19 апреля 2013 г., 7 мая, 14 октября 2014 г., 6 августа 2015 г., 20 января, 28 декабря 2016 г.
Руководствуясь ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 540, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
3. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете "Заполярная правда".
Глава Администрации |
А.Б.Ружников |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 6 августа 2015 г. N 412 в настоящий Административный регламент внесены изменения
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения
на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 24 июля 2012 г. N 234)
19 апреля 2013 г., 7 мая, 14 октября 2014 г., 6 августа 2015 г., 20 января, 28 декабря 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее по тексту Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги; сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля и ответственность должностных лиц органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам (далее по тексту - Заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Органом предоставления муниципальной услуги является Управление по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска (далее по тексту - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом является:
- выдача копии распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения (далее - Распоряжение).
2.4. Сроки, указанные в Административном регламенте, исчисляются в календарных днях, если иное специально не оговорено в тексте документа.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- регистрация заявления - в день поступления в Управление заявления в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования город Норильск (далее - Комиссия);
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов в срок не более 3 календарных дней с даты регистрации в Комиссии заявления специалистом отдела планировки и застройки территории;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов Комиссией без проведения публичных слушаний в случаях, предусмотренных пунктом 5 подраздела 3.3 раздела 3 Главы 1 Части I Правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск, утвержденных решением Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 22-533, в срок не более 15 календарных дней с даты регистрации в Комиссии заявления;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов на публичных слушаниях в срок не более 45 календарных дней с даты регистрации в Комиссии заявления;
- принятие Руководителем Администрации города Норильска решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, на основании рекомендаций Комиссии в течение трех дней со дня поступления указанных рекомендаций Комиссии;
- подготовка и выдача Заявителю копии Распоряжения в случае, когда предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства осуществляется без проведения публичных слушаний - в течение одного месяца с момента подачи заявления в Комиссию.
- подготовка и выдача Заявителю копии Распоряжения в случае, когда предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства рассматривается на публичных слушаниях - в течение трех месяцев с момента подачи заявления в Комиссию.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- решение Норильского городского Совета депутатов от 16.12.2008 N 16-371 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования город Норильск";
- решение Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 22-533 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск";
- решение Норильского городского Совета депутатов от 13.05.2008 N 11-239 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории муниципального образования город Норильск";
- Постановление Администрации города Норильска от 20.03.2015 N 1716 "Об утверждении Положения об Управлении по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска".
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 декабря 2016 г. N 652 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на отношения с 22 июня 2016 г.
2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании следующих документов:
а) заявления, составленного в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления, утверждается распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом (далее - заявление). К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно поддаваться прочтению, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того заявление должно содержать информацию о примерном месторасположении земельного участка и объекта капитального строительства, запрашиваемый вид использования земельного участка и объекта капитального строительства и подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
б) паспорта (для физических лиц и уполномоченных представителей юридических лиц);
в) доверенности (для уполномоченных представителей физических и юридических лиц);
г) учредительных документов юридического лица и документа, удостоверяющего права (полномочия) руководителя юридического лица (приказ о назначении руководителя юридического лица или другого документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица);
д) выданной не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае, если Заявителем является юридическое лицо;
е) выданной не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в случае, если Заявителем является индивидуальный предприниматель;
ж) схемы и (или) описания примерного местоположения, размера земельного участка (в произвольной форме).
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а" - "г", "ж" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д", "е" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при личном обращении Заявителя для получения муниципальной услуги;
- в оригинале (документ, указанный в подпункте "а" настоящего пункта), в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах "б" - "г", "ж" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д", "е" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при направлении Заявителем пакета документов для получения муниципальной услуги посредством почтового отправления.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляемые в Управление в форме электронных документов, подписываются Заявителем с использованием электронной подписи.
Для рассмотрения заявления Управление в течение 3 дней с даты поступления заявления запрашивает в органе государственной власти, органе местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации документы, указанные в подпунктах "д", "е" настоящего пункта (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены Заявителем по собственной инициативе.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 декабря 2016 г. N 652 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на отношения с 22 июня 2016 г.
