26 мая 2016 г.
В целях обеспечения эффективности использования бюджетных средств и внедрения программно-целевых методов планирования, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2016 - 2018 годы (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- пункт 1 постановления Администрации города Норильска от 09.12.2014 N 693 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2015 - 2017 годы";
- постановление Администрации города Норильска от 02.03.2015 N 77 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 09.12.2014 N 693 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2015 - 2017 годы";
- постановление Администрации города Норильска от 02.04.2015 N 130 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 09.12.2014 N 693 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2015 - 2017 годы";
- постановление Администрации города Норильска от 01.06.2015 N 269 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 09.12.2014 N 693 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2015 - 2017 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016 года.
Руководитель Администрации города Норильска |
Е.Ю.Поздняков |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 мая 2016 г. N 299 в настоящую Программу внесены изменения
1. Паспорт муниципальной программы
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2016-2018 годы
(далее - МП)
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 декабря 2015 г. N 584)
26 мая 2016 г.
Основание для разработки МП (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего Перечень муниципальных программ) |
Распоряжение Администрации города Норильска от 19.07.2013 N 3864 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск". |
Заказчик МП |
Администрация города Норильска |
Ответственный исполнитель (разработчик) МП |
Управление по спорту и туризму Администрации города Норильска |
Участник МП |
Муниципальные учреждения, подведомственные Управлению по спорту и туризму Администрации города Норильска. |
Подпрограммы МП и отдельные мероприятия МП |
1. "Развитие массовой физической культуры и спорта". 2. "Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва". 3. "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия". |
Цели МП |
1. Создание условий для вовлечения всех слоев населения муниципального образования город Норильск в систематические занятия физической культурой и спортом. 2. Повышение безопасности поведения на дорогах среди учащихся общеобразовательных школ. |
Задачи МП |
1. Обеспечение условий для развития физической культуры, массового спорта и туризма на территории. 2. Обеспечение организации системы дополнительного образования детей спортивной направленности, создание условий для формирования системы подготовки спортивного резерва. 3. Обеспечение получения учащимися общеобразовательных учреждений знаний в сфере безопасности дорожного движения. 4. Создание условий для устойчивого функционирования и развития отрасли "Спорт" |
Срок реализации МП |
2016 - 2018 годы |
Объемы и источники финансирования МП по годам реализации (тыс.руб.) |
Объем финансирования всего: 2 452 699,6 тыс.руб., в том числе по источникам: местный бюджет - 441 804,2 тыс.руб. краевой бюджет - 1 752 497,0 тыс.руб. внебюджетные средства - 258 398,4 тыс.руб. в том числе: 2016 год всего: 818 624,7 тыс.руб. местный бюджет - 152 667,5 тыс.руб. краевой бюджет - 579 824,4 тыс.руб. внебюджетные средства - 86 132,8 тыс.руб. 2017 год всего: 815 813,1 тыс.руб. местный бюджет - 143 344,0 тыс.руб. краевой бюджет - 586 336,3 тыс.руб. внебюджетные средства - 86 132,8 тыс.руб. 2018 год всего: 818 261,8 тыс.руб. местный бюджет - 145 792,7 тыс.руб. краевой бюджет - 586 336,3 тыс.руб. внебюджетные средства - 86 132,8 тыс.руб. Объем финансирования может меняться при утверждении бюджета на очередной финансовый год |
Основные ожидаемые результаты реализации МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации МП) |
1. Увеличение удельного веса взрослого населения, занимающегося физической культурой и спортом, к общей численности населения до 37,4% в 2018 году; 2. Сохранение охвата дополнительным образованием спортивной направленности детей в возрасте 5 - 18 лет ежегодно на уровне 20,9%; 3. Сокращение ДТП по вине детей среди учащихся 1 - 9 классов муниципального образования город Норильск до 15% в 2018 году |
2. Текущее состояние
Развитие физической культуры и спорта
Физическая культура это часть общей культуры общества, направленная на укрепление здоровья, развитие физических способностей человека, спортивных достижений.
Основные показатели, влияющие на развитие массовой физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Норильск - это наличие спортивной базы, кадров, финансовых ресурсов и, как результат, эффективности их совокупного действия - численность занимающихся физической культурой и спортом.
Приоритетным направлением в работе Управления по спорту и туризму Администрации города Норильска (далее - Управление) является привлечение максимального числа населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, а также планомерная работа по дальнейшему развитию физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства населения муниципального образования город Норильск и осуществление принципа доступности физкультурно-оздоровительных услуг для всех слоев населения.
В 2015 году инфраструктуру физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Норильск составляли:
- 6 муниципальных спортивных учреждений, в состав которых входят различные спортивные сооружения (4 катка, 4 бассейна, 2 стадиона, лыжная база, сеть спортивных залов для различных видов спорта и общего назначения). Численность постоянно занимающегося населения на базе данных учреждений в 2015 году составит 4 834 человека;
- 9 детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ), в которых в 2015 году обучается 5 738 детей в возрасте 5 - 18 лет;
- ведомственные спортивные сооружения, в основном, спортивные залы, расположенные на базе предприятий группы "Норильский никель";
- частные спортивные коммерческие центры и залы, предоставляющие услуги фитнеса, тренажерных залов и сопутствующие услуги.
Кроме того, все образовательные учреждения муниципального образования город Норильск имеют физкультурные залы, на базе которых проводятся занятия по учебным планам, а в свободное время они используются для занятий регулярно занимающихся спортивных групп и секций.
На территории также официально зарегистрированы и работают представители Спортивных федераций по 51 виду спорта, которые занимаются на площадях спортивных учреждений, общеобразовательных школ, предприятий и организаций различных форм собственности, расположенных на территории муниципального образования город Норильск.
Согласно отчетной форме общее количество населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, на 01.01.2016 составило 58 685 человек или 33,2% от всего населения.
Неотъемлемым направлением деятельности по развитию физической культуры и спорта является организация и проведение спортивно-массовых мероприятий. За 2015 год на муниципальном уровне проведено 552 спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняли участие 71 359 человек различных возрастных и социальных групп.
Также большое внимание уделяется физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе среди учащейся молодежи, в трудовых коллективах, среди инвалидов и ветеранов спорта, организации досуга в микрорайонах по месту жительства населения. Ведется работа по подготовке спортивных резервов, пропаганде здорового образа жизни, совершенствованию материально-технической базы муниципальных бюджетных спортивных учреждений.
Отдельным направлением развития отрасли спорта является физкультурная и спортивная работа с инвалидами и лицами с ограниченными физическими возможностями здоровья, которая направлена на реабилитацию и социальную адаптацию средствами физической культуры и спорта.
На сегодняшний день адаптивная физкультура ведется на базе только одного спортивного учреждения - стадион "Заполярник". Количество регулярно занимающихся инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья составляет 367 человек при зарегистрированном количестве данной категории 4 563 человека. Такой невысокий охват обусловлен дефицитом спортивных сооружений, адаптированных для занятий спортом инвалидов различных категорий и групп. В муниципальном образовании город Норильск ощущается острый дефицит подобных сооружений. Специализированного спортивного инвентаря для развития адаптивного спорта недостаточно. Кроме того, в муниципальных учреждениях недостаточное количество специалистов (тренеров, методистов) для работы в данной области.
Для дальнейшего развития спорта среди лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья на территории требуется наличие спортивного зала непосредственно предназначенного для физкультурно-оздоровительных занятий инвалидов.
В целях решения проблемных вопросов, развития деятельности и отдельных направлений отрасли с 2009 года реализовывалось участие в долгосрочных муниципальных целевых программах. Успешность и востребованность реализуемых мероприятий долгосрочных муниципальных целевых программ (далее - ДМЦП) стала основой для включения мероприятий, направленных на решение обозначенных задач, в состав МП, таких как:
- организация выезда молодых спортсменов, показывающих отличные результаты, для участия в соревнованиях различного уровня, реализуемых до 2013 года в рамках ДМЦП "Одаренные дети";
- организация спортивных мероприятий для вовлечения молодежи в систематические занятия спортом, реализуемых до 2013 года в рамках ДМЦП "Молодежь";
- организация участия инвалидов в спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях на территории и за её пределами, реализуемых до 2013 года в рамках ДМЦП "Доступная среда для инвалидов".
В соответствии со "Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р и "Государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2020 году должна достигнуть 40%, а среди обучающихся - 80%. Две трети российских детей в 14 лет уже страдают от хронических болезней, половина школьников имеет отклонения в развитии опорно-двигательного аппарата, 40% призывников не могут выполнить физкультурный минимум, предусмотренный для военнослужащих.
Исправить ситуацию и достичь указанных целей призван ряд мер, принимаемых на государственном уровне. Ключевой из них стало введение в действие с 01.09.2014 в Российской Федерации Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), главной целью данной меры является охват всего населения страны общим спортивным движением. В соответствии с Указом Президента РФ от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - Комплекс) в муниципальном образовании город Норильск с 01.09.2014 осуществляется поэтапное внедрение Комплекса. Предполагается, что нормы нового "ГТО" будут сдавать и взрослые и дети. Однако начнется внедрение именно в системе общего образования.
В комплекс ГТО включается 11 ступеней в соответствии с возрастными группами населения от 6 до 70 лет и старше, и устанавливаются нормативы по трём уровням трудности, соответствующим золотому, серебряному и бронзовому знакам.
Нормативно-тестирующая часть комплекса ГТО предусматривает государственные требования к уровню физической подготовленности населения, включающие: виды испытаний и нормативы (обязательные и по выбору); требования к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта; рекомендации к недельному двигательному режиму. Обязательные испытания направлены на определение уровня развития скоростных возможностей, выносливости, силы и гибкости. Указанные государственные требования утверждаются Министерством спорта Российской Федерации по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством обороны и Минздравом. Координацию деятельности по поэтапному внедрению комплекса ГТО осуществляет Министерство спорта Российской Федерации.
Развитие сферы туризма
Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, и способно стать катализатором социально-экономического развития муниципального образования город Норильск.
