Приложение N 7 к разделу 3. Порядок и условия предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, возникающих при осуществлении деятельности по содержанию, развитию и организации эксплуатации аэропортов и (или) посадочных площадок гражданской авиации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Информация об изменениях:

Приложение 7 к разделу 3 изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 2 октября 2018 г. N 576-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 7

к разделу 3 "Механизм реализации подпрограммы"

подпрограммы "Развитие транспортного комплекса"

Порядок и условия
предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, возникающих при осуществлении деятельности по содержанию, развитию и организации эксплуатации аэропортов и (или) посадочных площадок гражданской авиации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

С изменениями и дополнениями от:

17 мая, 5 октября, 14 ноября 2017 г., 20 февраля, 2 октября 2018 г.

1. Порядок и условия предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, возникающих при осуществлении деятельности по содержанию, развитию и организации эксплуатации аэропортов и (или) посадочных площадок гражданской авиации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - Порядок), устанавливают условия, процедуру предоставления и возврата субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - оператор) в целях возмещения затрат, возникающих при осуществлении деятельности по содержанию, развитию и организации эксплуатации аэропортов и (или) посадочных площадок гражданской авиации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - субсидия).

2. К категории получателей субсидии относятся операторы, обслуживающие не менее 5 находящихся в собственности оператора или ином законном основании аэропортов и (или) посадочных площадок гражданской авиации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (далее - аэропорты), обеспечивающие не более 3000 посадок в аэропорту (по итогам предыдущего года - для оператора, осуществлявшего данную деятельность в указанном периоде, и на год предоставления субсидии - для оператора, который будет осуществлять или осуществляет данную деятельность в указанном периоде), и осуществление регулярных полетов воздушными судами с частотой не менее 24 раз в квартал.

3. Предоставление субсидии осуществляется министерством транспорта Красноярского края (далее - министерство) за счет средств краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной финансовый год как главному распорядителю средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.

4. Условием предоставления субсидии является наличие отрицательного финансового результата от деятельности по содержанию, развитию и организации эксплуатации аэропортов, за год, предшествующий году предоставления субсидии (для оператора, осуществлявшего данную деятельность в указанном периоде) и на год предоставления субсидии (для оператора, который будет осуществлять или осуществляет данную деятельность в указанном периоде);

5. Предоставление субсидии оператору осуществляется на основании заключенного с министерством соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством финансов края от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из краевого бюджета" (далее - соглашение).

6. Оператор на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 Порядка.

7. Для получения субсидии оператор представляет в министерство:

1) заявление на предоставление субсидии (далее - заявление), в котором указывается способ направления извещений о принятых министерством решениях (вручить непосредственно представителю оператора, направить почтовым отправлением, направить на адрес электронной почты оператора);

2) заверенную руководителем оператора копию устава оператора в действующей редакции или копию устава оператора одновременно с подлинником устава оператора в действующей редакции в случае подачи оператором документов нарочным;

3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (представляется по инициативе оператора);

4) заверенные руководителем оператора копии документов, подтверждающих правовые основания владения и (или) пользования оператором аэропортами, или выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на аэропорты (представляются по инициативе оператора в случае, если права оператора на аэропорты зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

5) заверенную руководителем оператора копию сведений об объеме перевозок через аэропорты по форме 15-ГА "Сведения об объемах перевозок через аэропорты", утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 31.12.2004 N 163, за 12 месяцев года, предшествующего году обращения (представляется по инициативе оператора);

6) подписанную руководителем оператора справку о количестве регулярных рейсов в квартал по каждому аэропорту;

7) расчет расходов оператора (по каждому аэропорту отдельно), возникающих при осуществлении деятельности по содержанию, развитию и организации эксплуатации аэропортов за год, предшествующий году предоставления субсидии (для оператора, осуществлявшего данную деятельность в указанном периоде), и на год предоставления субсидии (для оператора, который будет осуществлять или осуществляет данную деятельность в указанном периоде) по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

8) отчет о финансовой деятельности авиапредприятий и организаций воздушного транспорта (по каждому аэропорту отдельно) за предшествующий год (форма 67-ГА (ФИН) "Отчет о финансовой деятельности авиапредприятий и организаций воздушного транспорта", утвержденная Приказом Федеральной авиационной службы от 26.05.1997 N 99 (далее - форма 67-ГА).