2.8. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги являются:
- текст заявления не поддается прочтению, без указания фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- заявление не содержит информацию о примерном месторасположении земельного участка и объекта капитального строительства и/или запрашиваемый вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;
- заявление не подписано Заявителем или подписано неуполномоченным лицом;
- предоставлен не полный пакет документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах "д", "е" пункта 2.7 Административного регламента.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- нахождение на испрашиваемом земельном участке самовольно возведенных строений, сооружений до их сноса в установленном порядке;
- предоставление испрашиваемого земельного участка ранее другому лицу в установленном законом порядке;
- пользование испрашиваемым земельным участком другим гражданином на основании права приобретательной давности согласно решению суда, вступившего в законную силу;
- испрашиваемый земельный участок является предметом судебного разбирательства (до разрешения спора);
- нахождение на испрашиваемом земельном участке самовольно установленного объекта движимого имущества до освобождения самовольно занятого земельного участка в установленном порядке;
- необходимость использования земельного участка для муниципальных нужд;
- условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не соответствует градостроительному регламенту, установленному для территориальной зоны, применительно к которой запрашивается Разрешение;
- обращение двух и более заявителей на один и тот же земельный участок с заявлением об установлении разных видов разрешенного использования;
- в случае, когда разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства запрашивается на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, а также на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, предоставление которых осуществляется исключительно на торгах в случаях, перечень которых установлен правовым актом Администрации;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами муниципального образования город Норильск;
- отрицательные рекомендации Комиссии или отрицательное заключение Комиссии по результатам публичных слушаний.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 декабря 2016 г. N 652 пункт 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющей свое действие на отношения с 22 июня 2016 г.
2.11. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются Заявителем в Управление лично для последующей передачи в Комиссию, либо посредством почтового отправления или по электронной почте, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявителем заявления и при получении Заявителем результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Время регистрации Заявления и приема документов специалистом Управления при их представлении в Управление лично Заявителем не должно превышать 15 минут.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 декабря 2016 г. N 652 в пункт 2.14 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на отношения с 22 июня 2016 г.
2.14. В случае, если заявление с документами поступило посредством направления почтового отправления, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно регистрируется в день поступления.
2.15. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 января 2016 г. N 47 подпункт 2.15.1 пункта 2.15 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.
2.15.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление оборудуется информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование Управления, а также кнопкой вызова специалиста Управления, установленной в доступном месте, для получения муниципальной услуги инвалидами.
2.15.2. Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.
2.15.3. Места получения информации, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.15.4. Место заполнения необходимых документов оборудуется столом и стулом.
2.15.5. Здание, в котором располагается Управление, оснащается постом охраны, оборудуется средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
2.16. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
- местонахождение и график работы Управления;
- номера телефонов для справок;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование;
- адрес официального сайта муниципального образования город Норильск в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.norilsk-city.ru;
- адрес электронной почты Управления: arhitektura@norilsk-city.ru;
- выдержки из текста Административного регламента;
- формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги, утвержденные распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом;
- порядок получения консультации физическими лицами и представителями юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1 к Административному регламенту);
- перечень, образцы документов, необходимых для получения муниципальной услуги и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых физические лица и представители юридических лиц могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан.
2.17. Показателями, характеризующими доступность и качество муниципальной услуги, являются:
- открытость и полнота информации для Заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- доля обоснованных жалоб Заявителей, поступивших в Управление и (или) в Администрацию города Норильска на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления при предоставлении муниципальной услуги - не более 5 процентов от общего количества жалоб Заявителей на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления.
2.18. Особенность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):
2.18.1. Прием и регистрация заявления с документами Заявителя по его выбору может быть осуществлена через структурное подразделение Краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Норильске", расположенное по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Нансена, 69 (телефон: (3919) 22-35-72, 22-35-55).
3. Административные процедуры.
Состав, последовательность и сроки их выполнения
3.1. Исполнение муниципальной услуги Управлением включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с документами Заявителя;
- рассмотрение заявления и документов Заявителя на публичных слушаниях или без проведения публичных слушаний;
- принятие Руководителем Администрации города Норильска решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, на основании рекомендаций Комиссии.
3.2. Прием и регистрация заявления с документами Заявителя:
3.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является обращение Заявителя о предоставлении разрешения об установлении условно разрешенного вида использования земельного участка и объекта капитального строительства.