В результате посещения сотрудником Управления межрегионального совещания "Моногорода ждут туристов" в рамках XIII межрегиональной выставки туристского сервиса и технологий гостеприимства "Ворота Севера", состоявшейся 29-30 апреля 2014 года в г.Вологде, подтвердилось мнение о необходимости развития не только экологического туризма на территории муниципального образования город Норильск, но и других направлений туризма.
Результаты проведенной работы показали, что потенциал муниципального образования город Норильск, в том числе полуострова Таймыр, как туристического объекта, достаточно велик. Богатейшая культура, история и природа полуострова Таймыр интересует не только жителей города, соотечественников, но и иностранных граждан.
В настоящее время проводится работа, направленная на консолидацию информации и предложений по развитию туристической индустрии на территории муниципального образования город Норильск и возможности формирования туристического продукта. Для исследования указанных вопросов были привлечены заинтересованные граждане, юридические лица, а также Федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция заповедников Таймыра".
Для дальнейшего развития данного направления на территории необходимо более детальное изучение вопроса, разработка вариативных моделей поддержки развития и продвижения туристического продукта территории на российском и международном рынках. Необходимо использовать богатый природный потенциал территории для ее развития и в то же время учитывать все необходимые факторы для сохранения имеющихся природных благ.
Повышение дорожной безопасности
Помимо спортивных учреждений в ведении отрасли спорта находится муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Норильский центр безопасности движения" (НЦБД), основной деятельностью которого является предоставление дополнительного образования по обучению правилам дорожного движения для детей 1 - 9 классов.
Резкое возрастание в последние годы автомобилизации крупных городов России порождает множество проблем, среди которых дорожно-транспортный травматизм все больше приобретает характер "национальной катастрофы".
Основными видами дорожно-транспортных происшествий являются наезд на пешехода, на стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Свыше трех четвертей всех дорожно-транспортных происшествий связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации. Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы.
Цели и задачи центра направлены на снижение детского дорожно-транспортного травматизма, выполнение учебного плана по изучению правил дорожного движения, и профессиональная подготовка обучающихся по направлению водитель автотранспортных средств.
Главным показателем эффективности работы НЦБД по изучению правил дорожного движения является снижение детского дорожно-транспортного травматизма по вине детей.
Ежегодно в НЦБД проходят профессиональную подготовку по направлению "Водитель автотранспортных средств" учащиеся общеобразовательных учреждений, из которых успешно сдают теоретический экзамен в среднем 96% общего количества обучающихся.
Обучение учащихся на уроках, проведение внеурочных мероприятий дают положительный результат, что подтверждают результаты анализа детского дорожно-транспортного травматизма. По результатам анализа, несмотря на увеличение количества транспортных средств, в муниципальном образовании город Норильск происходит снижение дорожно-транспортного травматизма по вине детей.
За период с 2013 по 2015 годы с участием несовершеннолетних зарегистрировано 86 дорожно-транспортных происшествий, в которых вина детей в 14 случаях или в 16,2% случаев. За 12 месяцев 2015 года произошло 28 ДТП - в 4 случаях установлена вина ребенка (14,2 % от общего количества).
Кроме обучения школьников на уроках по правилам дорожного движения, практических занятий по формированию навыков безопасного перехода проезжей части дороги, безопасного поведения на дороге, оказанию первой медицинской помощи, пострадавшему в ДТП НЦБД проводит соревнования для всех возрастных категорий учащихся.
Несмотря на позитивную динамику развития массовой физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Норильск сохраняют актуальность следующие проблемные вопросы:
- недостаток спортивных сооружений как крытых, так и плоскостных. Обеспеченность спортивными сооружениями территории по-прежнему на низком уровне. Согласно данным министерства спорта и молодежной политики Красноярского края уровень обеспеченности спортивными сооружениями муниципального образования город Норильск составляет на 01.01.2015 года 14,6%, и является самым низким в Красноярском крае;
- отсутствие во многих спортивных сооружениях капитального ремонта (в целом здания и сооружения находятся в удовлетворительном техническом состоянии, однако, отдельные санитарно-технические устройства сильно изношены и нуждаются в полной или частичной замене);
- неравномерная загрузка спортивных сооружений (специфика односменной работы образовательных учреждений);
- дефицит высококвалифицированных кадров (тренерско-преподавательский состав, управленческий корпус);
- отсутствие универсального игрового зала, приспособленного для проведений соревнований Российского уровня с трибунами для размещения зрителей;
- низкий уровень оснащенности спортивных объектов для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к занятиям физической культурой и спортом, а также ограниченное количество специализированного инвентаря для проведения занятий по адаптивной физической культуре;
- недостаток нормативно-правовой базы на федеральном, а, следовательно, и региональном уровне, позволяющей осуществлять планомерное развитие физической культуры и спорта по месту жительства, среди студентов, трудящихся, лиц среднего и старшего возраста.
Мерами, обеспечивающими повышение эффективности спортивно-массовой работы развития отрасли спорта муниципального образования город Норильск, являются:
- организация и проведение спартакиад среди учащихся общеобразовательных школ; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; учащихся образовательных организаций среднего профессионального образования; студентов образовательных организаций высшего образования, спортивных клубов; бюджетных организаций; обеспечение организации и проведения чемпионатов и первенств муниципального образования город Норильск по различным видам спорта, подготовки и участия ведущих спортсменов муниципального образования город Норильск в краевых, всероссийский и международных соревнованиях в соответствии с Единым краевым календарным планом физкультурных и спортивных мероприятий; проведения массовых стартов ("Золотая шайба", "Кожаный мяч", "Лыжня России", "Шиповка юных", "Кросс Наций" и иных спортивно-массовых мероприятий); организация проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий для лиц пожилого возраста, ветеранов спорта, инвалидов;
- развитие кадрового потенциала в области физической культуры и спорта путем проведения смотра-конкурса "Лучший тренер года", "Лучший спортсмен года", обеспечение участия ведущих тренеров и специалистов в семинарах, проводимых министерством спорта Красноярского края;
- развитие материально-технической базы муниципальных учреждений физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Норильск путем участия в краевом смотре-конкурсе на лучшее спортивное сооружение, а также путем строительства современных объектов спорта и др.;
- пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни путем участия в краевом ежегодном конкурсе на лучшую пропаганду физической культуры и спорта; выпуск печатных изданий спортивной тематики; содержание, обслуживание и информационное обеспечение официального сайта муниципального образования город Норильск по физической культуре и спорту; организация встреч известных спортсменов муниципального образования город Норильск, края, России с детьми, подростками и молодежью.
Реализация комплекса программных мероприятий приведет к росту интереса населения к занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни и позволит решить цели и задачи МП.
Актуальность МП обусловлена необходимостью разработки и скорейшего принятия комплекса правовых, финансовых, организационных и информационно-пропагандистских мер, способных содействовать решению существующих проблем и тем самым вывести на качественно новый уровень развитие массовой физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Норильск.
Настоящая МП является комплексом мероприятий по развитию физической культуры и спорта, пропаганде здорового образа жизни, предусматривающим объединение усилий органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск с физкультурно-спортивными и общественными организациями, предприятиями, учреждениями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также с отдельными гражданами.
Основой программного подхода является распределение финансовых ресурсов отрасли по сформулированным задачам, а также установление приоритетов в реализации мероприятий.
Основной возможный риск реализации МП - финансовый, связанный с возможными кризисными явлениями в российской экономике, который может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий.
Другим возможным риском по выполнению мероприятий МП в полном объеме могут стать внешние факторы, например, сезонные эпидемиологические обострения, в результате которых спортивные учреждения могут быть временно закрыты и отменено проведение спортивно-массовых и физкультурных мероприятий.
3. Цели, задачи и подпрограммы МП
Целями МП являются:
1. Создание условий для вовлечения всех слоев населения муниципального образования город Норильск в систематические занятия физической культурой и спортом.
2. Повышение безопасности поведения на дорогах среди учащихся общеобразовательных школ.
Для достижения указанных целей определены следующие задачи МП:
1. Обеспечение условий для развития физической культуры, массового спорта и туризма на территории.
2. Обеспечение организации системы дополнительного образования детей спортивной направленности, создание условий для формирования системы подготовки спортивного резерва.
3. Обеспечение получения учащимися общеобразовательных учреждений знаний в сфере безопасности дорожного движения;
4. Создание условий для устойчивого функционирования и развития отрасли "Спорт".
Реализация МП предусматривается на период с 2016 по 2018 годы.
МП включает в себя 3 подпрограммы:
- подпрограмма N 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" (приложение N 1 к данной программе), которая направлена на решение задачи 1;
- подпрограмма N 2 "Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва" (приложение N 2 к данной программе), которая направлена на решение задачи 2;
- подпрограмма N 3 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" (приложение N 3 к данной программе), которая направлена на решение задач 3, 4.
4. Механизм реализации МП
Управление является ответственным исполнителем (разработчиком) МП:
- за ход и конечные результаты реализации МП, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией МП;
- за своевременную реализацию МП;
- за формирование предложений по финансированию МП в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий МП и координацию их действий;
- вносит предложения о привлечении дополнительных источников финансирования мероприятий МП в случае уменьшения финансирования из местного бюджета, предложения по ускорению реализации МП;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием МП;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, оказываемых в рамках исполнения МП, представлен в приложении N 4 к настоящей МП.
Механизм реализации мероприятий МП изложен в паспорте конкретных подпрограмм.
В МП могут вноситься изменения с учетом возникновения проблем и изменения приоритетов в реформировании экономики муниципального образования город Норильск.
Постановка цели МП и формирование механизма ее достижения осуществляется в соответствии со следующим законодательными актами:
- Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года";
- Приказом Министерства спорта России от 27.12.2013 N 1125 "Об утверждении особенностей организации и осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта";
- Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5566 "О физической культуре и спорте в Красноярском крае".