8. Документы, указанные в подпунктах 3, 4 (в части выписки из Единого государственного реестра недвижимости), 5 пункта 7 Порядка, запрашиваются министерством в течение 2 дней со дня регистрации в министерстве заявления и прилагаемых к нему документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если оператор не представил указанные документы по собственной инициативе.

9. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в министерство в письменной форме по выбору оператора:

лично;

посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;

в электронной форме на адрес электронной почты министерства (info@mintrans24.ru) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

10. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме министерство в течение 3 календарных дней проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи оператора, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет оператору уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

11. Министерство в течение 20 дней, следующих за днем поступления документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка, рассматривает поступившие документы и принимает решение в форме приказа о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (далее - приказ о предоставлении субсидии, приказ об отказе в предоставлении субсидии).

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение оператором условия, установленного пунктом 4 Порядка, и требований, установленных пунктом 6 Порядка;

2) представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 7 Порядка, в случае если представление данных документов является обязательным для оператора;

3) недостоверность представленной оператором информации.

13. В течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа об отказе в предоставлении субсидии, министерство извещает оператора о принятом решении способом, указанным оператором в заявлении, с указанием основания для отказа.

14. В случае принятия приказа о предоставлении субсидии министерство в течение 10 дней, следующих за днем подписания приказа о предоставлении субсидии, извещает оператора о принятом решении и направляет проект соглашения в двух экземплярах для подписания. Соглашение должно содержать согласие перевозчика на осуществление министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Направление извещения с приложением проекта соглашения в двух экземплярах осуществляется способом, указанным оператором в заявлении (путем непосредственного вручения представителю оператора, путем почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью).

Оператор осуществляет подписание двух экземпляров соглашения и в течение 30 дней, следующих за днем получения оператором проекта соглашения, направляет их в министерство нарочным, путем почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

15. Два экземпляра соглашения подписываются министерством в течение 15 дней, следующих за днем поступления в министерство подписанных оператором экземпляров соглашения. Направление оператору одного экземпляра подписанного министерством соглашения осуществляется в течение 5 дней, следующих за днем подписания соглашения, способом, указанным оператором в заявлении (путем непосредственного вручения представителю оператора, путем почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью).

В случае если подписанное соглашение не будет представлено оператором в министерство, министерство в течение трех дней по истечении 15 дней со дня окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 14 Порядка, принимает решение об аннулировании решения о предоставлении субсидии.

16. Размер субсидии исчисляется ежеквартально и определяется на основании отчета, представленного оператором, и подтверждающего наличие отрицательного финансового результата, возникающих при осуществлении деятельности по содержанию, развитию и организации эксплуатации аэропортов.

17. Средства субсидии перечисляются на расчетный счет, открытый оператору в российской кредитной организации, который указывается в соглашении.

18. Для предоставления субсидии оператор представляет в министерство отчет для расчета суммы субсидии на возмещение затрат, возникающих при осуществлении деятельности по содержанию, развитию и организации эксплуатации аэропортов по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее - отчет) и копию отчета о финансовой деятельности авиапредприятий и организаций воздушного транспорта по форме 67-ГА за текущий финансовый год, заверенную руководителем оператора, в следующие сроки: за 1-й квартал - до 15 мая текущего года, за 2-й квартал и полугодие - до 15 августа текущего года, за 3-й квартал и 9 месяцев - до 15 ноября текущего года.

Отчет за 4-й квартал составляется исходя из планируемого финансового результата на 4-й квартал и представляется в министерство не позднее 10 декабря текущего года.