3.2.2. Прием заявления и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, осуществляется специалистом отдела планировки и застройки территории. Прием заявления с документами производится при отсутствии оснований для его отказа, перечисленных в пункте 2.8 Административного регламента.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 декабря 2016 г. N 652 подпункт 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющей свое действие на отношения с 22 июня 2016 г.
3.2.3. При приеме заявления с документами, лично представленных Заявителем, последнему специалистом отдела планировки и застройки территории выдается Расписка о приеме документов по типовой форме (приложение N 2 к Административному регламенту) с обязательным указанием даты и времени приема документов. При приеме заявления с документами, поступившими посредством почтового отправления или по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, регистрируется в день поступления заявления на электронный адрес Управления: arhitektura@norilsk-city.ru.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 декабря 2016 г. N 652 в подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на отношения с 22 июня 2016 г.
3.2.4. Принятое Заявление подлежит регистрации путем присвоения входящего регистрационного номера в журнале учета входящих документов, который ведется на бумажном или электронном носителе.
В случае, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя или документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 5-и рабочих дней с даты их регистрации в Управлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления с обоснованием отказа в приеме заявления и документов.
В случае, если заявление с документами поступило по электронной почте через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно возвращается Заявителю в срок не позднее 5-и рабочих дней с даты его регистрации в Управлении путем направления письма за подписью начальника Управления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с обоснованием отказа в приеме Заявления с документами по адресу электронной почты, указанному Заявителем в заявлении.
3.3. Рассмотрение заявления и документов Заявителя без проведения публичных слушаний или на публичных слушаниях:
3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является регистрация документов и направление их специалистом отдела планировки и застройки территории в Комиссию в срок не более 3 календарных дней.
3.3.2. Комиссия рассматривает заявления и приложенные к нему документы в случаях, предусмотренных пунктом 5 подраздела 3.3. раздела 3 Главы 1 Части I Правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск, утвержденных решением Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 22-533, без проведения публичных слушаний и по результатам рассмотрения осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Руководителю Администрации города Норильска в срок не более 15 календарных дней с даты регистрации в Комиссии заявления.
3.3.3. Комиссия рассматривает заявления и приложенные к нему документы на публичных слушаниях в срок не более 45 календарных дней с даты регистрации в Комиссии заявления и по результатам рассмотрения осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Руководителю Администрации города Норильска в срок не более 5 календарных дней с даты рассмотрения заявления на публичных слушаниях.
3.4. Принятие Руководителем Администрации города Норильска решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, на основании рекомендаций Комиссии:
3.4.1. Основанием для исполнения административной процедуры является рассмотрение заявления Комиссией на публичных слушаниях или без проведения публичных слушаний и направление рекомендаций Комиссии на рассмотрение Руководителю Администрации города Норильска.
3.4.2. Проект Распоряжения подготавливается специалистом отдела планировки и застройки территории в срок не более 5 календарных дней с даты рассмотрения заявления на публичных слушаниях и одновременно с рекомендациями Комиссии направляется Руководителю Администрации города Норильска.
Проект Распоряжения подготавливается специалистом отдела планировки и застройки территории в срок не более 15 календарных дней с даты регистрации в Комиссии заявления, в случае рассмотрения заявления Комиссией без проведения публичных слушаний и одновременно с рекомендациями Комиссии направляется Руководителю Администрации города Норильска.
3.4.3. Руководитель Администрации города Норильска в течение трех дней с даты поступления рекомендаций Комиссии принимает решение о предоставлении разрешения на изменение вида условно разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения путем издания соответствующего Распоряжения.
3.4.4. Специалист отдела планировки и застройки территории в течение пяти календарных дней с даты издания Распоряжения направляет его копию Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или выдает Заявителю или его уполномоченному представителю под роспись лично в руки.
3.5. Адрес, по которому осуществляется прием Заявителей по вопросам подачи заявлений и документов в целях получения консультации:
- Красноярский край, город Норильск, район Центральный, Ленинский проспект, 23А, кабинеты 108 и 111.
3.6. Дни и время приема Заявителей по вопросам подачи Заявления и прилагаемых к нему документов в целях получения консультации:
понедельник - с 09.30 до 17.30,
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.