5. Ресурсное обеспечение МП
Распределение расходов по программным мероприятиям приведено в приложении N 5 к МП, с указанием главных распорядителей бюджетных средств, объемов и источников финансирования, с разбивкой по годам.
6. Индикаторы результативности МП
В рамках реализации МП планируется выполнение задач путем достижения следующих показателей целевых индикаторов:
- увеличение удельного веса взрослого населения, занимающегося физической культурой и спортом, к общей численности населения до 37,4% в 2018 году;
- сохранение охвата дополнительным образованием спортивной направленности детей в возрасте 5 - 18 лет ежегодно на уровне 20,9%;
- сокращение ДТП по вине детей среди учащихся 1-9 классов муниципального образования город Норильск до 15% в 2018 году (на 10,7 п.п. к 2012 году).
Значения целевых индикаторов результативности (показатели) МП по годам с указанием мероприятий, влияющих на их выполнение, приведены в приложении N 6 к МП.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 мая 2016 г. N 299 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 1
"Развитие физической культуры,
спорта и туризма" на 2016 - 2018 года,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 4 декабря 2015 г. N 584
(с изменениями от 26 мая 2016 г.)
1. Паспорт
подпрограммы "Развитие массовой физической культуры и спорта"
(далее - Подпрограмма)
2. Текущее состояние
Физическая культура и спорт
В экстремальных условиях Крайнего Севера физическая культура и спорт имеют первостепенное значение в системе сохранения здоровья и обеспечении работоспособности человека.
Под развитием физической культуры и спорта понимается совокупность мер политического, социально-экономического, научного и организационно-управленческого характера, направленных на увеличение числа граждан, занимающихся физической культурой и спортом, сохранение и повышение физической подготовленности, физического воспитания и образования каждого человека, подготовку спортсменов высокого класса.
Осуществление этих мер способствует:
- укреплению здоровья и снижению заболеваемости жителей;
- проведению рационального досуга;
- эффективному использованию средств физической культуры и спорта по предупреждению наркомании, алкоголизма, табакокурения, правонарушений среди молодежи;
- достойному выступлению норильских спортсменов на краевых, российских и международных соревнованиях.
Приоритетным направлением в работе Управления является привлечение максимального количества населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, а также планомерная работа по дальнейшему развитию физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства населения муниципального образования город Норильск и осуществление принципа доступности физкультурно-оздоровительных услуг для всех слоев населения.
Муниципальная сеть спортивных учреждений для занятий физической культурой и спортом всех слоев населения представлена 6 спортивными учреждениями, включающей спортивные сооружения:
- 4 крытых катка ("Льдинка", "Умка", "Арктика" и "Ледовый дворец спорта");
- 4 плавательных бассейна;
- лыжная база (Оль-Гуль);
- 2 стадиона ("Заполярник", "Солнышко");
- 8 спортивных залов и прочих площадок.
Численность постоянно занимающегося населения на базе данных учреждений составляет 4 834 человека.
В 2015 году на муниципальном уровне проведено 552 спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняли участие 71 359 человек различных возрастных и социальных групп. В муниципальном образования город Норильск стало традицией проводить спортивные комплексные соревнования, большое распространение получили массовые виды спорта: открытие и закрытие спортивных сезонов, Лыжня "Норильский никель", легкоатлетический пробег, посвященный Дню Победы, "Кросс наций", Спартакиады среди бюджетных организаций, спортивные мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества по всем видам спорта, культивируемым на территории муниципального образования город Норильск, Дню Победы, Дню Независимости России, Дню Молодежи, Дню города, Дню металлурга, Дню физкультурника, Дню шахтера, Дню памяти жертв политических репрессий. В Центральном районе такие мероприятия проводятся с широким участием населения всех возрастов и категорий, детей, семейных команд.
Помимо спортивных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования город Норильск, ежегодно организуется участие спортсменов в учебно-тренировочных сборах и в выездных соревнованиях. В 2015 году состоялись 232 поездки, из которых 150 за счет средств местного бюджета.
В рамках долгосрочной муниципальной целевой программы "Одаренные дети" с 2009 года ежегодно ведущие спортсмены принимали участие в Чемпионатах и Первенствах Сибирского Федерального округа и края, в Чемпионатах и Первенствах, Кубках России, международных соревнованиях. В 2015 году 38 ведущих спортсменов приняли участие в 16 чемпионатах и первенствах России, Красноярского края и международных соревнованиях в сопровождении 15 тренеров-преподавателей.
Усиливается роль гражданско-патриотического воспитания в формировании ценностных ориентиров молодежи муниципального образования город Норильск. Управлением проводятся спортивные мероприятия патриотического характера, посвященные Дню защитника Отечества и Дню Победы, по экстремальным видам спорта и практической стрельбе, ледолазанию, скалолазанию, дайвингу.
Отдельным направлением развития отрасли спорта является физкультурная и спортивная работа с инвалидами и лицами с ограниченными физическими возможностями здоровья, которая направлена на реабилитацию и социальную адаптацию средствами физической культуры и спорта.
На сегодняшний день адаптивная физкультура ведется на базе только одного спортивного учреждения МБУ "Стадион "Заполярник". Количество регулярно занимающихся инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья составляет 367 человек при зарегистрированном количестве данной категории 4 563 человек. Такой невысокий охват обусловлен дефицитом спортивных сооружений, адаптированных для занятий спортом инвалидов различных категорий и групп. Специализированного спортивного инвентаря для развития адаптивного спорта недостаточно. Кроме того, в муниципальных учреждениях недостаточное количество специалистов (тренеров, методистов) для работы в данной области.
В плавательных бассейнах необходимо выполнить устройство поручней вдоль стен зала бассейна и на входах в помещения, для спуска в воду и подъема из нее инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата, устройство желоба или специального подъемника, если производство данного вида работ возможно без нарушения несущих конструкций здания (при наличии экспертной оценки контролирующих архитектурных организаций).
На территории муниципального образования город Норильск необходимо строительство спортивного зала, непосредственно предназначенного для физкультурно-оздоровительных занятий инвалидов.
В муниципальном образовании город Норильск развит спорт людей с ограниченными возможностями: глухих, лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, лиц с заболеванием интеллекта. Проводятся мероприятия: Сурдомногоборье на "Приз Полярной ночи" по 4 видам спорта: легкая атлетика, плавание, дартс, пулевая стрельба; соревнования по плаванию среди лиц с нарушением слуха, зрения, посвященные Дню Победы; Водный фестиваль "Золотая рыбка" среди детей с ограниченными возможностями здоровья; Механизированный биатлон среди лиц с ограниченными возможностями здоровья "Весна Большого Норильска"; соревнования по пулевой стрельбе на Кубок "Союза Ветеранов Афганской войны и локальных конфликтов"; авторалли "Приз Большого Норильска"; Городская Спартакиада среди лиц с ограниченными возможностями по легкой атлетике, пулевой стрельбе, дартсу, боулингу, плаванию, волейболу сидя, пауэрлифтингу, армспорту; спортивный фестиваль "Со спортом по жизни" среди детей с ограниченными возможностями; культурно-спортивный фестиваль "Раздвигая горизонты" среди детей с ограниченными возможностями. В 2015 году в 8 спортивно-оздоровительных мероприятиях, проводимых Управлением, приняло участие 738 человек из числа инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями.
В соответствии со "Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р и "Государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2020 году должна достигнуть 40%, а среди обучающихся - 80%. Две трети российских детей в 14 лет уже страдают от хронических болезней, половина школьников имеет отклонения в развитии опорно-двигательного аппарата, 40% призывников не могут выполнить физкультурный минимум, предусмотренный для военнослужащих.
Исправить ситуацию и достичь указанных показателей призван ряд мер, принимаемых на государственном уровне. Ключевой из них стало введение в действие с 01.09.2014 в Российской Федерации Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), главной целью данной меры является охват всего населения страны общим спортивным движением. В соответствии с Указом Президента РФ от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - Комплекс) в муниципальном образовании город Норильск с 01.09.2014 осуществляется поэтапное внедрение Комплекса. Предполагается, что нормы нового "ГТО" будут сдавать и взрослые и дети. Однако начнется внедрение именно в системе общего образования.
В комплекс ГТО включается 11 ступеней в соответствии с возрастными группами населения от 6 до 70 лет и старше, и устанавливаются нормативы по трём уровням трудности, соответствующим золотому, серебряному и бронзовому знакам.
Нормативно-тестирующая часть комплекса ГТО предусматривает государственные требования к уровню физической подготовленности населения, включающие: виды испытаний и нормативы (обязательные и по выбору); требования к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта; рекомендации к недельному двигательному режиму. Обязательные испытания направлены на определение уровня развития скоростных возможностей, выносливости, силы и гибкости. Указанные государственные требования утверждаются Министерством спорта Российской Федерации по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством обороны и Минздравом. Координацию деятельности по поэтапному внедрению комплекса ГТО осуществляет Министерство спорта Российской Федерации.
Туризм
Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, и способно стать катализатором социально-экономического развития муниципального образования город Норильск.
В результате посещения сотрудником Управления межрегионального совещания "Моногорода ждут туристов" в рамках XIII межрегиональной выставки туристского сервиса и технологий гостеприимства "Ворота Севера", состоявшейся 29-30 апреля 2014 года в г. Вологде, подтвердилось мнение о необходимости развития не только экологического туризма на территории муниципального образования город Норильск, но и других направлений туризма.
Результаты проведенной работы показали, что потенциал муниципального образования город Норильск, в том числе полуострова Таймыр, как туристического объекта, достаточно велик. Богатейшая культура, история и природа полуострова Таймыр интересует не только жителей города, соотечественников, но и иностранных граждан.
Для привлечения на территорию туристического потока из регионов России и зарубежных стран, а также регулирования внутренних рекреационных потоков необходимо создание туристической инфраструктуры муниципального образования город Норильск и Таймыра в целом.
Продвижение туризма на территории требует разработки бизнес-планов, планов взаимодействия заинтересованных структур, принятия скоординированных организационных усилий и достаточных инвестиционных вложений финансовых средств. На данном этапе Управлением планируется продолжение работы по изучению потенциала территории как туристической зоны, проработка вариантов возможного дальнейшего содействия развитию туризма на территории.
