-хоккею с мячом, Кубок вызова, оздоровительные пробеги, соревнования по лыжным гонкам;
соревнований по техническим видам спорта: водно-моторному, парусному, мотокроссу;
5) оплату работы инструкторов по проведению занятий физической культурой и спортом с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
6) проведение спортивных мероприятий с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья для разного возраста и разных нозологий: городская спартакиада среди инвалидов ПОДА "Сила воли", спартакиада среди глухих "Триумф", спартакиада среди слабовидящих "Источник жизни", городской фестиваль по адаптивному спорту, летняя спартакиада среди детей с ОВЗ, семейные старты "Папа, мама, я - дружная семья", XV спартакиада среди детей "Веселые старты";
7) оплату работы инструкторов по проведению занятий физической культурой и спортом с лицами старшего поколения и приобретение инвентаря для занятий.
Исполнителями данного мероприятия являются Красспорт, МАУ "ДСММ", МАУ "ЦСК", МБУ "КТСЦ".
Выполнение мероприятия запланировано на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 522 582,07 тыс. рублей, в том числе по годам: 185 944,23 тыс. рублей в 2016 году, 168 318,92 тыс. рублей в 2017 году, 168 318,92 тыс. рублей в 2018 году.
Мероприятие 1.3. Обустройство плоскостных спортивных сооружений по месту жительства и на пришкольных площадках.
Предусмотрено обустройство временного плоскостного сооружения (многофункционального стадиона) с конькобежной дорожкой; устройство освещения; обустройство плоскостных спортивных сооружений, крытых спортивных площадок для занятий общей физической подготовкой, игровых площадок для организации активного отдыха красноярцев, в том числе оплата договоров, заключенных в 2014, 2015 годах.
Исполнителями данного мероприятия являются МАУ "ЦСК", МАУ "ДССМ", МАОУДОД "СДЮСШОР "Сибиряк".
Выполнение мероприятия запланировано на 2016 и 2018 годы.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 90 459,26 тыс. рублей, в том числе 75 499,26 тыс. рублей в 2016 году, 14 960,00 тыс. рублей в 2018 году.
В общем объеме расходов на 2016 год учтены средства для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 01.01.2016 обязательствам.
Мероприятие 1.4. Создание и укрепление материально-технической базы.
Предусмотрено выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на устройство спортивно-оздоровительного сквера в мкрн. Солнечном; проведение ремонта помещений, плоскостных сооружений и велосипедно-беговой дорожки, обустройство мест для парковки автотранспорта, пешеходных дорожек, спортивных площадок на острове Татышев, в том числе оплата договоров, заключенных в 2015 году.
Исполнителем данного мероприятия является МАУ "ДСММ", МАУ "ЦСК" и МБУ "КТСЦ".
Выполнение мероприятия запланировано на 2016-2017 годы.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 11 252,80 тыс.руб., в том числе 9 368,15 тыс. рублей в 2016 году; 1 884,65 тыс. рублей в 2017 году.
В общем объеме расходов на 2016 год учтены средства для погашения кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2016 года обязательствам.
Мероприятие 1.5. Строительство и реконструкция спортивных учреждений и прочих объектов в области спорта.
Предусмотрена оплата контракта на обустройство восточной зоны территории острова Татышев, заключенного в 2015 году.
Исполнителями данного мероприятия являются Красспорт, МАУ "ДСММ".
Выполнение мероприятия запланировано на 2016 год.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 48 597,29 тыс.руб., в том числе 48 597,29 тыс. рублей в 2016 году.
Мероприятие 1.6. Приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Предусмотрено приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Исполнителем данного мероприятия является МАУ "ДСММ".
Выполнение мероприятия запланировано на 2016 год.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств краевого бюджета в объеме 500,00 тыс. рублей, в том числе 500,00 тыс. рублей в 2016 году.
Мероприятие 1.7. Приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), за счет средств бюджета города.
Предусмотрено софинансирование из бюджета города приобретения оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
Исполнителем данного мероприятия является МАУ "ДСММ".
Выполнение мероприятия запланировано на 2016 год.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 50,00 тыс. рублей, в том числе 50,00 тыс. рублей в 2016 году.
Мероприятие 1.8. Модернизация и укрепление материально-технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.
Предусмотрено приобретение двух единиц техники (трактор и машина для заливки льда) в рамках обустройства существующего плоскостного спортивного сооружения "Плоскостное спортивное сооружение (хоккейная коробка по ул.Республики, 43а)".
Исполнителем данного мероприятия является МАУ "ЦСК".
Выполнение мероприятия запланировано на 2016 год.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств краевого бюджета в объеме 5 000,00 тыс. рублей, в том числе 5 000,00 тыс. рублей в 2016 году.
Мероприятие 1.9. Модернизация и укрепление материально-технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, за счет средств бюджета города.
Предусмотрено софинансирование из бюджета города приобретения двух единиц техники (трактор и машина для заливки льда) в рамках обустройства существующего плоскостного спортивного сооружения "Плоскостное спортивное сооружение (хоккейная коробка по ул.Республики, 43а)".
Исполнителем данного мероприятия является МАУ "ЦСК".
Выполнение мероприятия запланировано на 2016 год.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 350,00 тыс. рублей, в том числе 350,00 тыс. рублей в 2016 году.
Паспорт подпрограммы 2
Наименование подпрограммы |
"Организация дополнительного образовани |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.