технические перерывы - с 11.00 до 11.30 и с 15.30 до 16.00.
3.7. Телефоны Управления:
- (3919) 43-70-20, добавочные номера 1318, 1322, 1331 (отдел планировки и застройки территории),
- (3919) 43-70-20 (приемная Управления).
3.8. Консультирование Заявителей по вопросам перечня документов, необходимых для предоставления Управлением муниципальной услуги: времени приема, порядка и сроков выдачи документов, о ходе исполнения муниципальной услуги, иным организационным вопросам предоставления Управлением муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме при личном обращении вышеуказанных лиц, а также при обращении по телефонам (43-70-20, добавочные номера 1318, 1322, 1331);
- в письменной форме по письменному запросу вышеуказанных лиц о получении консультации;
- по электронной почте при поступлении запроса вышеуказанных лиц о получении консультации в электронном виде на электронный адрес: arhitektura@norilsk-city.ru.
3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалисты отдела планировки и застройки территории Управления в вежливой форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на поставленный вопрос или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации этого обращения.
3.10. Прием Заявителей, ведется в порядке общей очереди.
3.11. Информация об адресах, телефонах Администрации города Норильска, Управления, электронной почте размещается на информационном стенде Управления и на официальном сайте муниципального образования город Норильск http ://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
3.12. Текст Административного регламента размещен на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
3.13. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре:
3.13.1. Порядок приема и регистрации заявления с документами Заявителя, а также иные особенности взаимодействия многофункционального центра и органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск при приеме заявления с документами Заявителя определяются условиями соглашения о взаимодействии, заключаемого в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего и внепланового контроля.
Текущий контроль за соблюдением сотрудниками Управления установленной последовательности и сроков выполнения административных процедур, определенных Административным регламентом; за качественной проверкой представленных Заявителем документов, за своевременным обеспечением обновления информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте муниципального образования город Норильск, осуществляется начальником отдела планировки и застройки территории Управления, заместителем начальника Управления, в соответствии с утвержденным распределением обязанностей, начальником Управления.
Внеплановый контроль за исполнением сотрудниками Управления требований Административного регламента проводится начальником Управления на основании жалоб Заявителей на действия (бездействие) сотрудников Управления в ходе предоставления муниципальной услуги. Для проведения внепланового контроля распоряжением начальника Управления может быть создана рабочая группа из числа сотрудников Управления.
4.2. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, виновные сотрудники Управления привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством.
4.3. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Управления в досудебном порядке.
Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):
- должностных лиц, муниципальных служащих Управления (кроме начальника Управления) - начальнику Управления;
- начальника Управления - заместителю Руководителя Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства;
- заместителя Руководителя Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства - Руководителю Администрации города Норильска.
Заявители также вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих к любому из вышеуказанных должностных лиц, в подчинении которого находится лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги:
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;
6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;
7) отказ Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается в порядке, определенном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принимаемых в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, и настоящим Административным регламентом.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 января 2016 г. N 47 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 10 января 2016 г.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в отношении Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления, является регистрация жалобы, представленной непосредственно Заявителем или его представителем, направленной посредством почтовой связи или по информационным системам общего пользования, а также устное личное обращение. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги может быть направлена по почте по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, Ленинский проспект, 23А, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба на действия (бездействия) должностного лица Управления (кроме начальника Управления), должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления подается начальнику Управления и может быть направлена по почте по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, Ленинский проспект, 23А, на электронный адрес Управления: arhitektura@norilsk-city.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, оказания услуг по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов в Управлении, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 декабря 2016 г. N 652 в пункт 5.6 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на отношения с 22 июня 2016 г.
5.6. Жалоба должна содержать следующую информацию:
а) наименование Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления.
В случае необходимости подтверждения Заявителем своих доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии, в таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и материалов либо их копий.
Жалоба подписывается Заявителем или его представителем.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 декабря 2016 г. N 652 в пункт 5.7 раздела 5 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющие свое действие на отношения с 22 июня 2016 г.