В качестве поддержания туристических движений среди жителей муниципального образования город Норильск ежегодно реализуются и сохраняются мероприятия по развитию спортивного туризма такие как:
- традиционный слет туристов "Хараелах";
- соревнования по ориентированию.
Реализация МП будет способствовать улучшению здоровья жителей, повышению комфортности проживания за счет улучшения условий для проведения здорового досуга в форме занятий физической культурой и спортом.
3. Цели и задачи подпрограммы МП
Целью Подпрограммы является обеспечение условий для развития физической культуры, массового спорта и туризма на территории.
Достижение поставленной цели планируется за счет выполнения следующих задач:
1. Организация предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта на базе спортивных учреждений.
2. Проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, успешное выступление спортсменов и команд муниципального образования город Норильск в соревнованиях краевого, российского и международного уровней.
3. Сохранение, развитие и эффективное использование материально-спортивной базы спортивных учреждений физкультурно-спортивной направленности, повышение привлекательности спортивных объектов для удовлетворения спроса населения на спортивные услуги.
4. Повышение эффективности физкультурно-спортивной работы с населением муниципального образования город Норильск по месту жительства.
Каждая из задач носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных направлений совершенствования системы физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Норильск.
Реализация Подпрограммы предусматривается на период с 2016 по 2018 годы.
,4. Механизм реализации подпрограммы МП
Управление является ответственным исполнителем и координатором мероприятий Подпрограммы.
Непосредственными исполнителями Подпрограммы по мероприятиям являются:
Учреждения, подведомственные Управлению - по основному мероприятию 1.1 "Обеспечение доступа к объектам спорта и развитие массовой физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Норильск" настоящего раздела;
МБУ "Стадион "Заполярник" - по мероприятию 1.2.6 "Реализация мероприятий по развитию спорта среди лиц с ограниченными возможностями" настоящего раздела.
Управление - по основному мероприятию 1.2 "Реализация физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план муниципального образования город Норильск" настоящего раздела.
Также, Управление:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации Подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию Подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию Подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Подпрограммы и координацию их действий;
- вносит предложения о привлечении дополнительных источников финансирования мероприятий Подпрограммы в случае уменьшения финансирования из местного бюджета, предложения по ускорению реализации Подпрограммы;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Основное мероприятие 1.1. "Обеспечение доступа к объектам спорта и развитие массовой физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Норильск" будет осуществляться посредством реализации мероприятий:
Мероприятие 1.1.1. "Обеспечение доступа к объектам спорта, проведение занятий физкультурно-спортивной направленности и развитие спортивно-массовых мероприятий", в том числе:
"Обеспечение доступа к объектам спорта" будет осуществляться путем:
- предоставления в пользование населению муниципального образования город Норильск спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря физической культуры и спорта, а также лицам и организациям, перечень которых определен постановлением Администрации города Норильска;
- удовлетворения потребностей получателей услуг (работ) за счет повышения качества предоставления услуг (работ);
- обеспечения условий для максимальной загрузки спортивных сооружений;
- предоставления площадей спортивных учреждений на платной основе (работа платных спортивных и физкультурно-оздоровительных групп, проведение спортивно-массовых мероприятий, проводимых сторонними организациями). Платные услуги оказываются в соответствии с Положениями об оказании платных услуг, осуществлении предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденными приказами директоров спортивных учреждений. Цены на оказание платных услуг устанавливаются в соответствии с Порядком установления цен (тарифов) на услуги муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 08.08.2011 N 393 "Об утверждении Порядка установления цен (тарифов) на услуги муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск".
Проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан" будет осуществляться путем:
- организации и проведения занятий физкультурно-спортивной направленности для всех возрастных групп населения муниципального образования город Норильск;
- привлечения населения муниципального образования город Норильск всех возрастных категорий к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
- организации освещения спортивных мероприятий, подготовки сюжетов, пропагандирующих физическую культуру и спорт, здоровый образ жизни в средствах массовой информации;
- обеспечения удовлетворенности участников организацией официальных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий.
"Организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения" будет осуществляться путем:
- организации и проведения спортивно-оздоровительной работы для всех возрастных групп населения муниципального образования город Норильск;
- привлечения населения муниципального образования город Норильск всех возрастных категорий к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
- организации освещения спортивных мероприятий, подготовки сюжетов, пропагандирующих физическую культуру и спорт, здоровый образ жизни в средствах массовой информации;
- удовлетворения потребностей получателей работ за счет повышения качества предоставления работ;
Основное мероприятие 1.2 "Реализация физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план муниципального образования город Норильск" будет осуществляться посредством реализации мероприятий:
Мероприятие 1.2.1 "Обеспечение участия спортивных сборных команд в официальных спортивных мероприятиях" включает выполнение муниципального задания на оказание муниципальных работ в установленном объеме в соответствии с приложением N 4 к МП.
Мероприятие будет осуществляться путем:
- обеспечения и организации участия в выездных спортивно-массовых мероприятиях спортсменов муниципального образования город Норильск;
- создания условий для повышения спортивного мастерства юных спортсменов, успешного выступления на краевых, всероссийских и международных соревнованиях и отборочных соревнованиях федераций по видам спорта, присвоения спортивных разрядов, тренерских категорий на основании показанных результатов спортсменов;
- формирования спортивного резерва сборных команд муниципального образования город Норильск;
- расширения межрегиональных, краевых, республиканских и международных спортивных связей.
Мероприятие 1.2.2. "Организация и проведение официальных спортивных, физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий" заключается в выполнении муниципального задания на оказание муниципальных работ в установленном объеме в соответствии с приложением N 4 МП.
Мероприятие будет осуществляться путем:
- организации и проведения официальных спортивных мероприятий для всех возрастных групп населения муниципального образования город Норильск;
- привлечения населения муниципального образования город Норильск всех возрастных категорий к участию в официальных спортивных мероприятиях;
- организации освещения спортивных мероприятий, подготовки сюжетов, пропагандирующих физическую культуру и спорт, здоровый образ жизни в средствах массовой информации;
- обеспечения удовлетворенности участников организацией официальных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий.
Мероприятие 1.2.3 "Организация и проведение мероприятий для поддержки одаренных детей".
Мероприятие будет осуществляться путем:
- участия одаренных детей в выездных соревнованиях Красноярского края, России, Зон Сибири и Дальнего Востока, Европы;
- совершенствования системы работы с одаренными детьми.
Мероприятие 1.2.4 "Организация и проведение спортивных мероприятий патриотического характера".
Мероприятие будет осуществляться путем:
- развития дворового и экстремальных видов спорта;
- проведения спортивно-массовых мероприятий патриотического характера, посвященных Дню защитника Отечества и Дню Победы.
Мероприятие 1.2.5 "Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и оборон" заключается в выполнении муниципального задания на оказание муниципальных работ в установленном объеме в соответствии с приложением N 4 МП.
Мероприятие будет осуществляться путем:
- организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);
- привлечения населения муниципального образования город Норильск всех возрастных категорий к участию в сдаче норм ГТО.
Мероприятие 1.2.6. "Реализация мероприятий по развитию спорта среди лиц с ограниченными возможностями".
Мероприятие будет осуществляться путем:
- сохранения численности, занимающихся физической культурой, спортом и туризмом, среди лиц с ограниченными возможностями;
- обеспечения социальной и творческой реабилитации инвалидов;
- организации спортивного досуга детей-инвалидов;
- проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на территории муниципального образования город Норильск;
- участия ведущих спортсменов с ограниченными возможностями в выездных соревнованиях Красноярского края, всероссийских и международных соревнованиях.
Реализация подпрограмм МП регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной Программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года";
- Законом Красноярского края от 10.12.2010 N 11-5566 "О физической культуре и спорте в Красноярском крае".
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы МП
Распределение расходов по программным мероприятиям приведено в Приложении N 5 к МП, с указанием главных распорядителей бюджетных средств, объемов и источников финансирования, с разбивкой по годам.
6. Индикаторы результативности подпрограммы МП
В рамках реализации мероприятий планируется выполнение задач путем достижения следующих показателей целевых индикаторов:
- увеличение численности взрослого населения, занимающегося физической культурой и спортом в муниципальных спортивных учреждениях до 4 874 человек в 2018 году;
- сохранение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом на уровне 8% от общего числа инвалидов;
- сохранение количества выездных соревнований на уровне 150 мероприятий ежегодно;
- увеличение количества физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проведенных на территории до 500 мероприятий;
- доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), от общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) составит 10% к 2018 году.
Значения целевых индикаторов результативности (показатели) МП по годам с указанием мероприятий, влияющих на их выполнение, приведены в приложении N 6 к МП.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 мая 2016 г. N 299 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 2
"Развитие физической культуры,
спорта и туризма" на 2016 - 2018 года,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 4 декабря 2015 г. N 584
(с изменениями от 26 мая 2016 г.)
1. Паспорт подпрограммы
"Развитие детско-юношеского спорта и системы
подготовки спортивного резерва" (далее - Подпрограмма)
2. Текущее состояние
В последние годы в муниципальном образовании город Норильск наблюдается ухудшение состояния здоровья детей и подростков. По данным различных исследований, лишь у 10% молодежи отмечается уровень физического состояния и здоровья, близкий к норме, около 40% детей страдают хроническими заболеваниями, прогрессируют болезни костно-мышечной системы, сердечно - сосудистые заболевания, органов зрения, нервной системы, которые во многом обусловлены недостаточной двигательной активностью в сочетании с неблагоприятными экологическими условиями. Отсутствие организованной занятости способствует проникновению в молодежную среду наркомании, токсикомании, табакокурения, злоупотребления алкогольными напитками, провоцирует духовно неразвитую молодежь на проявления антиобщественного поведения. Существует реальная необходимость формирования здорового образа жизни детей и подростков, одним из факторов которого является привлечение подрастающего поколения к занятиям физической культурой и спортом. Социально-ориентированная физкультурно-спортивная работа, направленная на профилактику правонарушений среди детей и подростков, позволяет предотвратить вовлечение в преступную деятельность примерно 10 - 15% молодых людей.