Уточненный отчет вместе с копией отчета 67-ГА представляется по форме согласно приложению N 2 к Порядку не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.

Отчеты представляются по каждому аэропорту.

Отчеты, указанные в настоящем пункте, представляются оператором в министерство нарочным, путем почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, проверка которой осуществляется в соответствии с абзацем первым пункта 10 Порядка.

19. При предоставлении субсидии министерство в течение 10 дней, следующих за днем представления отчета и копии отчета 67-ГА, осуществляет проверку отчета и проверку условий действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны отчет и копия отчета 67-ГА, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и производит расчет суммы субсидии, подлежащей предоставлению из краевого бюджета оператору, за отчетный квартал (далее - расчет) по форме согласно приложению N 3 к Порядку и не позднее 25-го числа текущего месяца направляет в министерство финансов Красноярского края (далее - министерство финансов) расчет и сводный реестр сумм субсидии, подлежащих предоставлению из краевого бюджета оператору, за отчетный квартал и нарастающим итогом с начала года по форме согласно приложению N 4 к Порядку (далее - сводный реестр). В тех случаях, когда последний календарный день, установленный для представления документов, приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, срок представления документов переносится на следующий за ним первый рабочий день.

Уточненный расчет субсидии за текущий финансовый год осуществляется министерством по форме согласно приложению N 3 к Порядку в течение 10 дней, следующих за днем получения уточненного отчета, указанного в абзаце третьем пункта 18 Порядка.

20. В случае если министерством будет выявлено наличие арифметических ошибок, описок, незаполненных строк в отчете, нарушение сроков представления отчета и копии отчета 67-ГА, а также несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны отчет и копия отчета 67-ГА, министерство в течение 10 дней со дня, следующего за днем представления оператором отчета и копии отчета 67-ГА, возвращает отчет и копию отчета 67-ГА оператору для повторного представления одновременно с отчетами за следующий отчетный квартал. Возвращение отчета и копии отчета 67-ГА осуществляется путем непосредственного вручения представителю оператора, путем почтового отправления с уведомлением о вручении или направления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

21. Министерство финансов в течение 5 дней, следующих за днем получения от министерства расчетов и сводных реестров, предусмотренных пунктом 19 Порядка, организует зачисление денежных средств на лицевой счет министерства. В течение 5 дней, следующих за днем зачисления денежных средств на лицевой счет министерства, министерство формирует платежные поручения для перечисления сумм субсидии на расчетный счет оператора.

22. При предоставлении субсидии в случае превышения планируемого финансового результата над фактическим по уточненным отчетам за 4-й квартал и нарастающим итогом с начала года оператор обязан возвратить средства в краевой бюджет в течение 10 дней после представления уточненного отчета, указанного в абзаце третьем пункта 18 Порядка.

23. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии оператором осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

24. В случае выявления факта нарушения оператором условий, установленных при предоставлении субсидии, министерство принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет в форме приказа с указанием оснований его принятия и в течение 10 дней направляет оператору решение о возврате субсидии.

25. Оператор в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в полном объеме ранее полученных сумм субсидии, указанных в решении о возврате, в краевой бюджет.

26. В случае если оператор не возвратил субсидию в краевой бюджет в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, министерство обращается в суд с заявлением о возврате ранее перечисленных сумм субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Оператор несет ответственность за достоверность представляемых сведений, целевое и эффективное расходование средств субсидии.

28. Показателем результативности использования субсидии является отсутствие отказов оператора в предоставлении услуги по обеспечению приема и выпуска воздушного судна по причине несоответствия технического состояния аэродрома (посадочной площадки) требованиям действующего законодательства, за исключением случаев неблагоприятных метеорологических условий.

29. Оператор несет ответственность за недостижение значения показателя результативности использования субсидии в виде штрафа в размере 0,01% от суммы полученной субсидии.

Основанием для освобождения Оператора от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности использования субсидии.