5.7. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 декабря 2016 г. N 652 пункт 5.8 раздела 5 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяющей свое действие на отношения с 22 июня 2016 г.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальником Управления, заместителем Руководителя Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства, Руководителем Администрации города Норильска принимается одно из следующих решений:
1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностными лицами, указанными в абзаце 1 пункта 5.8 Административного регламента, незамедлительно направляются имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по предоставлению разрешения
на условно разрешенный вид использования
земельного участка и объекта капитального строительства,
утвержденному постановлением Администрации города Норильска
от 24 июля 2012 г. N 234
Предоставление
разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка
и объекта капитального строительства
Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по предоставлению разрешения
на условно разрешенный вид использования
земельного участка и объекта капитального строительства,
утвержденному постановлением Администрации города Норильска
от 24 июля 2012 г. N 234
Типовая форма
расписки о приеме документов
Расписка
о приеме документов по запросу о предоставлении
муниципальной услуги по предоставлению разрешения
на условно разрешенный вид использования земельного
участка и объекта капитального строительства
По запросу о предоставлении муниципальной услуги Заявителем
_________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О. (последнее - при наличии) гражданина/
_________________________________________________________________________
либо наименование юридического лица)
"___" ___________ 201__ г. представлены следующие документы:
1. _________________________________________________ на __ л. в __ экз.
(указать название и реквизиты документа)
2. _________________________________________________ на __ л. в __ экз.
(указать название и реквизиты документа)
3. ____
Документы поданы (указать нужное):
- при личном обращении Заявителя
- почтовым отправлением Заявителя
Указанные в настоящей расписке документы приняты "___" __________ 201_ г.
_________________________________________________________________________
(указать наименование должности, Ф.И.О.
(последнее - при наличии) лица, принявшего документы)
Подпись лица, оформившего расписку: _____________________________________
Экземпляр настоящей расписки получил "____" ____________ 201__ г:
____________________ ___________________________________________________
(подпись Заявителя) (Ф.И.О. (последнее - при наличии) Заявителя
_________________________________________________________________________
полностью/ наименование юридического лица и Ф.И.О.
_________________________________________________________________________
(последнее - при наличии) наименование должности лица,
_________________________________________________________________________
действующего от имени Заявителя без доверенности/Ф.И.О.
_________________________________________________________________________
(последнее - при наличии) лица, действующего от имени
_________________________________________________________________________
Заявителя по доверенности, реквизиты доверенности)
Экземпляр настоящей расписки направлен Заявителю почтовым отправлением
"___" ____________ 201__ г. (Заполняется при получении по почте запроса
о предоставлении муниципальной услуги)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 24 июля 2012 г. N 234 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства"
Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете "Заполярная правда"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 28 июня 2023 г. N 286
Изменения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования названного постановления
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 13 января 2023 г. N 20
Изменения вступают в силу с 25 января 2023 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 12 апреля 2022 г. N 207
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 11 января 2022 г. N 18
Изменения вступают в силу с 19 января 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 23 сентября 2021 г. N 455
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 мая 2021 г. N 199
Изменения вступают в силу с 26 мая 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 января 2021 г. N 18
Изменения вступают в силу с 14 января 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 сентября 2020 г. N 493
Изменения вступают в силу с 7 октября 2020 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 августа 2020 г. N 455
Изменения вступают в силу с 26 августа 2020 г.
Подпункт 1.3 изменений вступает в силу с 28 августа 2020 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 июля 2019 г. N 283
Изменения вступают в силу с 18 июля 2019 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 марта 2019 г. N 113
Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г. и распространяют свое действие по применению подпункта 2.1 названного Постановления на правоотношения, возникшие с 4 августа 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 октября 2018 г. N 402
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 апреля 2018 г. N 138
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 ноября 2017 г. N 517
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2017 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 октября 2017 г. N 449
Изменения вступают в силу с 19 октября 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 декабря 2016 г. N 652
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяют свое действие на отношения с 22 июня 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 сентября 2016 г. N 477
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 августа 2016 г. N 442
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 января 2016 г. N 47
Изменения вступают в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 10 января 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 января 2016 г. N 47
Изменения вступают в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 6 августа 2015 г. N 412
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 6 августа 2015 г. N 412
Изменения вступают в силу после опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 3 марта 2015 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 октября 2014 г. N 568
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 мая 2014 г. N 253
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 19 апреля 2013 г. N 156