В соответствии со "Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р и "Государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 повышение конкурентоспособности российского спорта на спортивной международной арене является одной из приоритетных задач государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
Под спортивным резервом понимаются перспективные спортсмены, проходящие спортивную подготовку в ДЮСШ в целях включения их в состав спортивных сборных команд муниципального образования город Норильск (подготовка спортивного резерва - многолетний целенаправленный учебно-тренировочный процесс по видам спорта в организациях различных организационно-правовых форм, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта).
В ведении Управления находится 9 ДЮСШ, которые оказывают услуги по предоставлению дополнительного образования спортивной направленности по 20 видам спорта. Воспитанники спортивных школ являются участниками и победителями многих краевых, всероссийских и международных соревнований. Наиболее способные дети, имеющие склонность к спортивным занятиям, проходят подготовку в ДЮСШ в избранном виде спорта с учетом физиологических возможностей и способностей.
ДЮСШ находятся в состоянии стабильного функционирования и развития, что подтверждается динамикой роста спортивных достижений учащихся и повышения квалификации тренеров-преподавателей. Спортивные школы имеют хороший кадровый потенциал, который обеспечивает выполнение учебного плана.
Качество образовательных услуг напрямую зависит от качественных характеристик педагогических кадров. Формальными показателями оценки кадрового потенциала являются уровень образования, стаж работы и наличие квалификационной категории у работников спортивной школы. Повышение квалификации работников - один из факторов, обеспечивающих позитивные системные изменения в образовании. По состоянию на 30.09.2015 года 47 работников ДЮСШ прошли различные формы повышения квалификации по направлениям деятельности.
Материально-техническое обеспечение учебно-тренировочного и воспитательного процесса в ДЮСШ соответствует требованиям и содержанию учебного плана. В период 2011 - 2013 годов в рамках краевой целевой программы "От массовости к мастерству" для ДЮСШ был приобретен спортивный инвентарь, тренажеры, спортивная одежда и обувь, техника.
Лучшие воспитанники ДЮСШ (362 человек) по состоянию на 31.12.2015 участвовали в городских конкурсах, краевых, региональных и всероссийских соревнованиях, таких как: Первенство Красноярского края по волейболу, баскетболу, спортивной акробатике, спортивной гимнастике, прыжкам на акробатической дорожке, лыжным гонкам, легкой атлетике, греко-римской борьбе, вольной борьбе, боксу, хоккею с шайбой, плаванию, фигурному катанию, дзюдо, каратэ, фехтованию, пауэрлифтингу, мини-футболу (футзал), горным лыжам.
По количеству завоеванных призовых мест на официальных выездных соревнованиях прослеживается положительная динамика.
По состоянию на 31.12.2015 в муниципальном образовании город Норильск 139 спортсменов являются членами сборной команды Красноярского края, занимающиеся по видам спорта: баскетбол, легкая атлетика, лыжные гонки, фехтование, спортивная гимнастика, спортивная акробатика, прыжки на батуте, бокс, вольная борьба, каратэ, греко-римская борьба, дзюдо, фигурное катание на коньках, плавание, пауэрлифтинг. Главной задачей в данном направлении является сохранение достигнутого количества спортсменов, показавших лучшие результаты по краю и зачисленные членами сборных команд Красноярского края.
Таким образом, в рамках Подпрограммы планируется реализация комплекса мер, направленного на эффективное развитие детско-юношеского спорта, внедрение системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципального образования город Норильск, обеспечение организации учебно-тренировочного и соревновательного процесса спортсменов ДЮСШ, мероприятий по обеспечению отрасли высококвалифицированными специалистами (целевая подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации тренеров), внедрение современных технологий и методов подготовки спортсменов. Разработанная Подпрограмма позволит учитывать показатели качественной подготовки спортивного резерва муниципального образования город Норильск, а также способствовать эффективному развитию детско-юношеского спорта в муниципальном образовании город Норильск.
Выполнение программных мероприятий улучшит состояние здоровья юных граждан муниципального образования город Норильска, повысит уровень их физической подготовленности и приведет к нравственному оздоровлению общества.
3. Цели и задачи подпрограммы МП
Целью подпрограммы является обеспечение организации системы дополнительного образования детей спортивной направленности, создание условий для формирования системы подготовки спортивного резерва.
Достижение поставленной цели планируется достигать путем выполнения следующих задач:
- предоставление возможности заниматься спортом всем детям независимо от степени их одаренности;
- усвоение учащимися дополнительных общеразвивающих программ, дополнительных предпрофессиональных программ и программ спортивной подготовки, реализуемых ДЮСШ;
- выявление и поддержка талантливых детей;
- достижение уровня высоких спортивных результатов;
- подготовка членов сборных команд муниципального образования город Норильск;
- повышение профессионального мастерства тренерско-преподавательского состава;
- укрепление материально-технической спортивной базы для тренировочных занятий.
4. Механизм реализации подпрограммы МП
Постановка цели подпрограммы и формирование механизма ее достижения осуществляется в соответствии со следующим законодательными актами:
- Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 27.12.2013 N 1125 "Об утверждении особенностей осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта";
- Приказом Министерства спорта России от 12.09.2013 N 730 "Федеральные государственные требования к минимуму содержания, структуре, условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам";
- Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5566 "О физической культуре и спорте в Красноярском крае".
Управление является ответственным исполнителем и координатором мероприятий Подпрограммы.
Главным распорядителем бюджетных средств Подпрограммы является Управление.
Непосредственными исполнителями мероприятий подпрограммы являются учреждения, подведомственные Управлению.
Также, Управление:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации Подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию Подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию Подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Подпрограммы и координацию их действий;
- вносит предложения о привлечении дополнительных источников финансирования мероприятий Подпрограммы в случае уменьшения финансирования из местного бюджета, предложения по ускорению реализации Подпрограммы;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Подпрограммы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1 "Предоставление дополнительного образования детям в области физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Норильск" будет осуществляться посредством реализации мероприятий:
Мероприятие 2.1.1 "Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ" осуществляется путем предоставления муниципальной услуги в установленном муниципальным заданием объеме в соответствии с Приложением N 4 к МП и включает:
- повышение уровня физической подготовленности и спортивных результатов с учетом индивидуальных особенностей и требований программ по видам спорта;
- обеспечение кадрами, повышение квалификации тренеров.
участие в официальных спортивных мероприятиях.
Также целью образовательного процесса является качественная реализация программы на спортивно-оздоровительном этапе, и на этапах обучения: начальном, тренировочном и совершенствовании спортивного мастерства.
Развитие инфраструктуры детско-юношеских спортивных школ будет осуществляться посредством реализации мероприятий:
- увеличение стоимости основных средств детско-юношеских спортивных школ;
- приобретение спортивного инвентаря и оборудования для детско-юношеских спортивных школ (мячи волейбольные, баскетбольные, мини-футбольные; сетки волейбольные, баскетбольные, мини-футбольные; тренажеры, спортивная форма для игровых и индивидуальных видов спорта, скакалки, лыжи, куртки фехтовальные и т.д.).
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы МП
Распределение расходов по программным мероприятиям приведено в Приложении N 5 к МП, с указанием главных распорядителей бюджетных средств, объемов и источников финансирования, с разбивкой по годам.
6. Индикаторы результативности подпрограммы МП
В рамках реализации мероприятий планируется выполнение задач путем достижения следующих показателей целевых индикаторов:
- сохранение доли родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой образовательной услуги, на уровне 90,0% до 2018 года;
- сохранение доли детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении, на уровне 90% в 2018 году;
- сохранение количества членов сборных команд края и России по различным видам спорта на уровне 139 человек до 2018 года.
Значения целевых индикаторов результативности (показатели) Подпрограммы по годам с указанием мероприятий, влияющих на их выполнение, приведены в приложении N 6 к МП.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 мая 2016 г. N 299 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 3
"Развитие физической культуры,
спорта и туризма" на 2016 - 2018 года,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 4 декабря 2015 г. N 584
(с изменениями от 26 мая 2016 г.)
1. Паспорт подпрограммы
"Обеспечение условий реализации муниципальной программы
и прочие мероприятия" (далее - Подпрограмма)
2.Текущее состояние
Резкое возрастание в последние годы автомобилизации крупных городов России порождает множество проблем, среди которых дорожно-транспортный травматизм все больше приобретает характер "национальной катастрофы".
Основными видами дорожно-транспортных происшествий являются наезд на пешехода, препятствие, на стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Свыше трех четвертей всех дорожно-транспортных происшествий связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации. Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы.
Главным показателем эффективности работы МАУ ДО "НЦБД" по изучению правил дорожного движения является снижение детского дорожно-транспортного травматизма по вине детей.
Цели и задачи центра направлены на снижение детского дорожно-транспортного травматизма, выполнение учебного плана по изучению правил дорожного движения учащимися 1-9 классов и профессиональная подготовка обучающихся по направлению водитель автотранспортных средств.
Ежегодно в МАУ ДО "НЦБД" проходят профессиональную подготовку по направлению "Водитель автотранспортных средств" учащиеся общеобразовательных учреждений, из которых успешно сдают теоретический экзамен в среднем 96% общего количества обучающихся.
Обучение учащихся на уроках, проведение внеурочных мероприятий дают положительный результат, что подтверждают результаты анализа детского дорожно-транспортного травматизма. По результатам анализа, несмотря на увеличение количества транспортных средств, в муниципальном образовании город Норильск происходит снижение дорожно-транспортного травматизма по вине детей.
За период с 2013 по 2015 годы с участием несовершеннолетних зарегистрировано 86 дорожно-транспортных происшествий, в которых вина детей в 28 случаях или в 16,2 % случаев. За 12 месяцев 2015 года произошло 28 ДТП - в 4 случаях установлена вина ребенка (14,2 % от общего количества)).
Кроме обучения школьников на уроках по правилам дорожного движения, практических занятий по формированию навыков безопасного перехода проезжей части дороги, безопасного поведения на дороге, оказанию первой медицинской помощи, пострадавшему в ДТП, МАУ ДО "НЦБД" проводит общегородские соревнования для всех возрастных категорий учащихся.
Для учащихся 1 классов и их родителей в начале учебного года проводятся соревнования "Добрая дорога детства". В 2014-2015 учебном году приняли участие 96 участников из 32 общеобразовательных учреждений. Таким образом, с первого класса учащиеся и их родители узнают о проблеме дорожно-транспортного травматизма в городе и о том, как организовано обучение детей в МАУ ДО "НЦБД".
Для возрастной группы 2-4 классы проводятся соревнования "Безопасное колесо". В 2014-2015 учебном году приняли участие 140 участников из 35 общеобразовательных учреждений, в 2013-2014 учебном году приняли участие 132 участника из 33 общеобразовательных учреждений, в 2012-2013 учебном году приняли участие 128 участников из 32 общеобразовательных учреждений муниципального образования город Норильска.
Для возрастной группы 5-7 классов проводятся соревнования "Дорожный патруль". В 2014-2015 учебном году приняли участие 148 участников из 37 общеобразовательных учреждений муниципального образования город Норильск.
В соревнованиях принимают участие все общеобразовательные учреждения муниципального образования город Норильск. Цели соревнований - пропаганда правил дорожного движения среди учащихся и родителей, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма, закрепление знаний правил дорожного движения, норм безопасного поведения на дорогах, формирование сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности в условиях дорожного движения, совершенствование работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Эти мероприятия необходимы для поддержания стимула и заинтересованности детей в изучении правил дорожного движения и их соблюдении.
Таким образом, для формирования культуры поведения на дорогах среди учащихся необходимо обеспечивать постоянное получение и закрепление знаний о правилах дорожного движения и оказания первой медицинской помощи пострадавшему в ДТП.
Выполнение Подпрограммы позволит осуществить реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, а также даст возможность учащимся получить профессиональную подготовку по направлению "Водитель автотранспортных средств".
3. Цели и задачи подпрограммы МП
Целями Подпрограммы являются:
- обеспечение получения учащимися общеобразовательных учреждений знаний в сфере безопасности дорожного движения;
- создание условий для устойчивого функционирования и развития отрасли "спорт".
Достижение цели Подпрограммы будет обеспечиваться за счет решения следующих задач:
- целенаправленное воспитание и обучение учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования город Норильск правилам дорожного движения, безопасному поведению на улицах и дорогах;
- повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- обеспечение условий для эффективной реализации муниципальной программы, функционирования и развития отрасли спорта.
Реализация Подпрограммы предусматривается на период с 2016 по 2018 годы.
4. Механизм реализации подпрограммы МП
Управление является ответственным исполнителем и координатором мероприятий Подпрограммы.
Главным распорядителем бюджетных средств Подпрограммы является Управление.
Непосредственными исполнителями мероприятий подпрограммы являются:
- МАУ ДО "НЦБД" - по основному мероприятию 3.1 настоящего раздела.
- Управление - по основному мероприятию 3.2 настоящего раздела.
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении мероприятий.
Основное мероприятие 3.1 "Развитие дополнительного образования по безопасности дорожного движения и профессиональной подготовки обучающихся по направлению водитель автотранспортных средств" будет осуществляться посредством реализации мероприятий:
Мероприятие 3.1.1. "Обеспечение стабильного функционирования учреждений дополнительного образования по безопасности дорожного движения". Реализация мероприятия включает в себя оказание в установленном объеме муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в соответствии с приложением N 4 в настоящей Программе:
- реализация дополнительных общеразвивающих программ.
А также оказание платных услуг по обучению на водителей автотранспортных средств по категориям. Оказание платных услуг осуществляется на основании Положения об оказании платных услуг, осуществлении предпринимательской и иной приносящей доход деятельности МАУ ДО "НЦБД", утвержденного приказом директора учреждения. Средства, полученные от оказания платных услуг, направляются на покрытие затрат, связанных с осуществлением платной деятельности, на материальное поощрение работников, участвующих в оказании платных услуг и на улучшение материально-технической базы учреждения (приобретение основных средств).
Реализация мероприятия включает следующие элементы:
- разработка и организация выпуска учебных и методических пособий для проведения занятий по изучению ПДД;
- получение навыков ориентирования в дорожно-транспортной ситуации, дорожных знаках, сигналах светофора, разметке дороги, навыков безопасного поведения на дорогах;
- разработка и организация выпуска методических и раздаточных материалов для проведения тестирования по ПДД;
- проведение викторин и конкурсов на лучшее знание ПДД.
Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение эффективного управления отраслью" будет осуществляться посредством реализации мероприятий:
Мероприятие 3.2.1. "Обеспечение эффективного управления отраслью" включает в себя обеспечение текущей деятельности Управления по спорту и туризму Администрации города Норильска, муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений спорта".
Мероприятие 3.2.2. "Совершенствование материально-технической базы" включает в себя приобретение оборудования.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Распределение расходов по мероприятиям Подпрограммы приведено в приложении N 5 к настоящей Программе, с указанием исполнителей программных мероприятий, объемов и источников финансирования, с разбивкой по годам.
Программные мероприятия сгруппированы в соответствии с целями и задачами.
6. Целевые индикаторы результативности подпрограммы
В рамках реализации мероприятий планируется выполнение задач путем достижения следующих показателей целевых индикаторов:
- 100%-ый охват учащихся 1-9 классов общеобразовательных учреждений дополнительным образованием по обучению правилам дорожного движения ежегодно;
- увеличение доли старшеклассников, прошедших профессиональную подготовку по направлению "Водитель автотранспортных средств" и сдавших теоретический экзамен, от общего числа прошедших подготовку старшеклассников до 96,0% в 2018 году;
- своевременное предоставление бюджетной и бухгалтерской отчетности.
Значения целевых индикаторов результативности (показатели) Подпрограммы по годам с указанием мероприятий, влияющих на их выполнение, приведены в приложении N 6 к настоящей Программе.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 мая 2016 г. N 299 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Муниципальной программе "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2016-2018 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 4 декабря 2015 г. N 584
Прогноз сводных показателей
муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями
по МП "Развитие физической культуры, спорта и туризма"
26 мая 2016 г.
Наименование услуги, показателя объема услуги |
Значение показателя объема услуги |
Расходы на оказание муниципальной услуги, тыс.руб. |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Наименование муниципальной работы: Обеспечение доступа к объектам спорта |
|
|
361 918,0 |
358 559,9 |
360 992,6 |
|||||
Показатель объема: Человек | ||||||||||
Подпрограмма N 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" | ||||||||||
Мероприятие 1.1.1. Обеспечение доступа к объектам спорта, проведение занятий физкультурно-спортивной направленности и развитие спортивно-массовых мероприятий |
|
|
7 300 |
7 300 |
7 300 |
|||||
Наименование муниципальной работы: Проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан | ||||||||||
Показатель объема: Количество занятий (штука) | ||||||||||
Подпрограмма N 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" | ||||||||||
Мероприятие 1.1.1. Обеспечение доступа к объектам спорта, проведение занятий физкультурно-спортивной направленности и развитие спортивно-массовых мероприятий |
|
|
3 124 |
3 124 |
3 124 |
|||||
Наименование муниципальной работы: Организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения | ||||||||||
Показатель объема: Количество посещений (единица) | ||||||||||
Подпрограмма N 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" | ||||||||||
Мероприятие 1.1.1. Обеспечение доступа к объектам спорта, проведение занятий физкультурно-спортивной направленности и развитие спортивно-массовых мероприятий |
|
|
217 280 |
217 280 |
217 280 |
|||||
Наименование муниципальной работы: Обеспечение участия спортивных сборных команд в официальных спортивных мероприятиях |
|
|
14 103,1 |
14 103,1 |
14 103,1 |
|||||
Показатель объема: Количество мероприятий (Штука) | ||||||||||
Подпрограмма N 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" | ||||||||||
Мероприятие 1.2.1. Обеспечение участия спортивных сборных команд в официальных спортивных мероприятиях |
221 |
232 |
150 |
150 |
150 |
|||||
Наименование муниципальной работы: Организация и проведение официальных спортивных мероприятий |
|
|
5 159,0 |
5 159,0 |
5 159,0 |
|||||
Показатель объема: Количество мероприятий (Штука) | ||||||||||
Подпрограмма N 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" | ||||||||||
Мероприятие 1.2.2. Организация и проведение официальных спортивных, физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий |
440 |
552 |
450 |
500 |
500 |
|||||
Наименование муниципальной работы: Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий | ||||||||||
Показатель объема: Количество мероприятий (Штука) | ||||||||||
Подпрограмма N 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" | ||||||||||
Мероприятие 1.2.2. Организация и проведение официальных спортивных, физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий |
440 |
552 |
450 |
500 |
500 |
|||||
Наименование муниципальной работы: Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) |
|
|
1 811,20 |
1 811,20 |
1 811,20 |
|||||
Показатель объема: Количество мероприятий (штука) | ||||||||||
Подпрограмма N 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" | ||||||||||
Мероприятие 1.2.5. Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
|
|
|
30 |
30 |
|||||
Наименование муниципальной услуги: Реализация дополнительных общеразвивающих программ |
|
|
321 041,4 |
324 391,7 |
324 391,7 |
|||||
Показатель объема услуги: Число человеко-часов пребывания (Человеко-час) | ||||||||||
Подпрограмма N 2 "Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва" | ||||||||||
Мероприятие 2.1.1. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих, предпрофессиональных программ и спортивная подготовка по олимпийским и неолимпийским видам спорта |
|
|
308 105 |
308 105 |
308 105 |
|||||
Наименование муниципальной услуги: Реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта | ||||||||||
Показатель объема услуги: Количество человеко-часов (Человеко-час) | ||||||||||
Подпрограмма N 2 "Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва" | ||||||||||
Мероприятие 2.1.1. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих, предпрофессиональных программ и спортивная подготовка по олимпийским и неолимпийским видам спорта |
|
|
1 697 932 |
1 697 932 |
1 697 932 |
|||||
Наименование муниципальной услуги: Спортивная подготовка по олимпийским видам спорта | ||||||||||
Показатель объема услуги: Число лиц, прошедших спортивную подготовку на этапах спортивной подготовки (Человек) | ||||||||||
Подпрограмма N 2 "Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва" | ||||||||||
Мероприятие 2.1.1. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих, предпрофессиональных программ и спортивная подготовка по олимпийским и неолимпийским видам спорта |
|
|
158 |
158 |
158 |
|||||
Наименование муниципальной услуги: Спортивная подготовка по неолимпийским видам спорта | ||||||||||
Показатель объема услуги: Число лиц, прошедших спортивную подготовку на этапах спортивной подготовки (Человек) | ||||||||||
Подпрограмма N 2 "Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва" | ||||||||||
Мероприятие 2.1.1. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих, предпрофессиональных программ и спортивная подготовка по олимпийским и неолимпийским видам спорта |
|
|
16 |
16 |
16 |
|||||
Наименование муниципальной услуги: Реализация дополнительных общеразвивающих программ |
|
|
58 165,7 |
58 019,7 |
57 915,7 |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 мая 2016 г. N 299 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Муниципальной программе "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2016-2018 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 4 декабря 2015 г. N 584
Направления и объемы финансирования МП
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2016 - 2018 годы
Начало таблицы. См. окончание
N п/п |
Подпрограммы, основные мероприятия и отдельные мероприятия МП |
Наименование ГРБС |
Общий объем финансирования, тыс.руб. |
2016 год |
|||||
РзПр |
КЦСР |
МБ |
КБ |
ВИ |
Итого финансирование 2016 год |
||||
(10+14+18) |
(7+8+9) |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Подпрограмма N 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" |
|||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение доступа к объектам спорта и развитие массовой физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Норильск |
|
|
|
791 265,4 |
91 111,5 |
214 673,7 |
56 132,8 |
361 918,0 |
1.1.1. |
Мероприятие 1.1.1. Обеспечение доступа к объектам спорта, проведение занятий физкультурно-спортивной направленности и развитие спортивно-массовых мероприятий |
УСиТ |
1101 |
0910000140 0910075110 |
791 265,4 |
91 111,5 |
214 673,7 |
56 132,8 |
361 918,0 |
1.2. |
Основное мероприятие 1.2. Реализация физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план муниципального образования город Норильск |
|
|
|
129 183,3 |
28 564,7 |
0,0 |
0,0 |
28 564,7 |
1.2.1. |
Мероприятие 1.2.1. Обеспечение участия спортивных сборных команд в официальных спортивных мероприятиях |
УСиТ |
1102 0702 |
0910000310 |
42 309,3 |
14 103,1 |
0,0 |
0,0 |
14 103,1 |
1.2.2. |
Мероприятие 1.2.2. Организация и проведение официальных спортивных, физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий |
УСиТ |
1101 1102 |
0910000320 |
31 472,2 |
5 159,0 |
0,0 |
0,0 |
5 159,0 |
1.2.3. |
Мероприятие 1.2.3. Организация и проведение мероприятий для поддержки одаренных детей |
УСиТ |
0702 |
0910000340 |
4 728,0 |
1 576,0 |
|
|
1 576,0 |
1.2.4. |
Мероприятие 1.2.4. Организация и проведение спортивных мероприятий патриотического характера |
УСиТ |
0707 |
0910000350 |
2 180,7 |
726,9 |
|
|
726,9 |
1.2.5. |
Мероприятие 1.2.5. Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
УСиТ |
1101 |
0910000360 |
12 723,4 |
1 811,2 |
|
|
1 811,2 |
1.2.6. |
Мероприятие 1.2.6. Реализация мероприятий по развитию спорта среди лиц с ограниченными возможностями |
УСиТ |
0707 |
0910000370 |
11 226,9 |
5 188,5 |
|
|
5 188,5 |
1.2.7. |
Мероприятие 1.2.7. Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий |
УСиТ |
11 01 |
0910000330 |
24 542,8 |
|
|
|
0,0 |
1.3. |
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение доступа к спортивным объектам и проведение занятий физкультурно-спортивной направленности на территории муниципального образования город Норильск |
УСиТ |
11 01 |
|
242 377,3 |
|
|
|
0,0 |
1.3.1. |
Мероприятие 1.3.1. Обеспечение доступа к закрытым спортивным объектам для свободного пользования в течение ограниченного времени |
УСиТ |
11 01 |
0910000110 |
205 103,8 |
|
|
|
0,0 |
1.3.2. |
Мероприятие 1.3.2. Обеспечение доступа к открытым спортивным объектам для свободного пользования |
УСиТ |
11 01 |
0910000120 |
1 409,2 |
|
|
|
0,0 |
1.3.3. |
Мероприятие 1.3.3. Проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан |
УСиТ |
11 01 |
0910000130 |
35 864,3 |
|
|
|
0,0 |
|
Итого по подпрограмме N 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" |
1 162 826,0 |
119 676,2 |
214 673,7 |
56 132,8 |
390 482,7 |
|||
|
Подпрограмма N 2 "Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва" |
||||||||
2.1. |
Основное мероприятие 2.1. Предоставление дополнительного образования детям в области физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Норильск |
|
|
|
969 824,8 |
24 619,6 |
296 421,8 |
0,0 |
321 041,4 |
2.1.1. |
Мероприятие 2.1.1. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих, предпрофессиональных программ и спортивная подготовка по олимпийским и неолимпийским видам спорта |
УСиТ |
0702 |
0930000130 0930075110 |
926 908,8 |
24 619,6 |
296 421,8 |
0,0 |
321 041,4 |
2.1.2. |
Мероприятие 2.1.2. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ |
УСиТ |
07 02 |
0930000110 |
5 010,1 |
|
|
|
0,0 |
2.1.3. |
Мероприятие 2.1.3. Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ |
УСиТ |
07 02 |
0930000120 |
37 905,9 |
|
|
|
0,0 |
|
Итого по подпрограмме N 2 "Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва" |
969 824,8 |
24 619,6 |
296 421,8 |
0,0 |
321 041,4 |
|||
|
Подпрограмма N 3 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
||||||||
3.1. |
Основное мероприятие 3.1. Развитие дополнительного образования по безопасности дорожного движения и профессиональной подготовки обучающихся по направлению водитель автотранспортных средств |
|
|
|
174 101,1 |
2 316,7 |
25 849,0 |
30 000,0 |
58 165,7 |
3.1.1. |
Мероприятие 3.1.1. Обеспечение стабильного функционирования учреждений дополнительного образования по безопасности дорожного движения |
УСиТ |
0702 |
0920001130 0920075110 0920001100 0920001110 0920001120 0920001200 |
174 101,1 |
2 316,7 |
25 849,0 |
30 000,0 |
58 165,7 |
3.2. |
Основное мероприятие 3.2. Обеспечение эффективного управления отраслью |
|
|
|
145 947,7 |
6 055,0 |
42 879,9 |
0,0 |
48 934,9 |
3.2.1. |
Мероприятие 3.2.1. Обеспечение эффективного управления отраслью |
УСиТ |
1105 |
0920002100 0920075110 |
145 947,7 |
6 055,0 |
42 879,9 |
0,0 |
48 934,9 |
|
Итого по подпрограмме N 3 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
320 048,8 |
8 371,7 |
68 728,9 |
30 000,0 |
107 100,6 |
|||
|
Всего ПО МП: |
2 452 699,6 |
152 667,5 |
579 824,4 |
86 132,8 |
818 624,7 |
Окончание таблицы. См. начало
N п/п |
Подпрограммы, основные мероприятия и отдельные мероприятия МП |
2017 год |
2018 год |
||||||
МБ |
КБ |
ВИ |
Итого финансирование 2017 год |
МБ |
КБ |
ВИ |
Итого финансирование 2018 год |
||
(11+12+13) |
(15+16+17) |
||||||||
1 |
2 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
Подпрограмма N 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" |
||||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1. Обеспечение доступа к объектам спорта и развитие массовой физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Норильск |
0,0 |
214 673,7 |
0,0 |
214 673,7 |
0,0 |
214 673,7 |
0,0 |
214 673,7 |
1.1.1. |
Мероприятие 1.1.1. Обеспечение доступа к объектам спорта, проведение занятий физкультурно-спортивной направленности и развитие спортивно-массовых мероприятий |
|
214 673,7 |
|
214 673,7 |
|
214 673,7 |
|
214 673,7 |
1.2. |
Основное мероприятие 1.2. Реализация физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план муниципального образования город Норильск |
49 925,1 |
0,0 |
0,0 |
49 925,1 |
50 693,5 |
0,0 |
0,0 |
50 693,5 |
1.2.1. |
Мероприятие 1.2.1. Обеспечение участия спортивных сборных команд в официальных спортивных мероприятиях |
14 103,1 |
|
|
14 103,1 |
14 103,1 |
|
|
14 103,1 |
1.2.2. |
Мероприятие 1.2.2. Организация и проведение официальных спортивных, физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий |
13 054,2 |
|
|
13 054,2 |
13 259,0 |
|
|
13 259,0 |
1.2.3. |
Мероприятие 1.2.3. Организация и проведение мероприятий для поддержки одаренных детей |
1 576,0 |
|
|
1 576,0 |
1 576,0 |
|
|
1 576,0 |
1.2.4. |
Мероприятие 1.2.4. Организация и проведение спортивных мероприятий патриотического характера |
726,9 |
|
|
726,9 |
726,9 |
|
|
726,9 |
1.2.5. |
Мероприятие 1.2.5. Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" |
5 424,7 |
|
|
5 424,7 |
5 487,5 |
|
|
5 487,5 |
1.2.6. |
Мероприятие 1.2.6. Реализация мероприятий по развитию спорта среди лиц с ограниченными возможностями |
3 019,2 |
|
|
3 019,2 |
3 019,2 |
|
|
3 019,2 |
1.2.7. |
Мероприятие 1.2.7. Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий |
12 021,0 |
|
|
12 021,0 |
12 521,8 |
|
|
12 521,8 |
1.3. |
Основное мероприятие 1.3. Обеспечение доступа к спортивным объектам и проведение занятий физкультурно-спортивной направленности на территории муниципального образования город Норильск |
64 223,7 |
0,0 |
56 132,8 |
120 356,5 |
65 888,0 |
0,0 |
56 132,8 |
122 020,8 |
1.3.1. |
Мероприятие 1.3.1. Обеспечение доступа к закрытым спортивным объектам для свободного пользования в течение ограниченного времени |
45 757,0 |
|
56 132,8 |
101 889,8 |
47 081,2 |
|
56 132,8 |
103 214,0 |
1.3.2. |
Мероприятие 1.3.2. Обеспечение доступа к открытым спортивным объектам для свободного пользования |
690,8 |
|
|
690,8 |
718,4 |
|
|
718,4 |
1.3.3. |
Мероприятие 1.3.3. Проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан |
17 775,9 |
|
|
17 775,9 |
18 088,4 |
|
|
18 088,4 |
|
Итого по подпрограмме N 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" |
114 148,8 |
214 673,7 |
56 132,8 |
384 955,3 |
116 581,5 |
214 673,7 |
56 132,8 |
387 388,0 |
|
Подпрограмма N 2 "Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва" |
||||||||
2.1. |
Основное мероприятие 2.1. Предоставление дополнительного образования детям в области физической культуры и спорта на территории муниципального образования город Норильск |
21 458,0 |
302 933,7 |
0,0 |
324 391,7 |
21 458,0 |
302 933,7 |
0,0 |
324 391,7 |
2.1.1. |
Мероприятие 2.1.1. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих, предпрофессиональных программ и спортивная подготовка по олимпийским и неолимпийским видам спорта |
|
302 933,7 |
|
302 933,7 |
|
302 933,7 |
|
302 933,7 |
2.1.2. |
Мероприятие 2.1.2. Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ |
2 499,2 |
|
|
2 499,2 |
2 510,9 |
|
|
2 510,9 |
2.1.3. |
Мероприятие 2.1.3. Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ |
18 958,8 |
|
|
18 958,8 |
18 947,1 |
|
|
18 947,1 |
|
Итого по подпрограмме N 2 "Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва" |
21 458,0 |
302 933,7 |
0,0 |
324 391,7 |
21 458,0 |
302 933,7 |
0,0 |
324 391,7 |
|
Подпрограмма N 3 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
|
|||||||
3.1. |
Основное мероприятие 3.1. Развитие дополнительного образования по безопасности дорожного движения и профессиональной подготовки обучающихся по направлению водитель автотранспортных средств |
2 170,7 |
25 849,0 |
30 000,0 |
58 019,7 |
2 066,7 |
25 849,0 |
30 000,0 |
57 915,7 |
3.1.1. |
Мероприятие 3.1.1. Обеспечение стабильного функционирования учреждений дополнительного образования по безопасности дорожного движения |
2 170,7 |
25 849,0 |
30 000,0 |
58 019,7 |
2 066,7 |
25 849,0 |
30 000,0 |
57 915,7 |
3.2. |
Основное мероприятие 3.2. Обеспечение эффективного управления отраслью |
5 566,5 |
42 879,9 |
0,0 |
48 446,4 |
5 686,5 |
42 879,9 |
0,0 |
48 566,4 |
3.2.1. |
Мероприятие 3.2.1. Обеспечение эффективного управления отраслью |
5 566,5 |
42 879,9 |
|
48 446,4 |
5 686,5 |
42 879,9 |
|
48 566,4 |
|
Итого по подпрограмме N 3 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" |
7 737,2 |
68 728,9 |
30 000,0 |
106 466,1 |
7 753,2 |
68 728,9 |
30 000,0 |
106 482,1 |
|
Всего ПО МП: |
143 344,0 |
586 336,3 |
86 132,8 |
815 813,1 |
145 792,7 |
586 336,3 |
86 132,8 |
818 261,8 |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 мая 2016 г. N 299 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Муниципальной программе
"Развитие физической культуры,
спорта и туризма" на 2016 - 2018 годы,
утв. Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 4 декабря 2015 г. N 584
Целевые индикаторы результативности муниципальной программы
"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2016-2018 годы
26 мая 2016 г.
N п/п |
Целевые индикаторы результативности МП |
Ед.изм. |
Значения индикаторов результативности МП за отчетный период (текущий и два предыдущих года) |
Значения индикаторов результативности по периодам реализации МП |
Уд. вес индикатора в МП (подпрограмме) |
Формула расчета индикатора |
Источник |
Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер п.п.) |
|||||
2013 год |
2014 год |
2015 год (текущий) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||||||
Факт |
Факт |
План |
Оценка |
План |
|||||||||
| |||||||||||||
1 |
Удельный вес взрослого населения, занимающегося физической культурой и спортом, к общей численности населения |
% |
26,4 |
23,6 |
24,0 |
34,5 |
35,4 |
36,7 |
37,4 |
0,5 |
(к-во человек, занимающихся физической культурой и спортом / общая численность населения)*100% |
по стат. форме 1-ФК |
1.1. |
2 |
Охват дополнительным образованием спортивной направленности детей в возрасте 5-18 лет |
% |
22,3 |
20,5 |
21,3 |
18,9 |
20,9 |
20,9 |
20,9 |
0,25 |
(к-во детей 5-18 лет, получающих доп. образование спортивной направленности/общая численность детей 5-18 лет на территории)*100% |
утвержденные планы комплектования на учебный год |
2.1. |
3 |
Удельный вес ДТП по вине детей среди учащихся 1 - 9 классов муниципального образования город Норильск |
% |
35,0 |
23,3 |
29,0 |
19,0 |
30,0 |
29,0 |
15,0 |
0,25 |
(кол-во ДТП совершенных по вине учащихся 1-9 классов/общее количество ДТП с участием несовершеннолетних) х 100% |
Обзор о состоянии детского дорожно-транспортного травматизма. Информация отдела МВД России по г.Норильску |
3.1. |
Подпрограмма 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта" | |||||||||||||
1 |
Численность взрослого населения, занимающегося физической культурой и спортом в муниципальных спортивных учреждениях |
чел. |
4636 |
4834 |
4834 |
4834 |
4834 |
4854 |
4874 |
0,2 |
отчетность учреждений |
отчетность учреждений |
1.1.1. |
2 |
Доля лиц с ограниченными возможностями, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
% |
3,2 |
3,4 |
3,6 |
3,6 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
0,2 |
кол-во инвалидов, занимающихся спортом /общее кол-во лиц с ограниченными возможностями МО г.Норильск *100% |
по стат. Форме 3-ФК, данные Управления социальной политике о численности инвалидов |
1.2.6. |
3 |
Количество выездных соревнований |
ед. |
301 |
221 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
0,2 |
кол-во выездных спортивно-массовых мероприятий в соответствии с календарным планом |
календарный план |
1.2.1., 1.2.3. |
4 |
Количество физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проведенных на территории |
ед. |
400 |
440 |
450 |
495 |
450 |
500 |
500 |
0,2 |
отчетный показатель |
календарный план |
1.2.2., 1.2.4, 1.2.5., 1.2.6. |
5 |
Доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), от общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) |
% |
|
|
|
|
|
10 |
10 |
0,2 |
кол-во чел., выполнивших нормативы ГТО/общее кол-во населения, принявших участие в сдаче нормативов ГТО х 100% |
список участников, принявших участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) |
1.2.5. |
Подпрограмма N 2 "Развитие детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва" | |||||||||||||
1 |
Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой образовательной услуги |
% |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
0,4 |
к-во родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой образовательной услуги/общее количество потребителей услуги) х 100% |
анкеты |
2.1. |
2 |
Доля детей, осваивающих дополнительные образовательные программы в образовательном учреждении |
% |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
0,3 |
(к-во детей осваивающих дополнительные образовательные программы/общее к-во потребителей) х 100% |
приказы Министерства края |
2.1. |
3 |
Количество членов сборных команд края и России по различным видам спорта |
чел. |
119 |
129 |
119 |
139 |
139 |
139 |
139 |
0,3 |
отчетный показатель |
приказы Министерства края |
2.1. |
Подпрограмма N 3 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" | |||||||||||||
1 |
Охват учащихся 1-9 классов школ дополнительным образованием по обучению правилам дорожного движения |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
84,2 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
0,5 |
(кол-во учащихся, получающих дополнительное образование по обучению правилам дорожного движения/общее кол-во учащихся в школах) х 100% |
Информация о количестве учащихся предоставляется Управлением общего и дошкольного образования г. Норильска |
3.1. |
2 |
Доля старшеклассников, прошедших профессиональную подготовку по направлению водитель автотранспортных средств и сдавших теоретический экзамен, от общего числа прошедших подготовку старшеклассников |
% |
93 |
97,5 |
95 |
95 |
96 |
96 |
96 |
0,25 |
(кол-во старшеклассников, обученных и сдавших теорет. экзамен по ПДД/общее кол-во обученных старшеклассников) х 100% |
Приказы о зачислении учащихся, протокол сдачи теоретического экзамена |
3.1. |
3 |
Своевременность предоставления бюджетной и бухгалтерской отчетности |
балл |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
0,25 |
|
Присвоение баллов в соответствии с Постановлением Администрации города Норильска от 25.06.2012 N 213 "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств" |
3.2. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 декабря 2015 г. N 584 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2016 - 2018 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 ноября 2016 г. N 574
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 21 декабря 2016 г. N 621
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 26 мая 2016 г. N 299